法令第28/2023/NĐ-CP规定科学技术部的职能、任务、权限和组织结构

令

条|规定职能、任务、权限和组织结构的科学技术部

_________________________

||| 根据组织法 政府公报； 二零一五年六月十九日；对政府组织法和地方政权组织法若干条款进行修改补充的法律香 及二零一九年十一月二十二日《组织法》和《地方政权组织法》修正案；

||| 根据第123/2016号法令|||-CP 2016年9月1日政府关于部委和平级机构的职能、任务、权限和组织结构的规定；法令第101/2020/NĐ-CP号 2020年8月28日对第123/2016号法令|||-CP 2016年9月1日政府的规定进行了修改和补充；

根据科学技术部部长的建议；

政府发布关于科学技术部的职能、任务、权限和组织结构的规定的法令。

第一条 位置与职能

科学技术部是政府的一个部门，负责国家管理科学、技术和创新活动，包括科学研究、技术发展、创新；科技潜力的发展；知识产权；标准计量质量；原子能、辐射和核安全；以及根据法律规定由该部管理的服务公共事务。

第二条 职责和权限

科学技术部按照政府第123/2016/2016号法令 2016年9月1日关于部委和平级机构的职能、任务、权限和组织结构的规定，以及政府第101/2020号法令-CP 2020年8月28日对第123/2016/NĐ-CP 和其他具体任务和权限如下：

1. 向政府提交法律草案、决议草案；向国会提交法律提案、决议草案；向国会常委会提交法规提案、决议草案；根据政府年度立法计划向政府提交决议草案、法令草案；向总理提交决定草案、指示和其他属于其管理领域的文件。

2. 向政府、总理提交关于科学技术和创新的长期战略、规划、项目和五年计划；提交国家级重要项目的提案。

3. 批准科学技术和创新的五年目标、任务方向；每年的科学技术和创新计划；符合国家战略的科学技术和创新任务；并根据政府和总理的授权批准。

4. 发布通知、决定、指示和其他属于其管理范围内的文件；指导、检查并组织实施已发布的法律法规、战略、规划和计划；宣传普及科学技术和创新法律；发布国家标准和技术规范；制定经济-技术定额和程序。

5. 检查各部委、省人民议会、直辖市人民委员会发布的与科学技术和创新相关的法律文件；审查系统化法律文件，如发现违反本部管理领域内法律规定的条款，则建议依法处理。

6. 根据政府规定的专业目录指导和检查业务；管理许可证、证书和注册的发放、调整、收回和延期。

7. 指导和检查省级人民委员会科技专业机构的科学技术和创新管理工作；指导省级和县级科技专业机构的功能、任务和权限；指导科技事业单位的功能、任务、权限和组织结构。

关于科学技术和创新活动

a) 指导实施五年和年度科学技术和创新的方向、目标和任务；促进重点经济和技术行业的发展，基于应用、创新和掌握技术，发展新技术、高科技和商业化科技成果。

b) 指导各部门、地方政府编制和执行五年和年度科学技术和创新计划；指导科学技术和创新管理的专业工作。

c) 组织实施高科技活动认证；规定高科技孵化器和高科技企业孵化器的条件；规定培训高科技人才的权限、条件和程序；建立高科技数据库和基础设施；提出高科技园区的规定；确定优先发展的高科技行业；提出优先研究开发和应用的技术目录；主动参与第四次工业革命；提出发展高科技和高科技园区的机制和政策。

d) 指导确定、委托、选拔、直接分配、评估和验收科学技术和创新任务；与财政部合作，根据法律规定指导确定科学技术任务成果和知识产权的价值；移交使用国家预算资金的研究成果的财产权和使用权；开发、应用、商业化科技、研究成果和技术发展成果；公布和宣传科学技术研究和发展创新成果。

管理本部管理范围内的科学技术和创新任务；制定、指导并组织实施国家级科学技术任务；管理并组织实施经政府总理批准的国家科学技术和创新计划项目中的任务。

监督、检查、评估和审计使用国家预算资金的科学技术和创新项目的实施过程及验收后的情况；组织独立评估科学技术研究和发展创新成果。

指导并登记科学技术组织、科学技术发展基金、技术创新基金和高科技风险投资基金的活动；根据法律规定对从事高科技活动的组织和个人进行认证。

制定、指导并组织实施鼓励和支持应用技术研究和培育技术发展的机制和政策。

支持个人和组织进行技术评估、技术创新、技术搜索、技术进口、专利开发、解码和掌握技术；根据法律规定指导、评估技术水平和能力，并制定国家技术创新发展路线图。

制定并向政府提交关于技术服务评估、鉴定技术的具体权限、程序、条件的规定；对于执行技术评估和鉴定活动的组织，在其成立后，规定特殊的人力资源和物质技术条件。

制定、指导并组织实施关于技术评估、鉴定、检验和转让的机制和政策；对限制转让的技术发放许可，对鼓励转让的技术进行注册和认证；审查和提出关于投资项目、行业规划、地区规划、经济特区规划、城市规划、农村规划、专业技术规划以及为技术转让服务的研究项目和科技市场发展项目的科学和技术内容的意见。

关于创新、科技市场发展和科技企业

统一管理创新活动；制定、指导、检查并组织实施鼓励和支持创新、创业活动以及筹集创新和创业投资的资金的机制和政策。

管理、指导并组织实施创新和发展国家创新生态系统、创业活动；建立并促进支持创新和创业的法律环境。

管理和发展支持创业的组织系统；建设、运营和发展全国创业网络。

管理、指导并组织实施科技市场的发展；推动区域、国家和国际科技市场的推广，科技交易中心和交易平台。

制定、指导并组织实施鼓励和支持科技企业发展、创业企业发展的机制和政策；开展支持组织培育和企业发展的项目，发展科技企业。

指导建立创新孵化器、技术设施、共同工作空间、市场和科技企业发展机构；根据法律规定支持中小企业提高技术水平。

条||| 10. 关于发展科技和创新能力

主持并与各部委、地方合作，向有审批权的部门提交关于公立科研机构和组织网络规划及其实施后的报告；指导公立科研机构自主运行机制的实施；向总理提交基本和必要的科技公共服务目录；主持并与财政部和其他相关部门合作，向政府提交关于科技领域特殊自主运行机制的补充规定。

具体规定科研机构和组织分类、评级、成立、合并、重组、解散等条件；根据法律规定成立、审核、重组和解散公立科研机构；指导科研机构和组织的功能、职责、权限、组织结构和运行规则。

根据职权或提请有审批权的部门发布并组织实施关于培养、提升、使用和重用科技人员的机制和政策；吸引海外优秀科学家和专家的政策。

d) 制定和组织实施科学和技术人力资源发展规划，培训、提升专业技能的计划；组织对所管理范围内的科学和技术人力资源进行培训和提升专业技能。

đ) 管理、指导并组织实施科技信息、图书馆、统计工作；管理国内科技出版；建设科技信息、统计和创新基础设施；指导和组织技术市场和设备市场活动，促进供需对接，开展技术交易和科技展览；建立科技和创新数据库系统；投资发展国家科技信息网络，连接区域和国际。

e) 管理、指导并组织实施胡志明奖、国家奖及其他科学技术奖项的评审和授予工作，依照法律规定执行。

g) 制定、指导并组织实施关于科学技术和创新传播的工作。

11. 关于知识产权

a) 主持与各部委、行业和地方合作制定、指导并组织实施知识产权机制、政策、战略、规划、计划、项目和方案。

b) 制定、指导、组织实施并检查知识产权法律法规的执行情况；规定知识产权登记、确认和转让程序；制定组织和个人的科技产权转让程序。

c) 对发明活动进行管理。

d) 指导并组织实施工业产权权利的确立和转让；采取措施保护国家、组织和个人在工业产权领域的合法权益。

đ) 向管理机构、组织和个人提供工业产权业务指导；支持组织和个人按照法律规定管理、开发和利用其受国家管理的知识产权资产。

e) 管理代理工业产权、工业产权鉴定和其他知识产权服务活动。

g) 主持组织解决有关工业产权和涉及工业产权的商业纠纷，依照法律规定执行。

h) 配合文化和旅游部、工信部、农业部和商务部，根据政府分工负责相关领域的知识产权管理工作。

12. 关于标准、计量和质量

a) 管理越南的标准和技术规范体系；审定和公布国家标准；指导制定和审定国家技术规范；组织制定和实施国家标准，发布和指导应用国家技术规范；参与制定国际标准和地区标准；指导应用国际标准、地区标准和外国标准；指导制定地方技术规范；指导制定和公布基础标准；管理通报和咨询网络以及技术贸易壁垒联席会议活动；管理国家标准和技术规范数据库；管理商品标签、代码和产品追溯。

b) 管理计量标准系统的建立、维护、使用、发展和应用；批准国家计量标准；组织研究、推广、应用和发展计量标准产品、校准物质和测量设备；指定国家计量标准保存单位；组织对测量设备、计量标准、预包装商品数量和计量标准的管理；组织管理测量活动，包括测量设备、计量标准的检定、校准和测试；支持企业改进和发展测量活动；依法实施国家对产品质量、商品标签的监督检查。

c) 主持与相关部门合作，依法管理生产、出口、进口和流通市场的商品质量及追溯，以及使用过程中的质量追溯。

d) 指导并管理标准和技术规范符合性评估活动，认可符合性评估机构的能力。

đ) 组织研究、推广和提高各行业和领域的产品和服务质量；主持实施全国提高产品和服务质量的计划；主导并应用追溯系统；研究、咨询、培训和应用标准化、计量、质量和创新科学和技术；与相关部门合作，组织实施国际协议和条约，在标准化、技术规范、计量、产品和服务质量、标签、代码、追溯等方面达成一致；管理并指导先进质量管理系统的应用；管理并指导国家质量奖的实施；管理并组织对组织和个人的产品和服务质量奖励的评审。

e) 组织建设和运行商品代码、追溯系统数据库；为行政管理部门、组织和企业提供商品代码、追溯系统业务培训。

13. 关于原子能、辐射和核安全。

a) 制定并提交有权限的机关发布或在其权限范围内发布和组织实施关于和平利用原子能的研究、开发和应用机制及政策。

b) 对经济和技术领域内和平利用原子能的研究、开发和应用活动进行国家管理；主持并与各部委行业合作制定、指导和组织实施促进经济发展和社会进步的原子能应用发展规划计划；指导和组织实施建立辐射设施和核设施的任务，按照法律规定执行。

c) 对全国范围内和平利用原子能领域的活动进行辐射安全、放射性环境安全、核安全、放射源安全、核安保和核监督的管理。

d) 组织管理全国放射性环境监测预警网络和测量辐射和核领域的国家防护标准系统。

đ) 规定和指导辐射工作申报和许可证发放；对和平利用原子能领域的活动进行辐射安全和核安全的监督检查和违规处理。

e) 管理核燃料、使用过的核材料、核原料、放射性废物以及支持和平利用原子能的服务活动；在全国范围内管理放射性设备技术、核燃料、使用过的核燃料、核材料和放射源的进出口。

g) 规定辐射事故和核事故的控制和处理。

14. 按照法律规定，对本部管理范围内的公共服务事业进行国家管理。

15. 对科学技术专业人员进行管理：

a) 管理职位设置、按级别编制公务员结构、按职业名称编制事业单位专业技术人员结构、编制公务员名额和在本部管理范围内的公立科研事业单位工作人员数量，依照法律规定执行。

b) 指导从中央到地方的科学技术专业公务员职位设置；确定科学技术部门机构组织中的公务员编制标准；指导按职业名称编制事业单位专业技术人员结构和在本部管理范围内的公立科研事业单位工作人员数量，依照法律规定执行。

c) 在与内务部协商一致后，具体规定科技专业技术人员晋升职称考试的内容、形式和录取办法。

d) 根据法律规定，规定科技专业公务员级别的代码、专业业务标准、职务名称的专业业务标准和工资等级。

16. 关于国际合作与融入国际社会

a) 按照规定指导和组织实施科学技术领域的国际融入活动。

b) 实施已经批准的双边和多边合作协议、协定、谅解备忘录和区域科学技术融合项目；根据政府、总理的指示，在国外建立科学技术代表网络。

c) 指导和实施政府、总理关于与本部管理范围相关的国际会议、研讨会的规定。

d) 根据政府、总理的分工和授权，作为越南在科学技术领域的国际组织正式代表。

17. 关于监察、检查、反腐败、节约和反对浪费的工作

a) 指导、检查和监察本部管理范围内的行业和领域的政策和法律法规的执行情况；根据法律规定，指导专业监察工作和违法行为的处理。

b) 处理与本部管理范围内的行业和领域有关的组织和个人的申诉、控告和建议；组织接待公民并实施反腐败、节约和反对浪费的规定。

18. 按照法律规定，组织实施本部管理范围内的社团和非政府组织的管理工作。

19. 管理并组织实施由本部负责审批的投资项目。

20. 组织和指导所属单位实施科学研究、技术应用和科技成果商品化计划。

21. 按照法律规定，代表国家所有股份在本部管理范围内的国有企业的股份。

22. 组织实施经政府、总理批准的本部行政改革计划；组织实施信息技术应用活动；推动数字化转型，发展电子政务，迈向数字政府、数字经济和社会；建设和运行确保信息安全的数字基础设施、数字平台、数据平台、数字应用和服务，按照法律规定执行。

23. 管理组织机构、公务员编制、职位设置、专业技术人员结构和工作人员数量；决定任命、重新任命、调动、轮换、免职、辞职、免职、借调、执行薪酬制度和其他奖励、纪律等制度；制定并组织实施本部管理范围内的干部、公务员和专业技术人员的专业培训计划，按照法律规定执行。

24. 编制本部门的年度预算和决算，以及国家财政预算三年规划。与财政部及其他相关部门合作，在编制国家预算、中央预算分配方案、五年财政计划及三年科技领域财政预算规划过程中提供支持。与财政部共同制定科技领域的财务制度、标准和定额；提出科技领域的国家预算支出结构和比例建议。与国家发展改革委共同制定科技领域的国家预算投资发展资金计划。管理、组织实施并监督科技领域的国家预算使用情况；执行其他有关国家预算和资产的规定任务。

25. 执行政府或总理根据法律规定交办的其他任务和权限。

第三章 组织结构

1. 社会科学、人文和自然科学司。

2. 经济技术科技司。

3. 技术评估审定和鉴定司。

4. 高新技术司。

5. 核能司。

6. 技术应用和进步司。

7. 计划财务司。

8. 法制司。

9. 干部人事司。

10. 国际合作司。

11. 部办公厅。

12. 部监察局。

13. 科技发展和创新促进局。

14. 国家科技信息局。

15. 科技市场和企业发展局。

16. 辐射安全和核安全局。

17. 知识产权局。

18. 国家标准化计量质量委员会。

19. 科学技术与创新学院。

20. 越南快讯报社。

21. 科学技术杂志社。

22. 信息技术中心。

在本条中，从第1款到第18款规定的单位是协助部长履行国家管理职能的行政机构；从第19款到第22款规定的组织是为部的国家管理职能服务的事业单位。国家标准化计量质量委员会可以使用国徽印章。

科学技术部部长应向总理提交决定，规定科学技术与创新学院的职能、任务、权限和组织结构，并列出其他直属部的公立事业单位名单。

科学技术部部长应在授权范围内规定直属部各单位的职能、任务、权限和组织结构。

条 4. 过渡条款

1. 标准化计量质量管理总局（重组为国家标准化计量质量委员会）将继续履行其职责，直到有权机关发布新的关于国家标准化计量质量委员会职能、任务、权限和组织结构的规定为止。

2. 科学技术部将继续管理华高科技园区，直至有相关决定为止。华高科技园区管委会将继续按照现行规定维持组织和运营，直至有权机关作出重组决定为止。

3. 南方工作局、表彰奖励司将继续运营，直至科学技术部部长发布关于第3条第9款和第11款所规定单位的职能、任务、权限和组织结构的规定为止。

4. 地方科技发展司（重组为技术应用和进步司）、原子能局（重组为原子能司）、技术应用和发展局（重组为科技发展和创新促进局）将继续运营，直至科学技术部部长发布关于第3条第5款、第6款和第13款所规定单位的职能、任务、权限和组织结构的规定为止。《科技与发展报》、《越南快信网》自工业和信息化部部长发布决定收回《越南快信网》、《科技与发展报》新闻出版许可证之日起停止运营。

条 5. 生效日期

本法令自2023年6月6日起生效，并取代2017年8月16日由政府发布的关于科学技术部职能、任务、权限和组织结构的法令。95/2017/NĐ-CP2017年8月16日的第16/2017/NĐ-CP号法令。

条 6. 执行责任

各部部长、相当于部长的各机关首长、政府各机关首长、省或直辖市人民政府主席负责执行本法令。/。