通知29/2007/TT-BKHCN关于根据政府第55/2007/NĐ-CP号法令规定经营机动汽油和柴油业务的质量保证条件和计量保证的指导意见。

通知

指导确保汽油和柴油经营活动的质量和计量条件，根据2007年4月6日政府第55/2007/NĐ-CP号法令关于经营石油的规定

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根据2003年5月19日政府第54/2003/NĐ-CP号法令关于科学技术部职能、任务、权限和组织结构的规定以及2004年1月16日政府第28/2004/NĐ-CP号法令对第54/2003/NĐ-CP号法令的若干条款进行修改补充的规定；

根据2007年4月6日政府第55/2007/NĐ-CP号法令关于石油经营的规定；

科学技术部指导确保汽油和柴油经营活动的质量和计量条件如下：

第一章 总则

一、调整范围

本通知指导确保汽油和柴油经营活动的质量和计量条件（以下简称油品）。

二、适用对象

a) 本通知适用于进口、生产、加工、分销和零售国内市场的油品的企业。

b) 本通知不适用于专门用于自身需求而不流入市场且不用于飞机的油品进口、生产和调制企业。

3. 术语解释

在本通知中，下列术语定义如下：

a) 经营油品是指在国内市场上进口、生产、加工、分销和零售油品的活动。

b) 生产、加工油品是指将原油和其他原料通过炼化过程转化为成品油的过程。

c) 经营油品的企业是指从事进口、生产、加工、分销、交货和零售油品的地方，包括进口商、油品生产商、加工企业、分销商（总代理、代理商）、零售商（商店、加油站），统称为企业。

第二章 确保油品进口企业的质量和计量条件

一、质量保证条件

a) 企业必须确保进口油品符合国家技术标准GB/T 17930-2007和GB/T 19147-2007规定的质量要求（以下简称QCVN 1:2007/BKHCN）。

该标准定期审查、补充和修订以满足管理要求。

b) 进口油品在通关前必须进行质量检查。进口油品的质量检查内容、程序和手续按照科学技术部现行规定执行。

c) 符合本条第一款a项规定质量要求的进口油品方可进入市场流通。

d) 不符合本条第一款规定质量要求的进口油品应按再加工或重新出口两种方式处理。

根据违反质量管理要求的程度，有权机关可决定不符合质量要求的进口油品的再加工或重新出口。自质量检验结论作出之日起三个工作日内，有权机关应在法律规定检验机构确认符合本条第一款a项规定质量要求后，发布货物质量确认通知。

违反本条规定质量要求的进口油品企业将依据2005年10月10日政府第126/2005/NĐ-CP号法令第二十一条的规定受到处罚，并于2007年6月4日由政府第95/2007/NĐ-CP号法令进行了修正和补充，该法令规定了计量和产品质量违法行为的行政处罚。

进口油品的企业必须公布适用标准，汽油按照GB/T 6776-2005，柴油按照GB/T 5689-2005，并向分销商和零售商提供公布的标准。

二、计量保证条件

在交接油品时使用的计量器具必须按照现行规定进行检定并在有效期内。

第三章 确保油品生产企业质量和计量责任条件

一、油品生产企业必须具备符合以下条件的试验和计量室：

a) 关于试验能力：

- 至2010年12月31日前：具备必要的设备并适合检测成品油中规定的质量指标（见本通知第二章第一条a项）及相应的GB/T 17930-2007和GB/T 19147-2007方法。

如果不具备所有质量指标所需的设备，则可以使用外部实验室进行剩余指标的测试，并需通过服务测试合同体现。优先选择已获得认可的实验室。

- 2010年后：具备检测成品油中所有质量指标（见本通知第二章第一条a项）及相应GB/T 17930-2007和GB/T 19147-2007方法所需的所有测试设备。

b) 测试和计量设备必须按照生产工艺的要求进行检定和校准。

c) 具备与所生产的每种油品相对应的国家标准、国际标准和技术资料、检测和测试规程。

d) 配备经过专业培训并与岗位相适应的技术人员和操作工人。

鼓励企业建立符合国际标准并获得GB/T 17025-2005认证的油品实验室。

二、企业的责任

a) 油品生产企业必须建立并实施符合GB/T 19001-2000或ISO/TS 29001:2003（石油天然气工业—专用质量管理体系—对产品和服务供应商的要求）的专业质量管理体系。

b) 生产、加工汽油和柴油的企业必须按照QCVN 1:2007/BKHCN第2节的规定进行产品认证；根据TCVN 6776:2005标准公布汽油标准，根据TCVN 5689:2005标准公布柴油标准，并向分销商和零售商提供适用的标准。

c) 企业必须对每批成品汽油和柴油的质量进行检查，只有符合质量要求的批次才能进入流通。每个批次的检验结果必须提供给分销商和零售商，并在需要时由有权机关调取和保存。

进口用于生产、加工汽油和柴油的添加剂必须符合有关安全、卫生、健康、环境和消费者合法权益的规定。

3. 对于新开始生产的汽油和柴油成品，在首次流通前必须经过质量检测并获得合格证明。国家标准化管理委员会将与相关部门合作组织实施检测工作。

检查内容包括：

a) 根据本通知第二部分第1款a项的规定，在成品汽油和柴油进入市场流通前进行质量检查；

b) 按照计量法规的要求，对用于交接的计量器具的使用情况进行检查；

c) 对实验室检测能力进行检查；

d) 对建立和实施质量管理体系的情况进行检查。

第四章 确保分销商（总代理、代理）汽油和柴油的质量和计量条件

一、人员和设备条件

a) 配备经过专业培训的技术人员和操作工人，以适应接收、储存汽油和柴油的工作岗位。

b) 员工必须接受培训并获得由计量局颁发的关于计量设备和油品质量业务的证书。

在本通知生效之前已经由相关职能机构颁发了关于计量设备和油品质量业务证书的员工不需要再次培训。

c) 使用于交接的计量器具必须按照现行规定进行检定并在有效期内。

必须配备足够的储罐来存储不同种类的汽油和柴油。

2. 义务：

a) 要求进口商和生产商提供每批货物的名称、类型和公布的适用标准。货物文件必须存档并复制以供零售商（商店、加油站）转移。

b) 不得改变汽油和柴油的质量，不得在经营过程中提供错误类型的、质量不合格或数量不足的汽油和柴油。

对于在接收、储存和运输过程中的油品质量负责。

第五章 确保零售商（商店、加油站）汽油和柴油的质量和计量条件及责任

一、设计建设及设备条件

a) 按照已获批准的规划进行建设。

b) 按照TCVN 4530:1998的规定进行设计和建设。

必须配备足够的交接和零售用计量器具，这些器具必须按规定检定并在有效期内；执行现行零售贸易计量规定。

零售使用的计量技术系统必须满足计量技术要求。

必须配备足够的储罐来存储不同种类的汽油和柴油。

必须具备防火和灭火条件。

二、人员条件

a) 配备经过专业培训的技术人员和工人，以适应各自的工作岗位。

b) 必须接受培训并获得由计量局颁发的关于计量设备和油品质量业务的证书。

在本通知生效之前已经由相关职能机构颁发了关于计量设备和油品质量业务证书的员工不需要再次培训。

c) 必须接受消防安全培训。

三、责任

a) 向消费者提供符合从分销商处获得的数量、类型和质量标准的汽油和柴油。

b) 在显眼位置公开向消费者通报信息：油品名称、类型；对于柴油还需注明用途。

c) 要求分销商提供每种油品的名称、类型和相应的适用标准。

d) 对所配备的计量器具的合法性和准确性负责。计量器具必须定期检定、保管和使用，并保持封印完好。只有符合检定要求的计量器具才能投入使用。

第六章 监督检查和处理违反汽油和柴油销售中质量和计量规定的违法行为

一、科学技术部牵头，会同相关部门组织对进口、分销、生产和加工汽油和柴油企业的质量保证和计量保证进行监督检查，按照本通知的规定执行。

二、各省、市科学技术局牵头，会同相关部门定期或不定期地对零售店的油品质量和计量保障条件进行检查，按照本通知的规定执行。

三、违反本通知规定的汽油和柴油销售企业和员工，将根据违法程度依法处理。

四、在执行公务期间违反本通知规定的公务员，将根据违法程度依法给予纪律处分、行政处罚或追究刑事责任。

第七章 组织实施

一、本通知自发布之日起十五日后生效。

二、国家标准化管理委员会是协助科学技术部部长管理汽油和柴油经营活动的质量和计量工作的机构，负责：

a) 指导执行本通知；

b) 定期向科学技术部报告进口、国内生产和在市场上流通的石油产品的质量管理和计量管理情况。

3. 在执行本通知的过程中，如遇困难和问题，建议有关机关、组织和个人及时反映给科学技术部予以研究和决定。/。