通知第28/2019/TT-BTNMT号关于越南海域疏浚物质评价技术和确定疏浚物质倾倒区域的规定

本通知规定了越南海域疏浚物质的评价技术和确定疏浚物质倾倒区域的技术,适用于相关国家管理机构、组织和个人。详细规定了取样、分析和评价疏浚物质;确定倾倒区域并比较选择可行区域。

Document No.28/2019/TT-BTNMT
Document type通知
Issuing authority农业与环境部
Signed byTrần Quý Kiên — Thứ trưởng
Updated23/06/2026
Field未分类
Issued date31/12/2019
Effective date18/02/2020
Expiry date
Status生效中
✦ Smart summary

本通知规定了越南海域疏浚物质的评价技术和确定疏浚物质倾倒区域的技术,适用于相关国家管理机构、组织和个人。详细规定了取样、分析和评价疏浚物质;确定倾倒区域并比较选择可行区域。

Scope of application

国家管理机构、与海洋疏浚物质评价活动以进行倾倒以及确定越南海域疏浚物质倾倒区域相关的组织和个人。

Key points

  • 哪个行为→应/须/不得做什么→金额/比例/标准/期限/条件
  • 1. 国家管理机构、组织和个人相关方→必须执行疏浚物质评价和确定倾倒区域(第二条)。
  • 2. 收集信息、资料、数据→必须充分收集并更新(第七条)。
  • 3. 取样疏浚物质→必须选择合适的参数,制定详细的取样计划(第八条)。
  • 4. 分析、评价疏浚物质→必须按照技术规定和国家标准执行(第五至十三条)。
  • 5. 确定倾倒区域→必须详细评估所提议区域的特征、物理、化学、生物特性(第十四条至第二十条)。

🌐 Social impact of this document

  • 积极影响:通过确定适当的疏浚物质倾倒区域来保护海洋环境和渔业资源。
  • 消极影响:对执行疏浚物质评价和确定倾倒区域的组织和个人造成费用负担。

❓ Frequently asked questions

谁负责实施本通知?

各部、各委员会、直属中央政府的机关、各省、直辖市人民政府及相关组织和个人负责实施本通知(第二十四条)。

本通知的有效期是多久?

本通知自2020年2月18日起生效(第二十三条)。

在评价疏浚物质时需要收集哪些信息和资料?

区域位置、坐标、水深、水域地形信息;区域自然条件、气象、水文、海文、环境状况(第七条)。

对于疏浚物质中污染物毒性的评价有何规定?

根据现行国家技术标准和规范,使用适合生物进行毒性评价(第十二条)。

何时需要重新进行疏浚物质评价?

如果项目或疏浚活动在获得许可后三年内未改变疏浚区域面积且疏浚物质量不超过已获许可量的10%,但不超过五年(第七条)。

Full text

资源部和生态环境部

____________

中华人民共和国

独立 自由 幸福

______________________

编号:28/2019/TT-BTNMT 北京,二零一九年十二月三十一日

通知

关于评价疏浚物质和确定疏浚物质海洋倾倒区域的技术规定

__________________________

根据2015年《海洋资源与环境保护法》;

根据2014年《环境保护法》;

根据2016年5月15日政府第40/2016/NĐ-CP号法令关于实施细则若干条款的《海洋资源与环境保护法》;

根据2018年11月28日政府第159/2018/NĐ-CP号法令关于管理港口水域和内河航道疏浚活动的规定;

根据二〇一五年四月二十四日国务院令第38号《关于加强固体废物和危险废物管理的规定》;

根据2019年5月13日政府第40/2019/NĐ-CP号法令关于修改、补充若干政府法令中实施细则和指导实施《环境保护法》的若干条款;

根据2017年4月4日由政府发布的第36/2017/NĐ-CP号法令,规定了自然资源和环境部的职能、任务、权限和组织结构;

根据越南国家海洋局总局长、科技司司长、法制司司长的建议,

资源环境部部长发布本通知,规定评价疏浚物质以海洋倾倒和确定疏浚物质海洋倾倒区域的技术。

第一章
总则

第一条 调整范围

本通知规定评价疏浚物质以海洋倾倒和确定疏浚物质海洋倾倒区域的技术。

第二条 适用对象

本通知适用于与评价疏浚物质以海洋倾倒和确定疏浚物质海洋倾倒区域有关的国家机关、组织和个人,包括国内外相关方。

条 3. 应用监测、分析、评价疏浚物质以海洋倾倒和确定疏浚物质海洋倾倒区域的方法原则

1. 监测、分析、评价疏浚物质以海洋倾倒和确定疏浚物质海洋倾倒区域的方法应用必须遵守本通知规定的办法和现行国家标准和技术规范。

2. 对于尚未在本通知中规定的国际标准方法、区域标准方法或国外标准方法,在其准确度相等或更高的情况下可以考虑并使用。

3. 当本通知规定的监测、分析、评价疏浚物质以海洋倾倒和确定疏浚物质海洋倾倒区域的方法被修改、补充或由新方法替代时,则应按照新方法执行。

条 4. 术语和缩略语解释

本通知中的术语和缩略语解释如下:

1. 疏浚物质(以下简称疏浚物质)是从内河航道、港口水域和越南海域疏浚作业底部获得的需要海洋倾倒的物质。 2. 生物可利用性污染物比例

是指疏浚物质中污染物通过不同接触途径被某种生物吸收的比例。 3. 疏浚物质中污染物的生物积累

是指污染物在生物体内的浓度随时间增加的现象。 4. 生态域

是一个生态空间,在那里环境条件规定了个体和物种长期无限制存在的存在和发展。 5. 邻近区域

是指疏浚区、疏浚物质海洋倾倒区附近受疏浚、运输、海洋倾倒疏浚物质过程水动力学和物质扩散影响的海域。 6. QCVN:国家标准。

7. ASTM:美国材料试验协会(American Society for Testing and Materials)的缩写。

8. USEPA:美国环保署(United States Environmental Protection Agency)的缩写。

9. OSWER:美国环保署固体废物和应急响应办公室(Office of Solid Waste and Emergency Response)的缩写。

技术规定评价疏浚物质以海洋倾倒

第二章

技术规范评估沉船海底沉积物质量的规定

条5. 内容评估疏浚物质

1. 评估疏浚物质成分特征、物理性质、污染物含量。

2. 评估疏浚物质中污染物的沉积和沉淀能力。

3. 评估疏浚物质中污染物的生物利用度程度。

4. 评估疏浚物质中污染物的毒性。

5. 评估疏浚物质中污染物的生物积累能力。

条6. 评估疏浚物质的步骤

1. 收集、调查与评估疏浚物质有关的信息、资料和数据。

2. 取样疏浚物质。

3. 制定并执行样品分析计划。

4. 分析、测试疏浚物质:

a) 评估疏浚物质的成分特征、物理性质及污染物含量;

b) 评估疏浚物质中污染物的沉积、沉淀能力和生物利用度程度;

c) 评估疏浚物质中污染物的毒性;

d) 评估疏浚物质中污染物的生物积累能力。

5. 汇总疏浚物质评估结果。

条7. 收集、调查与评估疏浚物质有关的信息、资料和数据

1. 需要收集、调查的信息、资料和数据包括:

a) 关于疏浚区域位置、坐标、深度、地形、内河航道水域、港口水域、海底底质的信息、资料和数据;

b) 关于疏浚区域自然条件、气象、水文、海洋环境、环境特征的信息、资料和数据;

c) 疏浚目的;疏浚面积、体积、数量、深度、时间;疏浚活动使用的设备;

d) 疏浚历史(如有)信息,包括:位置、面积、体积、数量、时间;以前疏浚评估的结果;

đ) 关于疏浚区域资源开发、使用的信息、资料和数据;该区域自然资源的经济、生态价值;该区域资源开发、使用和环境污染问题;

e) 其他相关信息(如有)。

2. 用于评估疏浚物质的信息、资料和数据来源:

a) 国家统计局年鉴、各部委和省级统计局提供的信息、资料和数据;

b) 各项目、活动环境影响评价报告中的信息、资料和数据;

c) 各级政府机构根据规定提供的与疏浚活动相关的信息、资料和数据;

d) 全球、区域、国家以及各部委、地方环境监测系统提供的资源、环境监测信息、资料和数据;

đ) 经省、部、国家级验收的研究成果;

e) 在疏浚区域进行的调查、勘测、科学研究活动中的信息、资料和数据。

3. 根据本条第1款和第2款规定收集、调查到的与评估疏浚物质有关的信息、资料和数据,用于汇总、评估,并服务于本通知第8条规定的取样疏浚物质。

4. 对于已经按照本通知规定评估疏浚物质并获得海上倾倒许可的项目或活动,在获得许可后三年内但不超过取样后的五年内,如果满足以下条件,则无需重新取样,只需汇总结果并纳入倾倒项目内容:

a) 项目的疏浚区域面积没有变化;

b) 疏浚物质的数量不超过已获许可数量的10%;

c) 综合评估已收集、调查的信息、资料和数据(按本通知第1款和第2款规定),未发现新的污染源,疏浚区域及其周边的环境、生态状况没有变化。

条8. 取样疏浚物质

1. 选择用于取样疏浚物质的参数:

a) 根据第七条本通知规定的综合评价和评估与评价疏浚物质有关的信息、资料和数据,评估并确定可能造成污染并对疏浚区域环境产生负面影响的来源和活动;

b) 确定用于取样疏浚物质的参数,包括:

物理参数:包括疏浚物质沿深度分布的粒径级配至疏浚深度;疏浚物质中的水量和固体量;疏浚物质的比重;

化学和放射性参数:包括本通知附件1中规定的疏浚物质中的污染物参数;

生化和生物参数:包括用于评估疏浚物质中污染物毒性和生物利用度的参数。

2. 制定取样疏浚物质计划,主要内容如下:

a) 简要描述疏浚区域、疏浚深度、疏浚物质量、需要填埋的疏浚物质量;

b) 评估疏浚区域及其周边的历史;评估可能影响疏浚物质中污染物传播和取样计划实施的物理和海洋环境因素;

c) 科学实践基础,用于确定取样位置和取样位置网络图;

d) 根据疏浚物质量确定取样位置数量,规定在本通知附件3中;

đ) 确定取样位置网络图,规定在本条第三款;

e) 取样深度;确保分析和评估疏浚物质的样品质量;每个取样位置所需样品数量,规定在本条第四款;

g) 关于取样、处理、存储、保存和运输样品的要求,规定在本条第五款;

h) 用于取样、保存和将样品运回实验室的移动设备和其他必要设备;

i) 在发生不利天气或严重机械和设备故障时的应急计划;确保健康和劳动安全的措施;

k) 组织实施取样计划的方法和方案。

3. 取样位置网络图按照以下顺序建立:

a) 根据第二条第d点确定的取样位置数量和疏浚区域的图表或地图,将疏浚区域划分为正方形网格,总网格数至少为取样位置数量的五倍;

b) 根据随机方法结合对含有高浓度污染物或可能含有高浓度污染物区域的程度和一致性进行评估,在网格中选择取样位置;

c) 将取样位置坐标在根据现行测量和制图规定建立的比例尺为1:5000或更大的地形图上表示。

4. 取样深度、样品质量和每个取样位置所需的样品数量:

a) 取样深度为疏浚深度;

b) 样品质量基于本通知附件4中规定的分析参数组确定;

c) 每个取样位置所需的样品数量根据取样深度、需要分析和试验的参数以及根据本款规定确定的分析特征的质量确定。

5. 取样、处理、存储、保存和运输样品的要求按照2017年9月1日由自然资源和环境部部长发布的第24/2017/TT-BTNMT号通知(简称第24/2017/TT-BTNMT号通知)的规定执行;2017年12月8日由自然资源和环境部部长发布的第57/2017/TT-BTNMT号通知,规定了使用船舶调查和综合研究20米以上深海资源和环境的技术。

条9. 实施分析计划的要求

1. 分析样品计划主要包括以下内容:

a) 确定整个采样、保存和分析样品过程的质量保证水平,符合所使用分析方法的要求;

b) 与样品保存条件、样品分装方法、混合样品量以及实验室设备相关的事项,基于所选分析方法进行选择;

c) 具体的质量保证方案及分析样品报告中应包含的内容要求;

d) 分析样品计划实施的时间、进度及其他相关要求。

2. 对于涉及生物分析或测试的疏浚物质,则需应用特定的质量保证和质量控制程序,主要包括以下内容:

a) 需要分析或监测的参数及其统计保障水平;

b) 已标准化并出版用于分析和测试的操作规程;

c) 测试条件包括温度、pH值、溶解氧(DO)、盐度、硬度以及其他关于海水或沉积物质量的参数;

d) 观察生物对污染物在试验池中的阳性反应,以确定生物在暴露于污染物时的异常反应;观察生物对污染物的阴性反应(即未接触疏浚物质中污染物的正常状态下的生物);

e) 记录生物出现异常反应时污染物浓度的时间点的控制图。

条10. 评估疏浚物质成分特性、物理性质及污染物含量

1. 根据疏浚深度评估疏浚物质的粒径级配;疏浚物质中的水分和固体含量;疏浚物质的比重。

2. 按照《24/2017/TT-BTNMT》通知的规定,分析疏浚物质中的污染物含量。

3. 将疏浚物质中污染物含量的分析结果与本通知附件1规定的污染物含量阈值进行比较。

a) 若疏浚物质中污染物含量低于本通知附件1规定的阈值,则汇总结果,并将其纳入沉降项目内容;

b) 若疏浚物质中污染物含量高于本通知附件1规定的阈值但低于《QCVN 43:2017/BTNMT》(根据2017年12月29日《78/2017/TT-BTNMT》号通知发布的沉积物质量标准)规定的数值,则进行试验以评估疏浚物质中污染物的沉积和沉淀能力,以及按照本通知第11条规定的疏浚物质中污染物的生物利用度。

条11. 评估疏浚物质中污染物沉积和形成沉淀物的能力以及评估疏浚物质中污染物的生物可利用度

1. 对疏浚物质中污染物沉积和形成沉淀物能力的试验以及对疏浚物质中污染物生物可利用度的试验,旨在评估疏浚物质中污染物含量及其被生物吸收的比例。

2. 取样位置数量、取样方法和重复取样的频率具体规定如下:

a) 关于疏浚物质中污染物沉积和形成沉淀物能力的试验以及对疏浚物质中污染物生物可利用度的试验,取样位置的最小数量规定在本通知附件5中;

如果疏浚区域包括选定用于试验和评估污染程度的小区域,则这些小区域必须作为取样位置;

如果在过去三年内有疏浚物质中污染物沉积和形成沉淀物能力的试验数据,并且这些数据代表该疏浚区域且没有新的污染源,则可以使用这些数据进行评估。如果没有,则应在代表性区域按照随机抽样结合分层随机抽样的方法重新取样,并按照本条第3款的规定进行疏浚物质中污染物沉积和形成沉淀物能力的试验;

b) 取样方法和重复取样的频率应按照本通知第24/2017/TT-BTNMT号通知的规定执行;

3. 疏浚物质中污染物沉积和形成沉淀物能力的试验按以下程序进行:

a) 将疏浚物质样品与从预计接收沉降区域采集的海水以1:4的比例(即1份疏浚物质样品与4份海水)混合,在实验室室温下摇匀30分钟,然后静置1小时;

b) 按照本款第a项的规定分离出沉淀后的溶液部分,以评估溶解性污染物含量、悬浮固体中的污染物含量和溶液中的污染物总量。根据本通知附件2规定的分析参数来评估污染物含量;

在离心或过滤(滤膜孔径为0.45微米)1小时后,基于选择的疏浚物质中污染物沉积和形成沉淀物能力的试验方法,按照现行国家标准的规定进行溶解性污染物含量的分析。如果现行国家标准中没有相应的试验方法,则采用USEPA-503/8-91/001指南;

c) 根据本款第b项规定的分析结果与《海洋水质标准》(以下简称QCVN 10-MT/2015/BTNMT)规定的值进行比较,该标准由自然资源部2015年第67/2015/TT-BTNMT号通知于2015年12月21日发布;

如果污染物含量低于QCVN 10-MT/2015/BTNMT规定的值,则按照本条第4款的规定进行疏浚物质中污染物生物可利用度的试验;

如果污染物含量高于QCVN 10-MT/2015/BTNMT规定的值,则汇总结果并纳入沉降项目内容;

4. 疏浚物质中污染物生物可利用度的评估按以下程序进行:

a) 需要评估生物可利用度的污染物种类规定在本通知附件1中;

b) 根据本款第a项确定的污染物,选择符合现行国家技术标准规定的相应方法进行疏浚物质中污染物生物可利用度的评估。如果现行国家标准中没有相应的方法,则采用US EPA 910/R96-002、US EPA 9200.1-86、OSWER 9285.7-77、OSWER 9200.3-51指南;

c) 根据本款第b项规定的评估方法得出的结果,与毒性评估要求进行比较,并按照本通知第12条的规定进行评估。

条 12. 评估疏浚物中污染物的毒性

1. 对疏浚物中污染物毒性的评估应基于以下因素进行,选择相应的生物:

a) 与拟接收沉降区域沉积物经常接触;对疏浚物中可能存在的污染物敏感;

b) 能够承受疏浚物的物理和化学条件;

c) 符合暴露方式和毒性终点(toxicity endpoint);符合已标准化的应用程序和质量保证流程,以便实验室间结果可比;

d) 可从养殖区或野外采集样本;在实验室中易于保存;易于分类;生命周期从短到中等;

e) 具有生态和经济价值;地理分布广泛;是本地物种或与拟接收沉降区域关注的生物种类具有相似生态位;

2. 根据现行国家标准和技术规范的规定,选择进行疏浚物中污染物毒性试验的方法。如果现行国家标准和技术规范中没有规定该方法,则按照ASTM E1367-99、ASTM E1525-02、ASTM E1391-03、ASTM E1706-05、ASTM E1367-03指南执行。

3. 按照以下规定评估疏浚物中污染物的毒性程度:

a) 如果受影响个体数量少于或等于总测试个体数的10%,则根据本通知第13条规定进行疏浚物中污染物生物累积能力的测试;

b) 如果受影响个体数量超过总测试个体数的10%,则汇总结果并纳入沉降项目内容。

条 13. 评估疏浚物中污染物的生物累积能力

1. 根据现行国家标准和技术规范的规定,选择进行疏浚物中污染物生物累积能力评估的方法。如果现行国家标准和技术规范中没有规定该方法,则按照美国材料与试验协会ASTM E1688-00a(2007)指南执行。

2. 根据本通知第12条规定的疏浚物中污染物生物累积能力和毒性试验结果,汇总结果并纳入沉降项目内容。

第三章

技术规定确定海洋疏浚物接收区域

条 14. 确定疏浚物接收区域的内容

1. 评估拟接收疏浚物区域的物理、化学和生物特征。

2. 评估疏浚活动对拟接收区域及其周边地区资源、环境、海洋生态系统以及经济、社会、国防和安全的影响程度。

3. 确定用于接收疏浚物的海域区域边界坐标和面积。

条15. 确定倾倒疏浚物区域的步骤

1. 收集、汇总信息、资料和数据,以确定可能接收倾倒疏浚物的区域。

2. 提出可能接收倾倒疏浚物的可行区域。

3. 对提出的可能接收倾倒疏浚物的区域进行详细评估。

4. 比较、选择并确定可能接收倾倒疏浚物的区域。

条16. 收集、汇总信息、资料和数据,以确定可能接收倾倒疏浚物的区域

1. 用于确定可能接收倾倒疏浚物区域的信息、资料和数据必须满足以下要求:

a) 从官方统计来源收集,这些来源在法律上被认可,确保可靠性和准确性;

b) 更新至确定可能接收倾倒疏浚物区域的时间点为止。

2. 用于确定可能接收倾倒疏浚物区域的信息、资料和数据来源包括:

a) 国家统计局年鉴、各部委和省级统计局提供的信息、资料和数据;

b) 海洋疏浚和倾倒疏浚物项目和活动的环境影响评价报告、战略环境评价报告中的信息、资料和数据;

c) 各级政府机关根据规定提供的与海洋疏浚和倾倒疏浚物活动相关的其他信息、资料和数据,直至确定可能接收倾倒疏浚物的区域;

d) 全球、区域、国家以及各部委、行业和地方资源环境监测系统的信息、资料和数据;

đ) 经验收的地方、部级和国家级科学研究项目的成果;

e) 为确定可能接收倾倒疏浚物区域而进行的研究、调查和勘测活动中的信息、资料和数据。

3. 需要收集和汇总的信息、资料和数据包括:

a) 可能接收倾倒疏浚物区域的一般信息,包括位置、坐标、距海岸线和岛屿的距离、距疏浚区域的距离、面积和深度;

b) 可能接收倾倒疏浚物区域及其周边水域的水体特性,包括:深度;季节性分层特性和不同天气条件下的特性;波浪、风、潮汐和海流特征;随深度变化的温度、盐度、pH值和溶解氧含量;悬浮固体、浑浊度或透明度;

c) 关于海底地形、沉积物粒径分布、海底泥沙搬运、淤积和侵蚀、沉积物化学性质以及该区域海底代表性图像和视频的信息、资料和数据;

d) 关于可能接收倾倒疏浚物区域及其周边生态系统的信息、资料和数据,包括:该区域动植物种类的一般信息;软底和硬底区域的软体动物群;软底和硬底区域的底栖鱼类群;珊瑚礁、海草床等特定生态系统的分布;

đ) 可能接收倾倒疏浚物区域的当前环境状况;

e) 倾倒疏浚物的历史活动情况;将疏浚物运输到倾倒地点的设备和工具的信息;

g) 在可能接收倾倒疏浚物区域及其周边进行的海洋资源开发和利用活动;

h) 其他相关的信息、资料和数据。

条17. 提出可行的倾倒疏浚物区域

1. 提出用于倾倒疏浚物的海域必须满足以下要求:

a) 不对人类健康和国家经济发展造成有害影响;最大限度地减少对海洋环境、生态系统和渔业资源的负面影响,依照法律规定;

b) 不影响港口工程和航道的安全使用,不影响海底油气设施、光缆、电缆等设施的安全,不影响社区组织在保护渔业资源方面的共同管理活动以及依照法律规定进行的其他合法资源开发和利用活动;

c) 不影响国防、安全、领土主权、海洋管辖权和国家海洋利益。

2. 可行的倾倒疏浚物区域建议基于以下因素:

a) 确保倾倒成本、收益与海洋环境保护目标之间的平衡;

b) 海洋季节性气候条件及运输和倾倒疏浚物所用设备的技术规格;

c) 当前有效的海上航行安全规定;

d) 运输和倾倒疏浚物的成本;

đ) 行政边界和相关海域边界;

e) 对倾倒疏浚物区域的监测、检查和观察能力。

3. 提出倾倒疏浚物的海域范围由具体坐标点连接形成的闭合线段确定,并以适当比例尺在海底地形图上表示。

条18. 详细评估提出的倾倒疏浚物区域

1. 根据本通知第19条的规定,评估提出倾倒疏浚物区域的物理、化学和生物特征。

2. 根据本通知第20条的规定,评估倾倒疏浚物活动对资源、环境、海洋生态系统和经济、社会、国防、安全的影响及其周边地区。

条19. 评估提出倾倒疏浚物区域的物理、化学和生物特征

1. 描述提出倾倒疏浚物区域的总体信息包括:

a) 行政地理位置;提出倾倒疏浚物区域的坐标、边界和面积;

b) 提出倾倒疏浚物区域及其周边的历史倾倒活动;

c) 提出倾倒疏浚物区域及其周边正在进行或已经发生的资源开发和利用活动,可能会影响沉积物质量;

d) 提出倾倒疏浚物区域的特征或活动,可能会影响沉积物流动过程;

đ) 提出倾倒疏浚物区域及其周边的石油泄漏、有毒化学品事故的信息、资料和数据。

2. 提出倾倒疏浚物区域及其周边水域的物理、化学和生物特征包括:

a) 提出倾倒疏浚物区域及其周边的海底地形细节;

b) 倾倒疏浚物期间水温和盐度的预测,以及这些特征随季节变化的趋势;

c) 倾倒疏浚物时底泥浑浊度、溶解氧及其自然波动的预测,以及这些特征随时间、季节的变化趋势;

d) 评估提出倾倒疏浚物区域及其周边的季节性水流、潮汐特点、波浪特性及涨落潮情况;评估这些区域及其周边的疏浚物扩散能力;

đ) 这些区域中生物种群的生活区及其空间、时间分布变化;

e) 描述渔业资源,包括已知敏感物种和疏浚区域、提出倾倒疏浚物区域及其周边的生境。

3. 提出倾倒疏浚物区域及其周边沉积物的物理、化学和生物特征包括:

a) 颗粒级配、含水量和总有机碳;

b) 沉积物中污染物含量,按照现行国家标准关于沉积物质量的要求;

c) 提出倾倒疏浚物区域及其周边底栖生物群落的特点;

d) 重金属、难降解有机物、杀虫剂和其他污染物的生物积累。

条 20. 评估倾倒疏浚物活动对资源、环境、海洋生态系统以及经济、社会、国防和安全的影响,包括拟议倾倒区域及其周边地区。

1. 制定包括以下要素的倾倒疏浚物方案:

a) 拟议倾倒区域内预计可倾倒的最大疏浚物总量,以吨或立方米为单位;3;

b) 随时间变化的倾倒疏浚物速度,以吨/小时或立方米/小时为单位;3/小时;

c) 单次倾倒时间和倾倒频率;

d) 用于倾倒疏浚物的船舶平均速度,以海里/小时或公里/小时为单位;

đ) 在拟议倾倒区域内确定的倾倒路线;

e) 完成海上倾倒活动所需的总时间。

2. 评估倾倒疏浚物活动对资源、环境、海洋生态系统的影响,包括:

a) 对拟议倾倒区域及其周边海底、海水体、海洋生态系统的各种特征和特性的影响,根据本通知第16条第3款第b、c、d项的规定;

b) 可使用模拟扩散、传播、转化疏浚物中污染物的过程模型来评估和预测倾倒疏浚物活动的影响,该模型基于根据本条第1款规定确定的倾倒方案;

使用模型的规定见本通知第21条。

3. 评估倾倒疏浚物活动对拟议倾倒区域及其周边地区的经济、社会、国防和安全活动的影响,具体规定见本通知附录6。

条 21. 应用模拟疏浚物中污染物扩散、传播、转化过程及对资源、环境和海岛影响的模型

1. 根据计算和模拟的具体要求、应用模型的条件以及现有信息和数据的实际情况,分析并选择用于模拟疏浚物中污染物扩散、传播、转化过程及对资源、环境和海岛影响的模型。

2. 应用模型的程序:

a) 准备用于计算的信息和数据;

b) 处理地形资料以建立模型;

c) 建立计算域和网格;

d) 建立边界条件;

đ) 建立初始条件;

e) 建立基本模型参数;

g) 将水动力模型与模拟疏浚物中污染物扩散、传播、转化过程及对资源、环境和海岛影响的模型连接起来;

h) 调整并确定模型参数集;

i) 验证并评估模型结果的可靠性;

k) 建立、计算和模拟各种方案;

l) 编写计算结果报告。

3. 评估模型的准确性和适用性

在调整并确定模型参数集时必须进行模型准确性和适用性的评估;在本条第2款第h、i项规定的验证和评估模型结果可靠性的过程中,按照以下步骤进行:

a) 通过比较实际测量数据序列和模型计算、模拟数据序列来进行直观评估,并比较两者的同步性;

b) 计算实际测量数据序列和模型计算、模拟数据序列之间的相关程度;

c) 根据以下公式计算模型效率系数:

其中:

E:模型效率系数;

N:模型中计算、模拟特征的数据序列长度;

O:模型中计算、模拟特征的实际测量值;

界标和界牌地理位置坐标采用VN 2000参考系,经线轴...tb:实际测量数据序列的平均值;

S:模型计算、模拟的特征值;

d) 根据直观评估结果,依据本款第a、b、c项规定进行定量评估,如未达到要求,则需更改参数值以调整并确定模型参数集或验证和评估模型结果的可靠性,如本条第2款第h和i项规定;

đ) 在决定将模型应用于计算和模拟各种方案之前,须征求专家意见,如本条第2款第k项规定。

条22. 比较、选择、确定可倾倒疏浚物的区域

1. 根据对疏浚物倾倒活动对资源、环境、海洋生态系统以及经济、社会、国防和安全的影响程度的评估结果,在提出倾倒的区域及其周边地区进行比较,以选择可倾倒疏浚物的区域,按照以下要求:

a) 疏浚物倾倒活动对提出倾倒的区域及其周边地区的海水、海底和生态系统的物理、化学、生物特征变化程度;

b) 疏浚物倾倒活动对提出倾倒的区域及其周边地区的资源、环境、海洋生态系统影响程度;

c) 疏浚物倾倒活动对提出倾倒的区域及其周边地区的经济、社会、国防和安全影响程度;

d) 提出倾倒疏浚物的区域与服务倾倒活动的基础设施和设备技术条件的适应程度;

đ) 满足未来倾倒要求的能力;

2. 综合结果,具体确定可用于倾倒疏浚物的海域坐标的边界和面积,并将其纳入倾倒项目内容。

第四章

实施条款

第23条 效力实施

本通知自2020年2月18日起生效

条 24. 组织实施

1. 各部、相当于部的机构、政府直属机构、各省、直辖市人民政府及有关组织和个人负责执行本通知。

2. 在执行过程中如遇困难或问题,各部、行业、地方、组织和个人应及时向自然资源部反映,以便研究修改和完善。/。

副部长签署

副部长

聂文俊

谭贵坚

Original document (PDF)

Open PDF in a new tab ↗

Relations map

↑ Basis & documents that affect this document
Based on 22
24/2017/TT-BTNMT Thông tư số 24/2017/TT-BTNMT Quy định kỹ thuật quan trắc môi trường Expired 36/2017/NĐ-CP Nghị định số 36/2017/NĐ-CP Quy định chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn và cơ cấu tổ chức của Bộ Tài nguyên và Môi trường Expired 57/2017/TT-BTNMT Thông tư số 57/2017/TT-BTNMT Ban hành Quy định kỹ thuật điều tra, khảo sát tổng hợp tài nguyên, môi trường biển độ sâu từ 20m nước trở lên bằng tàu biển In effect 55/2014/QH13 Luật Bảo vệ môi trường số 55/2014/QH13 Expired 40/2019/NĐ-CP Nghị định số 40/2019/NĐ-CP Sửa đổi, bổ sung một số điều của các nghị định quy định chi tiết, hướng dẫn thi hành Luật bảo vệ môi trường Expired 40/2016/NĐ-CP Nghị định số 40/2016/NĐ-CP Quy định chi tiết thi hành một số điều của Luật Tài nguyên, môi trường biển và hải đảo In effect 38/2015/NĐ-CP Nghị định số 38/2015/NĐ-CP Về quản lý chất thải và phế liệu Expired 82/2015/QH13 Luật Tài nguyên, môi trường biển và hải đảo số 82/2015/QH13 In effect 29/2026/QĐ-UBND Quyết định số 29/2026/QĐ-UBND Ban hành quy định khu vực, địa điểm đổ thải, nhận chìm ở biển đối với vật chất nạo vét từ hệ thống giao thông đường thủy nội địa và đường biển; tuyến đường, thời gian vận chuyển chất thải rắn công nghiệp thông thường phải xử lý và chất thải nguy hại trên địa bàn tỉnh Đồng Tháp In effect 09/2026/QĐ-UBND Quyết định số 09/2026/QĐ-UBND Ban hành Quy định khu vực, địa điểm đổ thải, nhận chìm và quản lý hoạt động đổ thải, nhận chìm vật chất nạo vét từ hệ thống giao thông đường thủy nội địa và đường biển trên địa bàn tỉnh Đắk Lắk In effect '49/2025/QĐ-UBND Quyết định số '49/2025/QĐ-UBND Ban hành Quy định khu vực, địa điểm đổ thải, nhận chìm đối với vật chất nạo vét từ hệ thống giao thông đường thủy nội địa và đường biển trên địa bàn tỉnh Lâm Đồng In effect 01/2026/QĐ-UBND Quyết định số 01/2026/QĐ-UBND Ban hành Quy định khu vực, địa điểm đổ thải, nhận chìm đối với vật chất nạo vét từ hệ thống giao thông đường thủy nội địa, đường biển trên địa bàn thành phố Cần Thơ In effect 93/2025/QĐ-UBND Quyết định số 93/2025/QĐ-UBND Bổ sung vị trí đổ chất nạo vét trên đất liền vào Phụ lục 1 của Quyết định số 47/2022/QĐ-UBND ngày 27/9/2022 của UBND tỉnh quy định khu vực, địa điểm đổ thải, nhận chìm đối với vật chất nạo vét từ các hệ thống giao thông đường thủy nội địa và đường biển trên địa bàn tỉnh Thanh Hóa. In effect 42/2025/QĐ-UBND Quyết định số 42/2025/QĐ-UBND Bổ sung vị trí đổ chất nạo vét trên đất liền vào Phụ lục 1 Quyết định số 47/2022/QĐ-UBND ngày 27/9/2022 của UBND tỉnh quy định khu vực, địa điểm đổ thải, nhận chìm đối với vật chất nạo vét từ các hệ thống giao thông đường thủy nội địa và đường biển trên địa bàn tỉnh Thanh Hóa In effect 42/2024/QĐ-UBND Quyết định số 42/2024/QĐ-UBND Quy định khu vực, địa điểm đổ thải, nhận chìm đối với vật chất nạo vét từ hệ thống giao thông đường thủy nội địa và đường biển trên địa bàn tỉnh Kiên Giang In effect 08/2024/QĐ-UBND Quyết định số 08/2024/QĐ-UBND Ban hành quy định địa điểm đổ thải, nhận chìm đối với vật chất nạo vét từ hệ thống giao thông đường thủy nội địa, vùng nước cảng biển và vùng biển của tỉnh Thái Bình In effect 07/2024/QĐ-UBND Quyết định số 07/2024/QĐ-UBND Quy định khu vực, địa điểm đổ thải, nhận chìm đối với vật chất nạo vét từ các hệ thống giao thông đường thủy nội địa và đường biển trên địa bàn tỉnh Quảng Ngãi In effect 01/2024/QĐ-UBND Quyết định số 01/2024/QĐ-UBND Bổ sung vị trí nhận chìm ở biển vào Phụ lục 2 của Quyết định số 47/2022/QĐ-UBND ngày 27/9/2022 của UBND tỉnh quy định khu vực, địa điểm đổ thải, nhận chìm đối với vật chất nạo vét từ các hệ thống giao thông đường thủy nội địa và đường biển trên địa bàn tỉnh Thanh Hóa In effect 39/2023/QĐ-UBND Quyết định số 39/2023/QĐ-UBND Bổ sung vị trí đổ chất nạo vét trên đất liền vào Phụ lục 1 của Quyết định số 47/2022/QĐ-UBND ngày 27/9/2022 của UBND tỉnh quy định khu vực, địa điểm đổ thải, nhận chìm đối với vật chất nạo vét từ các hệ thống giao thông đường thủy nội địa và đường biển trên địa bàn tỉnh Thanh Hóa In effect 47/2022/QĐ-UBND Quyết định số 47/2022/QĐ-UBND Quy định khu vực, địa điểm đổ thải, nhận chìm đối với vật chất nạo vét từ các hệ thống giao thông đường thủy nội địa và đường biển trên địa bàn tỉnh Thanh Hóa In effect 02/2023/QĐ-UBND Quyết định số 02/2023/QĐ-UBND Bổ sung vị trí đổ chất nạo vét trên đất liền vào Phụ lục 1 của Quyết định số 47/2022/QĐ-UBND ngày 27/9/2022 của UBND tỉnh quy định khu vực, địa điểm đổ thải, nhận chìm đối với vật chất nạo vét từ các hệ thống giao thông đường thủy nội địa và đường biển trên địa bàn tỉnh Thanh Hóa In effect 03/2023/QĐ-UBND Quyết định số 03/2023/QĐ-UBND Ban hành Quy định khu vực, địa điểm đổ thải, nhận chìm đối với vật chất nạo vét từ hệ thống giao thông đường thủy nội địa, đường biển trên địa bàn tỉnh Nam Định In effect
28/2019/TT-BTNMT
通知第28/2019/TT-BTNMT号关于越南海域疏浚物质评价技术和确定疏浚物质倾倒区域的规定
生效中
↓ Documents affected by this document
Related 12
47/2022/QĐ-UBND Quyết định số 47/2022/QĐ-UBND Về việc ban hành hệ số điều chỉnh giá đất năm 2023 theo quy định của pháp luật làm căn cứ tính: thu tiền sử dụng đất khi giao đất không thông qua đấu giá, thu tiền sử dụng đất khi tổ chức được công nhận quyền sử dụng đất, chuyển mục đích sử dụng đất; thu tiền sử dụng đất khi bán lại nhà ở xã hội; xác định giá khởi điểm để đấu giá quyền sử dụng đất ở trên địa bàn thành phố Hà Nội Expired 39/2023/QĐ-UBND Quyết định số 39/2023/QĐ-UBND Quy định giá thóc thu thuế sử dụng đất nông nghiệp năm 2023 Expired 08/2024/QĐ-UBND Quyết định số 08/2024/QĐ-UBND Ban hành quy định về chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn và tổ chức của Văn phòng Ủy ban nhân dân thuộc Ủy ban nhân dân Quận 11 In effect 01/2024/QĐ-UBND Quyết định số 01/2024/QĐ-UBND Bãi bỏ văn bản quy phạm pháp luật do Ủy ban nhân dân Quận 9, quận Thủ Đức ban hành In effect 49/2025/QĐ-UBND Quyết định số 49/2025/QĐ-UBND Quy định mức hỗ trợ tiền ăn đối với các lực lượng và những người được điều động, huy động tham gia chữa cháy rừng ở cách xa nơi cư trú, không có điều kiện đi, về hằng ngày trên địa bàn tỉnh Quảng Trị In effect 02/2023/QĐ-UBND Quyết định số 02/2023/QĐ-UBND Ban hành quy định về chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn và tổ chức của Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội thuộc Ủy ban nhân dân Quận 8 In effect 03/2023/QĐ-UBND Quyết định số 03/2023/QĐ-UBND Về việc quy định hệ số điều chỉnh giá các loại đất trên địa bàn tỉnh Quảng Ninh năm 2023 Expired 93/2025/QĐ-UBND Quyết định số 93/2025/QĐ-UBND Ban hành Quy định chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn và cơ cấu tổ chức của Văn phòng Điều phối nông thôn mới tỉnh Ninh Bình In effect 42/2024/QĐ-UBND Quyết định số 42/2024/QĐ-UBND Ban hành Quyết định ban hành Quy định tiêu chuẩn cụ thể, quản lý, sử dụng đối với cán bộ, công chức cấp xã; tổ chức tuyển dụng công chức cấp xã trên địa bàn thành phố Hải Phòng. Expired 42/2025/QĐ-UBND Quyết định số 42/2025/QĐ-UBND Phân cấp thẩm quyền quyết định tiêu chuẩn, định mức sử dụng máy móc, thiết bị chuyên dùng tại các cơ quan, tổ chức, đơn vị thuộc Ủy ban nhân dân tỉnh Quảng Trị In effect

Click a document to open. A red border = a relation that changes validity.