决定第294/2003/QĐ-BGTVT号关于对违反公路机动车辆超载检测站管理及运营的组织和个人的责任和处理形式的规定

决定交通运输部部长

颁布关于组织和个人违反管理、指挥公路机动车辆超载检查站活动的责任和处理形式的规定
个人违反关于管理、指挥公路机动车辆超载检查站活动的规定
超载检查站

 ____________

 

交通运输部部长

根据二〇〇一年六月二十九日颁布的《道路交通法》；

根据一九九八年二月二十六日颁布的《干部、公务员条例》和《反腐败条例》；

根据1994年3月22日政府第22号决定关于交通运输部的任务、权限、管理职责和机构设置；

根据运输法制司司长、组织干部与劳动司司长及越南公路总局局长的建议，

 

决定：

本通知附带制定地质基础调查、矿产地质调查和矿产勘查钻探工程经济和技术定额。 现批准随本决定附带的“关于组织和个人违反管理、指挥公路机动车辆超载检查站活动的责任和处理形式的规定”。

条 2. 本决定自签署之日起十五日后生效。

条3.各位：省、直辖市人民委员会主席，部办公厅主任，部监察局局长，各部属司司长，越南公路总局局长，负责管理公路机动车辆超载检查站的交通厅（交通与公共工程厅）厅长以及有关机关、单位负责人对执行本决定负责。

规定

组织和个人的责任和处理形式

违反管理、指挥公路机动车辆超载检查站活动时

公路机动车辆超载检查站

（随本决定发布：编号294/2003/QĐ-BGTVT

二零零三年一月二十八日

第一章

总则

第一条 范围与对象

交通运输部部长）

本规定确定了违反管理、指挥公路机动车辆超载检查站活动时的责任和处理形式。（以下简称超载检查站）

第2条 本规定第1条所指的组织和个人包括：

1. 国家管理机构

a) 交通运输部是国家管理超载检查站组织和活动以及发放超限超载公路车辆、造成公路路面损坏的履带式车辆许可的主管机关；

b) 越南公路总局受交通运输部委托负责超载检查站的国家管理工作；

c) 越南公路总局交通监察局是协助越南公路总局局长进行公路交通监察活动的国家管理工作的机构。

2. 超载检查站直接管理单位

a) 公路管理局，其中交通监察队由越南公路总局指派负责直接管理其管辖范围内国道路段上的超载检查站的活动。

b) 交通厅（交通与公共工程厅），其中交通厅交通监察队负责根据越南公路总局业务指导和指示管理超载检查站的活动，该活动由交通运输部委托管理。

3. 直接执行车辆超载检查任务的单位和个人

a) 交通监察队和超载检查站。

b) 在超载检查站直接执行任务的个人。

条 | 3. 省人民政府（以下简称省级人民政府）和有关部、委的配合责任。

a) 根据各车辆超载检查站的具体性质和要求，省级人民政府负责与交通运输部合作，确定每个站点的编制，包括交通、交通警察和边防部队三个力量。

b) 车辆超载检查站的活动以及对违规行为的检查和处理必须遵守现行法律法规的规定和交通运输部、公安部和国防部的联合指导。

条 | 4. 第二条规定中的组织和个人必须遵守关于车辆超载管理、检查活动的法规规定和其他相关规范性文件以及本规定的相关内容。

条 | 本决定自签署之日起十五日后生效。

编 | 第二章 组织和个人的责任 节A：组织的责任

条 | 5. 交通运输部的责任

1. 制定全国公路系统车辆超载检查站规划，提交政府审议并作出决定。

2. 发布实施有关车辆超载检查站组织和活动的法律规定的通知。

3. 主导并与省级人民政府、有关部、委合作，确保车辆超载检查站的活动符合法律规定并有效。

4. 检查由被授权管理车辆超载检查站的越南公路局和各省交通运输厅（交通公共事业）组织实施的情况。

条 | 6. 越南公路局的责任

1. 实施经政府批准的全国公路系统车辆超载检查站规划。

2. 指导执行交通运输部关于车辆超载检查站组织和活动的通知。

3. 按照规定组织检查车辆超载检查站的活动，并根据权限处理违规行为。

条 | 7. 公路管理区的责任

1. 管理属于公路管理区的车辆超载检查站的活动。

2. 组织实施交通运输部、越南公路局关于车辆超载检查站组织和活动的规定和通知。

3. 定期或不定期检查车辆超载检查站的活动，及时发现错误并采取措施处理。

条 | 8. 交通运输厅（交通公共事业）的责任

1. 管理属于交通运输厅（交通公共事业）的车辆超载检查站的活动。

2. 组织实施交通运输部、越南公路局关于车辆超载检查站组织和活动的规定和通知。

3. 定期或不定期检查车辆超载检查站的活动，发现错误并采取措施处理。

条 | 9. 交通监察队和车辆超载检查站的责任

1. 按照法律规定、交通运输部、越南公路局、交通运输厅（交通公共事业）、公路管理区关于车辆超载检查站组织和活动的规定，全面管理车辆超载检查站的活动。

2. 管理车辆超载检查站的物资和人员。

3. 积极采取措施防止车辆超载检查站出现腐败行为。 节B：个人的责任

条 10. 越南公路总局局长的责任

越南公路总局局长对交通运输部部长负责：

1. 根据法律规定，在组织和管理国道路车重量检查站方面，按照部长的授权进行国家管理。

2. 组织监督、检查工作，及时发现并处理车辆重量检查站管理工作中的违规行为。

3. 在权限范围内处理与车辆重量检查站管理活动有关的组织和个人的违规行为。

条 11. 越南公路总局交通监察处处长的责任

越南公路总局交通监察处处长对越南公路总局局长负责：

1. 向局长提出关于为车辆重量检查站制定专业业务指导文件的建议。

2. 向局长提出防止和纠正车辆重量检查站违规行为的措施。

3. 执行越南公路总局和交通运输部对车辆重量检查站活动的监督检查计划。

4. 制定培训计划，组织培训和提高车辆重量检查站工作人员的专业技能。

条 12. 公路管理区总经理的责任

公路管理区总经理对越南公路总局局长负责，关于公路管理区内车辆重量检查站的活动：

1. 定期组织检查、监督，并根据权限处理违规行为。

2. 及时采取措施阻止公路管理区内车辆重量检查站出现消极现象。

条 13. 公路管理区交通监察处处长的责任

1. 直接管理公路管理区内车辆重量检查站的活动。

2. 向公路管理区领导提出建议，指导并实施交通运输部和越南公路总局关于车辆重量检查站的文件。

3. 检查车辆重量检查站活动中的违规行为，及时采取措施防止再次发生。

条 14. 交通运输厅（公共工程运输厅）厅长的责任

1. 管理分配给该厅的车辆重量检查站的活动。

2. 指导并组织实施车辆重量检查站的所有活动，遵守法律规定、交通运输部的规定以及越南公路总局的专业指导。

3. 组织监督检查，及时提出防止和处理由该厅管理的车辆重量检查站发生的违规行为的措施。

条 15. 交通运输厅（公共工程运输厅）交通监察处处长的责任

1. 直接管理车辆重量检查站的活动。

2. 向厅领导提出建议，解决车辆重量检查站在执行法律规定、交通运输部规定及越南公路总局专业指导过程中遇到的问题。

3. 检查车辆重量检查站活动中的违规行为，及时采取措施防止再次发生。

条 16. 道路交通执法队队长对设有车辆超载检查站的职责：

1. 必须经常检查，采取措施防止腐败行为在检查站发生。

2. 对于属于本局管理的车辆超载检查站，道路交通运输执法队队长应对该检查站的活动负责，并向道路交通运输执法局局长、公路管理局局长或道路交通运输执法局局长、交通运输厅（公共工程和运输）厅长报告，依据法律规定和交通部、越南公路总局的指导。

条 17. 车辆超载检查站站长的责任

车辆超载检查站站长应对设有车辆超载检查站的道路交通执法队队长、道路交通运输执法局局长、公路管理局局长以及设在交通运输厅（公共工程和运输）厅内的道路交通执法队队长、道路交通运输执法局局长、交通运输厅（公共工程和运输）厅长负责，关于车辆超载检查站的所有活动。

1. 直接管理和指挥车辆超载检查站的活动。

2. 按照法律规定组织实施车辆超载检查站的活动。

3. 经常检查、监督并根据权限处理执法人员、工作人员的违规行为；主动采取措施防止可能发生的腐败行为。

条 18. 车辆超载检查站副站长的责任

副站长应对站长和法律对其所承担的任务和决定负责。

条 19. 班组长的责任

班组长应对副站长和站长负责，关于其被分配的任务。

1. 在工作班次内指挥车辆超载检查站的活动。

2. 督促班次内的干部、执法人员、工作人员正确履行分配的任务。

3. 监督、检查及时发现班次内的违规行为，并有责任向有权机关报告以进行处理。

条 20. 执法人员的责任

交通执法人员应对班组长、站长负责，在以下方面：

1. 正确执行引导车辆进入称重检查程序；严禁未通过称重检查的违规车辆进入。

2. 正确执行称重程序，确保数据准确。

3. 根据规定制作行政违规记录。

条 21. 计算机操作员的责任

工作班次中的计算机操作员负责车辆超载称重检查，应对班组长、站长负责：

1. 确保车辆进入称重检查时计算机正常运行。

2. 及时、完整、准确地更新通过称重检查的车辆数据。

3. 对由打印机输出的称重结果负责。

4. 按规定保存数据档案。

条 3. 各位：省、直辖市人民政府主席，部长办公厅主任，部长监察局局长，各部局处长，越南公路总局局长，管理公路车辆超载检查站的交通运输厅（公共工程和运输）厅长及有关机构负责人负责执行本决定。

关于车辆超载检查站公路车辆超载检查站管理、运营责任的规定及处罚形式（附属于2003年1月28日交通部部长第294/2003/QĐ-BGTVT号决定）

第三章 违规行为及处理方式 节A. 违规行为及对监察员和工作人员的处理方式

节C 上级领导对超载检查站责任连带的处理方式

第二十六条 对于越南公路总局

一、局长、副局长将受到从批评、警告到降级、降薪或撤职的纪律处分，视违规程度而定。

二、交通监察处处长、副处长将受到警告、记过、降级、降薪或撤职的纪律处分，视违规性质和程度而定。

第二十七条 对于公路管理区

一、总经理、副总经理将受到从批评到警告、降级、降薪或撤职的纪律处分，视违规程度而定。

二、交通监察处处长、副处长、设在超载检查站的交通监察队队长将受到警告、记过、降级、降薪或撤职的纪律处分，视违规性质和程度而定。

第二十八条 对于交通运输厅（公共运输）

一、厅长、副厅长将受到从批评到警告、降级、降薪或撤职的纪律处分，视违规程度而定。

二、直接监督指挥设在超载检查站的交通监察队的交通监察处处长、副处长、队长将受到警告、记过、降级、降薪或撤职的纪律处分，视违规性质和程度而定。

节D 处理违规的权限

第二十九条 处理违规的权限

一、交通运输部部长决定对越南公路总局局长、副局长以及该局的交通监察处处长实施纪律处分。

二、省或直辖市人民政府主席决定对交通运输厅（公共运输）厅长、副厅长以及该厅的交通监察处处长实施纪律处分。

三、越南公路总局局长决定对公路管理区的副总经理、交通监察处处长实施纪律处分。收回由总局发放的交通监察证，并建议交通运输部收回由部发放的交通监察证。

四、交通运输厅（公共运输）厅长决定对本厅的交通监察副处长、交通监察队队长、检查站站长、副站长及其他职位人员实施纪律处分。收回由厅发放的交通监察证，并建议交通运输部收回由部发放的交通监察证。

五、公路管理区总经理

（a）决定对公路管理区的交通监察副处长、交通监察队队长以及所有检查站职位人员实施纪律处分。

（b）向相关机构（军事监管、公安、交通运输厅）提出建议，以决定对被派往公路管理区所属超载检查站参与联合行动的干部和员工进行纪律处分。

（c）建议越南公路总局收回由越南公路总局发放的交通监察证。

处理决定程序按照现行法律规定执行。

条22. 违规行为

1. 不执行班组长、站站长分配的工作任务，这些任务属于监察员、员工的职责范围；

2. 擅自进行未被单位站超载检查站领导分配的任务；

3. 行为导致内部团结受损，影响单位声誉；

4. 缺乏责任感，未能正确履行分配的任务，在检查、记录数据、制作笔录、处理违规等方面出现专业错误，但尚未严重影响单位；

5. 错误确定或修改检查数据以谋取个人利益；

6. 利用职权违反规定和程序，不引导车辆接受检查；

7. 在执行任务时与货主、车主、司机勾结以谋取个人利益；

8. 在执行任务时以任何形式接受货主、车主、司机的贿赂。

条23. 处罚形式

1. 对于违反本规定第22条第1、2、3、4、5款之一的行为给予警告处分；

2. 对于以下情形给予记过处分：

a) 违反本规定第22条第6款的规定；

b) 警告处分两次。

3. 对于违反本规定第22条第7款的行为给予降级、降低工资等级、调离岗位处分；

4. 根据违规性质和程度，监察员、员工在下列情况下被强制离职：

a) 违反本规定第22条第7款及第1至第6款之一的规定；

c) 违反本规定第22条第8款的规定；

c) 根据法院判决受到处罚。

条24. 违规行为

1. 分配监察员、员工从事超出其职责范围的超载检查工作，且该监察员、员工已被给予警告及以上纪律处分；

2. 在管理、监督监察员、员工活动方面缺乏责任心，导致监察员、员工被给予记过及以上纪律处分；

3. 未能充分履行所分配的站超载检查站管理工作职责；

4. 直接免除或减轻对违规驾驶员的行政处罚；

5. 组织指挥站超载检查站在非规定区域开展活动；

6. 允许站超载检查站业务管理系统违反交通部、公路总局的规定和程序运行；

7. 未能定期组织检查并采取预防措施防止违规行为发生；

8. 利用职务之便实施骚扰、勒索等消极行为；

9. 在执行任务时接受任何形式的贿赂。

第 条 二 五. 处 理 违 规 的 形 式

1. 对于违反本规定第24条第1、2、3款之一的行为给予警告处分；

2. 对于以下情形给予记过处分：

a) 违反本规定第24条第4、5、6、7、8款的规定；

b) 警告处分两次。

3. 对于第二次记过处分的情况给予降级、降低工资等级、调离岗位处分；

4. 根据违规性质和程度，班组长、站站长在下列情况下被强制离职：

a) 违反本规定第24条第9款的规定；

b) 根据法院判决受到处罚

第四章 实施组织

第三十条 越南公路局局长、交通运输厅（交通工程厅）厅长以及有关机关和单位的负责人负责将本规定传达给下属单位以执行。

第三十一条 越南公路局局长、交通运输厅（交通工程厅）厅长管理车辆超载检查站的，总局长公路管理区及有关单位负责检查并组织实施本规定。

在实施过程中如遇困难，各组织和个人应及时以书面形式向交通运输部反映，以便补充和完善。