通知28/2015/TT-BLĐTBXH关于实施《就业促进法》第五十二条和《失业保险条例》若干条款的指导,该条例为2015年3月12日第28/2015/NĐ-CP号政府法令关于《就业促进法》中失业保险规定的具体实施规定。

本通知对《就业促进法》第五十二条和《失业保险条例》若干条款关于失业保险的规定进行指导,包括参与、缴纳失业保险的程序;提供就业支持和职业培训;以及管理缴纳失业保险的时间。这些规定自2015年9月15日起生效。

문서 번호28/2015/TT-BLĐTBXH
문서 유형通知
발행 기관内务部
서명자Doãn Mậu Diệp — Thứ trưởng
업데이트24. 06. 2026
산업劳动荣军与社会
분야就业
발행일31. 07. 2015
발효일15. 09. 2015
효력 만료일
상태已失效
✦ 스마트 요약

本通知对《就业促进法》第五十二条和《失业保险条例》若干条款关于失业保险的规定进行指导,包括参与、缴纳失业保险的程序;提供就业支持和职业培训;以及管理缴纳失业保险的时间。这些规定自2015年9月15日起生效。

적용 범위

劳动者、用人单位、就业服务局、社会保险机构。

핵심 사항

  • 用人单位必须在劳动合同生效之日起30日内向社会保险机构提交参加失业保险的申请材料。
  • 劳动者从2015年1月1日起按照所在地区的最低工资标准缴纳失业保险费。
  • 就业服务局必须接收并为劳动者提供工作匹配,并在劳动者终止劳动合同时向其发送工作介绍信。
  • 不需要领取失业救济金的劳动者必须在提交失业救济金申请材料之日起15天内提交不领取的申请。
  • 失业救济金的最大领取额度是所在地区最低工资标准或基本工资标准的五倍,视情况而定。

🌐 이 문서의 사회적 영향

  • 积极影响:帮助劳动者寻找工作和接受职业培训,减少失业风险。
  • 消极影响:可能会给企业带来较高的成本负担,因为需要按照更高的标准缴纳失业保险费。

❓ 자주 묻는 질문

劳动者可以领取多少个月的失业救济金?

最长可领取失业救济金三个月,但根据缴纳失业保险的时间长短可能更短。

劳动者需要缴纳多少失业保险费?

劳动者从2015年1月1日起按照所在地区的最低工资标准缴纳失业保险费,除非工资更高。

就业服务局的责任是什么?

就业服务局必须接收并为劳动者提供工作匹配,并在劳动者终止劳动合同时向其发送工作介绍信。

不需要领取失业救济金的劳动者应该做什么?

劳动者必须在提交失业救济金申请材料之日起15天内提交不领取的申请。

失业救济金的最大领取额度是多少?

失业救济金的最大领取额度是所在地区最低工资标准或基本工资标准的五倍,视情况而定。

전문

编 文本规范法律

劳动和社会保障部

劳动和社会保障部





中华人民共和国
独立 自由 幸福

编号:28/2015/TT-LĐTBXH
北京,二零一五年七月三十一日

通知

关于实施《就业促进法》第五十二条及《失业保险条例》若干条款的指导意见

二零一五年三月十二日国务院令第28号关于《就业促进法》中有关失业保险规定的实施细则

的规定

____________________

 

根据二零一三年十一月十六日《就业法》;

根据二零一二年十二月二十日国务院令第106号关于劳动和社会保障部职能、任务、权限和组织结构的规定;

根据二零一五年三月十二日国务院令第28号关于《就业促进法》中有关失业保险规定的实施细则;

根据就业局局长的建议,

劳动和社会保障部部长发布本通知,以指导实施《就业促进法》第五十二条及国务院令第28号关于《就业促进法》中有关失业保险规定的实施细则。

第一章
总则

第一条 调整范围

本通知旨在指导实施《就业促进法》第五十二条及国务院令第28号关于《就业促进法》中有关失业保险规定的实施细则。

第二条 适用对象

本通知适用对象为国务院令第28号关于《就业促进法》中有关失业保险规定的实施细则第二条所规定的适用对象(以下简称“国务院令第28号”)。

第二章
参加和缴纳失业保险

第三条 参加失业保险,依照国务院令第28号第十一条第二款的规定

一、用人单位必须在劳动合同或聘用合同生效之日起三十日内向社会保险机构提交员工参加失业保险的申请。

二、如果员工同时签订了多个属于强制性失业保险范围的劳动合同,并且正在根据第一个有效劳动合同参加失业保险,在终止或变更该劳动合同导致员工不再属于强制性失业保险范围时,新劳动合同的用人单位必须在员工终止或变更劳动合同之日起三十日内向社会保险机构提交员工参加失业保险的申请。在这种情况下,员工的失业保险申请应与强制性社会保险申请一起提交。

三、对于在二零一五年一月一日之前,用人单位已签订为期三个月至十二个月的季节性或特定工作劳动合同,并且该合同在二零一五年一月一日时至少还有三个月有效期的情况,用人单位必须从二零一五年一月一日开始为员工参加失业保险。

条4. 缴纳失业保险

1. 劳动者按照用人单位确定的工资制度,若劳动者月工资高于所在地区的最低工资标准二十倍,则自2015年1月1日起,用人单位和劳动者应按所在地区最低工资标准二十倍缴纳失业保险。

2. 缴纳失业保险的程序和手续按照越南社会保险的指导进行。

第三章
就业咨询和介绍工作支持

条5. 提供就业咨询和介绍工作的程序和手续,依照第28/2015/NĐ-CP号议定第15条的规定

1. 劳动者需完整填写个人基本信息、咨询需求和求职需求于附随本通知发布的第01号表格,并直接提交给省或直辖市劳动、残疾人和社会事务局所属的职业服务介绍中心(以下简称职业服务介绍中心)。

2. 职业服务介绍中心负责接收咨询和求职申请表,并根据劳动者的需要和能力以及用人单位的招聘需求,为劳动者提供合适的就业机会。

3. 职业服务介绍中心将根据附随本通知发布的第02号表格向劳动者发送求职推荐书,以便劳动者参加招聘活动。

4. 职业服务介绍中心负责跟踪招聘结果,及时支持劳动者。

条6. 拒绝接受工作,依照第28/2015/NĐ-CP号议定第21条第1款第d点的规定

正在领取失业救济金的劳动者,在以下情况下被视为无正当理由拒绝接受工作:

1. 劳动者被职业服务介绍中心推荐符合其培训专业的工作,但未按附随本通知发布的第01号表格所填信息参加招聘活动。

2. 劳动者被职业服务介绍中心推荐曾经从事过的工作,但未参加招聘活动。

3. 劳动者参加了职业服务介绍中心推荐的招聘活动,并收到雇主的录用通知,但未接受该工作,除非该工作与雇主的招聘通知不符。

第四章 实施细则
失业救济

条7. 劳动者没有领取失业救济金的需求

自提交失业救济金申请之日起15个工作日内,如果劳动者没有领取失业救济金的需求,劳动者必须直接向提交失业救济金申请的职业服务介绍中心提交不领取失业救济金的申请,使用附随本通知发布的第08号表格。

职业服务介绍中心应在承诺结果返回日期当天将失业救济金申请材料退还给劳动者。

条8. 失业保险待遇水平和享受月份

一、劳动者每月领取的失业保险金标准如下:

每月领取的失业保险金标准

=

失业前连续六个月平均工资

 

44周

60%

a) 对于失业前最后几个月,劳动者有中断缴纳失业保险费情况的,计算失业保险待遇的最近连续六个月为劳动者在劳动合同或聘用合同终止前六个月平均工资。

例1:女士阮氏A与小学E签订为期24个月的劳动合同,工资如下:自2013年9月1日至2014年8月31日每月200万越南盾,自2014年9月1日至2015年8月31日每月400万越南盾。然而,自2015年1月1日至2015年6月30日,女士A休产假。之后,由于家庭困难,她无法继续履行劳动合同,因此根据劳动法规定提交了辞职申请,并于2015年7月1日小学E发布了对女士A的解雇决定,该决定自签署之日起生效。因此,女士A计算失业保险待遇的基础工资是她在解除劳动合同前连续六个月(2014年7月至12月)缴纳失业保险费期间的平均工资。女士A每月领取的失业保险金为(200万越南盾×2个月+400万越南盾×4个月)÷6×60%=200万越南盾/月。

例2:先生陶文B连续缴纳失业保险费38个月(自2012年1月1日至2015年2月28日),其在劳动合同终止前六个月(2014年9月至2015年2月)的缴费工资为每月800万越南盾,先生B可享受三个月的失业保险金(先生B的失业保险金享受期从2015年4月5日至2015年7月4日)。2015年5月2日,先生B与企业X签订了为期12个月的劳动合同(缴费工资为每月700万越南盾),并按规定向就业服务中心通报。自2015年5月2日起,先生B停止享受失业保险金,并保留了26个月的失业保险费缴纳记录。因病需要长期治疗,2015年7月28日,先生B与企业X协商终止劳动合同,并再次申请失业保险金。计算失业保险待遇的最近连续六个月为2014年12月和2015年1月、2月、5月、6月、7月。因此,先生B每月领取的失业保险金为(800万越南盾×3个月+700万越南盾×3个月)÷6×60%=450万越南盾/月。

b) 劳动者每月领取的失业保险金最高不超过国家规定的工资标准五倍,或者不超过《劳动法》规定的最低工资标准五倍,具体取决于劳动者按照用人单位决定的工资标准缴纳失业保险费的情况。

例3:2015年1月1日,先生郑春C与企业F签订了为期12个月的劳动合同,工资为每月7000万越南盾。企业F位于第一区,适用政府规定的最低工资标准为每月310万越南盾。因此,先生C每月缴纳失业保险费的工资为:310万越南盾×20=6200万越南盾/月。

2015年9月28日,先生C与企业F协商终止劳动合同,并与企业G签订了为期三个月的劳动合同(自2015年10月1日至2015年12月31日),工资为每月8000万越南盾。企业G总部位于第四区,适用政府规定的最低工资标准为每月215万越南盾,但先生C不在总部工作,而是在第三区的一个分公司工作,该分公司适用政府规定的最低工资标准为每月240万越南盾。因此,先生C在分公司所在地的社会保险机构缴纳失业保险费,每月工资为:240万越南盾×20=4800万越南盾/月。

合同到期后,先生C提交了领取失业保险金的申请。因此,先生C在劳动合同终止前六个月平均工资的60%为:(6200万越南盾×3个月+4800万越南盾×3个月)÷6×60%=3300万越南盾。但是,根据规定,先生C每月领取的失业保险金不得超过其劳动合同终止时所在地区的最低工资标准五倍。因此,先生C每月领取的失业保险金为1200万越南盾(240万越南盾×5=1200万越南盾/月)。

2. 根据第28号法令第21条第4款的规定,失业保险金享受月份的计算方法如下:

失业保险金享受月份按公历月份计算。每个失业保险金享受月份从劳动者开始领取失业保险金之日起至下一个月的同一日期止,扣除一天。

例4:先生曹文D可以享受三个月的失业保险金,其失业保险金享受期从2015年3月11日至2015年6月10日。因此,先生D的失业保险金享受月份确定如下:

第一个失业保险金享受月份从2015年3月11日至2015年4月10日;

第二个失业保险金享受月份从2015年4月11日至2015年5月10日;

第三个失业保险金享受月份从2015年5月11日至2015年6月10日。

3. 失业保险金支付程序、手续和形式由越南社会保险局指导。

条9. 保留失业保险缴费期限

1. 劳动者失业保险缴费期限的保留确定如下:

2. 劳动者失业保险缴费期限可以保留的情形包括:

a) 劳动者未领取失业保险待遇决定时,按照第28号2015年法令第18条第3款和第4款的规定执行。

在劳动与荣军社会事务局局长作出取消失业保险待遇决定后,就业服务中心应当将档案退还给劳动者。如果在结果交付期满后的三个月内,劳动者仍未到就业服务中心领取社会保险证,则就业服务中心应在上述三个月的最后一日后的三个工作日内,将该劳动者的社会保险证转交省级社会保险机构管理。

示例5:陈文德先生失业保险缴费期限为36个月,可享受3个月的失业保险金。其结果交付日期为2015年3月16日。然而,直到2015年3月18日(即两个工作日后),陈文德先生仍未按规领取失业保险待遇决定。因此,在陈文德先生未按规领取失业保险待遇决定之日起七个工作日内,就业服务中心应向劳动与荣军社会事务局局长提交取消陈文德先生失业保险待遇的决定。陈文德先生的失业保险缴费期限保留为36个月。

b) 劳动者未领取失业保险金时,按照第28号2015年法令第18条第6款的规定执行。

社会保险组织根据关于保留劳动者失业保险缴费期限的决定,按照越南社会保险机构的指导,将失业保险缴费期限保留在社会保险证中。

示例6:陈文松先生失业保险缴费期限为36个月,可享受3个月的失业保险金。其失业保险金领取期从2015年2月20日至2015年5月19日。然而,直到2015年8月19日(即失业保险金领取期满后三个月),陈文松先生仍未领取第三个月的失业保险金。因此,陈文松先生保留的失业保险缴费期限为12个月(相当于他未领取的一个月失业保险金)。

示例7:黎氏婷女士失业保险缴费期限为12个月,可享受3个月的失业保险金。其失业保险金领取期从2015年7月6日至2015年10月5日。然而,直到2016年1月5日(即失业保险金领取期满后三个月),黎氏婷女士仍未领取第二个月和第三个月的失业保险金。因此,黎氏婷女士已领取一个月的失业保险金(相当于12个月的失业保险缴费期限),所以她的失业保险缴费期限不再保留。

示例8:裴春华女士失业保险缴费期限为29个月,可享受3个月的失业保险金。其失业保险金领取期从2015年3月9日至2015年6月8日。裴春华女士领取了第一个月的失业保险金,并暂停领取第二个月的失业保险金。第三个月,她按规定到就业服务中心报告每月求职情况,继续领取第三个月的失业保险金。然而,直到2015年9月8日(即失业保险金领取期满后三个月),裴春华女士仍未领取第三个月的失业保险金。因此,裴春华女士领取了一个月的失业保险金(相当于12个月的失业保险缴费期限),并暂停领取了一个月的失业保险金(相当于12个月的失业保险缴费期限),所以她保留的失业保险缴费期限为5个月。

c) 劳动者有未解决的失业保险金月份时,按照第28号2015年法令第18条第7款的规定执行。

社会保险组织根据劳动与荣军社会事务局局长关于领取失业保险金的决定,按照越南社会保险机构的指导,将失业保险缴费期限保留在社会保险证中。

示例9:2015年3月24日,陈光平先生终止劳动合同。陈光平先生失业保险缴费期限为47个月,可享受3个月的失业保险金(相当于36个月的失业保险缴费期限)。因此,陈光平先生保留的失业保险缴费期限为11个月。

在结束失业保险金领取期后,陈光平先生与F公司签订为期三个月的劳动合同(从2015年9月5日至2015年12月4日),并继续参加失业保险。在与F公司的劳动合同到期后,陈光平先生提交第二次领取失业保险金的申请。因此,陈光平先生尚未解决的失业保险缴费期限总计为14个月。如果符合领取失业保险金条件,陈光平先生可享受3个月的失业保险金。

示例10:杜文贵先生失业保险缴费期限为35个月,可享受3个月的失业保险金,但不保留未解决的失业保险缴费月份,按照第28号2015年法令第18条第7款的规定执行。

d)失业保险缴费期限的保留,在劳动者领取失业救济金期间因故停止领取失业救济金的情况下,按照第28号2015年政府法令第21条第5款的规定执行。

社会保险机构根据终止劳动者领取失业救济金的决定,依据越南社会保险的指导,将失业保险缴费期限保留在劳动者的社会保险簿中。

示例11:先生阮文武有38个月的失业保险缴费期,他可以领取3个月的失业救济金,并且根据本条第2款第c项的规定,保留了2个月的失业保险缴费期。他的失业救济金领取期从2015年3月2日到2015年6月1日(第一个月从2015年3月2日到2015年4月1日;第二个月从2015年4月2日到2015年5月1日;第三个月从2015年5月2日到2015年6月1日)。然而,由于他在2015年4月25日履行兵役义务,因此被停止领取失业救济金,未能领取最后一个月的失业救济金,但保留了12个月的失业保险缴费期。因此,阮文武总共保留了14个月的失业保险缴费期(12个月+2个月)。

示例12:先生阮文林有36个月的失业保险缴费期,他可以领取3个月的失业救济金。他的失业救济金领取期从2015年3月10日到2015年6月9日。2015年5月12日,他向就业服务中心报告找到了工作,以便就业服务中心办理停止领取失业救济金的手续。然而,实际上他在2015年4月8日与P公司签订了为期12个月的劳动合同,该合同自签订之日起生效。因此,阮文林停止领取失业救济金的时间是2015年4月8日。

示例13:先生杜文新有13个月的失业保险缴费期,他可以领取3个月的失业救济金。他的失业救济金领取期从2015年3月3日到2015年6月2日。然而,由于他在2015年3月25日找到工作,因此他只领取了一个月的失业救济金(从2015年3月3日到2015年4月2日),对应于12个月的失业保险缴费期,所以杜文新保留了1个月的失业保险缴费期。

第三条 劳动者根据第十八条第五款、第六款、第七款和第二十一条第五款第28号2015年政府法令的规定保留的失业保险缴费期限,是指从领取失业救济金前最后一个缴费月份开始计算的失业保险缴费期限。

第四条 根据规定保留失业保险缴费期限的劳动者,应按照越南社会保险的指导,办理保留失业保险缴费期限的手续。

失业保险缴费期限保留

=

总失业保险缴费期限

-

已享受失业救济金的失业保险缴费期限

条 10. 关于按照就业促进法第五十二条规定的求职通知

1. 在享受失业保险金期间,劳动者每月必须亲自向正在领取失业保险金的就业服务机构提交关于求职的通知,使用本通知附件中发布的第16号表格,除非符合本条第二款和第三款规定的情况。

2. 正在享受失业保险金的劳动者无需每月提交关于求职的通知,如果求职通知的时间段属于以下情况之一:

a) 男性年满60岁及以上,女性年满55岁及以上;

b) 劳动者被确定为需要长期治疗的疾病,并有医疗机构出具的确认证明;

c) 休产假并有医疗机构出具的确认证明。对于因配偶分娩后死亡而需直接抚养子女的男性,确认文件应包括子女出生证明和母亲死亡证明;

d) 参加由劳动和社会保障局局长决定的职业培训课程,并有培训机构出具的确认证明;

e) 履行为期三个月或更短时间的季节性或特定工作的劳动合同,并有确认证明;

在劳动者符合本款第二、三、四、五项规定的情况下,劳动者须在三个工作日内通过邮寄担保函或委托他人提交不进行每月求职通知的申请表(本通知附件中的第17号表格)以及上述规定文件的原件或经公证的复印件到正在领取失业保险金的就业服务机构。如果是通过邮政寄送,则以邮戳日期为准。一旦上述情况结束,劳动者必须继续按要求提交求职通知。

示例14:女士陈氏T自2015年3月2日至2015年9月1日享受六个月的失业保险金(具体每月求职通知日期如下:第一个月领取失业保险金的日期为收到结果的日期,第二个月从4月3日至4月7日,第三个月从5月4日至5月6日,第四个月从6月3日至6月5日,第五个月从7月2日至7月6日,第六个月从8月3日至8月7日)。女士T有劳动和社会保障局局长批准的职业培训支持决定,她的培训时间为2015年4月15日至2015年7月15日。因此,最迟应在2015年4月20日(自她获得职业培训支持之日起三个工作日内),女士T必须将培训机构出具的正在接受培训的确认函提交给正在领取失业保险金的就业服务机构。在第三个、第四个和第五个月,女士T无需提交求职通知。然而,在第六个月,女士T必须继续按要求提交求职通知。

3. 正在享受失业保险金的劳动者无需亲自每月提交关于求职的通知,如果求职通知的时间段属于以下情况之一:

a) 因病但不属于本条第二款第二项规定的情况,并有医疗机构出具的确认证明;

b) 发生交通事故并有交通警察或医疗机构出具的确认证明;

c) 遭遇火灾、洪水、地震、海啸、敌害或疫情,并有乡、镇、街道办事处主任出具的确认证明;

d) 劳动者的父母、配偶或子女死亡;或者劳动者或其子女结婚,并有乡、镇、街道办事处出具的确认证明。

对于无法亲自前往就业服务机构的情况,劳动者须在每月求职通知期限最后一天起三个工作日内,通过邮寄担保函或委托他人提交上述规定文件的原件或经公证的复印件到正在领取失业保险金的就业服务机构,如果是通过邮政寄送,则以邮戳日期为准。

4. 劳动者每月提交关于求职的通知日期具体记载在其享受失业保险金决定的附录中,如下:

a) 第一个月领取失业保险金的日期为收到失业保险金决定的日期;

b) 自第二个月开始,劳动者应在领取失业保险金当月的第一个工作日起三个工作日内完成每月求职通知。

5. 如果劳动者每月提交关于求职的通知日期处于根据第28/2015/NĐ-CP号法令第二十二条规定办理变更领取失业保险金地点手续的时间段内,则劳动者无需向就业服务机构提交求职通知。

示例15:女士阮兰玉有享受失业救济金的决定,时间为3个月。第一个月的失业救济金从2015年7月2日至2015年8月1日,第二个月的失业救济金从2015年8月2日至2015年9月1日,第三个月的失业救济金从2015年9月2日至2015年10月1日。在享受第一个月的失业救济金后,于2015年7月28日,女士玉提交了转移享受失业救济金地点的申请,而女士玉的第二个月失业救济金寻找工作的通知日期为2015年8月3日至2015年8月5日。因此,女士玉无需向转移前后的就业服务中心报告每月寻找工作的情况,也不会暂停享受失业救济金。

6. 失业人员在享受失业救济金期间被视为已按月报告寻找工作情况,只要其按规定填写并完整提交每月寻找工作的报告,并对报告内容负责。

第五章
职业培训支持

第十一条 提交职业培训支持申请的材料

需要参加职业培训的劳动者必须直接提交一份按照第28号令第25条第2款规定的职业培训支持申请材料,具体如下:

一、正在领取失业救济金的人应在领取失业救济金的就业服务中心提交职业培训支持申请材料。

示例16:女士梅氏K正在海阳省领取失业救济金。在领取失业救济金期间,她需要参加职业培训。因此,女士K应将职业培训支持申请材料提交给海阳省就业服务中心,由该中心审核和提供职业培训建议,并由海阳省劳动、残疾人和社会事务厅厅长作出是否支持职业培训的决定。

二、失业保险缴费期满9个月及以上但未领取失业救济金的劳动者如果需要参加职业培训,则应与失业救济金申请材料一起提交给当地就业服务中心。

示例17:先生阮文M在平阳省工作,连续缴纳失业保险费11个月。劳动合同终止时,他希望在广州参加职业培训,则应将职业培训支持申请材料与失业救济金申请材料一起提交给广州市就业服务中心。

第十二条 职业培训支持的处理

关于取消职业培训支持决定的通知由就业服务中心发送:一份给省级社会保险机构,以停止支付职业培训支持费用;一份给培训机构,以停止对劳动者的培训;一份给劳动者。关于取消职业培训支持决定的通知按照本通知附件中的第20号表格执行。

三、在职业培训支持决定有效期届满后2个工作日内,劳动者仍可亲自或委托他人领取职业培训支持决定,如属于以下情形之一:

(一)因病或产假,经有权医疗机构确认;

b) 发生交通事故并有交通警察或医疗机构出具的确认证明;

(三)因火灾、洪水、地震、海啸、战争或疫情,经乡、镇、街道办事处主任确认。

五、培训机构每月编制一份有劳动者签名的参加职业培训名单,并将其转交给社会保险机构,以便根据实际参加培训的时间和月份进行职业培训支持费用的结算。

六、职业培训支持费用的支付程序、手续和形式按照越南社会保险机构的规定办理。

一、就业服务中心负责审查劳动者提交的职业培训支持申请材料,确定具体职业、培训时间、开始培训时间、支持金额、培训机构,并将这些信息报劳动、残疾人和社会事务厅厅长批准。劳动者开始培训的时间应在作出职业培训支持决定之日起不超过3个月内,且不得超过劳动者失业救济金期限届满之日起3个月。

二、自预约领取结果通知书上注明的日期起2个工作日内,如果劳动者未前来领取职业培训支持决定,则视为不再需要职业培训支持,除非符合本条第3款规定的情形。在劳动者未按要求领取职业培训支持决定之日起7个工作日内,就业服务中心应将该决定报劳动、残疾人和社会事务厅厅长批准取消。

四、对于符合本通知第十一条第2款规定的情形,在领取职业培训支持申请结果通知书期限届满后3个月内,如果劳动者未到就业服务中心领取社会保险证,则就业服务中心应将该劳动者的社会保险证转交省级社会保险机构管理。

第六章
对劳动者进行职业培训、继续教育和提高职业技能以维持就业的支持

条13. 提交经费支持培训、提升职业技能以维持就业的申请文件

提交经费支持培训、提升职业技能以维持就业的申请文件应当包括以下主要内容:

1. 单位基本信息:名称;地址;成立日期;行业或业务领域;法定代表人。

2. 单位生产经营情况。

3. 单位总职工人数,申请支持时面临裁员风险的职工人数(不包括签订期限不足三个月的劳动合同职工),申请支持的职工人数。

4. 强制性调整生产结构或技术的原因。

5. 组织培训、提升职业技能所需总经费(附详细预算,包括实施培训、提升职业技能方案所需的费用)。

6. 承诺按照已批准的方案组织培训、提升职业技能并使用劳动力。

条14. 培训、提升职业技能和维持就业方案

培训、提升职业技能和维持就业方案应包括以下主要内容:

1. 单位基本信息:名称;办公地址;成立日期;行业或业务领域;法定代表人。

2. 在单位进行培训、提升职业技能以维持就业的职工名单,并明确每个职工的培训行业或职业;培训时间;培训地点。

3. 培训机构(注明培训机构属于单位内部还是合作培训,如果是合作培训需附合作培训合同,培训机构须依法注册从事职业教育)。

4. 培训形式及预计开班和结业时间。

5. 职工培训后维持就业方案,包括以下内容:

a) 根据生产技术转换方案继续就业或调岗的职工人数;

b) 用人单位关于按方案使用劳动力的承诺。如果职工未能安排工作,则用人单位必须退还全部培训补贴。

6. 详细预算。

条15. 按照第28号2015年法令第4条第1款规定,对维持就业的培训、提升职业技能经费的支持标准

1. 对于在职业教育机构进行的培训课程,具体支持培训、提升职业技能以维持就业的经费按月计算,实际学习时间,以及根据职业教育机构规定的每种职业或每门课程的学费,但不超过第28号2015年法令第4条第1款规定的支持标准。

2. 对于由用人单位自行实施的培训课程,具体支持培训、提升职业技能以维持就业的经费按月计算,实际学习时间,以及每种职业或每门课程的实际学习时间,但不超过第28号2015年法令第4条第1款规定的支持标准。

3. 对于职业课程中有不足一个月的零散天数的情况,支持标准按以下原则计算:少于15天按半个月计算,15天及以上按一个月计算,以确定维持就业的培训、提升职业技能的经费支持标准。

示例18:企业N获得资金支持,为100名员工提供电子设备装配技能培训。培训从2015年3月5日到2015年5月15日,每月支持金额为600,000元人民币/人(其中:第一个月从2015年3月5日至2015年4月4日;第二个月从2015年4月5日至2015年5月4日)。因此,该培训课程有从2015年5月5日至2015年5月15日的零散天数,少于15天,按半个月计算。因此,企业N获得的培训、提升职业技能的资金支持时间为2.5个月,总支持金额为:600,000元人民币×100人×2.5个月=150,000,000元人民币。

第七章
组织实施

第十六条 劳动情况变动报告

一、用人单位应当自本通知发布之日起三十日内,向其办公地点所在地的就业服务管理中心报告截至二零一五年十月一日仍在职的劳动者人数,使用本通知附表二十八。

对于二零一五年十月一日之后成立的单位,应当自成立之日起三十日内,向其办公地点所在地的就业服务管理中心报告该单位的劳动者人数,使用本通知附表二十八。

二、用人单位应当在每月三日前,根据本通知附表二十九向其办公地点所在地的就业服务管理中心报告该单位上个月(按公历月份计算)的劳动情况变动。

三、如果用人单位减少五十名或以上劳动者,则必须立即向其办公地点所在地的就业服务管理中心报告,以便及时获得咨询和支持。

第十七条 失业保险政策执行情况定期报告

一、按照国务院令第28号《失业保险条例》第三十八条第三款的规定,市人力资源和社会保障局应定期报告失业保险政策的执行情况。

每半年一次,在每年七月三十一日之前;每年一次,在每年一月三十一日之前,向劳动就业局(人力资源和社会保障部)和省级人民政府报告辖区内失业保险政策的执行情况,使用本通知附表三十。

二、按照国务院令第28号《失业保险条例》第三十四条第五款的规定,就业服务管理中心应定期报告失业保险政策的执行情况。

一、每月三日前,向市人力资源和社会保障局和劳动就业局(人力资源和社会保障部)报告辖区内失业保险政策的执行情况,使用本通知附表三十一(按公历月份计算,报告前一个月的情况);

二、每半年一次,在每年七月十五日之前;每年一次,在每年一月十五日之前,向市人力资源和社会保障局和劳动就业局(人力资源和社会保障部)报告辖区内失业保险政策的执行情况,使用本通知附表三十二。

第十八条 失业救济金、职业培训补助金和其他相关费用的追回

一、如发现违反法律规定或错误享受失业保险待遇的情况,作出享受失业保险待遇决定的机构应根据本条第一款的规定,作出追回错误支付金额的决定。

二、根据本条第一款规定的追回决定,有关机关、组织和个人应承担相应责任。

三、根据本条第二款规定追回的资金应转入失业保险基金,按照越南社会保险局的指导进行操作。

第十九条 本通知附表

一、劳动者求职推荐表,使用附表一。

二、为劳动者提供的工作推荐表,使用附表二。

三、劳动者申请失业救济金的请求书,使用附表三。

四、就业服务中心在劳动者提交申请失业救济金或职业培训支持的申请后出具的结果回复单,使用附表四。

五、市人力资源和社会保障局局长关于享受失业救济金的决定,使用附表五。

六、市人力资源和社会保障局局长关于暂停享受失业救济金的决定,适用于正在享受失业救济金的人,使用附表六。

七、市人力资源和社会保障局局长关于恢复享受失业救济金的决定,适用于被暂停享受失业救济金的劳动者,使用附表七。

八、劳动者不享受失业救济金的请求书,使用附表八。

九、市人力资源和社会保障局局长关于撤销享受失业救济金决定的决定,使用附表九。

十、正在享受失业救济金的劳动者转移领取地点的请求书,使用附表十。

十一、正在享受失业救济金的劳动者所在就业服务中心出具的转移领取地点介绍信,使用附表十一。

十二、劳动者转移地点的就业服务中心与省级社会保险局之间关于停止支付失业救济金的通知,使用附表十二。

十三、劳动者转移地点的就业服务中心与省级社会保险局之间关于继续支付失业救济金的通知,使用附表十三。

十四、省级社会保险局与劳动者领取失业救济金的就业服务中心之间关于劳动者未领取失业救济金的通知,使用附表十四。

十五、市人力资源和社会保障局局长关于因劳动者未领取失业救济金而保留失业保险缴费时间的决定,使用附表十五。

十六、劳动者在享受失业救济金期间每月寻找工作的报告,使用附表十六。

十七、劳动者不提交每月寻找工作报告的请求书,使用附表十七。

十八、劳动者申请职业培训支持的请求书,使用附表十八。

十九、市人力资源和社会保障局局长关于给予劳动者职业培训支持的决定,使用附表十九。

二十、市人力资源和社会保障局局长关于撤销给予劳动者职业培训支持决定的决定,使用附表二十。

二十一、就业服务中心关于已处理劳动者享受失业救济金和职业培训支持的确认书,使用附表二十一。

22. 劳务服务中心关于劳动者不符合领取失业保险金、职业培训支持条件的通知,按照第22号表格执行。

23. 劳动者向劳务服务中心通报其符合终止领取失业保险金规定的情况时,按照第23号表格执行。

24. 劳动和残疾人事务局局长关于终止劳动者领取失业保险金的决定,按照第24号表格执行。

25. 社会保险手册交接记录,按照第25号表格执行。

26. 劳动和残疾人事务局局长关于批准用人单位培训、提升技能和维持就业方案的决定,按照第26号表格执行。

27. 省人民政府主席关于支持用人单位培训、提升技能和维持就业的决定,按照第27号表格执行。

28. 单位在职员工数量初始报告,按照第28号表格执行。

29. 用人单位劳动变动情况报告,按照第29号表格执行。

30. 劳动和残疾人事务局向省人民政府和国家劳动和社会保障部报告上半年及全年失业保险实施情况,按照第30号表格执行。

31. 劳务服务中心向劳动和残疾人事务局、国家劳动和社会保障部就业局报告每月失业保险实施情况,按照第31号表格执行。

32. 劳务服务中心向劳动和残疾人事务局和国家劳动和社会保障部就业局报告上半年及全年失业保险实施情况,按照第32号表格执行。

33. 用人单位向劳动和残疾人事务局报告每年参加失业保险情况,按照第33号表格执行。

34. 收回失业保险金决定,按照第34号表格执行。

35. 收回职业培训支持资金决定,按照第35号表格执行。

36. 收回用于维持就业的职业培训和支持费用决定,按照第36号表格执行。

第八章
实施条款

条 20. 生效日期

1. 本通知自2015年9月15日起生效。本通知规定的制度自2015年1月1日起施行。

2. 自本通知生效之日起,下列通知失效:

a) 2010年10月25日由劳动和社会保障部发布的第32/2010/TT-LĐTBXH号通知,关于实施《2008年12月12日政府第127/2008/NĐ-CP号法令》中有关《社会保险法》失业保险部分的具体规定和指导;

b) 2013年3月1日由劳动和社会保障部发布的第04/2013/TT-LĐTBXH号通知,对第32/2010/TT-LĐTBXH号通知的部分条款进行修改和补充。

3. 在本通知中,对于按公历计算期限的情况,如果期限最后一天是法定假日或周末,则期限最后一天为紧接假日或周末后的第一个工作日。

在执行过程中如遇问题,请及时反映给劳动和社会保障部以便及时指导和补充。/。

部长签署
副部长
农大茂叶

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관계도

28/2015/TT-BLĐTBXH
通知28/2015/TT-BLĐTBXH关于实施《就业促进法》第五十二条和《失业保险条例》若干条款的指导,该条例为2015年3月12日第28/2015/NĐ-CP号政府法令关于《就业促进法》中失业保险规定的具体实施规定。
已失效

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