决定第2845号-QĐ-BTC 关于发布财政部新闻发言人和向媒体提供信息制度的决定

决定

关于发布财政部新闻发言人和向媒体提供信息制度的通知

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财政部部长

根据二零零七年十二月三日国务院令第178号《关于国务院机构的职能、任务、权限和组织结构的规定》；

根据2008年11月27日政府第118/2008/NĐ-CP号法令《关于财政部职能、任务、权限和组织结构的规定》；

根据二零零七年五月二十八日国务院令第77号《关于发布新闻发言人和向媒体提供信息制度的通知》；

根据二零零三年十一月十九日财政部令第3526号《关于发布财政部工作制度的通知》；

经财政部办公厅主任提议。

决定：

本通知附带制定地质基础调查、矿产地质调查和矿产勘查钻探工程经济和技术定额。 本决定附带发布财政部新闻发言人和向媒体提供信息制度。

条 2. 本决定自签署之日起生效，并取代二零零六年五月十九日财政部部长发布的关于发布财政部部长新闻发言人制度的第1999/QĐ-BTC号决定。财政部办公厅主任、部属各单位负责人及各省、直辖市财政局局长负责执行本决定。/

规则

财政部新闻发布和向媒体提供信息制度
（根据二零一一年十一月二十四日财政部部长发布的第2845/QĐ-BTC号决定发布）

第一章
总则

第一条 调整范围与对象

本制度规定了财政部新闻发布和向媒体提供信息的制度，依据现行法律法规。

条 2. 新闻发言人和向媒体提供信息

项 1. 财政部新闻发言人（以下简称“发言人”）是由财政部部长指派负责新闻发布和向媒体提供信息的人。

项 2. 发言人的活动遵循党、国家的思想工作和新闻报道工作的规定以及财政部工作制度的规定。

发言人代表财政部部长就其被指派的具体问题向媒体发表讲话或提供信息，包括：

- 财政部履行国家管理职责的情况和结果。

- 中央委员会和财政部领导的工作计划；财政行业干部、职员在执行党的决议、全国人民代表大会、政府和国务院的决议方面取得的成绩，特别是在财务工作中的成绩。

- 中央委员会和财政部领导作出的决议、指示、决定及其指导和实施财务工作任务的情况。

- 部门会议、会议内容需要广泛宣传到各级各部门和人民的信息。

- 财政部领导对财政预算工作和其他与财政行业相关的社会舆论和媒体关注的问题的观点和解决方案。

- 其他由财政部部长决定的需要向媒体公开的财政部门和财政部领导的内部和外部活动。

第二章
新闻发布和向新闻媒体提供信息

条 3. 定期发布和提供信息

项 1. 发言人向媒体发布的消息是通过新闻发布会的形式正式公布，并在财政部官方网站上发布。通过新闻公报（由发言人签署并分发）和新闻信息（由办公厅执行）的形式向中央和地方新闻机构提供信息。

财政部官方网站有责任按照现行规定及时更新信息，以确保向全国新闻机构提供准确的官方信息。

项 2. 财政部及其下属单位应按照现行规定及时准确地向财政部官方网站和新闻机构提供其管辖领域的信息。每月或至少每三个月一次在官方网站和单位网站上定期向媒体提供信息；至少每六个月组织一次新闻发布会，向媒体提供定期信息。新闻发布会的组织按照现行规定进行。

当认为有必要时，财政部可以以书面形式或直接在每周由国家广播电视总局主办，与中央宣传部和中国记者协会合作举行的会议上向媒体提供信息。

条 4. 突发和特殊情况下的发言和提供信息

发言人应及时、准确地向新闻媒体提供以下突发和特殊情况的信息：

1. 当认为有必要通过新闻媒体通报属于财政部管理单位的重大事件或问题，对社会产生重大影响时，相关单位应主动及时提出建议和意见，并报告部领导及发言人，以便在事件发生后最迟不超过两（2）天内向社会公众提供信息。

2. 当新闻机构或新闻行政管理部门要求就属于财政部管理范围并在新闻媒体上提及的事件、问题或领域进行发言或提供信息时。

条 5. 发言人的权利和责任

1. 财政部发言人由部长直接管理，代表部长向新闻媒体发言和提供信息。只有发言人提供的信息才被视为财政部的正式信息。

新闻机构和记者有责任真实报道发言人提供的内容，并须注明财政部发言人的姓名。

2. 发言人有权要求财政部各直属单位负责人、各省市级财政局局长提供根据部宣传方向所需的信息，并主动提供与新闻媒体报道有关的问题信息，定期或突发情况下按本规定第三条、第四条规定向新闻媒体发言和提供信息；回应新闻媒体转交或发布的组织和个人的意见、建议、批评、投诉和举报。

3. 当发现新闻媒体发布关于管理领域的不实信息时，发言人有权要求更正与行业观点、活动、部领导相关的不实信息，并要求该新闻媒体按照法律规定发布反馈和更正意见。

4. 在以下情况下，发言人有权拒绝向新闻媒体发言和提供信息：

a) 涉及国家机密的问题；涉及党原则和规定的秘密事项；超出发言权限的问题；

b) 正在接受调查或尚未判决的案件，除非行政机关或调查机关要求在新闻媒体上公布有助于调查工作和打击犯罪的信息；

c) 正在起草且根据法律规定未经有权机关批准公开征求意见的政策文本或提案。

4. 发言人应对部长负责，对其履行职责和向新闻媒体提供的信息负责，并对所提供信息的真实性负责。

条 6. 责任事项

1. 财政部办公厅负责协助财政部发言人根据本细则的规定履行职责。

2. 负责跟踪财政行业的相关信息（通过每日新闻摘要），及时向财政部领导报告媒体反映的与财政行业相关的问题。与相关部门合作，向财政部报告媒体提出的问题，并同时为财政部和发言人提供咨询、建议和报告需要向媒体通报的内容。

3. 接收信息，主动答复或指派相关部门主动答复社会公众关注的问题，在办公厅主任或财政部各直属单位负责人职权范围内。

4. 向财政部领导和发言人提供建议，通过新闻发布会（定期或临时）、新闻公报、新闻报道等形式向媒体通报本细则第三条规定的内容，并与财政部领导共同主持新闻发布会。同时，与相关部门合作，向财政部报告内容和新闻发布会后勤准备工作的进展情况。

条 7. 财政部直属和下属单位的责任

1. 财政部直属和下属单位负责准备宣传内容，同时与办公厅紧密合作，提供需要在媒体上宣传的重要事件和问题的信息，以引导社会舆论。

2. 跟踪财政部网站（内部信息栏目—每日新闻摘要）和大众传媒上的财政行业信息。主动提出需要向媒体通报和发言的问题，以正确引导舆论。

3. 财政部直属和下属单位的负责人负责准备信息内容，并对信息的真实性负责，向财政部领导和发言人报告涉及其管理领域需要发言的问题。

4. 主动与办公厅合作，为向媒体通报和发言提供咨询和建议，向财政部和发言人报告。提出通过新闻发布会、新闻公报、新闻报道等方式向媒体提供信息的形式。如果提议由财政部领导—发言人主持新闻发布会，相关单位负责准备内容并共同主持新闻发布会。

5. 财务计划司负责按照规定制度准备物质基础和经费，以支持由财政部领导—发言人主持的新闻发布会。

第三章
组织实施

条 8. 财政部部长发言人负责与财政部各直属单位负责人、各省、自治区直辖市财政局局长共同组织实施本细则；每季度向财政部部长报告实施情况。/.