通知第28/TC-HCVX关于国家预算投资的广播影视事业经费管理，包括预算计划、经费管理和发放、决算和使用经费检查的规定。该通知适用于越南之声电台、越南电视台、地方电台、财政部、财政物价局。
Scope of application
越南之声电台、越南电视台、地方广播电台、财政部、财政物价局
Key points
- 每年，越南之声电台与越南电视台需配合财政部编制全行业年度预算计划并提交政府审批。
- 越南之声电台、越南电视台负责管理广播影视事业经费，并向财政部和财政物价局报告使用情况。
- 经常性经费按支出定额和月度工作计划拨付。采购和维修项目须有具体预算和合同。
- 季度和年度决算必须遵守会计核算规定和决算审查规定。
- 财政部通过下达限额或授权地方财政物价局的方式拨付经费。
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- 积极影响：加强财务管理，确保广播影视事业经费的有效使用。
- 消极影响：增加地方和中央电台的计划和经费管理工作负担。
❓ Frequently asked questions
哪些主体负责管理和使用广播影视事业经费？
越南之声电台、越南电视台和地方电台负责管理和使用广播影视事业经费。
经常性经费是按照什么标准拨付的？
经常性经费根据支出定额和月度进度拨付。采购和维修项目须有具体预算和合同。
广播影视决算是如何进行的？
越南之声电台、越南电视台和地方电台必须按照财政部1990年6月1日第257号决定组织会计核算工作。每年决算审核和审计工作按照1994年2月28日第14号通知的规定执行。
财政部是如何向地方电台拨付经费的？
财政部通过下达限额或授权地方财政物价局的方式拨付经费。
采购和维修费用拨付的条件是什么？
采购和维修费用须有具体预算和合同，并列入季度和年度计划。
Full text
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财政部 _________ |
社会主义共和国越南 独立 自由 幸福 ____________________ |
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编号：28/TC-HCVX |
越南社会主义共和国河内，一九九四年三月三十日 |
通知
关于国家预算投资的广播影视事业经费管理的指导意见
为了加强全国广播影视系统的财务管理。根据政府于一九九三年八月十六日颁发的第52/CP号和第53/CP号决定关于越南之声电台和越南电视台的职能、任务、权限和组织机构，经与越南之声电台（公文编号69/ĐFT，一九九四年二月四日）和越南电视台（公文编号40/THVN，一九九四年一月三十一日）协商后，财政部就国家预算投资的广播影视系统经费管理提出如下指导意见：
一、总则：
一、每年，越南之声电台、越南电视台应与财政部、国家计划委员会共同编制全国广播影视预算计划，包括中央电台和地方广播电台、电视台的预算，提交政府审议。
二、越南之声电台、越南电视台及各地方广播电台、电视台负责有效管理和使用国家对广播影视事业的投资经费，并向财政部和地方财政物价局报告经费使用情况，以便监督拨付和检查。所有广播影视事业的收入和支出必须纳入国家预算管理系统。
三、根据全国人民代表大会批准并由政府公布的年度国家预算指标，财政部门应及时足额拨付经费给越南之声电台、越南电视台以及各省、直辖市广播电台、电视台和区县广播站。
对于经总理批准的广播影视行业专项计划中的支出项目，由中央预算管理。基于年初越南之声电台、越南电视台与财政部和国家计划委员会达成一致的分配计划，财政部将拨付经费给越南之声电台、越南电视台、有关中央部委（如有），并授权地方财政物价局（分配给地方执行的部分）。
四、越南之声电台、越南电视台应与财政部共同研究制定广播影视事业财务开支政策、制度和标准，以实现全国统一财务管理。
第二部分 具体规定：
广播影视事业预算作为国家预算的一个组成部分， 包括：
a. 事业收入：来自广播影视生产和服务活动（如电视观看费、广告和技术服务费）、援助、国际合作和其他广播影视收入。
b. 事业支出包括：
+ 广播事业支出。
+ 电视事业支出。
二、广播影视预算计划的编制和下达工作：
每年，依据国家计划委员会关于经济和社会发展规划的指导文件、财政部关于预算收支计划编制的指导文件以及越南之声电台、越南电视台的技术发展计划，各单位应编制广播影视预算计划如下：
a. 地方：
各地方广播电台、电视台应编制本台直接管理和县级、区级、市辖区级管理部分的预算收支计划。如果地方有独立的广播电台和电视台，则分别编制各台的计划，提交地方财政物价局审核汇总，报省、市政府审批，并送交越南之声电台（广播部分）和越南电视台（电视部分）汇总，报送财政部和国家计划委员会。
b. 中央：
越南之声电台、越南电视台应编制本台直接管理和全系统广播影视预算收支计划，报送财政部和国家计划委员会审查平衡，纳入国家预算收支计划草案，提交政府报全国人民代表大会批准。广播影视计划应体现各省市和中央电台的预算收支计划。
三、广播影视行业的预算拨付和管理。
a. 中央：根据已由政府通报的中央广播影视预算收支计划，越南之声电台、越南电视台负责按照现行的开支定额、财经制度和国家预算科目，结合年度工作任务，分配和下达预算收支任务给下属单位。
财政部按月进度拨付经常性经费给越南之声电台、越南电视台。对于采购和维修费用，在具体预算、设计获得有权机关批准后（须有合同或报价，并列入季度或年度计划中），财政部才予以拨付。对于支付发射费用，财政部根据合同、发票和越南之声电台、越南电视台的申请文件进行拨付。
b. 地方：根据政府公布的广播电视预算收支计划，省广播电视台与财政物价局配合，将资金分配给直属单位（直接管理的电台）和各区、县、市，并报请省级人民政府批准。经省、市人民政府批准后，地方财政物价部门负责向省广播电视台和各区、县、市拨付经常性经费。对于采购和维修项目，由财政部门依据具体设计和预算进行拨付，并需有合同和报价，且列入季度或年度计划。
c. 中央预算按照专项计划（如有）拨付如下：
- 对于越南之声广播电台和越南国家电视台，财政部继续执行“经费限额通知”制度。而对于其他中央部委（如分配到专项计划经费），财政部将直接拨付，视具体情况可采用“经费限额通知”或“预审预算通知”的方式拨付。
- 对于地方：财政部将根据《关于下达国家预算转移支付地方的通知》（财政部通令第80号，1993年9月24日发布）的规定，以“委托经费”的形式拨付给地方财政物价局，再由其转拨给被指定执行中央专项计划的广播电视台。
4. 决算和季度、年度决算报告制度：
a. 越南之声广播电台、越南国家电视台以及地方广播电视台、各中央部委（如有专项计划经费分配）必须按照财政部1990年6月1日发布的第257号决定《会计核算办法》组织会计核算工作。
b. 年度决算审核、审查按财政部1994年2月28日发布的第14号通令《行政事业单位年度决算审核办法》规定执行。
c. 对于由财政部拨付专项计划经费的项目，其决算编制、审核、汇总报告应严格按照财政部1993年9月24日发布的第80号通令的规定执行。
d. 越南之声广播电台、越南国家电视台有责任与财政部、国家计委、地方财政物价局合作，检查并监督按规定制度用于广播和电视的资金使用情况。
第三节 实 施 条 款：
本通知自签发之日起生效。
在执行过程中，如遇问题或困难，请各部、地方政府及时反馈财政部以便适时补充修改。
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发文单位: - 国务院办公厅，中央宣传文化部 - 各部委，国家计委，越南之声广播电台，越南国家电视台 - 省级人民政府，市级人民政府 - 各省、市广播电视台 - 各地财政物价局 - 存档并送相关司局。 |
财政部部长签名 副部长 聂文俊 唐 hữu Phụng |
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