通知2016年第29号公安部令关于向国内越南公民颁发、更改和补充普通护照的指导

通知

关于向在境内居住的越南公民颁发、更改和补充普通护照的指导

在境内的越南公民

 

根据二零零七年八月十七日第136/2007/NĐ-CP号政府法令和二零一五年十月十六日第94/2015/NĐ-CP号政府法令对第136/2007/NĐ-CP号政府法令若干条款进行修改补充，关于越南公民出境入境；

根据二零一四年十一月十七日第106/2014/NĐ-CP号政府法令关于公安部职能、任务、权限和组织结构的规定；

遵照国家安全总局局长的建议；

公安部部长发布本通知，指导向在境内居住的越南公民颁发、更改和补充普通护照。

第一章

总则

第一条 调整范围和适用对象

第一条 本通知指导向在境内居住的越南公民颁发、更改和补充普通护照（以下简称护照）的程序。

第二条 本通知适用于在境内居住的越南公民以及与之相关的机关、组织、企业和个人。

第二条 护照的有效期

第一款 向年满十四周岁的公民颁发的护照有效期为十年，但下列情况除外：

一、在国外持有由驻外越南代表机构签发的护照并返回国内的越南公民，如需申请护照但不符合本通知第六条第三款规定的重新申请护照条件，则可考虑签发有效期不超过一年的护照以便再次出国；

二、根据第136/2007/NĐ-CP号政府法令第二十一条规定不得出境的越南公民，如果公安部部长根据该法令第二十六条第二款规定的权限批准其出境，则该公民护照的有效期由公安部部长决定。

第二款 向以下情况的越南公民签发有效期为五年的护照：

一、未满十四周岁的儿童；

二、父母和未满九周岁的子女共同使用的护照。

第三款 越南公民申请将未满九周岁的子女添加到自己的护照上时，护照的有效期如下：

一、如果护照剩余有效期不超过五年，则保持原有效期不变；

二、如果护照剩余有效期超过五年，则调整有效期至五年。

四、九周岁至不满十四周岁的儿童不与父母共用护照；单独颁发，有效期为五年。

第三条 关于委托提交申请颁发、更改和补充护照的材料

第一款 越南公民需要委托机关、组织或企业提交申请颁发、更改和补充护照的材料并领取结果，应按以下方式进行：

一、在国家机关、事业单位工作的公务员、职员；在人民军队和人民武装警察部队服役的军官、士官、士兵和文职人员，委托所在单位；

二、在中央和省级社会组织、社会团体工作的干部和员工，委托所在组织；

三、在大学、学院、中等专业学校和职业学校的教师、职工、学生和实习生，委托所在学校；

四、与有法人资格的企业签订一年以上劳动合同并在该企业工作的人员，委托该企业；

五、已与从事向国外派遣劳务业务的企业签订合同的人员，委托该企业；

第二款 对于第一款第四项和第五项所指的企业，在提交委托人材料之前，须向出入境管理机关提交法人材料，包括：

一、经公证的以下文件复印件或照片：企业成立决定（如有）、企业登记证书，如未经公证则出示原件核对；

二、介绍企业公章和法定代表人签名样本的文件；

三、对于从事向国外派遣劳务业务的企业，还需提供劳动管理部门批准其与外国合作伙伴签订劳务供应合同的文件；

提交本款所述的法人材料仅需一次，当法人材料内容发生变化时，企业需提交补充材料。

第三款 对于第一款第一项、第二项和第三项所指的机关、组织、单位和团体，提交材料时无需提交法人材料；按照本通知第六条第三款第二项的规定执行。

第二章

关于颁发、更改和补充护照

第四条 关于申请、换发和补发护照的提交地点

一、申请新护照（首次申请或因护照到期重新申请）的人应向常住地或暂住地的省、自治区、直辖市公安厅出入境管理处提交申请。

二、申请换发、补发护照的人应向常住地、暂住地的省、自治区、直辖市公安厅出入境管理处或公安部出入境管理局提交申请。

三、除为14岁以下儿童申请换发护照的情况外，换发护照的申请可以通过邮政企业提交。

四、在以下紧急情况下，可以直接向公安部出入境管理局提交申请并领取结果：

（一）因医院出具证明需出国治病的人；

（二）有直系亲属在国外遭遇事故、疾病或死亡，需要立即前往处理，并提供相关证明的人；

（三）军队和警察部队的干部、职员、军官、士官和工人因紧急出境需求，由其所在单位领导出具公文的人；

（四）其他具有充分理由的紧急情况，由出入境管理局局长审查并决定。

第五条 关于领取结果的地点

一、申请、换发或补发护照的人应在提交申请的出入境管理机构领取结果。

二、申请、换发或补发护照的人可以选择通过已登记的邮政企业地址领取结果。

第六条 关于申请、换发和补发护照所需材料

1. 材料包括：

（一）一份X01表格；

（二）两张近期拍摄的照片，尺寸为4厘米x6厘米，正面照，不戴有色眼镜，背景为白色。对于9岁以下与父母共用护照的儿童，提交的照片尺寸为3厘米x4厘米；

（三）14岁以下儿童须提交经公证的出生证明复印件或照片，如未公证，则需出示原件以供核对；

二、下列情况按如下办理：

（一）根据本通知第三条的规定，委托他人提交申请时，X01表格必须由受托机关、组织或企业的负责人确认并盖章，附上该机关、组织或企业向出入境管理机构提出为被委托人申请护照的公文（如果为多人申请，则列出名单，并由受托机关、组织或企业确认）；

（二）根据本通知第四条第三款的规定，通过邮政企业提交换发护照申请时，X01表格由常住地派出所所长确认并盖章，附上护照、身份证或居住证的有效复印件；

（三）对于14岁及以上人员申请修改护照个人信息页（包括姓名、出生日期、出生地点、性别、身份证号或居住证号）时，须提交至少一年内有效的护照及证明修改内容的法律文件；

（四）因护照丢失申请补发时，须附上出入境管理机构关于报告丢失的确认书。若丢失时未报告，则须附上说明丢失原因和时间的书面声明；

（五）因护照损坏申请补发时，须附上损坏的护照；

（六）为14岁以下儿童申请新护照、换发或修改护照时，X01表格由父亲、母亲或监护人填写并代签，由常住地或暂住地派出所所长确认并盖章，附上：

——如申请将9岁以下儿童添加到父母的护照中，则须附上父母至少一年内有效的护照；

——如申请修改护照个人信息页（包括姓名、出生日期、出生地点、性别、身份证号或居住证号），则须附上儿童至少一年内有效的护照及证明修改内容的法律文件；

——如申请补发护照，则须附上儿童的护照；

——如因护照丢失申请补发，则须附上根据本通知附件格式填写的X08报告表或出入境管理机构关于报告丢失的确认书；

——如监护人代填并代签，则须附上证明监护权的文件复印件或照片，如未公证，则需出示原件以供核对。

三、在提交申请和领取结果时，申请人须出示有效身份证或居住证以供核对。下列情况按如下办理：

（一）在暂住地的出入境管理处提交申请时，须额外出示暂住证以供核对；

（二）由受托机关、组织或企业提交申请和领取结果时，工作人员须出示介绍信；本人及被委托人的有效身份证或居住证以供核对。

条 7. 关于通过出入境管理机构电子系统申请、变更和补充护照事项

1. 申请人可以通过出入境管理机构的电子系统（以下简称出入境网站）https://www.vnimm.gov.vn 填写电子表格X01。

2. 自填写完整电子表格之日起十日内，申请人应使用出入境网站上的预约功能选择提交申请材料的时间，并前往省公安厅或直辖市公安厅出入境管理部门或出入境管理局提交申请材料。超过此期限后，电子表格信息将自动从出入境网站上删除。

3. 通过出入境网站提交申请材料的地点及手续按照本通知第四条和第六条规定执行。

4. 申请人可以通过出入境网站在线支付相关费用至受理申请材料的出入境管理机构账户。

条 8. 关于申请、变更和补充护照材料处理期限的规定

1. 对于在出入境管理部门提交的申请材料：自收到完整有效材料之日起八个工作日内完成处理。

2. 对于在出入境管理局提交的申请材料：自收到完整有效材料之日起五个工作日内完成处理。

3. 遇到需要紧急护照的情况，按照本通知第四条第四款规定，在规定的期限内尽快处理。

4. 如遇工作日与周末或法定节假日重叠，则处理期限按政府规定增加相应假期天数。

条 9. 关于丢失护照报告；注销丢失护照的有效性；恢复已注销护照的有效性

1. 丢失护照者的责任：

a) 自发现护照丢失之日起48小时内，需向最近的出入境管理机构报告并填写X08表格以注销丢失护照的有效性；

b) 报告时需出示有效的居民身份证或有效的公民身份证件进行核对；如通过邮寄方式提交报告，则报告必须有该人常住或暂住地派出所所长的确认；

c) 如果丢失护照者未能及时向出入境管理机构报告，将根据法律规定受到行政处理。

2. 出入境管理机构接收报告的责任：

a) 向丢失护照者确认报告，以便其在需要时申请补发护照；

b) 执行注销丢失护照有效性的程序。

3. 因丢失而被注销有效性的护照，如果符合以下条件可以恢复有效性：

a) 护照未损坏且有效期剩余六个月以上；

b) 护照中包含有效外国签证或属于本通知第四条第四款规定的紧急情况。

4. 符合本条第三款规定的人应直接向出入境管理局提交护照并附上恢复护照有效性的申请表。

自收到申请之日起三个工作日内，出入境管理局将审查并答复结果。

第三章

实施条款

第十一条 效力实施

1. 本通知自2016年8月20日起生效。

2. 本通知取代公安部2007年11月29日发布的第27/2007/TT-BCA号通知，关于根据2007年8月17日国务院第136/2007/NĐ-CP号法令为国内普通护照的签发、变更提供指导的规定以及公安部2013年1月30日发布的第7/2013/TT-BCA号通知，对2007年11月29日公安部第27/2007/TT-BCA号通知和2006年9月18日公安部第10/2006/TT-BCA号通知的部分条款进行修改和补充，关于实施亚太经济合作组织商务旅行卡制度的指导。

条款十一. 过渡条款

在本通知生效前由出入境管理机构颁发给越南公民的普通护照，如果仍在有效期内，可继续使用直至护照上注明的有效期结束。

条 12. 执行责任

1. 总局局长、部属单位负责人、省、直辖市公安局局长、消防和救援局局长负责组织实施本通知。

2. 安全部负责监督、督促、检查和指导实施本通知。

3. 在执行过程中，如遇到问题，各地方公安机关及相关机关、组织和个人应及时向公安部（通过安全部）报告，以便研究、指导、修订和补充。/。