本通知详细规定了外国在越南教育、培训和职业培训领域的合作与投资活动的财务管理工作。具体包括收入来源、支出内容、财务管理机制，适用于联合培养项目和外资学校。同时规定了各部委和地方政府在此活动中的执行和监督责任。
适用范围
与外国在越南的合作与投资活动有关的教育和职业培训机构
要点
- 规定了联合培养项目和外资学校的收入来源和支出内容。
- 要求相关机构按照规定公开财务信息。
- 教育部和劳动和社会事务部对这项活动进行检查和审计的责任。
- 关于将利润汇出国外的规定须遵守外汇管理规定。
- 地方政府必须指导组织落实并定期报告当地教育、培训和职业培训领域的外国合作投资项目情况。
🌐 本文件的社会影响
- 为外国在教育领域的合作与投资活动的财务管理提供明确的法律基础。
- 确保这些机构中学生和员工的利益。
❓ 常见问题
本通知自何时生效？
本通知自2014年10月10日起施行。
外资教育机构可以在金融机构开设哪些账户？
可以开设外币账户和人民币账户，以满足法律规定下的运营需求。
外资教育机构必须设立奖学金基金，最低比例是多少？
最低不少于学费总收入的2%。
全文
联合通知
关于合作、投资的财务管理、会计、审计和税收的规定，特别是在教育、培训和职业技能领域的外国合作与投资。
根据2012年4月18日第36/2012/NĐ-CP号政府法令，规定部委和平级机构的功能、任务、权限和组织结构；
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根据2008年3月19日第32/2008/NĐ-CP号政府法令，规定教育部的功能、任务、权限和组织结构；
根据2012年12月20日第106/2012/NĐ-CP号政府法令，规定劳动部、退役军人和社会事务部的功能、任务、权限和组织结构；
根据政府2013年11月26日第199/2013/NĐ-CP号法令，关于农业和农村发展部的职能、任务、权限和组织机构；
根据2012年9月26日第73/2012/NĐ-CP号政府法令，关于在教育领域进行的外国合作与投资的规定；
教育部部长、财政部长和劳动部、退役军人和社会事务部部长联合发布通知，规定关于合作、投资的财务管理、会计、审计和税收的规定，特别是在教育、培训和职业技能领域的外国合作与投资，
本通知规定了参与与国外教育合作项目的教育机构、拥有外国投资资金的教育机构的财务管理、会计、审计和税收事项；
第一章
总则
第一条 调整范围和适用对象
一、调整范围
本通知适用于幼儿园、普通教育、职业教育、高等教育和成人教育（以下统称为教育机构），以及获准在教育、培训和职业技能领域进行合作与投资的国际组织及相关组织和个人。
二、适用对象
第二条 会计
经批准参与与国外教育合作项目的教育机构、拥有外国投资资金的教育机构必须按照《会计法》及其现行指导文件的规定执行会计工作；采用由财政部根据各机构运营模式发布的会计制度。
第三条 审计
在与国外教育合作项目中的财务活动、拥有外国投资资金的教育机构的年度财务报告必须由依法在中国境内经营的会计师事务所根据《独立审计法》及其现行指导文件的规定进行年度审计。教育机构有责任将财务报告连同审计报告提交给直接负责教育和职业技能管理的国家机关。
第四条 税收
经批准参与与国外教育合作项目的教育机构、拥有外国投资资金的教育机构可享受税收优惠，并须按现行税法规定履行纳税义务。
对参与与国外教育合作项目的教育机构、拥有外国投资资金的教育机构的财务管理
第二章
第五条 合作项目收入来源
1. 学费和杂费收入。
2. 按法律规定来自国内外组织和个人的无偿援助、礼物和捐赠。
4. 所有与合作项目相关的收入（涉及在中国境内实施的合作项目活动）必须转入在中国境内开设的该合作机构账户。
2. 非偿还性援助、礼物、捐赠和来自国内外组织和个人的赠与，依照法律规定。
3. 法律规定的其他合法收入来源。
4. 所有与联合培训相关的收入（涉及在越南境内实施的联合活动）必须转入越南联合机构在越南金融机构开设的账户。
条 6. 联合培养活动的支出内容
1. 联合培养活动的经常性支出包括：教师、讲师和参与联合培养活动的工作人员的工资、劳务费、工资补贴、社会保险、医疗保险、工会经费和其他合法利益；公共事业服务费、办公用品费、业务费用（包括原材料、燃料、材料、理论和实践教学所需的电力和水等）、固定资产折旧费、借款利息支付、通过借款形式筹集资金的利息；
2. 科研支出、试验生产活动支出和服务提供支出。
3. 基础设施建设和改造升级支出；购买和维修固定财产及设备，以维持和发展联合培养活动。
4. 法律规定的其他支出（如有）。
条 7. 财务管理机制
1. 参与联合培养的教育机构根据确保联合培养活动成本补偿并有积累用于再投资和发展的原则确定具体的收费标准。整个课程的学习费用必须在招生前向学生公开。
2. 参与联合培养的教育机构应根据满足教学质量保障条件的要求，并符合经有权机关批准的联合培养申请书的内容（详见第16条《关于外国在教育领域合作和投资的规定》（以下简称第73号法令），制定支出标准（其中至少应包括教师、讲师和工作人员的工资、劳务费；教学基础设施和设备投资；学习资料和教材；考试、评估和教育质量认证费用），确保实际、节约、高效，保证参与联合培养活动的工作人员的最低工资水平。
3. 收支定额、规定盈余使用办法以及联合培养活动资产管理办法应在参与联合培养的机构内部财务制度中反映，作为结算、检查和监督财务管理的基础。所有收支项目必须有合法的发票、凭证和会计记录，符合《会计法》及相关现行指导文件的规定。
4. 各方投入联合培养的资产应按照财政部于2008年5月29日发布的第32/2008/QĐ-BTC号决定《国家机关、公立事业单位和使用国家预算资金的组织固定资产管理和折旧制度》和2013年4月25日发布的第45/2013/TT-BTC号通知《关于固定资产管理制度、使用和折旧的指导》的规定进行管理、计算折旧或提取折旧。
5. 教育机构在与国外进行联合培养时，应按照教育部于2009年5月7日发布的第09/2009/TT-BGDĐT号通知《关于国民教育体系教育机构信息公开制度》及其他现行财务信息公开规定，公开财务收支情况。
6. 每年，在支付完各项费用、缴纳税款和其他按规定应缴款项后，各方可以按照已签署的合作协议（合同）约定使用超出支出的收入部分（如有）。
外国参与联合培养的一方可以根据财政部于2010年11月18日发布的第186/2010/TT-BTC号通知《关于外国组织和个人从直接投资获得利润汇出境外的实施办法》的规定，将分配到的利润汇往境外，并遵守外汇管理规定。
第三章
对具有外资的教育机构的
财务管理
条8. 外国投资教育机构的收入来源
4. 所有与合作项目相关的收入（涉及在中国境内实施的合作项目活动）必须转入在中国境内开设的该合作机构账户。
2. 科学研究、技术转让、试验生产和服务业的收入。
3. 根据法律规定，来自国内外组织和个人的无偿援助、赠品和捐赠。
4. 联营、联结活动分配的利润以及银行存款利息。
5. 根据越南法律规定，其他合法收入（如有）。
条9. 外国投资教育机构的支出内容
1. 教育培训经常性支出，包括：工资、劳务费、津贴、社会保险、医疗保险、工会经费和其他按规定现行规定的教职员工和工作人员的权利；公共事业服务费、办公用品费、业务费用（包括理论和实践教学所需的原材料、燃料、动力等）；固定资产折旧；借款利息支付和其他租赁费用。
2. 科研支出、试验生产活动支出和服务提供支出。
3. 发展投资支出，包括建设物质基础的投资支出、购置固定资产、设备支出、物质基础维修改造支出、为维持和发展教育培训活动而实施的投资项目的支出。
4. 支付外国投资教育机构在越南进行教育和培训活动的贷款和资本投入的利息。
5. 根据越南法律规定，其他支出（如有）。
条10. 财务管理机制
1. 外国投资教育机构是自主负责财务的单位；根据越南法律规定，允许其在经许可的金融机构开设外币账户和人民币账户以支持其经营活动。
2. 外国投资教育机构可根据原则确保收支平衡并积累资金用于再投资和发展，自行确定具体的收费标准。学费总额必须在招生前公开给学生。
3. 根据单位职能任务和财务能力，外国投资教育机构可自行决定支出水平，以满足保证教学质量的条件，并符合已批准的教育活动申请书的内容。支出定额必须体现在教育机构内部支出制度中。所有收入和支出项目必须有合法的发票、凭证和会计资料，按照《会计法》及相关现行规定执行。
4. 外国投资教育机构有责任设立奖学金基金，最低不少于学费总收入的2%。每年决算时，未使用或未按目的使用的该基金资金须补充到外国投资教育机构收入大于支出的差额中。只有按目的使用的奖学金基金支出才计入企业所得税计算期间的可扣除成本。
5. 外国投资高等教育和职业教育机构有责任根据《企业所得税法》第1条第11款及有关指导文件的规定设立科学技术发展基金。
6. 各外国投资教育机构有责任按照教育部于2009年5月7日发布的第09/2009/TT-BGDĐT号通知关于国民教育系统教育机构信息公开制度及其他财务信息公开规定的要求，公开财务收支情况。
7. 参与外国投资教育机构投资的外国投资者，在缴纳完所有税款和其他对越南国家的财政义务，并遵守外汇管理规定后，可以将分得的利润汇出国外。
第四章 实施细则
组织实施
第十一 条 责任执行
1. 教育部负责：
a) 主动发现并及时与财政部合作，审查处理本联合通知中涉及外国合作和投资教育领域的财务管理问题；必要时提出修改和补充建议。
b) 定期和不定期检查培训机构和外国投资教育机构。
c) 主持并与财政部、劳动和社会事务部配合，审查评估外国合作和投资教育、培训和职业培训领域财务管理规定的执行情况。
2. 劳动和社会事务部负责：
a) 主动发现并及时与财政部合作，审查处理本联合通知中涉及外国合作和投资职业教育领域的财务管理问题；必要时提出修改和补充建议。
b) 定期和不定期检查培训机构和外资职业教育机构。
c) 与教育部、财政部配合，审查评估外国合作和投资教育、培训和职业教育领域财务管理规定的执行情况。
三、财政部负责：
与教育部、劳动和社会事务部配合，审查评估外国合作和投资教育、培训和职业教育领域财务管理规定的执行情况。
4. 省级人民政府的责任：
a) 指导、组织实施并向中央部委定期每半年和每年报告地方外国合作和投资教育、培训和职业教育活动的情况。
b) 监督检查履行财政义务、劳动关系和工资待遇、保护劳动者和雇主的合法权益；与各部委配合，对地方教育、培训和职业教育领域的投资项目进行审计。
条12. 实施条款
1. 本通知自2014年10月10日起生效。
2. 如果本通知引用的文件被替换或修改，则按照替换或修改后的文件执行
在执行本通知过程中产生的问题应及时反映给教育部，由其牵头，会同财政部、人力资源和社会保障部研究解决。/。
原始文件（PDF）
关系图
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译本
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