通知2016年第28号公安部令关于颁发和管理亚太经合组织商务旅行卡的规定的实施细则

通知

关于实施亚太经合组织商务旅行卡发卡和管理规定的指导

指导

根据2006年2月28日国务院第45号决定《关于印发〈亚太经合组织商务旅行卡发卡和管理办法〉的通知》和2015年10月29日国务院第54号决定《关于修改〈亚太经合组织商务旅行卡发卡和管理办法〉的决定》；

根据2014年11月17日政府第106/2014/NĐ-CP号法令，关于公安部的职能、任务、权限和组织结构的规定

根据国家安全部局长的建议；

公安部部长发布本通知，以指导实施亚太经合组织商务旅行卡发卡和管理办法。

第一章

总则

第一条 调整范围和适用对象

一、本指导规定：

a) 对越南商人的新发、补发和管理亚太经合组织商务旅行卡（以下简称ABTC）程序；

b) 对外国商人申请ABTC的人事审查程序以及为外国商人签发临时居留证明的程序。

本通知适用于越南商人；外国商人；与ABTC的发放、使用和管理有关的机关、组织、企业和个人。

第二条 ABTC的有效使用范围

1. ABTC在卡片上注明的参与亚太经合组织商务旅行卡计划（以下简称成员经济体）的国家和地区具有代替入境签证的作用。

2. 已被取消有效性的ABTC将不再恢复其有效性（即使找回卡片），如果商人需要继续使用ABTC，则必须办理新的卡片申请手续。

第三条 报失及取消ABTC有效性的程序

1. 商人丢失ABTC后，自发现之日起48小时内须向公安部出入境管理局报告，并填写随附本通知发布的X09表格。外国商人居住在越南时，还应同时向公安部出入境管理局和已为其签发ABTC的成员经济体驻越代表机构报告。

2. 出入境管理局在接受商人报告后，应向其出具确认书，执行取消卡片有效性的程序，并同时通知成员经济体该卡片已被取消有效性的事实。

第二章

关于对越南商人新发、补发ABTC的规定

第四条 提交申请材料和领取结果的地点

1. 商人申请新发或补发ABTC时，应直接向出入境管理局提交申请材料并领取结果。如由机关或企业指派人员代为提交申请材料和领取结果，则指派人需出示机关或企业的介绍信、本人有效的居民身份证或公民身份证。

2. 商人可以通过“出入境管理局电子申请网站”输入随附本通知发布的X05表格中的信息。

3. 商人申请新发或补发ABTC可以委托邮政企业代领结果。

第五条 新发ABTC（首次发放、到期补发）申请材料

1. 一份X05表格，由企业负责人或经济行业主管部门、相关业务主管机关加盖公章并确认的照片；

2. 两张近期拍摄的3cm×4cm彩色正面免冠照片，背景为白色，不戴有色眼镜；

3. 有权机关根据第54/2015号决定第1条第4款规定的通知或允许使用卡片的文件。

条 6. 申请补发ABTC卡的材料

1. ABTC卡仍有效但商人申请补发的，除提交第五条第一款、第二款规定的文件外，还需提交：

a) 商人与上次发卡时的工作职位相同，则需交回旧卡和工作单位出具的确认书；

b) 商人与上次发卡时的工作职位不同，则需交回旧卡并提交第五条第三款规定的文件。

2. 在未规定于本条第一款的情况下补发ABTC卡，除提交第五条第一款、第二款规定的文件外，还需提交：

a) 因护照更换而补发ABTC卡的情况，需附上旧卡和新护照的复印件；

b) 因被成员国主管机关通报ABTC卡不再具有入境效力而补发ABTC卡的情况，需交回该卡及出入境管理局的通知书；

c) 因丢失ABTC卡而补发的情况，需提交出入境管理局出具的证明。若丢失后未及时报告，则需提交关于丢失情况的说明；

d) 因ABTC卡损坏而补发的情况，需交回该卡；

e) 因获得有权机关（如公安机关、人民检察院、人民法院、各级执行机关）出具的结论，证明商人不再违反法律法规或已履行完所有税收和其他财务义务，则需交回该卡及有关机关的结论书。

3. 商人申请增加成员国名称的，需交回ABTC卡并提交工作单位出具的文件。

条 7. 关于通过出入境管理局电子系统申请新发、补发ABTC卡

1. 申请人可通过出入境管理局电子系统（以下简称XNC网站，网址为https://www.vnimm.gov.vn）填写电子申请表X05。

2. 自完成电子申请表信息填写之日起10日内，申请人应使用XNC网站上的预约功能选择到出入境管理局提交申请材料的时间。超过此期限，电子申请表信息将自动从XNC网站删除。

3. 通过XNC网站申请新发、补发ABTC卡的手续按照本通知第六条的规定办理。

4. 通过XNC网站申请新发、补发ABTC卡的申请人可在线支付费用至出入境管理局账户。

条 8. 向越南商人发放ABTC卡的有效期

1. 向越南商人发放的ABTC卡有效期为自发放之日起五年。

2. 若商人的护照有效期不足五年，则新发放的ABTC卡有效期与护照有效期一致。

3. 因以下原因补发ABTC卡的，新卡有效期与原卡剩余有效期一致：

a) 商人获得新的护照；

b) 商人被一个或多个成员国通报ABTC卡不再具有入境效力；

c) 商人的ABTC卡丢失；

d) 商人的ABTC卡损坏；

e) 商人申请在ABTC卡中增加成员国名称。

关于

第三章

审核 商人及其家属 的临时居留许可 商人N商人N

条 9. 关于 审批 拟任人员 颁发ABTC卡 给外国企业家

1. 外国企业家申请获得ABTC卡以入境越南，必须通过其公民所在经济体的主管机关办理手续（如果外国企业家常住香港，则需通过香港的主管机关）。

2. 经济体的主管机关应将申请ABTC卡人员的完整个人信息发送给出入境管理局，通过亚太经合组织审批系统进行处理。

3. 出入境管理局根据第15条第1款的规定与经济体的主管机关交换ABTC卡审批结果。

条 10. 颁发临时住宿证明给外国企业家

1. 持有ABTC卡入境越南的人，在国际口岸由边防检查单位颁发每次入境90天的临时住宿证明。

2. 若ABTC卡剩余有效期不足90天，则发放与卡片有效期相同的临时住宿证明。

3. 如果外国企业家丢失护照并已由其公民所在经济体的主管机关颁发新护照，则出入境管理局将根据口岸颁发的临时住宿证明期限签发临时住宿许可。

第四章 实施细则

实施条款

第十二条 生效日期

本通知自2016年8月20日起生效。

本通知取代公安部2006年9月18日发布的《关于实施亚太经济合作组织商务旅行卡制度和管理的通知》（公通字〔2006〕10号），以及公安部2006年2月28日发布的《关于颁发和管理亚太经济合作组织商务旅行卡的决定》（国函〔2006〕45号）第二条和公安部2013年1月30日发布的《关于修改和补充公安部2007年11月29日发布的〈关于颁发、变更和补充普通护照的通知〉和公通字〔2006〕10号的通知》（公通字〔2013〕7号）中的一些条款。

条 12. 过渡条款

在本通知生效前由出入境管理局颁发给越南企业家且仍在有效期内的ABTC卡可继续使用至卡片上注明的有效期结束。

条 13. 执行责任

国家安全部局长负责指导有关机关、组织、企业和个人执行本通知。/。