决定第29/2007/QĐ-TTg号 关于成立和规定渔业资源恢复基金组织机构和活动的规定

 

决定

关于成立并规定渔业资源恢复基金组织机构和活动的事项

越南渔业资源恢复基金

国务院总理

根据2001年12月25日《政府组织法》；

根据2003年11月26日《渔业法》；

根据二零零五年十一月二十九日环境保护法；

根据二〇〇五年三月八日国务院第27号法令关于《渔业法》若干条款的具体规定和指导实施；

鉴于水产部部长的意见，

决定：

第一条. 成立越南渔业资源恢复基金

成立越南渔业资源恢复基金（以下简称“基金”），以履行动员和接收资金用于渔业资源恢复和防止其减少的职能。

条款2. 基金的法律地位

一、基金是隶属于水产部的国家财政组织，受财政部的国家财政管理；具有法人资格，有公章，有注册资本，有独立的资产负债表，根据法律规定在国库和国内银行开设账户。

二、基金的英文名称为“Vietnam Fund for Aquatic Resources Reproduction”，简称VIFARR。

三、基金总部设在河内市；根据基金管理委员会的决定，在一些省、直辖市设立分支机构或代表处，并根据法律规定在国外设立交易办公室。

条3. 基金的活动

一、基金不以营利为目的，高效利用筹集的资金，用于恢复和防止渔业资源减少。

二、水产部部长负责制定并征求各有关部委、行业和机关领导的意见，批准符合本决定和其他相关法律规定基金组织和活动章程。

第四条 基金的任务

基金的任务是按照法律规定动员国内外资金，支持旨在恢复和防止渔业资源减少的各种项目和活动，范围覆盖全国，形式如下：

一、资助或共同资助旨在恢复和防止渔业资源减少的项目和活动；

二、支持组织和个人从其他信贷机构获得贷款的利息，以便将沿海捕捞业结构调整到近海；为必须离开保护区、内陆水生生物保护区域和禁渔区进行捕捞作业的对象提供就业；采用新的技术进行选择性捕捞；生产人工水生生物种苗以恢复和重建渔业资源。

水产部与财政部共同规定对具体领域活动的资助或贷款利息支持水平；

三、保持和发展基金资本，并弥补管理费用；

四、接受并管理来自国内外组织和个人为恢复和防止渔业资源减少而提供的委托资金，依照法律规定；

五、审查并选择由基金资金支持的项目或活动，符合法律规定。

条5. 基金的权限

1. 定期和不定期检查基金资金使用单位在实施项目、计划以及旨在恢复和防止水生资源减少的活动中的情况。

2. 资助、提供贷款利率补贴，从其他信贷来源停止资助，包括贷款利率补贴，对于违反与基金承诺或法律规定的主要投资者，提起诉讼，并将主要投资者提交给有管辖权的机关处理。

3. 邀请各部委、行业、地方、组织和个人相关专家参与评估委员会，对旨在恢复和保护使用基金资金的水生资源的活动、任务和投资项目进行评估，包括资助和贷款利率补贴。

4. 拒绝任何组织和个人关于提供信息和其他基金资源的要求，如果这些要求违反法律规定和基金组织和活动章程的规定。

5. 与国内外组织和个人联系，根据法律规定，为基金计划内的项目、活动和任务筹集资金，以恢复水生资源。

条6. 基金的资金来源

报告 基金的资金来源于以下方面：

1. 财政部牵头，会同渔业部向总理提出决定从国家预算中拨出初始资金给基金；

2. 其他资金来源包括：

 a) 直接从事捕捞、养殖、加工、购买、销售、出口、进口水产品的组织和个人的捐款；

 b) 在直接影响水生资源行业的组织和个人的捐款；

 c) 国内外组织和个人的资助；

 d) 国内外组织和个人委托用于恢复和发展水生资源活动的资金；

 đ) 根据法律规定，赔偿因水生资源损失而造成的损害费用，修复环境事故后果；

 e) 水生资源保护费；

 g) 法律规定的其他资金来源。

财政部牵头，会同渔业部具体指导执行本条第2款a、b、đ和e项。

条7. 基金管理委员会的组织和职责

1. 基金管理委员会由渔业部部长任命、免职的5名成员组成，包括：基金管理委员会主席是渔业部副部长，其余成员是渔业部以下单位的领导：渔业资源开发和保护局、计划财务司、科技司和水产养殖司。

基金管理委员会成员实行兼职制度。

2. 基金管理委员会的职责和权限如下：

 a) 制定并提交渔业部部长批准修改和补充基金组织和活动章程及超出职权范围的管理使用基金问题；

 b) 批准基金的工作方向、财务计划和决算报告；

 c) 执行基金组织和活动章程规定的任务和权限；

 d) 根据基金组织和活动章程和基金管理委员会的决定监督基金的活动；

 đ) 审查监察委员会的报告；根据本决定第八条第三款d项规定处理申诉，超出职权范围时报告渔业部部长审查解决。

条8. 基金监察委员会

1. 基金监察委员会由 渔业部部长根据基金管理委员会的建议任命、免职的3名成员组成。

2. 基金监察委员会实行兼职制度。

3. 基金监察委员会的任务和权限：

 a) 监督基金遵守方针政策、制度、规则和业务操作，提高效率，确保国有资产和基金的安全；向基金管理委员会报告检查结果并提出处理建议；

 b) 独立按照经基金管理委员会批准的计划和方案开展工作；

 c) 向基金管理委员会报告监督结果和审议财务决算；但不参与表决；

 d) 审查并向有权机关提交有关基金活动的组织和个人的申诉。

4. 基金监察委员会的运营经费计入基金的运营成本。

条9. 基金的管理部门

1. 基金的管理部门包括主任、副主任、会计长和辅助部门。

基金管理部门主任由渔业部部长根据基金管理委员会的建议任命、免职。基金管理部门主任实行专职制度。

副主任、会计长的任命、免职和辅助部门的设立、解散按基金组织和活动章程的规定执行。

2. 基金管理部门主任的职责和权限按本决定、基金组织和活动章程及相关法律规定执行。

3. 基金管理部门的运营经费计入基金的运营成本。

条10. 生效日期

本决定自公布之日起十五日后生效。

条 11. 执行责任

1. 渔业部部长负责根据法律规定组织和管理基金；与各部委、行业、省、自治区人民政府、国内和国外的组织和个人合作，为基金筹集资金。

2. 财政部部长、发展改革委员会部长负责根据本决定第六条第一款规定的总理决定，平衡和从国家预算中拨出初始资金给基金；保证年度经费，同时筹集国际资助用于恢复水生资源和基金。

三、各部部长、国务院组成部门的主要负责人、属于国务院直属机构的主要负责人、省和直辖市人民政府主席负责执行本决定。/。