本规定涉及越南存款保险公司的组织、活动和国家投资资金的管理,包括董事会和监事会的结构、权限,存款保险业务,国家投资资金的管理和监督投资效果。适用于越南存款保险公司、国家银行、国家管理部门及直接所有权代表。
적용 범위
越南存款保险公司;国家管理部门;越南国家银行;越南存款保险公司董事会主席和成员;越南存款保险公司直接所有权代表。
핵심 사항
- 越南存款保险公司具有法人资格,注册资本,公章和银行账户。
- 董事会有权制定发展战略,批准年度运营计划,决定赔偿方案。
- 监事会负责监督法律法规的执行情况,并评估越南存款保险公司的运营效果。
- 总经理负责日常运营,制定商业和财务计划。
- 在资本不足以支付存款保险赔偿时,越南存款保险公司有权接受国家财政支持。
🌐 이 문서의 사회적 영향
- 为越南存款保险公司的运作提供法律基础,加强管理和有效监督。
- 通过提供存款保险来降低储户的金融风险。
- 对于依赖国家财政资本可能会给预算带来成本负担。
- 需要培训更多的人力资源以满足本规定的新的要求。
❓ 자주 묻는 질문
越南存款保险公司可以做什么?
越南存款保险公司可以制定发展战略,批准年度运营计划,决定赔偿方案,并在必要时接受国家财政支持。
监事会的任务是什么?
监事会负责监督法律法规的执行情况,制定年度工作计划,评估越南存款保险公司的运营效果。
总经理有哪些权力?
总经理负责日常运营,制定商业和财务计划,与员工和其他组织签订合同。
越南存款保险公司在什么情况下可以接受国家财政支持?
当越南存款保险公司的资本不足以支付存款保险赔偿时,根据偿还原则可接受国家财政支持。
国务院总理和国家银行对越南存款保险公司有什么权力?
国务院总理决定发展战略和国家投资政策;国家银行分配经营指标,评估运营效果。
전문
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中华人民共和国国务院 |
中华人民共和国 |
|
数:280/2026/NĐ-CP |
河内,2026年 7 13月 |
令
关于组织、活动和管理、国家投资资金、监督及评估越南存款保险公司的投资效果的规定
根据《国务院组织法》第63/2025/QH15号法律;
根据《存款保险法》第111/2025/QH15号;
根据2025年第68/2025/QH15号企业国有资产管理和投资法;
根据越南国家银行行长的提议;
政府发布本法令,规定关于组织、活动和管理、国家投资资金、监督及评估越南存款保险公司的投资效果。
第一章
总则
第一条 调整范围和适用对象
一、调整范围
a)本法令详细规定了《存款保险法》第二十七条第五款、第二十八条第一款、第三十一条第二款b项、第三十一条第三款的内容;
b)越南存款保险公司实行工资、报酬和奖金制度,按照政府规定的直接国有产权代表人、国有股份代表人和监察员在国有企业中的工资、报酬和奖金制度执行。
二、适用对象
a)越南存款保险公司;
b)国家管理机关;国有产权代表机构为越南国家银行;直接代表国有产权的越南存款保险公司人员为主席及其他理事会成员;
c)在执行本法令过程中涉及的其他组织和个人。
第二条 越南存款保险公司的名称、总部、分支机构和代表处及其他附属单位
一、名称
a)越南语名称:越南存款保险公司。
b)国际交易名称:Deposit Insurance of Vietnam;
c)简称:DIV;
d)越南存款保险公司的名称、标志和网站信息已在有权机构注册并受法律保护。
二、越南存款保险公司的总部设在首都河内;在若干省、直辖市设有分支机构;设有代表处和其他附属单位(如有)。
第三条 法律地位、法人资格和法定代表人
一、越南存款保险公司是根据《存款保险法》设立的存款保险公司,按照由国家持有100%注册资本的一人有限责任公司模式运营。
二、越南存款保险公司具有法人资格,有注册资本,有公章,并按法律规定开设银行账户。
三、越南存款保险公司的法定代表人为理事会主席。
在未任命理事会主席的情况下,总经理作为越南存款保险公司的法定代表人直至理事会主席被任命为止。
越南存款保险公司的法定代表人可依法书面授权他人。
第四条 越南存款保险公司的权利和义务
一、根据《存款保险法》第十四条的规定的权利和义务。
二、向越南国家银行(以下简称“国家银行”)提供信息并按国家银行行长的规定获取其信息。
三、履行与参加存款保险的组织之间的承诺以及属于越南存款保险公司责任范围内的其他承诺。
四、更新和现代化管理技术,以符合越南存款保险公司的发展要求。
五、按照法律规定履行对员工的义务;招聘、雇佣、安排、使用、培训人力资源,支付工资和奖金。
六、接收、管理和按规定用途使用经营活动所需的资金,详见《存款保险法》第二十八条。
七、转让、租赁、抵押或质押其管理下的财产,依照法律规定。
八、出售未到期的有价证券,提前支取未到期的存款,确保在投资活动中保持资本完整的原则。
九、制定并提交国家银行审议批准增加存款保险费的方案,以弥补从国家银行特别借款的部分费用,详见《存款保险法》第十九条第三款。
十、与国内外组织合作,增强越南存款保险公司的运营能力和参加存款保险的组织的能力。
十一、当有权机关或国家银行行长根据法律规定指派时,履行其他任务和权限。
第二章
越南存款保险公司的管理组织结构
节 一 监事会
第五条 监事会
一、监事会全面履行管理职能,并对越南存款保险公司的运营活动负责,依照存款保险法及相关法律法规的规定。
二、监事会代表越南存款保险公司行使该公司的所有权利和义务。
三、监事会成员最多为七名专职人员;监事会主席及其他成员由国家银行行长任命,其中一名监事会成员兼任总经理。
四、监事会成员任期五年,可连任。监事会成员的更换或免职按照本条第五款的规定执行。
五、在以下情况下,监事会成员将被替换或免职:
(一)有退休、调岗或其他工作安排的决定;
(二)因正当理由申请辞职;
(三)不具备承担工作的能力和水平;
(四)健康状况不佳或不再具备担任监事会成员的信誉;
(五)在执行职责或义务时不诚实,滥用职位或职务,利用越南存款保险公司的资产谋取私利或为其他组织和个人服务;未如实报告越南存款保险公司的财务状况和运营结果;
(六)被法院判决,并且法院的判决已生效。
六、监事会设有以下辅助机构:
(一)监事会秘书处、风险管理部;
(二)监事会决定设立的其他部门;
(三)辅助机构的组织结构、工作制度、职能和任务由监事会规定,符合法律规定。
第六条 监事会的职责和权限
一、制定存款保险发展策略,提交国家银行行长审议,呈报总理批准,并组织实施。
二、发布监事会运作规章(包括监事会的工作制度)、内部审计部门运作规章、财务规章、投资规章、投资风险管理规章、从收入支出差额中提取基金的使用规章、内部控制规章和其他内部规章。
三、监督并评估越南存款保险公司的运营活动,包括:
(一)检查、监督并指导总经理完成分配的任务;
(二)每年对监事会管理范围内的职位进行评价和分类;
(三)组织监督或授权监督监事会管理范围内的职位;
(四)根据法律规定,监督越南存款保险公司的其他运营活动。
四、监事会可以要求内部审计部门根据本条第三款的规定,对属于监事会责任的内容进行检查和监督。
五、批准在发生存款保险支付义务时,参与存款保险的组织支付保险金的方案,依据存款保险法第二十一条的规定。
六、批准年度运营计划;业务计划;年度财务计划;年度投资计划;半年度投资方案,依据国家银行行长关于存款保险业务若干内容的指导。
七、决定或授权决定在监事会权限范围内购买、租赁购买、出售固定资产;向国家银行呈报超出监事会权限的购买、租赁购买、出售固定资产的审批,依据有关国有资本投资企业的法律规定,对于国家持有100%注册资本的企业。
八、批准与国内外组织合作的方案。
九、建议国家银行决定越南存款保险公司的组织架构。
十、决定越南存款保险公司的编制;基于已经国家银行决定的越南存款保险公司的组织架构;决定成立并规定监事会辅助机构、总部各部门、分支机构、代表处及其他附属单位(如有)的功能和任务;决定或授权任命、重新任命、免职、罢免、辞职、奖励、处罚越南存款保险公司的管理及运营职位,但不包括本条第十一条规定的职位。本条款的人事工作程序应遵循有权机关和监事会的规定。
十一、建议国家银行行长任命、重新任命、免职、辞职、奖励、处罚、终止劳动合同、退休监事会主席、其他监事会成员、总经理、副总经理、监察员、会计主管。
十二、指导越南存款保险公司根据本法令第四条的规定行使权利和履行义务。
十三、通过财务报告;运营报告;财务监督、运营效果评估和年度分类报告,依据法律规定。
十四、接受国家分配给越南存款保险公司的资金和其他资源。
十五、执行其他法律规定、国家银行和越南存款保险公司内部规章规定的任务和权限。
条7. 董事会主席的任务和权限
1. 组织并指导执行根据本法令第6条规定以及相关法律法规规定的董事会任务和权限。
2. 在国内和国际关系中,以及在诉讼和争议中代表越南存款保险机构。
3. 代表董事会签署接收由国家分配给越南存款保险机构的资金和其他资源。
4. 制定董事会年度活动计划和方案,提交董事会审批,并组织实施。制定会议内容、议程、召集和主持董事会会议。组织投票或征求成员对董事会决议和决定的意见。组织实施、监督、检查和监控董事会决议和决定的执行情况。
5. 具体分配任务,监督和评估董事会成员的任务执行情况。
6. 决定会议程序、内容、人员组成、地点、主持和结论或授权主持和结论,并签署会议结论通报,包括中期和年终总结、联席会议,以评估越南存款保险机构的运营情况,按照董事会运作规定进行。
7. 决定派遣董事会成员、监事、总经理、副总经理、财务总监及其他属于董事会任命权限的人员在国内和国外出差、学习和考察。
8. 决定、选择、替换、奖励和惩罚董事会工作机构员工。
9. 对其在法定代表人权限范围内的决定负责。
10. 代表董事会:
a) 签署属于董事会权限范围内的报告和文件,提交或发送给有权限的政府机关及相关机构;
b) 签署董事会决议、决定及为实施越南存款保险系统而发布的文件;
11. 组织监督,直接监督并评估存款保险发展战略的执行结果,以及总经理的管理和运营效果。
12. 执行法律规定和越南存款保险内部规章制度规定的其他任务和权限。
条8. 董事会成员的任务和权限
1. 根据本法令的规定,在越南存款保险机构中履行直接所有者代表的权利和责任;与其他董事会成员一起,根据法律规定管理越南存款保险机构的运营。
2. 根据董事会运作规定和董事会主席的分工,履行董事会成员的权利和义务。
3. 提出内容,监督所分配工作的组织执行情况,并对其负责。
4. 向董事会主席提议召开董事会特别会议,按照董事会的工作制度进行。
5. 参加董事会会议,讨论并就属于董事会任务和权限的问题投票。有权保留意见并向所有者代表机构提出建议。对其个人决定向法律和董事会负责。
6. 法律和越南存款保险内部规章制度规定的其他权利和义务。
节 2. 监事会
第9条 监事会
1. 监事会对遵守法律法规;内部规定、决议、决定和其他指导性文件进行监督和评估,这些文件由董事会和国家银行对越南存款保险机构作出。
2. 监事会最多有3名监事,由国家银行行长任命为专职人员,其中1名为监事会主席。
3. 监事会成员任期为5年,并可连任。监事会成员的更换或免职按照本法令第5条第5款的规定情形执行。
4. 监事会可以使用越南存款保险机构的资源,聘请外部专家和组织来履行其职责。
5. 监事会根据国家银行制定的监事会和监事工作制度开展工作。
第10条 监事会的任务和权限
1. 向国家银行提交监事会和越南存款保险机构监事的工作制度,向董事会提交内部审计部门工作制度的制定、修改和补充;制定、修改和补充内部审计程序。
2. 制定年度工作计划,提交国家银行审批,在第一季度内发布;执行经批准的年度工作计划。
3. 对越南存款保险机构的发展战略、年度活动计划、收支差额分配及其他关于资金管理和使用的事项提出意见,确保透明度、有效利用资金和资产,避免浪费资源,符合越南存款保险机构的规模和运营情况。
4. 监督并评估董事会和越南存款保险机构总经理在管理、运营越南存款保险机构方面的职责履行情况,至少包括:
a) 按照年度计划和发展存款保险的战略目标和任务的实施情况;
b) 国家资本在越南存款保险机构中的保全情况;
c) 投资资金和项目投资金额超过自有资本30%或超过B类项目资本限额(按《公共投资法》规定的分类)的情况;交易金额超过自有资本10%或按国家银行要求的买卖合同和商业交易;
d) 财务制度的执行情况;
đ) 工资、报酬和奖金制度的执行情况。
5. 监督并评估内部审计部门工作制度、投资风险管理制度和其他内部制度的有效性和遵守程度。
6. 监督越南存款保险机构与企业法第86条第1款规定的关联方之间的合同和交易。
7. 根据本条第4、5、6款的规定内容编制并提交给国家银行和董事会的评价报告和建议。
8. 审核财务报表、业务结果、管理工作和其他报告。
9. 要求越南存款保险机构提供研究和审查所需的相关文件,以履行其职责。
10. 可获得董事会或董事长、总经理在其职权范围内决定的所有相关信息、文件和报告,涉及越南存款保险机构的运营管理和国家银行分配的其他任务。
11. 可参加与履行越南存款保险机构监事会职责相关的会议,包括例会、董事会会议和专题会议。监事有权发言但无表决权,除非依照企业法第86条第1款的规定。
12. 使用越南存款保险机构的印章,用于监事会职能范围内的文件、档案和资料。越南存款保险机构应与监事会合作,制定符合法律规定使用的印章制度。
13. 如有必要,有权请求相关专家和专业组织提供咨询,以支持监事会的工作。
14. 根据国家银行的要求定期或临时报告越南存款保险机构的运营情况、结果、财务问题以及所分配任务的执行情况。
15. 主动及时地向国家银行报告任何异常活动和违反法律及国家银行规定的行为,并对故意忽视或包庇违规行为承担责任。
16. 其他根据监事会和监事工作制度规定的任务和权限。
条 11. 监事会的职责和权限
1. 指导并组织实施监事会依照本条例和相关法律法规规定的职责和权限;对其履行的职责和权限负责。
2. 召集并主持监事会会议。
3. 代表监事会签署属于监事会权限范围内的文件。
4. 根据监事会和监事的工作制度,准备工作计划并分配监事的任务。
5. 确保监事能够获得充分、客观、准确的信息,并有足够的时间讨论监事会需要审议的问题。
6. 监督并指导监事执行分配的任务以及监事会的权利和义务。
7. 在因正当理由缺席的情况下,经书面授权,可由监事会其他成员代行理事长的职责和权限。
8. 根据理事会的工作制度,提议召开理事会临时会议。
9. 执行本条例和监事会、监事工作制度规定的其他职责和权限。
条 12. 监事的职责和权限
1. 在执行被赋予的权利和任务时遵守本条例和相关法律法规。监事对其履行的权利和任务负责。
2. 勤勉、谨慎地行使被赋予的权利和任务,以确保越南存款保险公司的合法利益和国家银行的利益。
3. 忠实于越南存款保险公司的利益和国家银行的利益。按照国家银行和越南存款保险公司规定管理并保密信息。不得利用被赋予的权力妨碍越南存款保险公司的运作。不得使用越南存款保险公司的信息、秘密或滥用其地位、职务和资产谋取私利或为其他组织和个人服务。
4. 向理事长提议召开监事会临时会议,根据监事会的工作制度。
5. 接受监事业务培训。
6. 监督越南存款保险公司的活动,检查会计账簿、财产和财务报告,并提出纠正任何错误(如有)的建议。
7. 要求越南存款保险公司提供数据和解释其活动,以便完成分配的任务。
8. 向理事长报告不正常的财务活动,并对个人评估和结论承担责任。
9. 参加监事会会议,讨论并投票表决属于监事会职责和权限的问题。
10. 执行本条例和相关法律法规规定的其他职责和权限。
条 13. 监事会和监事的工作制度
1. 监事会和监事的工作制度由国家银行行长发布。
2. 监事会和监事的工作制度包括以下内容:
a) 监事会和监事被赋予的权利、义务和任务的范围和内容;
b) 协调机制;越南存款保险公司、越南存款保险公司理事会主席和成员对监事会和监事活动的权利、义务和责任;
c) 国家银行与监事会和监事在执行被赋予的权利和义务过程中的协调、报告和征求意见机制;
d) 监事会和监事与越南存款保险公司、越南存款保险公司理事会主席和成员及国家银行在执行对越南存款保险公司权利、责任和义务过程中的协调机制;
e) 对理事长和监事执行权利、义务和任务的评价机制;
f) 监事会和监事的工资、报酬、奖金、工作条件、差旅费标准和活动费用,依据相关法律法规和越南存款保险公司内部规定;
g) 监事会的工作制度;
h) 国家银行决定的其他内容。
条 14. 内部审计部门
1. 越南存款保险公司的内部审计部门属于监事会,负责对越南存款保险公司进行内部审计。
2. 内部审计部门独立、客观地审查和评估越南存款保险公司的机制、政策、流程和内部规定的适宜性和遵守情况;提出建议以提高系统、流程和规定的效率,确保越南存款保险公司安全、高效运营,并符合法律规定。
3. 内部审计的结果必须报告给监事会,并提交给越南存款保险公司的董事会和总经理。
节 3. 总经理及辅助机构
条 15. 总经理及辅助机构
1. 总经理负责管理越南存款保险公司的日常活动,对董事会和法律负责,关于履行总经理的职责和权限。
2. 副总经理根据总经理的分配协助管理越南存款保险公司的一个或多个业务领域,并对总经理、董事会和法律负责,关于履行所分配的任务和权限。
3. 辅助机构包括越南存款保险公司的办公室和其他专业职能部门,其职能是为总经理在管理和运营方面提供咨询和支持。
条 16. 总经理的任务和权限
1. 在执行投资活动时,管理、使用和保护资金,除了一些不可抗力因素影响资金和收入的情况外,这些情况按照《存款保险法》和有关存款保险财务制度的规定处理。
2. 根据国家银行行长指导的关于存款保险活动的一些内容规定,制定越南存款保险公司的年度活动计划、业务计划、年度财务计划、年度投资计划以及半年度投资方案;其他计划则根据权限提交董事会审议并组织实施,经批准后执行并评估结果。
3. 制定在发生支付存款保险金义务时向参与存款保险的组织支付保险金的方案,根据《存款保险法》第21条规定提交董事会批准并在获得批准后组织实施。
4. 根据董事会的计划、决议、决定和其他指导性文件,管理越南存款保险公司的日常事务;根据董事会的规定,向董事会和有权限的政府机关报告越南存款保险公司的运营结果。
5. 制定并提交董事会批准符合法律规定的人力资源制度、工资、报酬和奖金制度。
6. 提交董事会批准分支机构、代表处、总部各部门及其他附属单位(如有)的组织结构和人员数量,经批准后实施。
7. 建立并维护内部控制体系。
8. 编制并对其准确性承担责任的财务报表。
9. 根据职权发布操作程序和手续的指导文件,以管理整个系统。
10. 对于不属于董事会权限范围内的职位,任命、重新任命、免职、奖励和处罚越南存款保险公司的职位,依据本法令和由董事会发布的内部规章制度。
11. 代表越南存款保险公司签署与员工签订的合同和其他合同,根据法定代表人的授权。
12. 通过书面形式分配副总经理的任务。
13. 向董事会和监事会提供所有要求的文件;准备董事会会议所需的文件。
14. 接受董事会、监事会和有权政府机关对总经理执行管理任务的检查和监督。
15. 执行法律和根据越南存款保险公司的内部规章制度由董事会指定的其他任务和权限。
节 4. 分支机构、代表处、附属单位
第17条 分支机构、代表处、附属单位
1. 分支机构、代表处及其他附属单位(如有)是越南存款保险公司的下属单位。分支机构、代表处及其他附属单位的职能、任务和权限由董事会规定。
2. 分支机构、代表处及其他附属单位(如有)是独立核算的下属单位,有公章,并根据法律规定在银行开设账户。
第三章
存款保险活动
第18条 存款保险活动的内容
1. 发放、重新发放、收回或暂时收回存款保险参与证明。
2. 根据《存款保险法》的规定,对参加存款保险的组织收取存款保险费。
3. 根据《存款保险法》和其他相关法律规定,向被保险人支付存款保险金或委托其他参加存款保险的组织代为支付。
4. 监督检查参加存款保险的组织遵守存款保险法律法规的情况,并建议国家银行处理违反存款保险法律法规的行为。
5. 根据国家银行安排的计划和内容,实施对参加存款保险的组织的监督检查。
6. 汇总、分析并处理有关参加存款保险的组织的信息,以便及时发现并建议国家银行处理违反银行业务安全规定和造成系统性金融机构风险的行为。
7. 根据国家银行行长关于存款保险业务若干事项的指导,收集参加存款保险的组织的客户存款信息。
8. 根据政府总理的决定从国家预算中获得偿还性支持,或者在越南存款保险公司资金暂时不足以支付存款保险金的情况下,从具有政府担保的信贷机构或其他组织借款;接受国内外组织和个人的资金援助以增强运营能力;根据《存款保险法》、《信贷机构法》及相关法律规定,从国家银行特别借款。
9. 根据《存款保险法》第29条第1款abc项的规定进行投资活动。
10. 参与早期干预、特别监管和处理信贷机构的过程,依据《存款保险法》第14条第14款的规定。
11. 参与处理信贷机构运营中的突发事件和危机,依据《存款保险法》第39条的规定。
12. 根据有关信贷机构的法律规定和其他相关法律规定,参与管理、清算参加存款保险的组织的资产。
13. 宣传存款保险政策和法律以及存款保险活动;组织培训和普及存款保险及相关知识给有关组织和个人;研究和应用符合越南存款保险公司发展要求的科学技术和管理方法。
14. 根据法律规定开展其他活动。
条 19. 委托支付保险金
1. 越南存款保险机构可委托参加存款保险的组织按照法律规定签订委托支付保险金合同,支付保险金给被保险存款人。
2. 委托合同的内容必须明确参加存款保险的组织在按时、按量、向正确对象支付保险金方面的责任。
3. 参加存款保险并受越南存款保险机构委托支付保险金的组织应满足以下条件:
a) 根据独立审计报告,在获得委托支付保险金前连续两年实现盈利;
b) 在适合支付保险金的位置设有网络。
条 20. 支取保险金
1. 支取保险金时,被保险存款人须出示以下文件和数据:
a) 根据法律规定,从国家人口数据库中获取的个人身份证件信息,如身份证、居民身份证或护照等;
b) 证明存款所有权的文件,例如存单、存折、存款证或其他证明合法拥有保险存款的文件和数据。
2. 若参加存款保险的组织通过电子方式委托支付保险金,支取保险金的人需通过电子方式提供完整准确的数据以证明其对保险存款的合法所有权,并根据该组织的指导通过电子方式支取保险金。
3. 若支取保险金的人是被授权人、合法继承人或被保险存款人的法定代理人,除上述第1款和第2款规定的文件和数据外,还需提供授权书、合法继承权确认书或有效法定代理资格证明文件。
条 21. 对于越南存款保险机构在资金不足支付保险金情况下的财政支持
1. 若越南存款保险机构的资金暂时不足以支付保险金,根据政府总理的决定,越南存款保险机构可以从国家预算获得有偿支持,或者从金融机构或其他由政府担保的组织借款。
2. 向国家预算申请有偿支持的文件:
越南存款保险机构将一份包含以下文件的申请提交至国家银行:
a) 由越南存款保险机构有权人员签署的请求国家预算支持的文件,其中详细说明所需的支持金额、支持期限及其他必要内容;
b) 向被保险人支付保险金的计划;
c) 国家预算支持资金偿还方案,包括资金来源、偿还期限及利率(如有);
d) 其他相关文件(如有)。
3. 按照政府总理决定的有偿支持程序和手续:
a) 越南存款保险机构根据本条第2款的规定准备文件并提交给国家银行;
b) 自收到越南存款保险机构提交的有效文件之日起15个工作日内,国家银行审核文件并征求财政部意见;
c) 自收到国家银行请求之日起15个工作日内,财政部向国家银行反馈意见;
d) 根据财政部的意见,国家银行向政府总理提出关于对越南存款保险机构进行有偿国家预算支持的决定。
4. 越南存款保险机构向金融机构或其他组织借款时,政府担保的实施依据政府有关政府担保发放和管理的规定。
第四章 实施细则
管理和投资国家资金在越南存款保险机构中的事宜
条 22. 国有资本和资产用于补充国家在越南存款保险公司的资本
国家向越南存款保险公司投资资本的国有资本和资产包括:
1. 国家预算。
2. 公共财产是使用国有资金实施项目过程中形成的,已经确定受益对象,并根据法律规定计算为越南存款保险公司国有资本组成部分的公共财产。
3. 发展基金。
4. 其他合法资金来源包括:
a) 根据政府总理的决定,重新评估资产增加的差额,以增加越南存款保险公司的国有资本;
b) 经有权机关决定使用的无偿官方发展援助资金,用于向越南存款保险公司投资国有资本;
c) 根据法律规定,经有权机关决定使用的公共投资资金,用于向越南存款保险公司投资国有资本;
d) 根据法律规定或有权机关的决定,用于增加越南存款保险公司国有资本或用于实施项目的资金支持;
e) 经有权机关决定使用的其他资金和资产,用于向越南存款保险公司投资国有资本。
条 23. 国有资本补充注册资本给越南存款保险公司的投资情况
1. 越南存款保险公司需要补充注册资本以开展业务,并且连续两年(提出补充注册资本前两年)根据本法令的规定,越南国家银行公布的越南存款保险公司分类结果达到B类及以上。
2. 本条第1款规定不适用于从第二十二条第二款规定的来源补充注册资本的情况。
条 24. 补充越南存款保险公司注册资本的国有资本投资权限
1. 总理:
a) 在国会决定将国有资金投资于越南存款保险公司的方针后,根据关于公共投资的法律规定,决定将国有资金投资于越南存款保险公司的金额相当于国家级重要项目的价值;
b) 决定从国家预算中补充越南存款保险公司注册资本的投资金额,其价值从5000亿越盾以上,但不包括本款a项规定的情况。
2. 国家银行:
a) 根据关于国家预算的法律规定,在政府总理决定本条第一款b项规定的投资方针后,从国家预算中补充越南存款保险公司注册资本;
b) 除本条第一款和第三款规定的情况外,其他补充注册资本的投资情况。
3. 董事会决定以下情况之一补充越南存款保险公司注册资本:
a) 从发展基金补充注册资本;
b) 从使用国有资金实施项目过程中形成的公共财产补充注册资本,该公共财产已经确定受益对象,并根据关于管理和使用公共财产的法律规定计算为越南存款保险公司国有资本组成部分;
c) 根据政府总理的决定,从重新评估资产增加的差额补充注册资本,以增加越南存款保险公司的国有资本。
条25. 股东出资文件、程序和补充注册资本以增加越南国家存款保险公司的资本
1. 提交补充越南国家存款保险公司注册资本的文件:
a) 补充注册资本的最低投资方案,包括以下内容:法律依据、目标、补充注册资本的必要性;一般信息、最近两年的财务状况和运营结果;根据需要补充的注册资本和补充资本来源确定的调整后注册资本增加额;预计经济效益、社会效益或满足主要政治任务的程度,由有权机关分配;对补充注册资本与越南国家存款保险发展战略和计划的适应性的评估;
b) 确定所需补充注册资本的相关文件。
2. 所需补充的注册资本基于以下因素确定:
a) 根据有权机关批准的投资项目或投资决策,越南国家存款保险公司已批准的投资项目的计划,从国家预算、发展基金和其他合法资金中获得的投资金额(如果尚未增加注册资本);
b) 按照国家股份形式移交给越南国家存款保险公司的国有资产价值(如果有);
c) 为满足完成由有权机关分配的任务所需的资本需求;
d) 根据法律规定、越南国家存款保险发展战略和已发布的年度业务计划规定的资本补充需求;
e) 根据本法令规定,从其他合法资金来源增加的国家资本价值。
3. 调整后的注册资本增加额基于所需补充的注册资本,并对应于以下资金来源:国家预算;按国家股份形式移交给越南国家存款保险公司的国有资产价值;根据政府总理批准的重新评估资产的价值差额;官方发展援助不偿还的资金价值;根据有权机关决定的投资公共资金价值;根据国家政策和其他法律规定接受的支持资金价值;发展基金和其他合法资金来源在调整注册资本当年的财务报告中记录的价值。
4. 对于必须决定投资方针的情况,国家出资以补充注册资本的程序如下:
a) 越南国家存款保险公司根据本条第1款的规定编制补充注册资本的申请文件,并提交给国家银行;
b) 自收到越南国家存款保险公司完整有效的申请文件之日起15个工作日内,国家银行审查文件,评估报告内容,确定所需补充的注册资本和补充资本来源,并征求财政部的意见;
c) 自收到国家银行请求之日起15个工作日内,财政部根据其职能和管理职责对国家银行提出的补充注册资本投资方案提出意见;
d) 基于财政部的意见,国家银行完善方案并呈报总理或向政府报告以提请国会批准补充注册资本的方针。
国家银行的报告必须明确指出国家出资的必要性;符合党的方针和国家关于战略突破或每个时期经济发展和社会发展目标的指导思想;
e) 根据有权机关批准的补充注册资本方针,总理和国家银行按照本法令规定的权限决定向越南国家存款保险公司补充注册资本。
5. 对于不需要制定和提交投资方针批准的情况,国家银行决定投资的程序如下:
a) 越南国家存款保险公司根据本条第1款的规定编制补充注册资本的申请文件,并提交给国家银行;
b) 自收到越南国家存款保险公司完整有效的申请文件之日起15个工作日内,国家银行审查报告内容,评估,确定所需补充的注册资本和补充资本来源,并征求财政部的意见;
c) 自收到国家银行请求之日起15个工作日内,财政部根据其职能和管理职责对国家银行提出的补充注册资本投资方案提出意见;
d) 基于财政部的意见,国家银行决定补充注册资本的投资。
6. 国家银行根据国家预算法及相关法律法规的规定,编制、支付和决算国家预算资金(国家对越南国家存款保险公司的投资)。
7. 越南国家存款保险公司董事会根据本条第1款第a项的规定制定方案作为决定补充注册资本的基础。越南国家存款保险公司董事会对其决定负责。
8. 根据已批准的补充注册资本投资方案,越南国家存款保险公司按照法律规定执行调整注册资本的手续,以实际增加的注册资本为准。
条 26. 保持越南存款保险资金的本金
1. 国家银行、管理委员会、越南存款保险公司总经理负责在其职责范围内保持越南存款保险资金的本金。
2. 越南存款保险公司负责在进行投资活动时保持本金,除非由于一些客观的、不可抗力的原因影响到本金和收入。本金的保持将根据越南存款保险公司的总体效果来评估。任何关于越南存款保险公司本金增加或减少的变化,越南存款保险公司必须向国家银行和财政部报告以便监督。
3. 在越南存款保险公司保持本金通过以下措施实施:
a) 遵守越南存款保险公司国家资本管理和投资原则的规定,详见第三十一条第一款《存款保险法》;
b) 正确执行资金使用管理制度、资产分配制度、收支差额分配制度和其他财务管理制度以及会计制度,按照法律规定执行;
c) 按照法律规定购买财产保险;
d) 及时处理损失资产价值、无法收回的债务并按规定提取风险准备金;
đ) 根据法律规定采取其他措施。
4. 越南存款保险公司每年定期评估其保持本金的程度,评估方法如下:
a) 如果根据越南存款保险公司年度财务报表的结果没有出现负的收支差额或者有正的收支差额,则确定为越南存款保险公司保持了本金;
b) 如果根据越南存款保险公司年度财务报表的结果出现了负的收支差额(包括累计负的收支差额),则确定为越南存款保险公司未能保持本金;
c) 在评估保持本金程度时,越南存款保险公司可以排除一些影响本金和收入的客观的、不可抗力的因素,按照其财务制度规定。越南存款保险公司必须向国家银行报告在评估保持本金程度时被排除的客观因素和不可抗力因素。
第五章
监督、评估国家资本投资于越南存款保险的效果
条 27. 评价、分类越南存款保险的指标
1. 确定评价越南存款保险公司运营效果的指标,包括:
a) 指标1:总收入;
b) 指标2:收支差额;
c) 指标3:净资产收益率(ROE);如果ROE不可用,则指定总资产收益率(ROA)作为指标;
d) 指标4:遵守有关国家资本管理和投资于越南存款保险的法律规定;关于财务报告制度的规定,以实现财务监督。
2. 第一款规定的指标从经国家审计署审计的年度财务报告数据、统计报告和其他相关文件中确定和计算。
计算第1款规定的指标时,考虑并排除自然灾害、火灾、疫情、战争及其他不可抗力因素的影响,这些因素由国家银行评估并批准。
越南存款保险公司必须向国家银行报告在评估其运营效果时被排除的影响因素。国家银行根据越南存款保险公司的整体运营效果对其进行评价和分类,并根据本法令的规定决定排除影响因素。
条28. 评估和分类越南存款保险的依据
1. 每年完成任务和财务计划指标的程度。
2. 经国家审计署审计的年度财务报告。
3. 对越南存款保险管理和投资国有资产活动的监督和检查结果。
4. 影响越南存款保险财务计划执行结果的问题。
条29. 评估和分类越南存款保险的方式
1. 国家银行根据越南存款保险的性质,向其分配评估和分类指标。
2. 越南存款保险的评估基于国家银行分配的任务和指标与实际执行结果之间的比较进行。
a) 对于本法令第27条第1款规定的指标1、2、3:
越南存款保险在完成或超过分配的计划指标时,被评为A类;
越南存款保险在完成低于分配的计划指标但至少达到计划指标的90%时,被评为B类;
越南存款保险在完成低于计划指标90%时,被评为C类。
b) 对于本法令第27条第1款规定的指标4:
越南存款保险在满足以下所有条件时被评为A类:在评估年内未因提交监管报告、分类报告、财务报告和其他用于财务监管的报告不符合规定或未按时提交而被国家银行或财政部书面提醒;在评估年内未被有权机关行政处罚;如果被有权机关行政处罚,则必须确保不因管理国有资产和投资领域的违法行为受到处罚;在评估年内,越南存款保险的主席、董事会成员、总经理、副总经理、会计主管、监察长违反法律规定,在执行越南存款保险任务过程中未达到被有权机关追究刑事责任的程度。对越南存款保险的评估仅针对同一违规事件中的管理人员进行一次;
越南存款保险在以下情况之一中被评为C类:未能按规定或按时提交监管报告、分类报告、财务报告和其他用于财务监管的报告,并因此在评估年内被国家银行或财政部书面提醒两次以上;在评估年内因管理国有资产和投资领域的违法行为被有权机关处以罚款;在评估年内,越南存款保险的主席、董事会成员、总经理、副总经理、会计主管、监察长在执行越南存款保险任务过程中违反法律规定,达到被有权机关追究刑事责任的程度。对越南存款保险的评估仅针对同一违规事件中的管理人员进行一次;
越南存款保险在除A类和C类之外的情况下被评为B类。
3. 越南存款保险分类结果的汇总
a) 越南存款保险的评估和分类结果按以下等级划分:越南存款保险被评为A类、B类、C类,根据国家银行分配的评估指标完成程度的不同。
b) 国家银行根据本法令规定的每个指标1、2、3、4的分类结果,对越南存款保险进行如下分类:
当没有C类指标且指标1和指标4被评为A类时,越南存款保险被评为A类;
当指标2被评为C类或指标2被评为B类且其余三个指标被评为C类时,越南存款保险被评为C类;
在除A类和C类之外的情况下,越南存款保险被评为B类。
条 30. 组织评估、分类越南存款保险机构
1. 越南存款保险机构根据国家银行分配的指标自行评估和分类越南存款保险机构,按照国家银行要求的时间期限编制并提交越南存款保险机构评估、分类报告给国家银行。
2. 国家银行:
a) 要求越南存款保险机构向国家银行提交评估、分类报告的时间期限,确保国家银行有足够时间进行评估和决定越南存款保险机构的分类,并在收到经国家审计署审计的年度财务报表之日起45天内公布越南存款保险机构的分类结果。
b) 编制越南存款保险机构的评估、分类报告。
条 31. 对越南存款保险机构董事会成员和监察员的评价
对越南存款保险机构董事会成员和监察员的评价按照法律规定关于监督、检查、评估、分类、报告和公开信息在国有资本管理和投资中的规定执行,适用于直接代表国有股东的人员和在由国家持有100%注册资本的企业中的监察员。
条 32. 关于对越南存款保险机构的监督和检查
对越南存款保险机构管理中监督、检查报告和信息公开的规定按照法律规定关于监督、检查、评估、分类、报告和公开信息在国有资本管理和投资中的规定执行,适用于由国家持有100%注册资本的企业。
第六章
总理和各管理部门对越南存款保险机构的任务和权限
条 33. 总理的任务和权限
1. 总理基于国家银行的建议作出以下决定:
a) 存款保险发展战略;
b) 按照法律规定实施存款保险政策的财政支持方案。
2. 决定国有资本投资方针,按本法令规定的权限决定国有资本投资。
3. 执行法律规定下的其他任务和权限。
条 34. 国家银行的任务和权限
1. 根据本法令的规定,在越南存款保险机构中履行国家所有者代表机关的权利和责任;在其职责范围内对越南存款保险机构进行国家管理,并对越南存款保险机构的国家管理负责,按照《存款保险法》和本法令的规定向政府报告。
2. 向越南存款保险机构下达业务计划指标、财务计划指标、评估和分类指标。根据《存款保险法》第14条第10款的规定,向参与存款保险的组织下达年度检查计划和内容(如有紧急情况)。
3. 实施对越南存款保险机构运营效果的评估和分类,评估董事会成员和监察员完成任务的程度。
4. 对越南存款保险机构每年盈余分配方案提出同意意见,按照法律规定对存款保险的财务制度进行处理。
5. 在必要时,建议各部委、行业和地方提供关于规划、方向、战略、目标、行业发展计划的信息,以服务任务分配和业务计划、财务计划指标下达以及评估和分类指标下达给越南存款保险机构。
6. 监督和检查越南存款保险机构的活动。监督越南存款保险机构遵守存款保险法律规定的情况。处理违反行为和解决有关存款保险的投诉和举报。
7. 决定越南存款保险机构参加国际存款保险组织。签署或提请有权机关签署关于存款保险的国际协议,按照法律规定执行。
8. 基于本法令的规定,将越南存款保险机构提出的属于总理权限的内容提交总理决定。
9. 基于本法令的规定,作出越南存款保险机构提出的属于其权限的内容决定。
10. 执行法律规定下的其他任务和权力。
条35. 各部、相当于部的机关和地方人民政府的任务、权限
1. 根据政府指派的功能和任务以及法律规定,执行对越南存款保险活动的国家管理职能。
2. 按照本 nghị định第34条第5款的规定向国家银行提供信息。
3. 执行法律规定下的其他任务和权限。
第七章
实施条款
条 36. 生 效
本法令自2026年7月13日起生效。
自本法令生效之日起,下列规定失效:
a) 政府于2013年6月28日颁布的第68/2013/NĐ-CP号法令,详细规定并指导实施《存款保险法》;
b) 政府于1999年9月1日颁布的第89/1999/NĐ-CP号法令关于存款保险的规定,以及政府于2005年8月24日颁布的第109/2005/NĐ-CP号法令,修改补充第89/1999/NĐ-CP号法令的部分条款;
c) 总理于2021年10月20日作出的第32/2021/QĐ-TTg号决定关于存款保险赔偿限额的规定。
第三十七条 过渡条款
最迟于2026年12月31日,越南存款保险必须:
a) 向国家银行提交关于监督委员会和监事运作制度的草案,按照本法令第10条第1款的规定;
b) 制定内部审计部门运作制度,按照本法令第6条第2款的规定;制定内部审计程序,按照本法令第10条第1款的规定。
监督委员会继续执行2026年的年度工作计划,该计划已由国家银行批准,并由越南存款保险监事每年制定。
对2024年和2025年越南存款保险运营效果的评估和分类,按照第68/2025/QH15号法律第59条第6款和政府于2025年12月31日颁布的第365/2025/NĐ-CP号法令第44条的规定进行。
第三十八条 组织实施
各部部长、相当于部长的机关首长;各省、直辖市人民委员会主席;越南存款保险股份公司董事会主席、总经理及有关组织和个人负责执行本法令。
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