合并文件编号28/VBHN-NHNN关于支付代理活动的规定

通知

关于实施限制在越南境内使用外汇的规定的指引

2013年12月26日第32/2013/TT-NHNN号国家银行行长关于实施限制在越南境内使用外汇规定的通知，自2014年2月10日起生效，经以下文件修改、补充：

1. 2019年3月29日第03/2019/TT-NHNN号国家银行行长关于修改、补充2013年12月26日第32/2013/TT-NHNN号国家银行行长关于实施限制在越南境内使用外汇规定的通知若干条款的通知，自2019年5月13日起生效。

2. 2025年12月31日第75/2025/TT-NHNN号国家银行行长关于修改、补充有关领域管理外汇供应和服务使用外汇执行简化行政程序若干规定的通知，自2025年12月31日起生效。

根据2010年6月16日第46/2010/QH12号《越南国家银行法》；

根据2010年6月16日第47/2010/QH12号《组织法》；

根据2005年12月13日第28/2005/PL-UBTVQH号《外汇法》和2013年3月18日第06/2013/PL-UBTVQH13号《关于修改、补充外汇法若干条款的法》；

根据2013年11月11日第156/2013/NĐ-CP号政府法令关于国家银行职能、任务、权限和组织结构的规定；

根据外汇管理司司长的建议；

国家银行行长发布关于实施限制在越南境内使用外汇规定的通知^[1],[2].

第一条 调整范围

本通知指导实施在越南境内限制使用外汇的规定。

第二条 适用对象

1. 在越南境内从事外汇活动的居民和非居民组织、个人。

2. 与在外汇活动中进行管理和监督、检查、审计以及处理违规行为相关的居民组织、个人。

第三条 限制在越南境内使用外汇的原则

在越南境内，除本通知第四条规定的情形外， 第四条 本通知，所有交易、结算、标价、广告、报价、定价、合同中的价格记录和其他类似形式（包括商品、服务的价格调整或合同、协议的价值调整）不得以外汇进行。

第四条 允许在越南境内使用外汇的情形

1. 海关、公安、边防部队及其他国家机关在越南口岸和保税仓库可以对外汇进行标价，并从非居民处收取外汇转账或现金支付的税款、签证费、服务费和其他费用，依照法律规定。

2. 经许可经营外汇业务（以下简称许可金融机构）的银行、非银行金融机构、外国银行分行可以在其被国家银行许可的外汇业务范围内，以外汇进行交易、结算、标价、广告、报价、定价、合同中的价格记录，依照法律规定。

3. 其他获准提供外汇服务的机构可以在其被国家银行许可的外汇服务范围内，以外汇进行交易和标价，依照法律规定。

4. 居民法人组织可以通过外汇转账在其账户与其无法人资格的附属单位账户之间进行内部资金调拨。

5. 居民可以用外汇转账向外国投资项目出资。

6. 居民根据以下规定执行委托进口、出口合同：

a) 委托进口方可以在委托进口合同中用外汇标价并接受外汇转账支付进口合同价值。

b) 委托出口方可以在委托出口合同中用外汇标价并用外汇转账支付出口合同价值给委托出口方。

7. 居民国内承包商、国外承包商应按照以下规定执行：

a) 对于通过国际招标执行的项目相关境外费用：承包商可以用外汇投标并从项目发起人、主要承包商处接受外汇转账支付，用于支付、付款和转移至境外。

b) 对于根据石油法规定的项目执行：承包商可以用外汇投标并从项目发起人、主要承包商处接受外汇转账支付，用于支付、付款和转移至境外。

8. 居民保险企业应按照以下规定执行：

a) 可以用外汇对保险服务进行报价、定价并在合同中记录价格，并从投保人处接受外汇转账支付，用于购买境外再保险服务。

b) 如果发生境外再保险损失，居民保险购买者可以从境外再保险公司通过保险企业处接受外汇转账赔偿金，用于支付境外损失修复费用。

9. 居民免税店经营者可以对外汇商品进行标价，并接受外汇转账或现金支付。免税店内的外汇交易应遵守有关免税销售的法律规定。

10. 居民组织是位于国际口岸隔离区的服务供应组织，经批准的保税仓库经营企业可以用外币标价、报价、定价并在合同中注明价格，并接受以转账或现金形式的外币支付所提供的货物和服务。

11. 居民组织作为外国运输公司的代理，在双方签订的代理协议基础上执行以下规定：

a) 可代表外国运输公司对外币报价、定价并在合同中注明价格，涉及国际货物运输费用。付款必须使用越南盾；

b) 可用外币转账支付在国际海港和国际机场隔离区购买货物和服务的费用；

c) 可用外币现金支付由外国海运公司授权给非居民人员的工资、奖金和补贴。

12. 居民加工出口企业按照以下规定执行：

a) 在从国内市场购买用于生产、加工、再制造、组装出口货物或直接出口（不包括禁止出口的商品）时，可以在合同中用外币定价并以外币转账方式支付。国内企业在向加工出口企业出售货物时可以对外币报价、定价并接受外币转账支付；

b) 可以用外币报价、定价并在合同中注明价格，并以外币转账方式与另一家加工出口企业进行支付和收款；

13. 属于航空运输、酒店和旅游业的居民企业可以在仅使用外语的电子公告板和专业出版物上用越南盾和等值外币标示商品和服务的价格（不包括菜单和服务价格表）。

14. 居民和非居民组织可以在劳动合同中约定，以转账或现金形式的外币支付非居民人员以及为该组织工作的外籍居民人员的工资、奖金和补贴。

15. 非居民外交机构和领事机构可以用外币标价并收取签证和其他费用的转账或现金形式的外币。

16. 非居民按照以下规定执行：

a) 可以向其他非居民转账外币；

b) 可以用外币定价并在合同中注明价格，并以外币转账方式支付出口货物和服务的款项。居民企业可以对外币报价、定价并在提供货物和服务时接受外币转账支付；

c)^[3] 外国投资者在以下情况下可以用外币转账形式缴纳保证金或质押金参与拍卖：

(i) 购买经政府总理批准的国有企业股份化企业的股份；

(ii) 购买经政府总理批准的国有企业或国有资本控股企业的国有股份或出资额；

(iii) 购买经政府总理批准的国有企业投资的其他企业的国有股份或出资额。

如果中标，外国投资者应根据外汇管理法律规定将投资资金转移以支付购买股份或出资额的价值。如果拍卖未成功，外国投资者可以在扣除相关产生的费用后，将保证金或质押金以外币转回国外。

17.^[4] 对于涉及国家安全、国防、石油和天然气以及其他必要情况，有关组织可以在获得国家银行书面批准后，在越南境内使用外汇，具体依据实际情况和每种情况的必要性，按照规定的程序和手续在以下条款中规定： 条4a 本通知.

条4a. 使用外汇的档案、程序和手续^[5]

1. 原则、提交、接收和结果反馈 使用外汇许可申请的档案：

a) 使用外汇许可申请档案可直接提交至国家银行单一窗口，或通过邮政服务寄送至国家银行，或通过国家公共服务门户在线提交； b) 自国家银行行政事务处理信息系统接收在线提交的档案起三个工作日内，或自国家银行单一窗口接收纸质档案起三个工作日内，对档案的完整性和准确性进行审查；

c) 若通过国家公共服务门户在线提交档案，则电子档案须使用数字签名，符合有关在电子环境中执行行政事务的规定；

若国家公共服务门户未提供在线服务或因技术故障无法接收和交换电子信息，则档案提交、接收、结果反馈及信息交流可通过邮政服务或直接在国家银行单一窗口办理；

d) 电子档案中的文件为电子文本、从原件扫描的电子副本或原件（PDF格式）；

针对纸质档案中的文件，应按以下方式处理：

- 申请书必须是原件或正本；

- 组织签署或发布的合同、协议或其他文件必须是原件、正本、经公证的复印件或组织确认从正本复印并承担责任的复印件； - 档案中其他文件必须是原件、正本、从原始记录复印的副本或经公证的复印件； e) 提交国家银行批准使用外汇的申请档案必须用越南语编写；

如原档案为外文，则需翻译成越南语，并根据越南法律规定对译者的签名进行公证，除非组织签署或发布的合同、协议或其他文件，组织可以自行翻译并确认，对其准确性负责；

g) 组织对申请档案中所列信息的真实性负责。;

需要在越南领土上使用外汇的组织应按照本通知规定向国家银行提交一份档案。档案包括：;

a) 根据本通知附件规定的格式提交的使用越南领土上外汇的申请表；

2. b) 说明使用越南领土上外汇必要性的书面材料及相关证明文件。 在收到完整有效档案之日起35天内，国家银行根据实际情况和每种情况的必要性来考虑是否发放使用越南领土上外汇的许可文件。

若档案不符合处理条件，在收到档案后十个工日内，国家银行将要求组织根据本通知规定补充档案。

若拒绝，国家银行将出具拒绝使用越南领土上外汇的文件，并详细说明理由。

3. 自收到完整有效文件之日起35日内，中国人民银行根据实际情况和每种情况的必要性审查批准使用外汇。

如文件不符合处理条件，在收到文件后10个工作日内，中国人民银行要求组织按照本通知的规定补充文件。

如拒绝批准，中国人民银行将出具拒绝使用外汇的通知，并说明理由。

条 5. 组织和个人在越南领土上从事外汇活动的责任

1. 被许可的金融机构和其他被许可提供外汇服务的组织有责任：

a) 严格遵守并指导客户遵守本通知的规定；

b) 按照本通知的规定检查和保存与实际交易相符的文件和凭证。

2. 其他相关组织和个人有责任严格遵守本通知的规定。

条 6. 违规处理

对违反本通知规定的组织和个人，将根据其违规性质和程度依法进行处理。

条7. 实施条款^[6],[7]

1. 本通知自2014年2月10日起生效。

2.^[8] 各有关单位负责人、各被许可金融机构、其他相关组织和个人负责执行本通知。

附录 ^[9]

（附随中国人民银行2013年12月26日第32/2013/TT-NHNN号通知发布）

使用外汇申请书

在越南领土上

敬启者：越南国家银行（外汇管理局）

组织名称：

地址：

电话号码：

企业代码：……

组织识别码（如有）：

投资登记证书编号（如有）：

请求越南国家银行批准……（组织名称）在越南领土上使用外汇如下：

1. 申请内容：

2. 外汇用途：

3. 建议：

……（组织名称）承诺对其提交的申请书及所附文件的真实性负责。

^{___________________________________}

[1] 中国人民银行2019年第03/2019/TT-NHNN号通知对2013年12月26日中国人民银行第32/2013/TT-NHNN号通知关于限制在越南领土上使用外汇的规定进行修改和补充，依据如下：

“根据2010年6月16日《越南国家银行法》；

根据2010年6月16日《组织法》及其2017年11月20日修正案；

根据2005年12月13日《外汇法》及其2013年3月18日修正案；

根据2017年2月17日政府第16/2017/NĐ-CP号法令关于越南国家银行职能、任务、权限和组织结构的规定；

根据外汇管理司司长的建议；

越南国家银行行长发布中国人民银行2013年第32/2013/TT-NHNN号通知关于限制在越南领土上使用外汇的规定的修改和补充。      

[2] 中国人民银行2025年第75/2025/TT-NHNN号通知对若干规范性法律文件中的规定进行修改和补充，以实施简化行政程序方案，依据如下：

根据2010年12月46/2010/QH12号《越南国家银行法》；

根据经第96/2025/QH15号法律修改补充的第32/2024/QH15号法律《组织信用机构法》；

根据2005年12月28/2005/PL-UBTVQH11号《外汇法》，该法由2013年3月6/2013/UBTVQH13号法令修订；

根据政府第26/2025/NĐ-CP号法令关于越南国家银行职能、任务、权限和组织结构的规定；

根据外汇管理局局长的提议；

越南国家银行行长发布中国人民银行2025年第75/2025/TT-NHNN号通知，对若干规范性法律文件中的规定进行修改和补充，以实施简化行政程序方案。

[3] 本条根据中国人民银行2019年第03/2019/TT-NHNN号通知关于修改和补充2013年12月26日中国人民银行第32/2013/TT-NHNN号通知关于限制在越南领土上使用外汇的规定的通知，自2019年5月13日起生效。

[4] 本款根据中国人民银行2025年第75/2025/TT-NHNN号通知关于修改和补充若干规范性法律文件中的规定，以实施简化行政程序方案，自2025年12月31日起生效。

[5] 本条根据中国人民银行2025年第75/2025/TT-NHNN号通知关于修改和补充若干规范性法律文件中的规定，以实施简化行政程序方案，自2025年12月31日起生效。

[6] 条 2 和 条 3 的 通 知 2019 年 第 3 号 对 2013 年 第 32 号 通 知 进 行 修 改 和 补 充，该 通 知 由 越 南 国 家 银 行 行 长 发 布，用 于 指 导 实 施 关 于 在 越 南 领 土 上 限 制 使用 外 汇 的 规 定，自 2019 年 5 月 13 日 起 生 效，规 定 如 下：

条 2. 组 织 实 施 职 责

办 公 室 主 任、外 汇 管 理 科 科 长、国 家 银 行 各 单 位 负 责 人、各 省 市 分 支 机 构 主 任、信 用 机 构 董 事 会 主 席、信 用 机 构 股 东 会 主 席、信 用 机 构 总 经 理（主 任）和 外 国 银 行 分 支 机 构 总 经 理 负 责 组 织 实 施 本 通 知。

条 3. 生效

本 通 知 自 2019 年 5 月 13 日 起 生 效

[7] 条 36 和 条 37 的 通 知 2025 年 第 75 号 对 一 些 法 律 规 范 文 件 中 的 规 定 进 行 修 改 和 补 充，以 执 行 减 少 和 简 化 行 政 手 续 方 案，自 2025 年 12 月 31 日 起 生 效，规 定 如 下：

“条 36. 生 效

1. 本 通 知 自 2025 年 12 月 31 日 起 生 效。

二、本通知生效之日起，以下文件和规定失效：

a) 2015 年 第 16 号 通 知，由 越 南 国 家 银 行 行 长 发 布，对 2013 年 第 32 号 通 知 进 行 修 改 和 补 充；

b) 2022 年 第 23 号 通 知，由 越 南 国 家 银 行 行 长 发 布，对 一 些 法 律 规 范 文 件 进 行 修 改 和 补 充，以 分 级 解 决 行 政 手 续 中 的 外 汇 管 理 问 题；

c) 第 1 条 第 3 款、第 4 款、第 7 款、第 8 款、第 9 款、第 10 款，第 2 条 第 4 款、第 6 款、第 7 款、第 9 款，由 越 南 国 家 银 行 行 长 发 布 的 2016 年 第 11 号 通 知，对 一 些 法 律 规 范 文 件 进 行 修 改 和 补 充，关 于 提 供 外 汇 服 务 和 个 人 外 汇 交 易 的 活 动；

d) 第 1 条 第 4 款、第 10 款、第 11 款、第 12 款、第 34 款、第 26 款、第 28 款、第 29 款、第 31 款、第 32 款、第 33 款、第 35 款，第 2 条，由 越 南 国 家 银 行 行 长 发 布 的 2016 年 第 28 号 通 知，对 2014 年 第 21 号 通 知 进 行 修 改 和 补 充；

đ) 第 3 条，由 越 南 国 家 银 行 行 长 发 布 的 2018 年 第 17 号 通 知，对 一 些 通 知 进 行 修 改 和 补 充，关 于 信 用 机 构 和 外 国 银 行 分 支 机 构 的 外 汇 活 动 许 可、网 络 活 动 和 外 汇 活 动；

e) 第 1 条 第 2 款、第 3 款、第 4 款，第 3 条，由 越 南 国 家 银 行 行 长 发 布 的 2019 年 第 15 号 通 知，对 一 些 法 律 规 范 文 件 进 行 修 改 和 补 充，关 于 外 汇 管 理 中 的 行 政 手 续 文件 和 程 序；

g) 第 2 条 第 1 款、第 2 款、第 3 款，由 越 南 国 家 银 行 行 长 发 布 的 2022 年 第 24 号 通 知，对 一 些 通 知 进 行 修 改 和 补 充，关 于 外 汇 管 理 中 的 行 政 手 续；

条 37. 组 织 实 施 职 责

越 南 国 家 银 行 各 相 关 单 位 负 责 人、信 用 机 构、外 国 银 行 分 支 机 构、相 关 组 织 和 个 人 负 责 执 行 本 通 知。/。

[8] 本 款 根 据 2025 年 第 75 号 通 知 的 条 12 的 规 定 进 行 修 改，该 通 知 对 一 些 法 律 规 范 文 件 中 的 规 定 进 行 修 改 和 补 充，以 执 行 减 少 和 简 化 行 政 手 续 方 案，自 2025 年 12 月 31 日 起 生 效。

[9] 附 录 根 据 2025 年 第 75 号 通 知 的 条 13 的 规 定 进 行 补 充，该 通 知 对 一 些 法 律 规 范 文 件 中 的 规 定 进 行 修 改 和 补 充，以 执 行 减 少 和 简 化 行 政 手 续 方 案，自 2025 年 12 月 31 日 起 生 效。