通知编号28/2024/TT-BCA，对公安部2023年8月1日发布的第32/2023/TT-BCA号通知关于道路交通警察的巡逻、检查和处理违反交通行政行为的任务、权限、形式、内容和程序以及公安部2023年7月1日发布的第24/2023/TT-BCA号通知关于机动车登记和回收进行修改和补充。

通知

对公安部令第32/2023/TT-BCA号二零二三年八月一日关于交通警察公路交通行政违法行为的巡逻、检查、处理任务、权限、形式、内容和程序以及公安部令第24/2023/TT-BCA号二零二三年七月一日关于机动车登记和号牌的发放和收回的规定进行修改和补充

根据2017年10月17日政府第116/2017/NĐ-CP号行政命令关于生产、组装、进口和汽车维修服务经营条件的规定；

根据二〇一八年十一月二十日《修改和补充涉及规划的三十七部法律若干条款的法律》

根据《人民警察法》（2018年11月20日）

根据二〇二三年六月二十二日《修改〈人民警察法〉若干条款的法律》

根据二〇一二年六月二十日《行政处罚法》；

根据二零二零年十一月十三日对行政处罚法的部分修改和补充；

根据二零一五年十一月二十四日《民法典》；

根据2023年11月27日《证件法》；

根据2023年6月22日《电子交易法》；

根据政府二零一九年十二月三十日颁布的第100/2019/NĐ-CP号法令关于道路交通和铁路交通行政违法行为处罚的规定；

根据政府二零二一年十二月二十八日颁布的第123/2021/NĐ-CP号法令关于修改和补充某些涉及海事、道路交通和铁路交通、民用航空领域行政违法行为处罚规定的法令；

依据2021年12月23日政府颁布的第118/2021/NĐ-CP号法令《关于详细规定〈行政处罚法〉若干条款和实施措施》；

根据2024年第69号政府法令关于电子身份认证；

根据政府二零一八年八月六日颁布的第01/2018/NĐ-CP号法令关于公安部职能、任务、权限和组织机构的规定；

遵照交通警察局局长的建议

公安部部长发布公安部令第28/2024/TT-BCA号二零二四年六月二十九日对公安部令第32/2023/TT-BCA号二零二三年八月一日关于交通警察公路交通行政违法行为的巡逻、检查、处理任务、权限、形式、内容和程序以及公安部令第24/2023/TT-BCA号二零二三年七月一日关于机动车登记和号牌的发放和收回的规定进行修改和补充。

1. 修改、补充第十二条第二款第a项如下：

“a）检查与人员和交通工具相关的文件，包括：

驾驶证；道路交通法律法规培训证书、机动车辆操作证书；车辆登记证或经金融机构确认有效的车辆登记证副本（在金融机构持有原件期间）；检验合格证明、安全技术及环境保护检验标签、检验合格证明有效期确认书（对于需要定期检验的交通工具）；机动车强制责任保险单和其他相关必要文件（以下统称为文件）；

如果上述文件信息已整合并更新到电子身份证、电子身份账户国家应用中，并存储在公安部管理的数据系统中，则通过电子身份证、电子身份账户国家应用中的数据系统信息进行检查和核实；通过电子身份证、电子身份账户国家应用中的数据系统信息进行的检查具有直接检查文件的效果。”

二、对第十八条第三款进行修改和补充如下：

“三、向驾驶员及相关人员通报检查原因；要求驾驶员按照本通知第二条第二款a项规定提交相关文件以供检查如下：

a）如果驾驶员或车主出示已在电子身份证、电子身份账户国家应用中整合和更新的信息，则通过电子身份证、电子身份账户国家应用中的数据系统信息进行检查；

b）如果驾驶员或车主出示纸质文件，则直接检查和核对这些文件，并在行政违法行为处理数据库及其他相关数据库中查询相关信息；

c）根据本通知第二条第二款规定的内容进行检查；对于载客10人及以上或相当于载客10人及以上的交通工具，必须直接进入乘客车厢进行检查并通报检查结果。”

三、对第二十条第一款进行修改和补充如下：

“一、当场作出行政处罚决定

当发现属于当场作出行政处罚决定的情况时，交通警察应按照规定作出行政处罚决定。如果违法者未立即执行该决定，则根据本通知第二十一条第二款d项和g项以及有关行政违法行为处理的其他法律规定暂扣相关文件，以确保行政处罚决定的执行。”

四、对第二十一条第二款b项进行修改和补充如下：

“b）自制作笔录之日起二十四小时内，交通警察应将笔录报告给有权暂扣的人，以便审查并作出暂扣决定。对于易损货物作为违法物品的情况，交通警察应立即报告直接主管领导进行处理，如因损坏或丢失而造成损失，应依法赔偿；

如不作出暂扣决定，则应立即归还违法物品、交通工具、许可证和执业证书（对于违法者出示的许可证和执业证书）。”

五、在第二十一条第二款e项后增加g项，内容如下：

"g) 对于与人员和交通工具相关的文件已整合并更新到电子身份证、电子身份账户上的国家身份应用、公安部管理的数据库中，当扣留相关文件时，有权扣留人应在电子环境中进行文件扣留，并在处理行政违法行为的信息系统中更新关于扣留该文件的信息，并与国家身份应用、公安部管理的数据库同步，以便违法者、车主（对于车主的文件）了解并遵守道路交通秩序和安全法律法规的规定，为有权检查、监督和处理违法行为的职能机构提供服务；"

扣留、归还文件的相关记录、决定应按照法律规定的形式制作，并可以在满足技术条件的情况下通过国家身份应用或其他电子信息系统以电子方式制作和发送。

6. 修改、补充第二十七条第一款第b项、第c项、第đ项，第二款第c项、第d项的内容如下：

a) 修改、补充第二十七条第一款第b项内容如下：

"b) 通报处罚形式、罚款金额、阻止措施、其他措施以及通过专业技术设备收集的违法行为结果；

如果许可证、执业证书已整合并更新到电子身份证、电子身份账户上的国家身份应用、公安部管理的数据库中，则在采取吊销许可证、执业证书的措施时，有权吊销人应在电子环境中执行吊销行为，并在处理行政违法行为的信息系统中更新关于吊销许可证、执业证书的信息，并与国家身份应用、公安部管理的数据库同步，以便违法者、车主（对于车主的文件）了解并遵守道路交通秩序和安全法律法规的规定，为有权检查、监督和处理违法行为的职能机构提供服务；"

b) 修改、补充第二十七条第一款第c项内容如下：

"c) 向被处罚人或其合法代理人、授权代表发送行政处罚决定书；"

c) 修改、补充第二十七条第一款第đ项内容如下：

"đ) 根据行政程序向被处罚人归还暂扣、吊销的物品、工具、文件。如果这些文件在国家身份应用、公安部管理的数据库中有暂扣或吊销信息，则有权作出决定的人应制作并记录归还文件给被处罚人的决定；处理行政违法行为的信息系统应与国家身份应用、公安部管理的数据库同步，以移除关于暂扣、吊销这些文件的信息；"

d) 修改、补充第二十七条第二款第c项内容如下：

"c) 行政处罚权人应通过公共服务门户系统获取电子收据，用于打印、保存行政处罚档案，并作为归还暂扣文件、从国家身份应用、公安部管理的数据库中移除暂扣信息的依据，按照本款第d项规定执行；"

đ) 修改、补充第二十七条第二款第d项内容如下：

"d) 行政处罚权人应通过公共邮政服务归还暂扣、吊销（在吊销期限届满后）的文件给被处罚人。如果这些文件在国家身份应用、公安部管理的数据库中有暂扣、吊销信息，则处理行政违法行为的信息系统应与国家身份应用、公安部管理的数据库同步，以移除关于暂扣、吊销这些文件的信息。"

1. 修改、补充第三条第十款如下：

"10. 机动车登记申报应当通过国家公共服务门户、公安部公共服务门户（以下简称公共服务门户）或国家身份认证应用进行（首次在线全程服务办理国产机动车登记的情况除外），或者直接在机动车登记机关办理。

对于越南公民，可以对国产机动车首次在线全程服务办理登记；在此情况下，车主应在公共服务门户或国家身份认证应用上申报机动车登记。"

二、对第六条第一款进行如下修改和补充：

"1. 遵守有关机动车登记的法律法规规定；通过公共服务门户或国家身份认证应用或直接在机动车登记机关办理登记手续；如实、完整、准确地提供和申报规定的机动车登记信息；对车辆及其档案的合法性承担法律责任。"

3. 修改、补充第六条第二款如下：

"2. 将机动车送至机动车登记机关进行检查（除越南公民首次在线全程服务办理国产机动车登记的情况外），办理转移登记、变更登记、改装、改变车身颜色；如果机动车登记证书、号牌模糊不清、损坏或丢失，车主必须申报并办理更换、补发机动车登记证书、号牌（以下统称更换）、补发机动车登记证书、号牌（以下统称补发）手续。"

4. 在第六条第五款后增加第六款如下：

"6. 对于越南公民首次在线全程服务办理国产机动车登记的情况，车主应通过公共服务门户或国家身份认证应用申报、提交申请材料及车辆照片（从车辆前部以45度角拍摄，确保清晰显示车辆外观），并将出厂质量检验单（附有车辆车架号和发动机号的粘贴标签，由车辆制造单位提供并盖骑缝章）寄给机动车登记机关。"

5. 修改、补充第九条如下：

条 9. 机动车登记申报表

1. 在公共服务门户上申报（除越南公民首次在线全程服务办理国产机动车登记的情况外）：车主登录公共服务门户，准确、完整、真实填写机动车登记申报表内容，并进行数字签名。如无数字签名，则车主需打印从公共服务门户获取的机动车登记申报表，签字、注明姓名，并加盖公章（如果是机构或组织）。

成功申报后，车主将收到公共服务门户通过短信或电子邮件发送的在线登记申请编号和预约时间，以便办理机动车登记手续；并向机动车登记机关提供在线登记申请编号，按相关规定办理机动车登记手续。

2. 对于越南公民首次在线全程服务办理国产机动车登记的情况，在公共服务门户或国家身份认证应用上申报：车主登录公共服务门户或国家身份认证应用，准确、完整、真实填写机动车登记申报表内容。

3. 直接到机动车登记机关申报：车主准确、完整填写机动车登记申报表内容。"

6. 对第12条第1款进行修改如下：

"1. 办理机动车登记的组织和个人应遵守本通知第九条规定；将机动车送至机动车登记机关（除越南公民首次在线全程服务办理国产机动车登记的情况外），并提交本通知第十条、第十一条规定的相关文件。"

7. 在第十二条第四款后增加第五款如下：

"5. 对于越南公民首次在线全程服务办理国产机动车登记的情况，在公共服务门户或国家身份认证应用上

a) 车主按照本通知第九条第二款规定执行，无需将车辆送至机动车登记机关；使用邮政公共服务接收机动车登记证书、号牌。在接收机动车登记证书、号牌时，车主须通过邮政公共服务向机动车登记机关提交出厂质量检验单（附有车辆车架号和发动机号的粘贴标签，由车辆制造单位盖骑缝章）；

如车主未提交出厂质量检验单（附有车辆车架号和发动机号的粘贴标签，由车辆制造单位盖骑缝章）或提供的车架号、发动机号信息与申报信息不符，则车主必须将车辆送至机动车登记机关进行车架号、发动机号的重新刻制，并领取登记结果；

b) 车主按照本通知第十二条第二款规定，在公共服务门户或国家身份认证应用上输入号牌号码；

公共服务平台、国家身份认证应用通过短信或电子邮件或在国家身份认证应用上通知车主已分配的号牌号码，并指导车主通过集成在公共服务平台、国家身份认证应用上的支付功能缴纳登记费；

完成缴费后，公共服务平台、国家身份认证应用将通知车主缴费完成。

đ）车辆登记人员负责全程在线接收、检查和调整通过公共服务门户和国家身份识别应用系统提交的初次车辆登记数据（无需进行：实际车辆检查、车架号和发动机号的拓印、按规定程序拍摄车辆照片）；打印车辆登记申请表、车辆登记证书；将车辆档案、车辆登记证书、车辆登记簿及相关文件提交有权领导审批并签署；加盖车辆档案印章；对车辆登记证书进行数字签名，按照规定将登记结果返回公共服务门户和国家身份识别应用系统。通过公共邮政服务向车主交付车辆登记证书和车牌。

e）车辆登记人员接收带有拓印的车辆车架号和发动机号、生产单位盖有骑缝章的出厂检验单，与车辆登记管理系统中的数据进行核对，并在拓印上签字确认已核对无误，将其存入车辆登记档案；扫描拓印（附在出厂检验单上的拓印）并上传至车辆登记管理系统。

8. 修改第一条第二十八条如下：

“1. 中标汽车牌照拍卖的组织和个人应按以下方式办理车辆登记：

a）根据本通知第九条的规定填写车辆登记申请表；

b）将车辆带到有办公地点或居住地的交通警察大队，或者管理中标牌照的交通警察大队进行车辆检查（除非是首次通过国内生产的车辆在线全程公共服务进行车辆登记的中国公民）；提供在线登记申请表的代码，并按照本通知第二十七条的规定提交车辆档案；

c）在车辆登记人员检查车辆档案和实际车辆符合要求后，由登记机关颁发中标牌照；领取预约领取登记结果的通知，并按规定缴纳车辆登记费；如果车主希望通过公共邮政服务领取登记结果，则需向邮政服务单位登记；

d）在登记机关或邮政服务单位领取登记结果；

đ）对于首次通过国内生产的车辆在线全程公共服务门户或国家身份识别应用系统进行中标汽车牌照登记的中国公民：输入中标牌照号码、中标牌照确认决定编号，并按照本通知第十二条第五款的规定执行。

条 3. 生效

1. 本通知自2024年7月1日起生效；但第二条除外。

2. 本通知第二条自2024年8月1日起生效。

第四条 责任实施

1. 交通警察总局局长负责监督本通知的实施情况。

2. 公安部直属各单位负责人、各省、直辖市公安厅局长以及有关机构和人员负责执行本通知。

3. 在执行本通知过程中如遇困难或问题，各地方公安机关应及时报告公安部（通过交通警察总局）以便及时指导。