通知2023年第29号关于铁路用地范围内的平交道口和建设必要工程的许可规定

本文概述了与越南铁路线上的平交道口许可、延期和撤销相关的行政程序规定。主要内容包括颁发新建、改造或升级平交道口许可的条件;实施这些程序的步骤;每种程序所需的文件;处理申请的时间以及结果文件的模板。

Số hiệu29/2023/TT-BGTVT
Loại văn bản通知
Cơ quan ban hành建设部
Người kýNguyễn Danh Huy — Thứ trưởng
Cập nhật15/06/2026
Ngành交通运输
Lĩnh vực铁路
Ngày ban hành29/09/2023
Ngày áp dụng01/12/2023
Ngày hết hiệu lực
Tình trạng生效中
✦ Tóm lược thông minh

本文概述了与越南铁路线上的平交道口许可、延期和撤销相关的行政程序规定。主要内容包括颁发新建、改造或升级平交道口许可的条件;实施这些程序的步骤;每种程序所需的文件;处理申请的时间以及结果文件的模板。

Đối tượng áp dụng

是投资项目、平交道口管理或使用者,需要在铁路线上新建、改造、升级或撤销平交道口。

Các điểm cốt lõi

  • 许可条件
  • 实施程序
  • 所需文件
  • 处理申请时间
  • 结果文件模板

🌐 Tác động xã hội từ văn bản này

  • 加强国家对铁路交通安全的管理
  • 确保规划和发展交通基础设施的一致性
  • 改善铁路用地范围内必要工程建设项目的投资环境

❓ Câu hỏi thường gặp

提交新建、改造或升级平交道口许可申请的处理时间是多少?

处理申请时间为自收到完整申请之日起10个工作日。

每个许可证最多可以延期几次,每次延期不超过多久?

每个许可证只能延期一次,且延期时间不得超过12个月,并且不能超过已获批准项目执行期限。

在电子环境中进行行政手续的网站地址是什么?

在电子环境中进行行政手续的网站地址是https://dichvucong.mt.gov.vn。

Toàn văn

交通运输部

中华人民共和国
独立 自由 幸福

数:29/2023/TT-BGTVT
北京,二零二三年九月二十九日

通知

关于铁路用地范围内的平交道口和建设必要工程的规定

在铁路用地范围内建设必要工程的许可

_____________________

 

根据2017年6月16日《铁路法》;

根据2022年8月24日政府第56/2022/NĐ-CP号法令,规定交通运输部职能、任务、权限和组织结构;

按照交通基础设施建设司司长和越南铁路局局长的建议;

交通运输部部长发布本通知,规定关于平交道口和在铁路用地范围内建设必要工程的许可。

 

第一章

总则

第一条 调整范围

本通知规定了平交道口(不包括:共用桥梁上的铁路和公路;铁路与为车站、港口、货场、工厂、企业、工业园区服务的专用道路交叉处);平交道口区域的交通;平交道口建设、延期、改造、升级、撤销的许可;在铁路用地范围内建设必要工程的许可。

第二条 适用对象

本通知适用于与以下活动相关的组织和个人:

1. 平交道口的建设、改造、升级、撤销、管理和维护。

2. 平交道口区域的交通活动。

3. 在铁路用地范围内建设必要工程。

条3. 术语解释

1. 公共平交道口是指属于国道、省道、县道、乡道或城市道路,在同一水平面上与国家铁路或专用铁路相交,并经有权机关批准建设和运营的道路段。

2. 专用平交道口是指在同一水平面上与国家铁路或专用铁路相交,并经有权机关批准建设和运营的专用道路段。

3. 有人看守平交道口是指通过设置人员看守来保护的平交道口。

4. 无人看守平交道口是指通过自动报警或标志牌来保护的平交道口。

5. 自动报警平交道口是指通过自动报警信号装置进行保护的平交道口,可以有或没有自动栏杆。

6. 标志牌平交道口是指通过标志牌进行保护的平交道口。

长期使用平交道口是指从有权机关批准之日起无限期运营的平交道口。

有限期使用平交道口是指仅在有权机关批准的时间内运营的平交道口。

平交道口栏杆是指在平交道口范围内安装的用于阻止行人、车辆和其他物体在一定时间内穿越铁路的栏杆或栅栏。

路政管理机构是指交通运输部下属的专业管理部门;省级人民政府、直辖市人民政府、自治区人民政府、设区的市人民政府、自治州人民政府、县人民政府、不设区的市人民政府、市辖区人民政府、乡级人民政府、街道办事处、镇人民政府的专业管理部门。

平交道口防护系统是指确保交通安全、预防事故的一系列设施,包括:平交道口栏杆;路标、固定围栏;划线、减速带、凸起减速带;铁路和公路标志系统;平交道口监控系统;灯光信号和电铃;平交道口预警信号、铁路阻断信号及其他相关设备。

减速带是一种路面标记线,厚度不超过六毫米(mm),其作用是通过轻微影响车辆来提醒驾驶员注意前方危险位置,需要减速并观察以确保交通安全。

凸起减速带是一种凸起的弧形结构,位于路面上,强制车辆在经过危险位置前减速。

第二章

关于平交道口的规定

条 4. 范围和铁路道口区域

1. 铁路道口的范围确定如下:

a) 公路段,用于公路的土地范围位于铁路安全保护区内的土地和铁路工程保护范围内;

b) 铁路段,用于铁路的土地范围位于公路安全保护区内的土地。

2. 铁路道口区域包括:

a) 铁路道口的范围;

b) 根据法律规定,在铁路道口区域内划定交通安全保护区的界限。

条 5. 铁路道口分类与分级

1. 铁路道口分类

a) 按使用时间:长期使用的铁路道口;有期限使用的铁路道口;

b) 按防护形式:有人看守的铁路道口;无人看守的铁路道口;

c) 按服务性质:公共铁路道口;专用铁路道口。

2. 铁路道口根据本通知附件一的规定分为一级、二级和三级。

条 6. 铁路道口位置及交叉角度

1. 对于新建铁路道口:

a) 铁路道口必须设置在直线段上。在特殊困难情况下,如果必须设置在曲线上,则只能设置在半径最小为300米的圆曲线段上,不得设置在缓和曲线上;

b) 铁路道口距离铁路隧道口、桥梁墩台不得少于100米;

c) 城市外两个铁路道口之间的距离不得小于1000米,城市内不得小于500米,除非现有公路是省道或县道与铁路相交;

d) 铁路道口必须位于进站信号机之外;最近的铁路道口位置距进站信号机至少3.5米;

e) 铁路与公路交叉的角度应为直角(90°);地形困难时,交叉角度不得小于45°,并需符合法律规定的安全视距要求;

f) 新建铁路道口如不符合本款第a)、b)、c)、d)、e)点规定的情况,项目发起人在申请建设许可时,必须详细说明平面条件、资金来源,并确保符合经批准的规划要求,满足地方经济和社会发展的需求。

2. 对于现有铁路道口未达到本条第1款第a)、b)、c)、d)、e)点规定的情况:

a) 在运营和使用过程中,对于国家铁路上的公共铁路道口,由铁路基础设施经营企业负责;对于专用铁路上的公共铁路道口,由铁路所有者负责;对于专用铁路道口,由道口管理者负责;按照省级人民政府授权,由地方交通运输部门或中国国家铁路集团有限公司执行保障交通安全部分措施,依据《国务院关于修改〈铁路安全管理条例〉的决定》(国令第65号)第9条的规定;

b) 在改造和升级铁路道口时,项目发起人必须配备完整的铁路道口防护系统,并逐步改善通过铁路道口的公路的技术要素,包括平面、交叉角度和纵断面。

条7. 铁路在道口范围内的规定

1. 技术要求:道口铺面结构必须铺设护轨或其它结构,以在主轨道与护轨之间或主轨道与其他结构之间(以下称为轨缝)形成内侧间距,满足以下要求:

a) 护轨或形成轨缝的其他结构必须覆盖道路两侧的全部范围;

b) 轨缝宽度:对于位于直线或半径不小于500米曲线上的道口:轨缝宽度为75毫米;对于位于半径小于500米曲线上的道口:轨缝宽度为75毫米加上根据国家铁路运营技术标准规定的曲线加宽的一半;

c) 轨缝深度至少为45毫米;

d) 当铁路内部的道路表面为沥青混凝土时,必须使用护轨来形成轨缝;护轨的高度应等于主轨道的高度;

e) 当铁路内部的道路表面为网格板时,靠近主轨道边缘的网格板必须具有特殊构造以形成轨缝;

f) 根据本款第a点的规定,在铺设护轨的情况下,护轨两端应向铁路内部弯曲;弯曲部分的长度为500毫米,弯曲开始处的轨缝宽度按本款第b点规定,弯曲结束处的轨缝宽度为250毫米。在弯曲开始位置和弯曲结束位置,护轨必须牢固连接到翼轨;

g) 不得在道口范围内设置接头。当道口处的道路较宽时,必须焊接接头,如果无法焊接,则应将接头烧焊;

h) 连接轨道的配件必须齐全且牢固连接。

(a)在平交道口范围内使用的护轨必须采用混凝土或金属材质,尽量避免使用木制护轨。如果使用木制护轨,则必须选择优质木材并进行防腐处理;

a) 在道口范围内使用的翼轨应为钢筋混凝土翼轨;现有道口范围内尽量避免使用钢翼轨或木翼轨;新建道口范围内不得使用钢翼轨或木翼轨;

b) 道口范围内的碎石垫层必须清洁、厚度足够并符合规定标准;

c) 道口安装所用材料必须符合铁路工程材料的标准。

条8. 新建道口路段的要求

新建道口时,道口路段必须符合相应的公路等级技术标准及以下规定:

1. 平面:从最外侧轨道边缘向外延伸的公路必须在最小长度不少于停车视距的汽车道路设计要求的距离上保持直线;地形困难情况下也不得少于15米。对于设有中央分隔带的道口,从最外侧轨道边缘到分隔带端部的最小距离为6米。

2. 纵断面:

a) 在铁路内部以及从最外侧轨道边缘向外延伸,公路必须在最小长度为16米的范围内保持0%坡度,地形困难情况下不得少于10米;

b) 接下来的路段坡度不得超过3%,长度至少为20米;对于山区和地形困难地区,这些路段的坡度不得超过6%;

c) 通过两条及以上铁路的路段,公路的纵坡应根据相邻两条铁路的顶轨高度确定。

3. 道口范围内公路行驶部分的宽度不得小于外部公路行驶部分的宽度,且不得小于6米。如需扩大路面宽度至不少于6米,接下来的部分应逐渐过渡到外部公路行驶部分的宽度,比例为10:1。人行道的最小宽度必须确保能够安装道路交通标志。

4. 道口范围内必须配备完整的排水系统,以确保该区域的排水。

5. 在无人看守道口区域内,公路路面上应设置减速垄或减速丘以增强交通安全。减速垄或减速丘的布置按照本通知附录II中的道口防护组织图进行。在这种情况下,铁路内部以及从最外侧轨道边缘向外延伸的公路必须在最小长度为25米的范围内保持0%坡度。

6. 如果交通组织包括为行人过道口预留专用通道,从最外侧轨道边缘向外延伸到停车线的范围内,应按照国家道路交通标志技术标准设置行人过道标线。

条 9. 特定情形下平交道口路段的要求

1. 当公路紧邻铁路道口且最近距离从最外侧轨道边缘到公路的距离小于15米(m)时:

a) 优先扩展靠近铁路一侧的公路路面,设置供公路车辆在进入道口前停车观察以及从道口出来后使用的车道;

b) 停车车道的最小宽度应等于公路等级规定的单车道宽度。扩宽后的公路路面必须位于铁路与公路之间的隔离栅栏之外,确保铁路和公路交通的安全通行。停车车道的布置按照本通知附件三的规定;

c) 在铁路道口区域提升或降低公路路面,以确保从最外侧轨道边缘至紧邻铁路的公路边缘至少5米(m)范围内的公路坡度为零(0%),随后的公路段坡度不超过0.6%,并符合相应公路技术等级的标准要求。

2. 当铁路道口路段位于铁路弯道上时:

a) 铁路道口的公路坡度应在限界建筑接近范围的最小范围内遵循铁路超高坡度的规定,依据国家关于铁路运营的技术标准;

b) 紧随其后的公路段应在长度不少于16米(m)的范围内保持水平(0%坡度),困难情况下不少于10米(m)。随后的公路段在长度不少于20米(m)的范围内坡度不得超过0.3%,山区或其他地形复杂地区坡度不得超过0.6%。

3. 对于现有铁路道口,公路穿越多条铁路:在每条铁路最外侧轨道边缘向外延伸至少1米(m)的范围内,公路坡度应遵循各条铁路轨顶高度差;随后的公路段坡度应根据相邻两条铁路轨顶的高度差确定。

条 10. 平交道口公路面层结构

1. 在铁路内部及从最外侧轨道边缘向外延伸至整个道口范围内的公路面层结构应采用格栅板或其他结构,并确保平稳舒适,满足相应公路等级的载荷要求。

2. 若使用格栅板,则格栅板的铺设范围应从最外侧轨道边缘向外延伸至整个道口的缓坡部分。

3. 公路面层必须符合相应的技术标准。若使用钢筋混凝土格栅板,则需紧密连接,稳定可靠。

条 11. 平交道口防护组织

1. 对于一级、二级铁路道口,必须采取有人看守的防护形式。

2. 对于三级铁路道口:

a) 在能够保证道口区域视线良好的情况下,采取自动报警的防护形式;

b) 在不能保证道口区域视线良好的情况下,采取有人看守的防护形式;

c) 对于现有的自动报警铁路道口和标志牌铁路道口,如果不能保证道口区域视线良好:由国家铁路基础设施经营企业牵头,会同县级人民政府和公路管理部门检查,向中国国家铁路局提出建议,决定是否在国家铁路危险道口设立警戒,并将结果报告交通运输部;对于专用铁路道口,由专用铁路经营企业牵头,会同县级人民政府和公路管理部门检查,向专用铁路的所有者或专用公路的所有者提出建议,决定是否在专用铁路危险道口设立警戒。如果专用公路所有者不具备设立警戒条件,必须与专用铁路基础设施经营企业达成一致书面协议,加强道口区域交通安全措施。

3. 有人看守和无人看守的铁路道口防护布局图规定在本通知附件二中。

条 12. 道口看守房

道口看守房仅用于道口看守人员执行保障道路交通安全的任务,并须满足以下条件:

1. 应置于能够同时观察到道路和铁路两侧的位置,便于道口看守人员工作;不得妨碍铁路和道路上交通参与者的视线。

2. 道口看守房最近部分距最外侧铁轨边缘、机动车道边缘至少3.5米(m),且不得超过10米(m)。如因土地资源不足难以布置,则道口看守房最近部分不得违反国家关于铁路运营技术规范规定的建筑限界。入口应优先面向公路方向,房屋墙体需安装玻璃窗以便清晰观察公路和铁路;地面高度应不低于轨道面。

3. 道口看守房必须配备卫生间、电力、清洁水源、电扇或空调以供道口看守人员使用。新建时,道口看守房的作业面积应不少于12平方米(m²),并符合工作定员所需面积。

条 13. 道口照明

在有国家电网供电的有人看守道口,夜间及雾天需设置照明设备。灯光强度应足以使铁路和公路交通操作者清楚看到道口看守人员发出的信号。平均照度应在25至30勒克斯(lx)之间,光照均匀度Emin/Etb不应低于0.5。

条 14. 道口防护系统

1. 道口防护系统在建设或安装于道口时,必须满足以下要求:

a) 符合各类设备适用的技术标准;

b) 根据道口类型合理配置,定期检查并保持稳定、安全的技术状态,预防事故,在道口运营期间持续发挥作用。

2. 所有组织和个人均有责任保护道口防护系统,不得擅自移动、侵占、损坏或降低其效能。

条 15. 道口防护系统布局

1. 对于有人看守的道口:

a) 手动或电动栏杆、手动或自动栏杆;

b) 标桩、固定围栏;

c) 划线;

d) 铁路和公路标志牌系统;

e) 信号灯、电铃或扩音器;

f) 铁路阻拦信号,除位于进站、出站信号机或集中联锁区段内,或设有自动闭塞或其他防护信号的道口,且这些信号机距离道口不足800米(m)的情况外;

g) 道口监控系统及其他与保障道口交通安全相关的设备。

2. 对于无人看守的道口:

a) 自动报警道口:自动栏杆(如有);标桩、固定围栏;划线、减速带、凸起减速带;注意火车警告标志;铁路和公路标志牌系统;信号灯、电铃或扩音器;道口监控系统及其他与保障道口交通安全相关的设备。

b) 警告标志道口:标桩;划线、减速带、凸起减速带;注意火车警告标志、STOP标志(R122),结合“停车观察后再过道口”的辅助标志;铁路和公路标志牌系统;其他与保障道口交通安全相关的设备。

条 16. 标桩和固定防护栏

1. 在铁路平交道口范围内,道路两侧必须设置标桩,具体如下:

a) 对于有人看守的平交道口,标桩应安装到道口防护杆的位置;

b) 对于无人看守的平交道口,标桩应安装到距最外侧轨道边缘2.5米的位置;

c) 标桩之间的距离为1.5米,每排标桩至少有6个;在危险路段可以使用带有护栏的围栏代替标桩。

2. 对于有人看守的平交道口,在从道口防护杆到距铁路至少2.5米的道路两侧范围内,必须设置固定防护栏,以防止行人和道路交通车辆越过防护栏进入平交道口。

3. 标桩和固定防护栏的规格及尺寸按照国家公路交通标志技术标准的规定执行。

4. 在平交道口附近有与铁路相邻且接近的道路区域,如果需要设置隔离护栏,则护栏的高度必须确保驾驶员在通过平交道口时能够看到前方情况。

条 17. 公路平交道口区域的路面标记、减速带和凸起减速带

1. 在平交道口区域的公路上,必须保持以下交通标志:

a) 停车线;

b) 减速线;

c) 双向车道分界线;

d) 接近铁路交叉口的警告线;

e) “停止”字样标志,适用于设有信号标志的平交道口;

g) 符合平交道口特点的其他交通标志,以增强平交道口的安全性。

2. 如果平交道口附近的公路与铁路相邻且接近,无法按本条第1款规定布置交通标志,公路管理部门应当会同铁路基础设施企业检查平交道口区域的公路平面图,并根据实际情况和国家公路交通标志技术标准的要求,合理布置交通标志,确保交通安全。

3. 停车线的位置:

a) 停车线距最近轨道至少5米;

b) 停车线应垂直于进入铁路的方向;

c) 对于非直角相交的情况,可根据地形条件和道路交通流量,允许停车线平行于铁路设置,以提高平交道口区域的车辆通行能力。

4. 减速带和凸起减速带的建设与布置应遵循现行规定。

5. 各种交通标志的规格和位置应符合国家公路交通标志技术标准。

条 18. 铁路和公路标志系统

1. 对于有人看守的道口:

a) 停止标志:对于已安装道口信号或位于车站进站、出站信号或自动道口信号、通过信号等防护范围内的平交道口,且这些信号距离平交道口不足800米的情况下,不得在铁轨上设置停止标志;其余情况下,在平交道口房屋一侧的铁轨上设置“停止”标志,该标志距道路边缘至少3米,以阻止列车在道口未完全关闭前进入平交道口;

b) 根据铁路与公路交叉的角度,在平交道口范围内的公路上设置“铁路与公路直角交叉”或“铁路与公路非直角交叉”的标志;

c) 在平交道口范围之外的公路上设置“设有防护栏的铁路交叉口”的标志。

2. 对于无人看守的平交道口,除设置本条第1款规定的标志外,还应设置以下标志:

a) 在平交道口范围之外的公路上,进入铁路交叉口之前:对于设有自动道口杆的平交道口,设置“设有防护栏的铁路交叉口”标志;对于没有自动道口杆的平交道口,设置“无防护栏的铁路交叉口”标志;

b) 在平交道口范围内的公路上,进入铁路交叉口之前,对于设有信号标志的平交道口,设置“停止”标志。

3. 在通往平交道口的铁路两侧,必须设置“鸣笛”标志。

4. 铁路和公路标志的尺寸、规格和位置应符合国家公路交通标志技术和国家铁路信号技术标准。

条 19. 信号灯、电铃或者发声喇叭

1. 信号灯、电铃或者发声喇叭(除公路与公路相交且紧邻铁路的情况外)必须设置在平交道口前方(或与平交道口栏杆相连),或者距离最外侧轨道至少6米。在任何情况下,信号灯都应设置在不会被遮挡的位置。

2. 对信号的要求:

a) 信号灯必须有两个水平排列的红色灯,这两个灯交替闪烁。当有列车即将到达平交道口时,信号灯亮起,禁止通过平交道口;当列车完全通过平交道口且栏杆完全打开后,信号灯熄灭,允许通行。对于四车道及以上道路或视线受阻的地方,应在信号灯柱上加装信号灯;

b) 信号灯亮起的时间必须确保在列车到达平交道口前至少:使用自动信号时为60秒(适用于设有自动预警信号的平交道口);使用自动信号且栏杆非自动时为90秒;使用非自动信号时为120秒;

c) 发光强度和发光角度:信号灯的发光强度和发光角度必须保证驾驶员从至少100米的距离能够看到信号;信号灯的红光不得照射到铁路上;

3. 对电铃或发声喇叭的要求:

a) 电铃或发声喇叭必须在列车接近平交道口时发出声音,使用自动信号时至少提前60秒(适用于设有自动预警信号的平交道口);使用自动信号且栏杆非自动时为90秒;使用非自动信号时为120秒;

b) 对于有人看守的平交道口,电铃或发声喇叭在栏杆完全关闭时停止工作;

c) 当电铃响起或发声喇叭发出声音时,在距离15米处,高度1.2米的位置,音量应介于90分贝至115分贝之间,以确保交通参与者能够清晰听到;

4. 信号灯和平交道口电铃或发声喇叭的布置图按照本通知附件IV的规定。

条 20. 铁路道口信号柱

1. 铁路道口信号柱的位置:

a) 铁路道口信号柱应设置在距道口(从公路一侧计算)100米至500米的位置。对于多个相邻的人工看守道口且道口间距小于500米的地方,应在多个道口区域的两端设置铁路道口信号柱;

b) 铁路道口信号柱应设置在列车运行方向左侧,符合国家关于铁路交通信号技术标准的规定;

2. 铁路道口信号柱的视距应至少为800米。地形困难的情况下,视距不应低于400米;

3. 铁路道口信号柱的工作情况:

a) 铁路道口信号柱是红色信号,信号柱亮起表示列车停车;

b) 当信号柱熄灭时,列车正常行驶。当道口出现影响交通安全的障碍物时,道口看守人员应开启红色信号柱;

c) 在设有自动关闭装置的有人看守道口区域内,应安装设备将离道口最近的关闭信号转换为关闭状态,以便道口看守人员及时操作,应对道口内影响交通安全的障碍物。

条 21. 道口看守房设备

1. 在道口看守房必须配备以下设备:

a) 与车站值班员联系的道口防护电话;

b) 控制公路信号设备;

c) 对于第十五条第一款第e项规定的道口,配备控制铁路信号设备;

d) 自动通知道口工当列车接近道口时的设备;

đ) 对于第二十三条第三款规定的情况,配备控制道口栏杆的设备;

e) 能够记录和存储行车调度员与道口工之间通信的设备;

g) 报时钟。

2. 第一款规定的道口看守房内的设备必须保证随时处于正常工作状态。

3. 对于专用铁路上的道口或使用期限不超过十二个月的道口,道口看守房内设备的配置由有权颁发道口建设许可证的机关决定,但必须确保道口工在列车接近道口时能够及时得到信息以便关闭栏杆防止交通事故发生。

条 22. 电气化道口信号和防护设备

1. 对于有人看守的道口:

a) 所有电气化信号和防护设备必须集中控制在道口看守房内;

b) 设备必须定期检查以保持随时可用状态,并且必须具备手动控制机制以防设备突发故障。

2. 对于自动报警道口:

a) 公路上的自动信号必须在任何天气条件下都能清晰及时地显示道口关闭状态;

b) 当设备出现故障无法发出闪烁红灯信号时,铁路基础设施运营企业或道口管理者必须立即修复并在最短时间内恢复。同时,必须通过黄色闪烁灯光信号进行道口防护,并安排人员现场警戒;

c) 必须通过安装在自动报警道口的监控系统持续监测道口设备的运行情况,以确保自动报警设备正常稳定运行。

条 23. 有人看守道口栏杆

1. 在铁路两侧道路上的道口范围内必须设置栏杆,以阻止车辆和行人进入当有列车经过时。栏杆距离外侧轨道边缘至少四米。地形受限的情况下,栏杆位置不得违反国家铁路技术规范规定的建筑限界。

2. 栏杆从道口入口右侧向左侧依次关闭。对于多栏杆的道口,应先关闭入口右侧的栏杆;其余栏杆随后关闭。栏杆关闭后必须完全封闭道路。

3. 可以为栏杆安装电动机以帮助道口工操作开启和关闭,或者使用由人工操作的电动栏杆或自动关闭的栏杆。

4. 关闭栏杆的时间:

a) 在列车到达道口前,两侧行车道必须完全关闭:对于电动栏杆和自动栏杆至少提前60秒;对于手动栏杆至少提前90秒;

b) 不得在列车到达道口前超过三分钟关闭一级、二级道口的栏杆,五级道口的栏杆不得超过五分钟;除非道口已设置为常态关闭状态。

条24. 自动道口拦路装置

1. 在铁路两侧的道路上,自动道口拦路装置安装范围内,自动栏杆必须距离最外侧钢轨边缘至少4米(m)。地形受限的情况下,设置栏杆时不得违反国家关于铁路运营技术规范中规定的建筑接近限界。

2. 道口使用半面或三分之二路面宽度的栏杆,剩余未设栏杆的路面宽度至少为3米(m),且位于车辆驶入道口方向的左侧。

3. 自动拦路装置及其设备必须确保按照以下顺序运行:

a) 当列车接近道口时,道路上的红灯和自动栏杆上的红灯亮起,同时发出警报声或自动播放声音;从7秒到8秒后,自动栏杆开始关闭;

b) 当列车通过道口后,自动栏杆开启,栏杆上的灯光以及道路上的信号灯在栏杆完全开启时自动熄灭。

4. 关闭时间:进入道口的两侧行车道必须在列车到达道口前至少40秒完全关闭。

条25. 铁路附近道路有分支段时设置标志的要求

1. 当分支段至铁路的距离小于10米(m)时:

a) 根据道口交叉角度,在靠近分支段的道路上的两个交叉角处设置“铁路与公路垂直交叉”或“铁路与公路非垂直交叉”的标志;

b) 根据道口防护类型,在靠近铁路的道路右侧设置“设有护栏的铁路交叉”或“无护栏的铁路交叉”的标志。这些标志距离分支段的距离应在40米(m)到240米(m)之间。

2. 当分支段至铁路的距离在10米(m)到75米(m)之间时:

a) 根据道口交叉角度,在分支段右侧距铁路最外侧钢轨10米(m)的位置设置“铁路与公路垂直交叉”或“铁路与公路非垂直交叉”的标志;

b) 根据道口防护类型,在靠近铁路的道路右侧设置“设有护栏的铁路交叉”或“无护栏的铁路交叉”的标志;这些标志距离分支段的距离应在10米(m)到200米(m)之间。

3. 当分支段至铁路的距离超过75米(m)时,应按照本通知第十八条的规定设置标志。

4. 第一条和第二条第一款b项规定的标志表面应垂直于靠近铁路的道路行车方向,并且不应被遮挡。

5. 第一条和第二条规定的标志位置应根据本通知附件二C部分的规定确定。

条26. 道路交叉口有分支道路进入道口且距离道口小于75米(m)时的交通信号灯

在有分支道路进入道口且距离道口小于75米(m)的道路交叉口,道路管理部门必须:

1. 安排交通信号灯以控制进入道口的道路车辆。

2. 当道口附近的交通信号灯亮起时,靠近铁路的分支道路上的交通信号灯必须与道口附近的交通信号灯一致;在这种情况下,优先考虑在靠近铁路的分支道路上设置停车等待车道。

3. 为了符合第一条和第二条的规定,必须按照道路交通信号灯与道口交通信号灯连接的规定进行连接。

条27. 在铁路与公路相交且公路紧邻铁路的平交道口设置标志

铁路与公路相交且公路紧邻铁路的情况下,进入平交道口的公路方向设置标志应按照以下规定执行:

1. 进入未与其他公路相交的平交道口的公路方向,应按照本通知第18条的规定执行。

2. 进入先与其他公路相交再与铁路相交的平交道口的公路方向,应按照本通知第25条的规定执行。

条28. 平交道口的设备、设施和看守人员

1. 平交道口必须配备齐全的设备和设施,符合相关规定。

2. 对于设有看守人员的平交道口,应安排看守人员全天候不间断地值班,实行班次制度。

3. 平交道口看守人员的定员配置应遵循劳动法律法规,并适应管理工作的需要以及及时准确地操作道口栏杆,确保平交道口交通安全。

条29. 平交道口管理档案

平交道口管理档案包括:

1. 每个平交道口的管理档案:

a) 根据建设法规,在平交道口及其所在区域内的其他已获许可建设项目的竣工验收文件。如竣工验收文件丢失或不全,本通知第58条、第59条、第60条规定的主体应负责编制现状管理档案;

b) 平交道口的建设许可证,启用平交道口的决定;

c) 平交道口技术状态统计表及历史记录;

d) 符合有关铁路基础设施管理和保护法规的安全通道管理档案,应显示该范围内的建筑结构和视线障碍物;

e) 对于设有看守人员的平交道口,除本款a、b、c、d点外,管理档案还应包括:列车时刻表、看守人员分配表、道口防护方案、看守人员具体操作步骤、纪律摘要表、看守日志、命令簿;

f) 对于设有看守人员的平交道口,除本款a、b、c、d、e点外,管理档案还包括:列车时刻表、看守人员分配表、道口防护方案、看守人员具体操作步骤、纪律摘要表、看守日志、命令簿;

2. 按照本通知附件V的规定,汇总各铁路线按乡、县、省行政区域划分的平交道口统计数据,并在国家铁路局网站、铁路基础设施经营企业、平交道口主管单位公开发布。

条30. 平交道口管理内容

1. 按照本通知第29条的规定建立、更新和保存平交道口管理档案;将平交道口档案纳入信息管理系统数据库。

2. 检查并保持平交道口运行状态,确保交通安全,符合经有权机关批准的档案要求。

3. 组织并直接实施平交道口防护措施,遵守本通知的相关规定。

4. 管理和平交道口资产,保护其安全通道,遵守相关法律法规。

5. 对于丢失建设许可证或启用决定的平交道口:

a) 国家铁路上的专用平交道口:平交道口所有者编制现状档案提交给国家铁路局征求意见,以确定继续运营条件;

b) 位于专用铁路并与国道相连的公共平交道口:平交道口管理使用和运营组织编制现状档案提交给国家公路局征求意见,以确定继续运营条件;

c) 位于专用铁路并与省道、县道、乡道或城市道路相连的公共平交道口:平交道口管理使用和运营组织编制现状档案提交给省级人民政府征求意见,以确定继续运营条件。

条31. 铁路平交道口的道路交通

参与道路交通的人员在通过铁路平交道口时,必须遵守道路和铁路法律法规,并执行以下规定:

1\. 必须优先让铁路交通工具通行。

2. 必须服从道口看守人员的指令以及道口范围内的信号标志。

3. 当有停车信号(闪烁红灯、红旗、红牌、汽笛、铃声或广播声音)或者道口栏杆正在移动或已经关闭,以及道口看守人员发出的指令时,所有参与道路交通的人员(包括享有优先权的车辆)都必须停在右侧车道并位于停车线之前。

4. 无相关任务的人员不得擅自开启已关闭的道口栏杆。

5. 对于设有标志牌的平交道口,参与道路交通的人员必须停在停车线前,听从火车汽笛声,注意观察来自两侧远处驶来的列车,在确认没有列车接近后方可通行,并对由此引发的事故负全责。

条32. 在平交道口区域停车

1. 不得在两道“停车”标线之间的范围内掉头、停车或停放车辆。

2. 当道路交通工具发生故障、事故或货物掉落无法立即移出两道“停车”标线之间时,驾驶员必须采取措施迅速将车辆或货物移出该区域。如果车辆或货物的最近点距离外侧轨道边缘小于1.75米,驾驶员必须采取措施使列车在障碍物前停下;同时,必须尽快将车辆或货物移至距外侧轨道边缘至少1.75米的位置。列车在障碍物前停车的方法按照本通知附件VI的规定执行。

条33. 超载、超限及履带车通过平交道口

1. 驾驶员必须遵守道路和铁路法律法规以及由有权机关颁发的行驶许可条件。

2. 在通过平交道口之前,驾驶员必须制定确保道口安全、铁路交通安全的方案,并提前通知道口看守人员以获得支持和指导。

条34. 引导牲畜通过平交道口

1. 在引导牲畜通过有人值守的平交道口之前,引导者必须联系道口工作人员了解列车时间信息并获得指导。

2. 在引导牲畜通过无人值守的平交道口之前,引导者必须观察铁路交通情况,只有在安全条件下才能引导牲畜通过。

3. 引导者必须将牲畜引导至道路右侧边缘。若因未遵守本通知规定的平交道口交通规则而导致事故发生,引导者将承担全部责任。

条35. 行驶铁路道口的驾驶员

行驶通过铁路道口的驾驶员除遵守第三十九条第二款的规定外,还应注意阻止通行信号、道口警示信号(如有),注意观察道口情况,一旦发现停车信号或道口有障碍物时应迅速采取制动措施。

条36. 在铁路道口停车和停留

1. 必须在铁路道口停车、停留;连挂列车或解体、编组列车,在区间由列车长或司机负责,在车站由车站站长或行车调度员负责,必须尽快使公路交通畅通。

2. 当必须在铁路道口停车时,一级、二级铁路道口的停留时间不得超过三分钟,三级铁路道口的停留时间不得超过五分钟,但法律规定处理铁路交通事故和统计分析铁路交通事故的情况除外。

条37. 建设、改造和升级铁路道口的条件

1. 提出建设、改造和升级铁路道口的组织必须确保按照法律规定提供改造和升级铁路道口的资金。

2. 负责投资建设项目铁路道口的机构必须明确管理、维护资金来源,并组织铁路道口防护工作。

3. 对于有限期使用的铁路道口,除本条第一款、第二款规定外,在建设、改造和升级铁路道口时还必须保证:

a) 道口使用目的符合经有权机关批准的临时交通组织方案;

b) 道口使用期限不超过二十四个月;

c) 道口管理、使用单位承诺办理撤销道口手续并自行拆除道口,恢复铁路基础设施原状。

4. 对于国家铁路长期使用的公共铁路道口,由政府投资建设完成后,项目投资者将工程移交给交通运输部进行管理和运营。对于其他资金来源建设的铁路道口,提出建设铁路道口的组织必须确保管理、维护和组织铁路道口防护所需的资金。

条38. 撤销铁路道口的条件

1. 符合下列条件之一的铁路道口可以撤销:

a) 道口使用期限届满,按有权机关颁发的许可证规定;

b) 道口不再需要使用。

2. 撤销长期使用的公共铁路道口时,提出撤销铁路道口的组织必须制定替代交通组织方案。

3. 撤销铁路道口的资金来源:

a) 提出撤销铁路道口的组织必须确保按照法律规定提供撤销和恢复铁路道口原状所需的资金;

b) 负责决定撤销铁路道口的机关必须明确撤销铁路道口所需的资金来源。

第三章

关于许可、延长建设许可证、收回和撤销铁路道口的规定

条 39. 工程获得许可

1. 第十二条第二款第b项铁路法和关于管理、保护铁路基础设施的法律规定所规定的工程,包括:

a) 国防、安全工程;

b) 交通工程:桥梁、立交桥、隧道;

c) 水利工程:水闸、护堤;引水、输水系统;

d) 能源工程:电力杆塔、输电线路;

đ) 技术基础设施工程:供水管道、排水管道、通信管道、油、气、能源、化工管道。

2. 符合本通知第三十七条规定的建设、改造、升级道口工程。

3. 第一款规定的工程在改造、升级时改变形状、尺寸、承重结构或影响相关铁路工程。

4. 不对在国家铁路线上设置标志进行防护的新建道口发放建设许可证。

条 40. 发放、延期建设许可证的原则

1. 只对本通知第三十九条规定工程发放建设许可证。

2. 发放建设许可证的工程必须:

a) 符合经有权机关批准的规划或符合县级以上人民政府关于工程位置的协议内容;

b) 工程规模、设计文件已获有权机关批准;

c) 遵守技术标准和规范;

d) 确保工程安全、铁路交通安全、环境保护、防火防爆。

3. 建设工程的施工时间必须符合经有权机关批准的项目总体进度。

4. 在铁路用地范围内建设工程的位置、规模、施工组织方案、确保工程安全、铁路交通安全措施,由建设许可机关与铁路基础设施经营企业协商并按照本通知规定一致确定。

5. 建设工程必须及时按法律规定的要求搬迁。

6. 建设许可证只能在许可证有效期内延期。

7. 免除建设许可证的工程:

a) 经交通运输部批准实施计划的国家铁路线上的道口改造、升级、维修工程;

b) 不改变道口等级、不改变道口防护形式、不改变道口公路路面宽度的道口维修工程。

条 41. 发放、延期、撤销建设、改造、升级道口许可证;决定废除道口

1. 中国越南铁路局:

a) 发放、延期、撤销国家铁路线上的道口建设、改造、升级许可证;

b) 决定废除国家铁路线上的道口。

2. 中国越南公路局:

a) 发放、延期、撤销涉及国道的专用铁路线上的道口建设、改造、升级许可证;

b) 决定废除涉及国道的专用铁路线上的道口。

3. 根据省级人民政府分级授权的机关:

a) 发放、延期、撤销涉及省道、县道、乡道、城市道路和专用城市道路的专用铁路线上的道口建设、改造、升级许可证;

b) 决定废除涉及省道、县道、乡道、城市道路和专用城市道路的专用铁路线上的道口。

第四十二条 申请建设、改造或升级铁路道口的申请材料

申请建设、改造或升级铁路道口的申请材料包括:

一、按照本通知附件七规定的格式提交的申请书。

二、以下文件的原件或经公证的复印件,或者附有原件以供核对的复印件,或者具有法律效力的电子版复印件(在电子政务环境中办理行政手续时):

(一)建设项目投资建设方案批准决定;

(二)铁路道口技术设计或施工图设计批准决定;

(三)已经批准的技术设计或施工图设计文件;

(四)经有权机关批准或项目投资者同意的铁路道口施工组织方案和确保施工期间交通安全的措施。

第四十三条 建设、改造或升级铁路道口许可证的办理程序

一、项目投资者、铁路道口管理者或使用者需要建设、改造或升级铁路道口的,应准备一份申请材料,并直接提交或通过邮政系统寄送,或在电子环境中发送至本通知第四十一条规定的有权发证机关。

二、如直接提交申请材料,本通知第四十一条规定的有权机关应在工作日内告知申请材料是否符合要求。

三、如通过邮政系统或电子环境提交申请材料,若材料不完整,有权机关应在两个工作日内书面通知申请人补充完善材料。

四、自收到完整申请材料之日起两个工作日内,有权机关应将申请材料转交相关单位征求意见。

(一)对于国家铁路线上的铁路道口,应征求铁路基础设施经营企业及公路管理部门(如有涉及)的意见;

(二)对于涉及公路的铁路道口,应征求越南公路总局及省级人民政府授权管理公路部门的意见。

五、自收到征求意见函之日起五个工作日内,被征求意见的机关或组织应书面回复。超过期限未回复则视为同意并承担因未回复或延迟回复造成的责任。

六、处理申请材料的时间为自收到完整申请材料之日起十个工作日。

七、建设、改造或升级铁路道口许可证按照本通知附件八的规定格式制作。如不同意发放许可证,则应书面说明理由。

八、在电子环境中办理时,项目投资者、铁路道口管理者或使用者需要建设、改造或升级铁路道口的,应准备包含本通知第四十二条规定文件扫描件的申请材料,并在网址https://dichvucong.mt.gov.vn上提交。

条44. 拆除平交道口的申请材料

拆除平交道口的申请材料包括:

1. 按照本通知附件IX格式填写的拆除平交道口申请书。

2. 下列材料之一的原件或经公证的复印件,或者附有原件以供核对的复印件,或者具有法律效力的电子版复印件(在电子政务环境中办理行政手续时):

a) 对于替代拟拆除平交道口的立交桥、下穿通道或其他类型的平交道口,提交竣工验收并投入使用的工程或单项工程验收记录;

b) 拆除平交道口后的交通组织方案。

条45. 拆除平交道口的实施程序

1. 项目投资方、平交道口管理使用单位如有拆除平交道口的需求,应准备一份申请材料,并直接递交或通过邮政系统寄送,或在电子政务环境中发送至本通知第41条规定有权机关。

2. 如直接递交申请材料,有权机关应在工作日内反馈关于申请材料组成部分的结果。

三、如通过邮政系统或电子环境提交申请材料,若材料不完整,有权机关应在两个工作日内书面通知申请人补充完善材料。

4. 自收到完整申请材料之日起两个工作日内,有权机关应将申请材料转送相关机构征求意见。

(一)对于国家铁路线上的铁路道口,应征求铁路基础设施经营企业及公路管理部门(如有涉及)的意见;

b) 对于专用铁路上的平交道口,需征求专用铁路所有者和公路管理部门的意见(如有关联)。

5. 自有权机关发出征求意见的书面文件之日起五个工作日内,被征求意见的机构或组织应书面回复。超过期限未回复则视为同意,并承担因未回复或延迟回复而产生的责任。

6. 办理申请材料的时间为自收到完整申请材料之日起七个连续工作日。

7. 拆除平交道口的决定按照本通知附件X规定的格式作出。如不作出决定,则应出具书面答复并说明理由。

8. 在电子政务环境中办理时,项目投资方、平交道口管理使用单位如有拆除平交道口的需求,应准备包含申请材料原件扫描件的电子文件,并在网址https://dichvucong.mt.gov.vn上提交。

条46. 延长建设、改造、升级平交道口许可的申请材料

延长建设、改造、升级平交道口许可的申请材料包括:

1. 按照本通知附件XI格式填写的申请书。

2. 下列材料之一的原件或经公证的复印件,或者附有原件以供核对的复印件,或者具有法律效力的电子版复印件(在电子政务环境中办理行政手续时):

a) 经有权机关批准的整体项目进度计划;

b) 证明延长许可原因的以下材料之一:施工用地移交记录,在施工用地问题上;施工方与承包商之间确认损失的记录,在施工事故或自然灾害影响施工进度的情况下;调整投资项目决策或调整建设项目投资计划的决定,在调整项目影响施工进度的情况下。

条47. 办理延长铁路道口建设、改造和升级许可的程序

1. 项目投资方或铁路道口管理使用方如需延长铁路道口建设、改造和升级许可,应准备一份申请文件,并直接提交或通过邮政服务或电子环境提交至本通令第41条规定的有权机关。

2. 如直接提交申请文件,本通令第41条规定的有权机关应在工作日内对延长铁路道口建设、改造和升级许可申请文件的内容作出回复。

三、如通过邮政系统或电子环境提交申请材料,若材料不完整,有权机关应在两个工作日内书面通知申请人补充完善材料。

4. 处理申请文件的时间为三个工作日,自收到完整申请文件之日起计算。

5. 延长铁路道口建设许可的决定应按照本通令附件十二的规定格式作出。如未作出决定,则应出具书面答复并说明理由。

6. 如通过电子环境办理,项目投资方或铁路道口管理使用方如需延长铁路道口建设、改造和升级许可,应准备包含本通令第46条规定文件扫描件的申请文件,并在网址https://dichvucong.mt.gov.vn上提交。

7. 每个许可证仅可延长一次,且延长期限不得超过12个月,同时不得超过已批准项目的实施期限。

条48. 铁路工程必要设施在铁路用地范围内建设许可的颁发、延期、撤销和废止权限

1. 越南铁路局负责颁发、延期、撤销和废止国家铁路用地范围内的铁路工程必要设施建设许可。

2. 根据省级人民政府的分级授权,相关机构负责颁发、延期、撤销和废止城市轨道交通用地范围内的铁路工程必要设施建设许可。

条49. 申请铁路工程必要设施在铁路用地范围内建设许可的文件

申请铁路工程必要设施在铁路用地范围内建设许可的文件包括:

1. 按照本通令附件十三规定格式填写的建设许可申请书。

二、以下文件的原件或经公证的复印件,或者附有原件以供核对的复印件,或者具有法律效力的电子版复印件(在电子政务环境中办理行政手续时):

a) 项目批准决定或赋予项目投资方任务的文件;

b) 技术设计或施工图设计批准决定;现状照片(对于改造和升级工程);

c) 已经批准的技术设计或施工图设计文件;

d) 确定工程无法布置在铁路用地范围外的有权机关法律文件:规划批准决定或县级以上人民政府关于在铁路用地范围内建设工程的协议;

đ) 经有权机关批准的项目总体进度计划;

e) 工程施工组织方案及施工期间确保交通安全和工程安全的措施。

条50. 办理铁路工程必要设施在铁路用地范围内建设许可的程序

1. 有需求在铁路用地范围内建设工程的项目投资方应准备一份申请文件,并直接提交或通过邮政服务或电子环境提交至本通令第48条规定的有权机关。

2. 如直接提交申请文件,本通令第48条规定的有权机关应在工作日内对建设许可申请文件的内容作出回复。

3. 如通过邮政服务或电子环境提交申请文件,若文件内容不完整,有权机关应在两个工作日内以书面形式指导完善文件。

4. 自收到完整申请文件之日起两个工作日内,有权机关应将文件发送给相关机构和单位征求意见。

a) 在国家铁路用地范围内建设工程时,铁路基础设施经营企业;

b) 在城市轨道交通用地范围内建设工程时,城市轨道交通经营企业和省级人民政府授权的专业机构。

5. 自有权机关发出征求意见的书面文件之日起五个工作日内,被征求意见的机构和组织应以书面形式回复。超过上述期限未回复则视为同意,并承担因未回复或延迟回复造成的责任。

六、处理申请材料的时间为自收到完整申请材料之日起十个工作日。

7. 建设许可应按照本通令附件十四的规定格式作出。如未作出决定,则应出具书面答复并说明理由。

8. 如通过电子环境办理,有需求在铁路用地范围内建设必要设施的项目投资方应准备包含本通令第49条规定文件扫描件的申请文件,并在网址https://dichvucong.mt.gov.vn上提交。

9. 专用铁路的所有者决定办理专用铁路用地范围内建设许可的程序。

条51. 建设铁路用地范围内必要工程的延期许可申请材料

申请建设铁路用地范围内必要工程的延期许可所需材料包括:

1. 按照本通知附件十五格式填写的申请书。

2. 下列材料之一的原件或经公证的复印件,或者附有原件以供核对的复印件,或者具有法律效力的电子版复印件(在电子政务环境中办理行政手续时):

a) 经有权机关批准的整体项目进度计划;

b) 证明申请延期理由的以下文件之一:施工场地移交记录,如遇施工场地问题;事故或自然灾害影响施工进度时,项目业主与施工单位之间的损失确认记录;调整项目投资方针决定或调整项目投资计划决定,如项目调整影响施工进度。

条52. 延期建设铁路用地范围内必要工程的许可程序

1. 当建设许可证上规定的施工期限届满而工程尚未完成时,项目业主应准备一份申请材料,并直接提交、通过邮政寄送或在电子环境中提交给本通知第48条规定的发证机关。

2. 如直接提交申请材料,本通知第48条规定的有权机关应在工作日内对申请延期建设铁路用地范围内必要工程的材料组成部分作出答复。

3. 如通过邮政服务或电子环境提交申请文件,若文件内容不完整,有权机关应在两个工作日内以书面形式指导完善文件。

4. 处理申请文件的时间为三个工作日,自收到完整申请文件之日起计算。

5. 根据本通知附件十六规定的格式作出延期建设许可决定。如不作出决定,则需出具书面回复并说明原因。

6. 在电子环境中进行的情况下,需要延期建设铁路用地范围内必要工程的项目业主应准备包含本通知第51条规定材料的电子档案,并在网址https://dichvucong.mt.gov.vn上提交。

7. 每份许可证仅可延期一次,延期时间不得超过12个月,同时不超过已获批准项目的实施期限。

8. 专用铁路的所有者决定延期建设专用铁路用地范围内必要工程的程序。

条53. 收回和废止建设、改造、升级道口及在铁路用地范围内建设工程的许可

1. 下列情况下,建设、改造、升级道口许可;在铁路用地范围内建设工程许可(以下简称许可)将被收回:

a) 许可未按照法律规定颁发;

b) 项目业主组织施工或直接施工不符合许可内容,在发现违规行为后,自国家有权机关发出整改要求之日起超过许可证规定施工时间三分之一仍未完成整改;

c) 项目业主违反有关铁路交通基础设施管理、铁路交通安全、施工区域环境保护的法律规定;

d) 自获得许可之日起12个月内,项目业主仍未开始建设工程。

2. 自收到收回许可决定之日起10个工作日内,本通知第41条和第48条规定的有权机关应作出废止许可的决定,并通知相关机构和单位关于执行许可的情况。

第四章 实施细则

 有关管理、开发、使用、建设、改造、升级、拆除道口以及在铁路用地范围内建设工程的责任

第五十四条 铁路局的责任

一、履行国家铁路行业主管部门职责,负责管理国家铁路线上的平交道口,并在国家铁路用地范围内建设工程项目。

二、组织检查和监督铁路基础设施经营企业对国家铁路线上平交道口的管理和维护工作,按照本通知的规定执行。

第五十五条 公路局的责任

对于涉及国道的专业铁路公共平交道口:

一、管理并保持公路工程设施在平交道口范围外的运行状态;确保道路使用者的视线。

二、组织检查和监督专业铁路所有者按照本通知规定执行平交道口的管理和维护工作。

第五十六条 地方公路管理部门的责任

一、根据省级人民政府的分级授权,对涉及省道、县道、乡道和城市道路的地方专业铁路公共平交道口进行以下工作:

(一)组织检查和监督地方专业铁路所有者按照本通知规定执行平交道口的管理和维护工作;

(二)与铁路基础设施经营企业或地方专业铁路管理者、地方政府合作拆除未取得建设许可的平交道口;清理平交道口区域的安全交通走廊。

二、管理并保持公路工程设施在涉及省道、县道、乡道和城市道路的公共平交道口范围外的运行状态;确保道路使用者的视线。

第五十七条 各级人民政府的责任

一、组织宣传和教育民众;及时预防、阻止和处理违反铁路安全交通走廊的行为。

二、按照法律规定管理铁路安全交通走廊内的土地以及平交道口区域的土地。

三、与公路管理部门、铁路基础设施经营企业、平交道口管理者和使用者合作,在以下方面开展工作:

(一)检查平交道口并向有权机关提出改扩建或废除平交道口的建议,按照本通知的规定执行;

(二)提出符合本通知规定的公共平交道口防护形式。

四、主持并与铁路局、公路局、铁路基础设施经营企业、平交道口管理者和使用者、地方公路管理部门合作,实施清理辖区内平交道口区域的安全交通走廊。

第五十八条 铁路基础设施经营企业的责任

一、自验收完成公共平交道口和专用平交道口之日起五个工作日内,铁路基础设施经营企业接收工程并投入使用。

二、按照本通知第三十条第一款、第二款、第三款、第四款的规定,管理并维护国家铁路线上的公共平交道口的运行状态。

三、根据批准的国家铁路基础设施维护计划,为国家铁路线上的公共平交道口配备看守人员。

四、每年主持并与公路管理部门和地方政府联合检查,制定国家铁路线公共平交道口的维修计划,并向有权限的国家机关提出改扩建或改变公共平交道口防护形式的建议,符合本通知的规定。

五、经常检查,及时发现并提出建议,与地方政府合作清理国家铁路线上的平交道口区域的安全交通走廊。

六、主持并与地方政府合作加强危险公共平交道口的警戒,保障国家铁路线上的交通安全。

七、按照本通知第二十九条规定,建立国家铁路线公共平交道口的管理档案。

八、要求项目投资者和施工单位按照获得的许可证内容、工程安全保证方案、交通安全措施和环境保护措施进行施工。如发现施工过程中存在安全隐患,建议项目投资者暂停施工并采取补救措施;报告发证机关按相关规定处理。

九、移交施工场地,参与验收完成的平交道口和在国家铁路用地范围内建设的工程;接收竣工资料以供管理维护使用。

十、当平交道口使用期限届满时,铁路基础设施经营企业主持并与平交道口管理者、地方政府合作,向有权机关(见本通知第四十一条)申请办理平交道口的撤销手续。

十一、主持并与平交道口管理者和地方政府合作,围挡、拆除平交道口,并在平交道口被撤销后恢复铁路基础设施。

十二、实行报告制度:

(一)报告名称:关于平交道口和在铁路用地范围内建设项目的统计数据报告;

b) 报告内容必须包括以下内容:根据本通知的规定,对国家铁路的平交道口使用、管理和保护情况;在国家铁路用地范围内建设的工程情况;如有建议和意见(如有)。

c) 报告实施对象:铁路基础设施经营企业;

d) 接收报告机构:越南铁路局;

e) 报告提交方式:纸质文本及通过越南铁路局的公文管理系统提交;

f) 报告提交期限:每年3月15日前;

g) 报告实施频率:每年一次;

h) 报告数据截止时间:从上一年3月15日至当年报告年份的3月14日;

i) 报告表格按照本通知附件五规定的格式;

第五十九条 平交道口专用管理、使用者的责任

1. 按照本通知的规定,在整个运营期间负责管理、维护、组织防护并保持所管辖使用的平交道口的技术状态;

2. 安排自己管理、使用的平交道口看守人员编制;

3. 及时采取措施确保自己管理、使用的平交道口安全,发现损坏时确保交通安全;

4. 按照本通知第二十九条的规定建立自己管理、使用的平交道口管理档案;

5. 如果平交道口专用管理、使用者未完全履行本条第一款、第二款、第三款、第四款的规定,对于国家铁路上的平交道口,由铁路基础设施经营企业决定暂停运营;对于专用铁路上的平交道口,由专用铁路的所有者决定暂停运营。此时,平交道口专用管理、使用者须根据法律规定赔偿因自身过错造成的损失。

第六十条 专用铁路所有者的责任

1. 对于专用铁路上的公共平交道口:

a) 按照本通知的规定,在整个运营期间负责管理、维护、组织防护并保持所管辖的平交道口的技术状态;

b) 安排平交道口看守人员编制;

c) 对参与平交道口建设、改造、升级的意见提出并承担法律责任;

d) 自验收完成之日起五个工作日内发布允许平交道口投入运营的决定;

e) 按照本通知第二十九条的规定建立平交道口管理档案;

2. 决定专用铁路上的专用平交道口建设、改造、升级事宜;在专用铁路用地范围内建设工程。

第六十一条 平交道口及在铁路用地范围内建设的重要工程项目投资人的责任

1. 在批准建设项目之前,投资人应征求有权颁发许可证的部门(根据本通知第四十一条、第四十八条的规定)和专用铁路所有者的意见,涉及专用铁路用地范围内的建设项目的位置和规模;

2. 在施工前,投资人应征求以下组织关于施工方案、施工封锁时间、保障交通安全措施的意见:

a) 对涉及国家铁路工程和国家铁路用地的项目,征求铁路基础设施经营企业的意见;

b) 对涉及城市轨道交通工程和城市轨道交通用地的项目,征求城市轨道交通经营企业的意见;

c) 对涉及专用铁路工程和专用铁路用地的项目,征求专用铁路所有者的意见;

d) 征求相关公路管理部门的意见;

3. 在开工前办理施工场地交接手续;

4. 工程完成后,将施工现场和竣工资料移交给上述第二款规定的组织;

5. 确保铁路用地范围内工程的技术状态稳定,并提供足够的资金进行管理和维护;

6. 在施工过程中确保工程安全、铁路运输安全、环境保护;在运营期间维护工程;发现或接到工程损坏的通知后及时采取措施确保工程安全、铁路运输安全;

7. 根据法律规定自行移动或改造工程并在不索要赔偿的情况下满足有权机关的要求;工程到期后自行拆除(对于有使用期限的建设工程);

8. 因自身过错造成损害时依法赔偿。

第五章

条 款 实 施

条62. 生效施行

本通知自2023年12月1日起生效,取代交通运输部2018年5月14日发布的第25/2018/TT-BGTVT号通知和2022年5月31日发布的第07/2022/TT-BGTVT号通知,关于平交道口和在铁路用地范围内建设重要工程项目的许可规定。

条63. 过渡规定

1. 对于目前在国家铁路线上设置的专用铁路平交道口,专用铁路所有者应逐步优先升级防护形式以增强交通安全。在升级防护形式之前,专用铁路所有者应在事故多发点和平交道口潜在危险点安排警戒。

2. 对于现有未符合本通知规定的平交道,当改造、升级平交道时,项目投资主体必须逐步改善道路与铁路交叉角度、道路平面、道路坡度,补充设置平交道防护设备,扩大平交道亭面积。在改造、升级期间,必须采取措施确保通过平交道的人员和交通工具的安全。

3. 对于现有未安装自动栏杆的自动报警平交道,必须逐步增设自动栏杆以增强交通安全。

4. 对于现有使用手动栏杆的平交道,应逐步用电动栏杆或由人操作的电动栏杆架、自动栏杆替换,以提高平交道防护组织质量,提升交通安全并减少看守平交道的人数。

条 64. 责任执行

部办公厅主任、部监察专员、各司司长、越南公路局局长、越南铁路局局长、各省、直辖市交通运输厅厅长以及有关机关、组织和个人负责人负责执行本通知。

 

部长签署
副部长
聂文俊
阮 danh huy
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Bản đồ quan hệ

↑ Cơ sở & văn bản tác động lên văn bản này
29/2023/TT-BGTVT
通知2023年第29号关于铁路用地范围内的平交道口和建设必要工程的许可规定
生效中

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