通知29/2001/TT-BTC 关于在坚江省富国县阳东镇实施若干财政机制的指导

通知

关于在阳东镇地区实施若干财政机制的指导意见

阳东镇， Phú Quốc 县，坚江省

根据一九九四年十月二十八日政府第178/CP号决定关于财政部的任务、权限和组织机构的规定。

根据二〇〇〇年八月十六日总理第97/2000/QĐ-TTg号决定关于在坚江省 Phú Quốc 县阳东镇地区实施若干政策的规定。

财政部就坚江省 Phú Quốc 县阳东镇地区实施财政制度作出如下指导：

一、适用对象：

在坚江省 Phú Quốc 县阳东镇（不包括 Phú Quốc 机场）地区投资发展生产、经营、建设基础设施的越南投资者和外国投资者包括：

1. 不论所有制形式的越南企业：有限责任公司；股份有限公司；合资企业；私营企业；合作社；联合合作社；国有企业；

2. 外商投资企业；根据《外商投资法》参与合营合同的各方；在越南从事经营活动但不属于《外商投资法》规定的投资形式的外国组织和个人；

3. 私立、民办性质的教育培训机构；私立医疗机构；文化机构，依法成立并合法运营；

4. 政治组织、政治社会团体、社会组织、职业社会团体以及武装力量依法登记从事经营活动的企业；

5. 根据国务院第66/HĐBT号决定（现为政府）于一九九二年三月二日的规定，成立并运营的个人和商业小组；

6. 外国经济金融组织；在越南有投资的经济组织；越南公民；在国外定居的越南人；居住在越南或国外的外国人，在阳东镇地区购买股份或出资的企业。

第二部分：税收及其他上缴国家预算款项的优惠指导

1. 在阳东镇地区进行旅游投资项目的经营者可享受《一九九九年七月八日政府第51/1999/NĐ-CP号决定》附件A所列优惠投资项目。在二〇〇〇年九月一日之前成立的旅游投资项目只能享受《一九九九年七月八日政府第51/1999/NĐ-CP号决定》规定的剩余优惠期限。享受投资优惠的程序和手续按照现行规定执行。

2. 除《外商投资法》及其实施细则《二〇〇〇年七月三十一日政府第24/2000/NĐ-CP号决定》、《鼓励国内投资法（修正案）》及《一九九九年七月八日政府第51/1999/NĐ-CP号决定》关于实施《鼓励国内投资法（修正案）》的规定外，在阳东镇地区（包括上述第1点所述的旅游投资项目）的投资项目还可享受以下优惠：

a/ 土地租金、水面租金、海面租金比国家现行收费标准在 Phú Quốc 县范围内减少50%。

b/ 在阳东镇地区生产的出口商品适用零税率的出口关税。

对于在阳东镇地区生产的出口商品，如果其出口关税税率按出口关税表从1%开始，则应享受零税率出口关税，必须满足以下条件：

这些出口商品必须由在阳东镇地区生产的经济实体或受委托出口的经济实体生产。除了根据《进出口税法》规定的出口货物文件外，出口货物的经济实体或受委托出口货物的经济实体还必须向海关提交证明这些商品是在阳东镇地区生产的文件：阳东镇地区生产企业的销售发票或没有销售发票的生产者提供的货物清单附带采购合同；出口货物清单中，出口关税税率按出口关税表从1%开始的商品享受零税率出口关税，按照本通知的指引。出口货物清单由出口经济实体或受委托出口的经济实体负责人签署，并对清单的真实性负责。

c/ 根据《外商投资法》，外国投资者和在国外定居的越南人在阳东镇地区投资时，将收入转移至国外时，需按3%的税率缴纳所得税。

d/ 根据《外商投资法》以外的方式在阳东镇地区从事经营活动的外国组织和个人；外国经济金融组织和正在越南有投资的外国经济组织；居住在越南或国外的外国人；购买越南企业在阳东镇地区股份的在国外定居的越南人，将收入转移至国外时，需按5%的税率缴纳所得税。

3. 其他税收和上缴国家预算的款项按照现行规定执行。

第三部分：管理国家预算资金用于阳东镇地区基础设施和技术、社会基础设施发展的项目

1. 编制阳东镇地区的投资预算：

每年，根据坚江省人民委员会分配给 Phú Quốc 县的国家预算收入计划（不包括未纳入预算平衡的收入如学费、医疗费、援助金、群众捐款等），在坚江省年度预算计划中，坚江省人民委员会提出阳东镇地区单独的投资预算，报送财政部。

根据坚江省人民委员会的提议，财政部审查确定国家预算对杜庞镇地区单独投资总额，并在中央预算任务中通报该省，同时政府每年下达预算时一并告知。

在通报的投资金额和杜庞镇地区的规划基础上，该省决定具体项目和基础设施投资金额，按照符合规划和年度计划的投资分级制度，并将这些项目的目录登记至国家发展改革委和财政部以拨付资金并监督执行。

2. 杜庞镇地区投资项目管理、拨款、报告和决算方式：

财政部根据富国县地方收入来源，通过坚江省财政物价局向该省提供专项投资资金，用于杜庞镇地区建设。

原则上，回流到杜庞镇地区的投资资金应基于富国县每年的实际国家预算收入。但为了主动调控，在拨款过程中依据已通报的预算。实际收入与预算相比的增减将在下一年度预算中调整。

根据全年批准的杜庞镇地区投资预算和地方关于基本建设项目进度的建议，财政部可通过坚江省预算预支或拨款。

中央预算拨给杜庞镇地区的资金仅限于根据杜庞镇总体规划审批的基础设施建设用途。在实施过程中，地方可在已批准的总金额范围内灵活调整B类和C类项目之间的投资金额。如需变更项目，则须重新向国家发展改革委和财政部申报。

每季度，该省有责任向财政部和国家发展改革委报告每个项目的投资建设和资金拨付情况，年终向总理（同时抄送财政部和国家发展改革委）报告全年执行结果。

各项目的投资资金每年纳入地方预算决算，但需单独记录杜庞镇地区投资项目的部分。

对杜庞镇地区每个项目的投资管理、拨款和决算必须严格按照国家现行的基本建设管理制度执行。

节|IV. 组织实施：

本通知自签发之日起生效，财务优惠措施从2000年9月1日起实施。对于根据本通知享受税收优惠的对象，如果无法单独核算减免税额或已经完成了2000年的税务决算，则不再重新计算税收。此前有关财务制度和税收规定与本通知相冲突的，一律废止。