合并文件编号293/VBHN-BTP关于详细规定和实施司法鉴定法的措施

司法部 --------	中华人民共和国 独立 自由 幸福 ---------------
编号：293/VBHN-BTP	河内，2021年2月2日

令

关于司法鉴定的实施细则和实施办法

政府2013年7月29日第85/2013/NĐ-CP号法令关于司法鉴定法的实施细则和实施办法，自2013年9月15日起生效，经以下修正： 政府2020年12月31日第157/2020/NĐ-CP号法令对政府2013年7月29日第85/2013/NĐ-CP号法令关于司法鉴定法的实施细则和实施办法的部分条款进行了修改和补充，自2021年1月1日起生效。

根据2012年3月28日《司法鉴定、评估费用；诉讼中证人、翻译人员费用条例》；

根据2001年12月25日《政府组织法》；

根据2012年6月20日《司法鉴定法》；

政府发布关于司法鉴定法的实施细则和实施办法的法令

部长司法部的提议；

本法令规定了公立司法鉴定机构的组织、职能和任务；司法鉴定办公室的成立和登记活动；对司法鉴定办公室的优惠政策；案件中的司法鉴定人认定决定；案件中的司法鉴定机构认定决定；省级人民政府及其所属部门对司法鉴定活动的任务和权限。[1].

第一章

总则

第一条 调整范围

[2]

第一章 公立司法鉴定机构

第二章

第二条 公立司法鉴定机构

1. 公立司法鉴定机构根据请求进行司法鉴定，并根据《司法鉴定法》的规定接受鉴定请求，以及根据个人或组织的要求提供非诉讼鉴定服务。

卫生部、公安部、国防部和其他部级机构具体规定其行业内的公立司法鉴定机构提供非诉讼鉴定服务的方式。

2. 卫生部、公安部、国防部和其他部级机构具体规定其行业内的公立司法鉴定机构的工作制度，以确保及时接收鉴定请求并进行司法鉴定。

第三条 国家法医研究院（隶属于卫生部）

1. 国家法医研究院具有以下职能和任务：

a) 根据诉讼法和《司法鉴定法》的规定进行法医鉴定；

b) 制定法医鉴定程序和标准，报卫生部部长批准；

c) 编制培训教材，组织和指导法医专业技能培训；

d) 根据卫生部的规定，指导、监督全国法医鉴定机构的专业工作；

e) 进行法医专业的科学研究；

f) 根据卫生部的规定开展国际法医合作；

g) 定期向卫生部和司法部报告年度法医鉴定组织和活动情况，提出提高法医鉴定效率的措施；

h) 执行卫生部部长规定的其他任务。

2. 国家法医研究院设院长和副院长。院长和副院长负责鉴定工作的必须是司法鉴定员。国家法医研究院的院长和副院长由卫生部部长任命。

3. 国家法医研究院是公立事业单位，按照《司法鉴定法》、本法令及其他相关法律规定运作。

3. 国家法医机构是公立事业单位，按照司法鉴定法、本条例及其他相关法律法规的规定运作。

条 4. 省级法医中心

1. 省级法医中心具有以下职能和任务：

b) 制定法医鉴定程序和标准，报卫生部部长批准；

b) 开展法医专业科学研究；

c) 按年度定期向省卫生健康委员会、司法厅报告本省法医鉴定组织和活动情况，并将报告报送国家法医研究院；

d) 根据省级人民政府的规定执行其他任务。

2. 省级法医中心设主任和副主任。主任和副主任负责法医鉴定的专业工作，必须是司法鉴定人。省卫生健康委员会任命省级法医中心主任和副主任，并将任命情况通报给省司法厅。

3. 省级法医中心是公立事业单位，按照《司法鉴定法》、本法令和其他相关法律规定开展活动。

条 5. 属于国防部的军队法医研究所

1. 军队法医研究所具有以下职能和任务：

b) 制定法医鉴定程序和标准，报卫生部部长批准；

b) 开展法医专业科学研究；

c) 根据国防部的规定开展国际法医合作活动；

d) 按年度定期向国防部、国家卫生健康委员会、司法部报告军队法医组织和活动情况，并将报告报送国家法医研究院；

đ) 根据国防部长的规定执行其他任务。

2. 军队法医研究所设所长和副所长。所长和副所长负责法医鉴定的专业工作，必须是司法鉴定人。

军队法医研究所所长和副所长的任命由国防部长规定实施。

条 6. 属于公安部刑事科学研究院的法医鉴定中心

1. 属于公安部刑事科学研究院的法医鉴定中心具有以下职能和任务：

b) 制定法医鉴定程序和标准，报卫生部部长批准；

b) 开展法医专业科学研究；

c) 根据公安部部长的规定执行其他任务。

2. 属于公安部刑事科学研究院的法医鉴定中心设主任和副主任。主任和副主任负责法医鉴定的专业工作，必须是司法鉴定人。

属于公安部刑事科学研究院的法医鉴定中心的主任和副主任的任命由公安部部长规定实施。

条 7. 属于国家卫生健康委员会的精神病法医中央研究院

1. 精神病法医中央研究院具有以下职能和任务：

a) 根据诉讼法和《司法鉴定法》的规定进行精神病法医鉴定；

b) 制定精神病法医鉴定程序和标准，报请国家卫生健康委员会部长批准发布；

c) 编制培训教材并组织实施精神病法医专业知识技能培训；

d) 根据国家卫生健康委员会的规定指导和检查全国精神法医鉴定机构的业务工作；

đ) 开展精神病法医专业科学研究；

e) 根据国家卫生健康委员会的规定开展国际精神病法医合作活动；

g) 按年度定期向国家卫生健康委员会、司法部报告精神病法医组织和活动情况，提出提高精神病法医鉴定工作效率的措施建议；

2. 国家法医研究院设院长和副院长。院长和副院长负责鉴定工作的必须是司法鉴定员。国家法医研究院的院长和副院长由卫生部部长任命。

2. 精神病法医中央研究院设院长和副院长。院长和副院长负责法医鉴定的专业工作，必须是司法鉴定人。院长和副院长由国家卫生健康委员会部长任命。

3. 精神病法医中央研究院是公立事业单位，按照《司法鉴定法》、本法令和其他相关法律规定开展活动。

条8. 医疗部区域法医精神病中心

1. 区域法医精神病中心具有以下职能和任务：

a) 根据诉讼法和《司法鉴定法》的规定进行精神病法医鉴定；

b) 开展法医精神病专业科学研究；

c) 向医疗部报告组织和法医精神病鉴定活动，并定期每年向中央法医精神病研究所提交报告；

d) 执行医疗部部长规定的其他任务。

2. 区域法医精神病中心设有主任和副主任。负责法医鉴定的主任和副主任必须是司法鉴定人。区域法医精神病中心的主任和副主任由医疗部部长任命。

3. 区域法医精神病中心是公立事业单位，按照司法鉴定法、本法令和其他相关法律规定运作。

条9. 公安部刑事科学技术研究院

1. 刑事科学技术研究院具有以下职能和任务：

a) 根据诉讼法和司法鉴定法的规定进行刑事技术鉴定和法医鉴定；

b) 制定刑事技术鉴定程序和技术标准，报公安部部长批准；

c) 编制培训教材并组织实施刑事技术业务培训；

d) 按照公安部规定对全国刑事技术鉴定机构进行业务指导、检查；

e) 开展刑事技术和法医专业科学研究；

f) 根据公安部规定开展国际刑事技术和法医合作活动；

g) 总结并向公安部、司法部报告刑事技术鉴定和法医鉴定的组织和活动情况；每年定期向公安部、卫生部、司法部报告公安系统法医工作的组织和活动情况，并同时提交给国家法医研究所；提出提高刑事技术鉴定和法医鉴定工作效果的措施建议；

h) 执行公安部部长规定的其他任务。

2. 刑事科学技术研究院设有院长和副院长。负责法医鉴定的院长和副院长必须是司法鉴定人。刑事科学技术研究院院长和副院长的任命按照公安部部长的规定执行。

条10. 省公安厅刑事科学技术科

1. 刑事科学技术科具有以下职能和任务：

a) 根据诉讼法和司法鉴定法的规定进行刑事技术鉴定；

b) 开展刑事技术专业科学研究；

c) 向省公安厅、司法局报告刑事技术鉴定的组织和活动情况；每年定期向省公安厅、卫生局、司法局、国家法医研究所报告法医尸体鉴定的组织和活动情况，并同时提交给刑事科学技术研究院；

d) 执行公安部部长规定的其他任务。

2. 省公安厅刑事科学技术科设有科长和副科长。负责法医鉴定的科长和副科长必须是司法鉴定人。刑事科学技术科科长和副科长的任命按照公安部部长的规定执行。

条 11. 技术侦查鉴定处属于国防部

1. 技术侦查鉴定处具有以下职能和任务：

a) 根据诉讼法和司法鉴定法的规定进行刑事技术鉴定；

b) 开展刑事技术专业科学研究；

c) 每年定期总结并向国防部报告技术侦查组织和活动情况，同时将报告发送给公安部刑事科学研究所；

d) 根据国防部部长的规定执行其他任务。

2. 国防部的技术侦查鉴定处设有处长和副处长。负责司法鉴定的专业处长和副处长必须是司法鉴定员。国防部分管技术侦查鉴定处的处长和副处长的任命按照国防部部长的规定进行。

第三章

司 法 鉴 定 办 公 室

条 12. 司法鉴定办公室

1. 司法鉴定办公室的组织和运行依照《司法鉴定法》、《企业法》、本法令和其他相关法律法规的规定进行。

2. 对于以合伙公司形式运营的司法鉴定办公室，合伙人必须是司法鉴定员。司法鉴定办公室可以有出资人。

3. 司法鉴定办公室的名称应包括“司法鉴定办公室”字样及其随后的特定名称。名称设定和标牌安装应遵循法律规定。

4. 司法鉴定办公室应根据法律规定设立办公地点、公章和独立账户。

条 13. 成立申请书及司法鉴定办公室组织和运行章程草案

1. 根据《司法鉴定法》第16条第2款a项规定，成立司法鉴定办公室的申请书应包含以下主要内容：

a) 申请人姓名；出生日期；户籍所在地；身份证号码；

b) 合伙人和出资人的姓名；

c) 司法鉴定办公室拟设名称和地址；

d) 司法鉴定领域；

e) 承诺在运营过程中遵守法律法规；

2. 根据《司法鉴定法》第16条第2款c项规定，以个人独资企业形式运营的司法鉴定办公室的组织和运行章程草案应包含以下主要内容：

a) 司法鉴定办公室拟设名称和地址；

b) 司法鉴定领域；

c) 法定代表人姓名；出生日期；户籍所在地；身份证号码；

d) 合同制司法鉴定员名单（如有）；

e) 使用司法鉴定员的规定；

f) 司法鉴定办公室的权利和义务；

g) 信息通报和报告制度；

h) 生效日期。

3. 除本条第2款规定的内容外，以合伙公司形式运营的司法鉴定办公室的组织和运行章程草案还应包含以下主要内容：

a) 合伙人和出资人的姓名（如有）；

b) 合伙人和出资人的出资额（如有）；

c) 合伙人和出资人的权利和义务（如有）；

d) 管理机构结构；

e) 决策通过程序；

f) 收入、工资和奖金确定依据和方法；

g) 内部争议解决原则和利润分配原则；

h) 停止运营的情况和资产清算程序；

i) 修改和补充章程的方式；

j) 合伙人的姓名和签名；

k) 合伙人同意的其他内容，不违反法律规定。

条 14. 登记从事活动的申请书、司法鉴定办公室的活动登记证书

1. 司法鉴定办公室登记从事活动的申请书，根据司法鉴定法第十七条第二款a项的规定，必须包含以下主要内容：

a) 成立司法鉴定办公室的批准决定编号；

b) 司法鉴定办公室的全名和缩写（如有）；

c) 司法鉴定办公室的办公地址；

d) 法定代表人的姓名；出生日期；户籍所在地；身份证号码；

đ) 司法鉴定领域；

e) 司法鉴定办公室的合伙人名单（如有）。

2. 司法鉴定办公室的活动登记证书应制作两份，一份发给司法鉴定办公室，另一份存档于司法局。司法鉴定办公室的活动登记证书应包含以下主要内容：

a) 登记证书编号；颁发登记证书的日期；

b) 办公室名称，成立办公室的批准决定编号；

c) 司法鉴定办公室的办公地址；

d) 司法鉴定领域；

đ) 办公室法定代表人的姓名；

e) 合伙人的姓名，户籍所在地（如有）。

条 15. 变更登记内容，重新发放司法鉴定办公室的活动登记证书

1. 当变更名称、办公地址、法定代表人或合伙人名单时，司法鉴定办公室应重新获得活动登记证书。

自变更之日起五个工作日内，司法鉴定办公室须向已登记的司法局提交重新申请活动登记证书的申请书，并附上旧的活动登记证书。

自收到完整材料之日起五个工作日内，司法局有责任审查并重新发放活动登记证书。如不重新发放，则需书面通知并说明理由。被拒绝重新发放活动登记证书的司法鉴定办公室有权依法申诉或起诉。

2. 如活动登记证书损坏或丢失，司法鉴定办公室可重新获得活动登记证书。

司法鉴定办公室须向已登记的司法局提交重新申请活动登记证书的申请书，并证明活动登记证书已损坏或丢失。

自收到完整材料之日起五个工作日内，司法局有责任审查并重新发放活动登记证书。如不重新发放，则需书面通知并说明理由。被拒绝重新发放活动登记证书的司法鉴定办公室有权依法申诉或起诉。

3. 重新申请活动登记证书的申请书应包含本法令第十四条第一款规定的内容。

条 16. 公告、在报纸上公布司法鉴定办公室的登记内容

1. 自颁发活动登记证书或重新发放活动登记证书之日起十五日内，司法局应以书面形式将司法鉴定办公室的登记内容通知税务机关、统计机构、省级公安局；县级人民政府和司法鉴定办公室所在地的乡级人民政府。

2. 自获得活动登记证书之日起三十日内，司法鉴定办公室应在中央或地方报纸上连续三期公布以下内容：

a) 司法鉴定办公室的名称和办公地址；

b) 司法鉴定办公室法定代表人的姓名；

c) 活动登记证书编号、颁发日期、登记地点。

3. 如重新获得活动登记证书，司法鉴定办公室应公布活动登记证书中更改的内容。

条17. 变更、补充司法鉴定业务范围

1. 司法鉴定机构变更、补充司法鉴定业务范围，应当向已登记的司法行政机关提交申请书，并附上关于变更、补充司法鉴定业务范围的项目计划，该项目计划应符合本条第3款第b项的规定。

2. 自收到完整申请材料之日起三十日内，司法行政机关负责人审查并评估，与省级人民政府管理司法鉴定业务的专业部门负责人协商一致后，报请省级人民政府主席审议决定。

自司法行政机关提交申请材料之日起十五日内，省级人民政府主席审议并决定是否批准变更、补充司法鉴定业务范围。如不予批准，则须书面通知并说明理由。被拒绝变更、补充司法鉴定业务范围的司法鉴定机构有权依法申诉或提起诉讼。

3. 司法鉴定机构申请变更、补充司法鉴定业务范围所需文件包括：

a) 变更、补充司法鉴定业务范围的申请书；

b) 关于变更、补充司法鉴定业务范围的项目计划，其中详细说明了人员、物质设施、设备和鉴定工具等条件，以及符合变更、补充司法鉴定业务范围要求的实施计划，该计划由主管司法鉴定业务的国务院部门或与其同等地位的部门规定；

c) 符合变更、补充司法鉴定业务范围要求的司法鉴定人任命决定的副本；

d) 已获批准成立的司法鉴定机构的设立许可决定。

4. 自省级人民政府主席作出变更、补充司法鉴定业务范围的许可决定之日起一年内，司法鉴定机构应在司法行政机关登记变更、补充内容；超过上述期限未进行登记的，变更、补充司法鉴定业务范围的许可决定失效。

5. 变更、补充司法鉴定业务范围的登记文件、程序和手续按照《司法鉴定法》第17条及本法令的相关规定执行。

条18. 司法鉴定机构的权利和义务

1. 司法鉴定机构享有以下权利：

a) 聘用司法鉴定人和其他工作人员；

b) 按法律规定收取司法鉴定费用；

c) 根据个人或组织的要求提供非诉讼司法鉴定服务；

d) 享受本法令第二十二条规定的税收优惠政策。

2. 司法鉴定机构承担以下义务：

a) 公示司法鉴定收费标准；

b) 按法律规定为员工办理社会保险和医疗保险；

c) 遵守劳动法、税法、财务法和统计法等相关法律规定，配合政府机关的检查和审计要求；

d) 每年定期向司法行政机关和省级人民政府专业部门报告组织结构和司法鉴定活动情况；

e) 按照企业工商注册费标准及相关法律规定缴纳营业登记费。

3. 依照《司法鉴定法》、诉讼法及其他相关法律规定确定的其他权利和义务。

条 19. 转换司法鉴定办公室的类型

1. 司法鉴定办公室有需求将其运营类型从个人企业转换为合伙公司或相反，必须向注册活动所在地的司法局提交转换申请。

2. 司法鉴定办公室运营类型的转换申请文件包括：

a) 转换申请书；

b) 运营类型转换方案，其中详细说明转换原因、截至申请日为止的组织和运营情况、预计的组织结构、名称、办公地点、人员配置、物质条件、设备和鉴定手段；

c) 司法鉴定员任命决定的复印件，该鉴定员是司法鉴定办公室的合伙人；

d) 成立司法鉴定办公室的批准决定；

đ) 新的关于组织和运营的章程草案。

3. 自收到符合本条第2款规定的完整文件之日起7个工作日内，司法局应将司法鉴定办公室运营类型转换事宜呈报省人民政府主席审议并作出决定；拒绝时须书面通知并说明理由。被拒绝转换运营类型的司法鉴定办公室有权根据法律规定提出申诉或诉讼。

4. 自收到符合规定之完整文件之日起10日内，省人民政府主席应对司法鉴定办公室运营类型转换事宜进行审议并作出决定；拒绝时须书面通知并说明理由。被拒绝转换运营类型的司法鉴定办公室有权根据法律规定提出申诉或诉讼。

5. 自收到允许转换的决定之日起15日内，司法鉴定办公室应在司法局登记其运营。在登记时，司法鉴定办公室需提交运营申请书、允许转换司法鉴定办公室类型的决定复印件以及证明其具备按照本条第2款第b项规定方案运营所需的条件的文件。

自收到符合规定之完整文件之日起7个工作日内，司法局应向转换后的司法鉴定办公室颁发运营登记证书；拒绝时须书面通知并说明理由。被拒绝颁发运营登记证书的司法鉴定办公室有权根据法律规定提出申诉或诉讼。

6. 自司法局颁发运营登记证书之日起，转换类型的司法鉴定办公室可以开始运营，并继承所有权利、义务，并负责保存之前司法鉴定办公室的所有档案和文件。

条 20. 收回司法鉴定办公室的运营登记证书

1. 司法鉴定办公室在以下情形之一时会被收回运营登记证书：

a) 不再满足规定的司法鉴定员数量；

b) 在未注册的领域进行司法鉴定；

c) 严重违反法律法规或因第二次行政处罚后再次违规；

d) 法律规定的其他情况。

2. 司法局应在发现本条第1款规定的情形之日起7个工作日内作出收回司法鉴定办公室运营登记证书的决定。

司法局有责任以书面形式向第16条第1款规定的机关和组织通报收回司法鉴定办公室运营登记证书的情况。

条 21. 终止司法鉴定办公室的活动

1. 司法鉴定办公室在下列情形下终止活动：

a) 自行终止活动；

b) 根据本法令第二十条的规定被收回登记证书。

2. [7] 根据本条第一款a项规定终止活动的，最迟应在预计终止活动日期前30天向司法局提交书面报告。

司法鉴定办公室应随报告附上证明已完成所有已接受委托和要求的司法鉴定工作的文件、缴纳完所有欠税、清偿完法律规定的所有债务、办理与员工签订的劳动合同终止手续、在中央或地方报纸连续两期发布预计终止活动的通知。

自收到完整有效文件之日起7个工作日内，司法局局长应将材料呈报省人民政府主席审查并作出终止司法鉴定办公室活动的决定。自司法局提交材料之日起15日内，省人民政府主席应作出终止司法鉴定办公室活动的决定。

自收到完整有效文件之日起7个工作日内，司法局应以书面形式将终止活动的通知发送给司法鉴定办公室及相关机构和组织（根据本法令第十六条第一款规定）。

3. 根据本条第一款b项规定终止活动的，自收回登记证书之日起7个工作日内，司法局应以书面形式将通知发送给相关机构和组织（根据本法令第十六条第一款规定）。

司法鉴定办公室有义务清偿所有债务、办理与员工签订的劳动合同终止手续，并在中央或地方报纸连续两期发布终止活动的通知；将有关司法鉴定工作的档案移交给登记地的司法局。

对于已经接受但尚未进行的鉴定请求，司法鉴定办公室必须退还档案、鉴定对象和已收取的鉴定费用给请求人。

4. 司法局应在本条第一款规定的终止活动情况下，建议省人民政府主席撤销批准设立司法鉴定办公室的决定。

条 22. 司法鉴定办公室的政策

司法鉴定办公室可享受税收优惠，按照法律规定执行。

第四章 实施细则

公布司法鉴定人员名单及按案件设立的司法鉴定组织名单

条 23. 认定和公布、取消认定按案件设立的司法鉴定人员及司法鉴定组织

[8]

1. 根据实际诉讼需求，部、相当于部级的机关、政府直属机关、省级人民政府可选择符合第十八条规定的标准的人选，以及符合第十九条规定条件的组织，在其管理范围内作出认定按案件设立的司法鉴定人员及司法鉴定组织的决定。

2. 按案件设立的司法鉴定人员及司法鉴定组织名单应在部、相当于部级的机关、政府直属机关、省级人民政府的门户网站上公布，并报送司法部。

3. 若按案件设立的司法鉴定人员及司法鉴定组织的信息发生变化，则部、相当于部级的机关、政府直属机关、省级人民政府应及时调整名单并报送司法部。

4. 在2021年1月1日前已被选定、建立并公布的按案件设立的司法鉴定人员及司法鉴定组织，若仍符合规定标准和条件，则可依据《修改和补充〈司法鉴定法〉若干条款》的规定被认定为按案件设立的司法鉴定人员及司法鉴定组织。

5. 部、相当于部级的机关、政府直属机关、省级人民政府对不再符合第十八条规定的标准的按案件设立的司法鉴定人员，或不再符合第十九条规定条件的按案件设立的司法鉴定组织，作出取消认定的决定。

条24. 司法鉴定人和司法鉴定机构的信息公布

1. 根据本法令第23条的规定，司法鉴定人的信息公布包括：

a) 姓名；

b) 出生日期；

c) 工作地点或居住地；

d) 专业领域；

đ) 从事专业活动和司法鉴定活动的经验。

2. 根据本法令第23条的规定，司法鉴定机构的信息公布包括：

a) 机构名称；

b) 成立日期、月份和年份；

c) 机构地址；

d) 专业领域；

đ) 从事专业活动和司法鉴定活动的经验。

第五章

司法鉴定人和参与司法鉴定人员的制度

条25. 司法鉴定补助制度

1. 根据《司法鉴定法》第37条规定的司法鉴定补助制度适用于以下对象：

a) 由国家财政支付工资的司法鉴定人、案件司法鉴定人；

b) 由国家财政支付工资的协助司法鉴定人工作的人员，包括：助理、技术员、法医、刑事技术人员在进行尸体检验、解剖尸体、挖掘尸体等情况下，以及由司法鉴定机构负责人指派或由司法鉴定人负责协调鉴定工作的其他人员；

c) 被有权国家机关指派在进行尸体检验、解剖尸体、挖掘尸体时到场并执行任务的侦查员、检察官、法官。

2. 如果被请求或要求进行鉴定的组织，则该组织有责任从收取的司法鉴定费用中支付给本条第1款a项和b项规定的对象鉴定补助费。

进行诉讼程序的机关在请求鉴定时，应从其年度预算中安排的调查、起诉和审判经费中支付给本条第1款c项规定的对象鉴定补助费。

3. 总理具体规定司法鉴定补助标准。

条26. 司法鉴定人和参与司法鉴定人员的岗位津贴制度

[9]

1. 在法医、精神法医和技术侦查领域由国家财政支付工资的司法鉴定人享受司法鉴定工作责任岗位津贴。

属于公立司法鉴定机构并在卫生部门的精神法医领域的司法鉴定人享受职业优待津贴。

2. 属于公立司法鉴定机构并在卫生部门的法医领域的司法鉴定人和参与司法鉴定人员享受常驻岗位津贴。

第六章

司法鉴定管理

条27. 部门、相当于部级的机关和省级人民政府的任务和权限

1. 部门、相当于部级的机关具有以下任务和权限：

a) 卫生部牵头，与公安部、司法部共同制定省法医中心与省公安厅技术侦查科之间及相关机构在接收请求和实施法医鉴定方面的合作制度；

b) 卫生部规定实施机构、培训内容和时间以颁发法医和精神法医业务证书，根据《司法鉴定法》第7条第1款c项的规定；

公安部规定实施机构、培训内容和时间以颁发技术侦查业务证书，根据《司法鉴定法》第7条第1款c项的规定；

c) 卫生部负责巩固和完善国家法医研究院、中央精神法医研究院的组织和活动；成立并确保区域精神法医中心运行所需的条件；根据《司法鉴定法》和本法令的规定指导省法医中心的组织结构；

公安部负责巩固和完善科学研究所和省公安厅技术侦查科的组织和活动，根据《司法鉴定法》和本法令的规定；

国防部负责巩固和完善军队法医研究院和国防部技术侦查科的组织和活动，根据《司法鉴定法》和本法令的规定；

d) 卫生部负责牵头，与相关部门合作研究并向有权国家机关建议规定专职司法鉴定人和参与公立司法鉴定机构在卫生部门法医和精神法医领域活动人员的职业代码或职务名称；为卫生部门公立司法鉴定机构中的专职司法鉴定人和参与司法鉴定活动人员建立常驻岗位津贴制度，并提交有权机关发布；跟踪、督促、汇总并向总理报告专职司法鉴定人和参与公立司法鉴定机构在卫生部门法医和精神法医领域活动人员待遇政策的执行情况；

公安部负责牵头，与相关部门合作研究并向有权国家机关建议规定公安系统内专职司法鉴定人和参与公立司法鉴定机构活动人员的职务名称；跟踪、督促、汇总并向总理报告公安系统内专职司法鉴定人和参与公立司法鉴定机构活动人员待遇政策的执行情况；

部[11]卫生健康委员会负责，会同公安部、国防部实施对公安和国防系统法医鉴定活动的检查和监督；公安部负责，会同国防部实施对军队技术鉴定活动的检查和监督；与最高人民检察院合作实施对检察机构技术鉴定活动的检查。

各部、各直属机构对其管辖领域的司法鉴定标准负有制定责任。如未专门制定司法鉴定活动的标准，则各部、各直属机构应负责指导在其管辖领域内适用专业标准以进行司法鉴定活动；

各部、各直属机构负责审查并在其官方网站上公布个人和组织的司法鉴定名单；取消特定案件中个人或组织的司法鉴定资格，并将信息报送司法部进行统一调整；

各部、各直属机构负责建立其所管辖范围内个人和公立司法鉴定机构、特定案件司法鉴定机构的质量评估标准；

根据质量评估标准，每年各部、各直属机构对其所管辖范围内的个人和公立司法鉴定机构、特定案件司法鉴定机构的质量进行评估；

2. 县级人民政府具有以下职责和权限：

a) 按照《司法鉴定法》、本条例及其他相关法律法规的规定，巩固和完善县级法医中心的组织结构和运作；

b)[13] 审查并在其官方网站上公布和更新个人和组织的司法鉴定名单，并将名单报送司法部；

c) 根据质量评估标准，每年对其辖区内个人和公立司法鉴定机构、特定案件司法鉴定机构的质量进行评估；

第二十八条 司法行政部门及其所属的专业管理机构在省级人民政府中的职责和权限

[14]

1. 司法行政部门具有以下职责和权限：

a) 主导并协同省级人民政府的专业管理机构，对设立司法鉴定办公室、变更业务类型、补充鉴定领域等申请进行审核，提交省长审批；主导并协同省级人民政府的专业管理机构，办理司法鉴定办公室的注册登记手续；

b) 主导或协同省级人民政府的专业管理机构，对地方司法鉴定人员进行法律知识培训；

c) 协同卫生部门，向省长提出成立、巩固和完善公立法医鉴定机构的方案；

d) 协同省级人民政府的专业管理机构，在任命和解聘地方司法鉴定员方面向省长提出建议；

đ) 主导并协同省级人民政府的专业管理机构，协助省长颁发、重新颁发和收回司法鉴定员证书；

e) 协同省级人民政府的专业管理机构，在选择地方特定案件司法鉴定人和机构方面向省长提出建议；

g) 每年主导或协同省级人民政府的专业管理机构，评估地方司法鉴定机构的组织结构和鉴定质量；向省级人民政府提出确保地方司法鉴定队伍数量和质量满足诉讼活动需求的建议；

h) 主导或协同省级人民政府的专业管理机构，根据权限对司法鉴定进行检查、监督和处理投诉；

i) 按照行政机关报告制度和司法部规定的定期报告制度，向司法部和省级人民政府报告地方司法鉴定机构的组织和活动情况；

2. 省级人民政府的专业管理机构具有以下职责和权限：

a) 主导并协同司法行政部门，向省长推荐任命和解聘司法鉴定员；

b) 协同司法行政部门，协助省长颁发、重新颁发和收回司法鉴定员证书；

c) 主导并协同司法行政部门，向省长推荐地方特定案件司法鉴定人和机构；

d) 编制其所管理的公立司法鉴定机构的活动经费预算；

đ) 主导并协同司法行政部门，对地方司法鉴定员进行业务培训；

e) 主导或协同司法行政部门，根据权限检查、监督司法鉴定法规的执行情况，处理投诉；

g) 协同司法行政部门，审核设立司法鉴定办公室、变更业务类型、补充鉴定领域及注册登记的申请。

h) 每年，向主管专业领域的部、委员会和省级人民政府报告鉴定活动的组织和开展情况；同时将报告提交司法厅汇总；按照法律规定对鉴定人和鉴定机构实施奖励制度。

i) 除本条第二款a、b、c、d、đ、e、h项规定的职责外，卫生局负责与司法厅合作，报请省人民政府批准成立、巩固和完善省级法医中心。

第二十八条 鉴定行政程序的实施方式

[15]

自然人或法人应当根据法律关于鉴定的规定及相关法律法规的要求，通过在线、直接或邮寄的方式向有管辖权的机关提交一份完整的申请材料，以办理鉴定行政程序。

第七章

实施条款

条 29. 过渡规定

1. 根据《鉴定法例》和国务院于2005年5月19日发布的第67号法令的规定任命的司法鉴定人员不再重新任命。

2. 根据本条第一款第二十五条规定的享受鉴定补助的对象，继续享受本法令第二十六条规定的鉴定津贴和其他现有优惠待遇，直至新的规定出台为止。

3. [16]（已废止）

4. [17]（已废止）

5. 各领域鉴定费用的规定将继续执行，直到具体的鉴定费用规定出台并取代现行规定为止。

条 30. 生效

[18]

本法令自2013年9月15日起生效。

各部部长、相当于部长级别的机关首长、政府直属机关首长、各省和直辖市人民政府主席负责执行本法令。

省级和直辖市级人民政府，对于设立精神法医中心的地方，应根据卫生部的建议，为精神法医中心的建立和运作提供必要的条件。

依据各自的职能、任务和权限，司法部、卫生部、公安部、国防部、财政部、内务部及其他相关部门负责指导执行本法令。

合并文件验证 部长签署 副部长 范志晓