令第296/2025/NĐ-CP号关于强制执行行政处罚决定的规定

本文描述了在不同情况下采取强制措施的规定,如收回资金、资产,没收违法物品,并责令采取补救措施。主要内容包括采取强制措施的条件、第三方持有资金或资产的责任、制定强制决定的程序、组织实施强制措施以及记录要求。

Document No.296/2025/NĐ-CP
Document type法令
Issuing authority公安部
Signed byLê Thành Long — Phó Thủ tướng Chính phủ
Updated11/06/2026
Issued date16/11/2025
Effective date01/01/2026
Expiry date
Status生效中
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本文描述了在不同情况下采取强制措施的规定,如收回资金、资产,没收违法物品,并责令采取补救措施。主要内容包括采取强制措施的条件、第三方持有资金或资产的责任、制定强制决定的程序、组织实施强制措施以及记录要求。

Scope of application

因违反法律法规而被采取强制措施的个人或组织

Key points

  • 强制收回资金、资产的适用条件
  • 第三方持有资金或资产的责任
  • 没收违法物品的强制决定
  • 组织实施没收违法物品的强制措施
  • 责令采取补救措施的强制决定
  • 组织实施责令采取补救措施的强制措施

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  • 确保正确执行行政违法行为处罚规定
  • 预防和阻止未来违法行为的发生

❓ Frequently asked questions

在什么情况下可以采取强制收回资金、资产的措施?

当被处罚人不自愿履行行政决定中规定的缴纳罚款或交出违法物品时,将采取强制收回资金、资产的措施。

第三方在强制过程中承担什么责任?

第三方持有的被采取强制措施对象的资金或资产不得退还给该对象,必须按照作出强制决定机关的要求进行处理。

责令采取补救措施的强制决定包含哪些内容?

包括决定编号、作出决定的日期、作出决定的依据、作出决定人的姓名及职务、被采取强制措施的个人或组织的信息以及完成强制的时间。

Full text

中华人民共和国国务院

中华人民共和国
独立 自由 幸福

编号:296/2025/NĐ-CP

河内,二零二五年十一月十六日


关于强制执行行政处罚决定的规定

根据《国务院组织法》第63/2025/QH15号法律;

根据《行政处罚法》(第15/2012/QH13号法律),经第67/2020/QH14号法律和第88/2025/QH15号法律修正、补充;

根据公安部部长的建议;

政府发布本法令,规定关于强制执行行政处罚决定。

第一章
总则

第一条 调整范围

本法令规定了强制执行行政处罚决定的原则、程序和手续,包括没收违法物品、工具的决定,因违法行为而采取补救措施的决定,在未作出行政处罚决定的情况下立即采取补救措施以消除违法行为后果的情况下的费用偿还决定(以下统称“强制执行”),强制执行费用,执行和保障强制执行决定的实施责任。

对于税务管理领域内的行政处罚决定的强制执行,如果《税收管理法》及其实施细则和其他法令对强制执行行政处罚决定有具体规定,则应按照这些规范性文件执行。

第二条 适用对象

1. 根据越南法律规定被处以行政罚款但不自愿履行或不完全履行行政处罚决定、没收违法物品、工具的决定、在未作出行政处罚决定情况下采取补救措施的决定或者不自愿向已采取补救措施的机关偿还费用的越南个人和组织;外国个人和组织。

2. 具有强制执行权限的人或机关;负责组织实施强制执行的机关;与强制执行有关的其他组织和个人。

第三条 应用原则

1. 强制执行只能依据具有强制执行权限的人根据《行政处罚法》第八十七条和《行政处罚法实施细则》以及各领域行政处罚细则法令规定的书面强制执行决定进行。具有强制执行权限的人应当基于监督、催促或处罚权限人的建议作出强制执行决定。

2. 具有强制执行权限的人可以根据《行政处罚法》第八十六条第二款规定的强制执行措施之一或多项作出决定,如果一项强制执行措施不足以确保强制执行决定的实施。具体强制执行措施的决定必须根据强制执行决定的内容、性质、程度、实施条件和地方实际情况作出。

3. 确保被采取强制执行措施的个人和组织以及与强制执行行政处罚决定、采取补救措施决定相关的其他个人和组织的合法权益。

条4. 扣缴资金和查封财产的对象为被采取强制措施的组织、个体工商户、家庭户、合作社、社区居民

1. 对于国家机关、武装单位、政治组织、政社组织、公立事业单位,这些单位的活动经费由国家预算保障,在采取强制措施扣缴资金并支付强制执行费用时,必须自行承担资金来源以执行强制决定,不得使用国家预算资金或来源于国家预算的资金。

2. 对于本条第1款规定的有收入或根据法律规定开展有收入活动的组织,在扣缴资金、查封财产并支付强制执行费用时,应从这些活动产生的收入和财产中获取。

3. 对于社会团体、职业社团、非政府组织、社会基金、慈善基金,在扣缴资金、查封财产并支付强制执行费用时,应从这些组织或基金的资金和财产中获取。

4. 对于企业、企业的附属单位、合作社联合体和合作社,在扣缴资金、查封财产并支付强制执行费用时,应从企业的资金、财产或这些企业、附属单位、合作社联合体、合作社的收入中获取。

5. 对于个体工商户、家庭户、合作社,在扣缴资金、查封财产并支付强制执行费用时,应从个体工商户、家庭户、合作社的共同资金和财产中获取;如果共同资金和财产不足以执行强制决定,则应从个体工商户、家庭户、合作社成员的资金和财产中扣缴,除非合作合同或相关法律规定了其他情况。

6. 对于社区居民,在扣缴资金、查封财产并支付强制执行费用时,应从社区居民的共同资金和财产中获取。

条5. 制作个人或组织未履行或未完全履行行政处罚决定、没收违法物品和工具决定、采取补救措施决定以及未退还实施补救措施所需费用的记录

1. 在监督和检查行政处罚决定、没收违法物品和工具决定、采取补救措施决定的执行过程中,发现个人或组织在决定执行期限届满后仍未自愿履行或未完全履行行政处罚决定、没收违法物品和工具决定,并且未向已采取补救措施的机构退还费用,自决定执行期限届满之日起,有权作出处罚决定的机关代表或负责执行决定的机关人员应当制作记录,记录个人或组织未履行或未完全履行行政处罚决定、没收违法物品和工具决定、采取补救措施决定的情况,并邀请违法行为人或其代表到场见证。

如果违法行为人或其代表不在场或故意逃避,或者因客观原因无法签字或按手印确认记录,或者虽然到场但拒绝签字或按手印确认记录,则必须有当地乡级人民政府代表的签名,或者至少有一名见证人确认该组织或个人未在记录上签字。

记录应在发现本款规定的行为后的三个工作日内完成。

2. 记录必须详细记载具体的时间(包括小时、日期、月份、年份)、地点、制作记录的依据;记录人的姓名、职务;被处罚或采取补救措施的组织或个人的名称、地址、执行决定的结果;被处罚或采取补救措施的组织或个人的意见及有关机关、组织或个人的意见(如有)。

3. 本条第1款所述的记录是确定故意逃避或拖延执行生效行政处罚决定的被处罚对象的基础,也是有权机关确定执行行政处罚决定时效并作出强制执行决定的依据之一。

条6. 向被采取强制措施的个人、组织以及有关的组织和个人送达强制执行决定

1. 自作出强制执行决定之日起二个工作日内,作出强制执行决定的人必须将强制执行决定送交被采取强制措施的个人和组织、实施强制执行的机关和组织以及有关的个人和组织。

对于依照行政违法行为处理法第86条第2款b、c、d项规定的方式进行强制执行的情况,强制执行决定必须在实施前送交实施地乡级人民委员会以便配合执行。

2. 强制执行决定应当直接交付或通过邮政以挂号信或其他方式送达,按照行政违法行为处理法第70条规定的方式进行。

条7. 组织强制执行决定的责任

1. 作出强制执行决定的人有责任组织实施其本人及其下级作出的处罚决定的强制执行。

2. 对于各级人民委员会主席作出的强制执行决定,由作出强制执行决定的人民委员会主席根据该人民委员会所属专业机关、地方行政机关和其他组织、按行业设立的机关或下级人民委员会管理区域内的职责任务,或者根据地方国家管理领域的职责任务,指定一个主要负责组织强制执行决定的机关。指定主要负责机关的原则是:案件属于哪个机关的专业领域或管理区域,则由该机关负责,或者为了满足按行业或领域管理的要求;如果案件涉及多个机关,则根据具体情况指定一个主要负责机关(其主要职责属于某个专业领域或管理区域)来组织强制执行决定。

对于复杂情况,由人民委员会主席根据作出处罚决定的专业机关的有权人提出的建议作出并组织实施强制执行。

3. 如果需要协调和调动多个机关、单位和相关职能力量,主要负责组织强制执行决定的机关有责任与相关机关合作制定强制执行计划,并提交给作出强制执行决定的人批准。

4. 有关的组织和个人有义务配合作出强制执行决定的人的机关或被指定为主要负责强制执行的机关实施强制执行所需的措施。有关的机关、组织和个人在配合中的责任必须在强制执行计划中具体规定。

条8. 确保强制执行决定实施过程中的秩序和安全

1. 公安人员有责任在被分配或要求时确保强制执行决定实施过程中的秩序和安全。

如果要求公安人员参与确保强制执行决定实施过程中的秩序和安全,则主要负责实施强制执行决定的机关必须至少提前五个工作日向同级公安机关发出书面请求,以便安排人员。

2. 在参与强制执行过程中,公安人员有责任确保秩序和安全,阻止和处理扰乱秩序、妨碍公务的行为。

3. 人民委员会主席有责任在组织复杂案件的强制执行过程中指定同级公安机关。 本法令第7条第2款规定的案件。

条 9. 暂停、终止强制执行行政处罚决定、采取补救措施的决定

1. 当有有权机关根据行政诉讼法或根据法律规定处理申诉的有权机关作出暂停执行强制执行决定的决定时,对行政处罚决定、采取补救措施的决定的强制执行被暂时停止。

2. 有权作出强制执行决定的人在下列情况下必须作出终止强制执行行政处罚决定的决定:

a) 被采取强制执行决定处罚金钱或支付补救费用的个人死亡、失踪且未留下遗产,或者根据法律规定其义务不转移给继承人;

b) 行政处罚决定、采取补救措施的决定、没收违法物品和工具的决定被撤销或修改,被处罚的个人或组织不再需要执行该决定;

c) 被采取强制执行措施的组织已经解散或破产,没有财产且根据法律规定其义务不能转移给其他组织;

d) 作出免除罚款或减少罚款的决定,并且被处罚的个人或组织已完全执行了行政处罚决定;

đ) 违法行为被发现有犯罪迹象但尚未超过追究刑事责任时效的情况;

3. 暂停或终止决定的期限为五个工作日,自依据本条第1款和第2款规定有暂停或终止依据之日起计算。暂停决定的发送按照本法令第六条的规定进行。

暂停期限应与申诉解决期限一致,符合申诉法的规定。

第二章
强制措施的程序和手续

节 1
扣除部分工资或收入

条 10. 可以采取扣除部分工资或收入强制措施的对象

1. 被采取强制措施的个人是公务员、职员、军人、警察、机要人员;正在领取工资或收入的个人,或因家庭、个体工商户或雇主雇佣而获得短期季节性收入的个人。

2. 被采取强制措施的个人正在享受社会保险法规定的退休金待遇。

条 11. 核实工资和收入信息

1. 自收到有权作出强制执行决定的人提供的要求提供信息及相关文件(如有)之日起五个工作日内,被采取扣除部分工资或收入强制措施的个人有责任向有权作出强制执行决定的人提供关于其工资、收入和每月领取的退休金的信息。 2. 有权作出强制执行决定的人有责任组织核实被采取强制措施的个人的工资、收入和每月领取的退休金信息,作为作出强制执行决定的基础。

3. 自行政处罚决定、没收违法物品和工具的决定、采取补救措施的决定的执行期限届满之日起五个工作日内,或在未作出行政处罚决定的情况下,在违反行政行为造成的损害的补救措施执行期限届满后,或在有权作出处罚决定的机关要求个人或组织在补救措施执行期限届满后退还已实施补救措施的费用的期限届满后,有权作出强制执行决定的人或接收强制执行决定的机关有权组织执行的人应当书面要求被强制执行的个人、管理工资或收入的机关、组织或雇主以及相关组织和个人(如有),提供被采取强制措施的个人的工资、收入和每月领取的退休金信息,或组织核实被采取强制措施的个人的工资、收入和每月领取的退休金信息。

核实被采取强制措施的个人的工资、收入和每月领取的退休金信息必须形成核查记录。

4. 被强制执行的个人;管理工资或收入的机关、组织或雇主以及相关组织和个人必须在收到要求提供信息的书面文件及相关文件(如有)之日起三个工作日内,提供被采取强制措施的个人的工资、收入和每月领取的退休金信息,并对其提供的信息承担法律责任。

4. 个人被强制执行;正在管理工资或收入的机关、组织、用人单位以及相关组织和个人必须在收到要求提供信息的书面文件之日起三个工作日内,提供有关被采取强制措施的个人的工资、收入和每月养老金的信息,并附上相关文件(如有),并对所提供信息承担法律责任。

条12. 强制扣减个人部分工资或收入的决定

1. 自确定个人被采取强制措施的工资、收入或每月养老金信息之日起两个工作日内,根据执行强制措施决定的条件,有权作出强制措施决定的人必须作出强制扣减个人部分工资或收入的决定。

如果有权作出强制措施决定的人同时核实个人和组织被采取强制措施的资金和财产情况,则应在自确定个人和组织确保执行强制措施的资金和财产信息之日起两个工作日内作出采取强制措施的决定。

2. 强制扣减个人部分工资或收入的决定应包括以下基本内容:决定编号;作出决定的日期;作出决定的依据;作出决定人的姓名、职务和工作单位;被采取强制措施扣减部分工资或收入的个人的姓名、公民身份证号码/身份证号和地址;管理被采取强制措施个人工资或收入的机关、组织或用人单位的名称和地址;扣减金额;扣减理由;国家金库账户名和账号;执行时间;作出决定人的签名及决定机关的印章。

条13. 扣减个人部分工资或收入的比例

扣减个人部分工资或收入可以多次进行,比例如下:

1. 对于工资和养老金,每次扣减的比例不得超过每月实际支付的工资和养老金总额的30%,在扣除社会保险、医疗保险、失业保险和个人所得税后,并且要保证该人及其依法抚养的人的基本生活条件。

2. 对于其他收入,每次扣减的比例不得超过每月总收入的50%,但要保证该人及其依法抚养的人的基本生活条件。

条14. 管理被扣减个人工资或收入的机关、单位、组织或用人单位的责任

1. 管理被采取强制措施扣减部分工资或收入的个人工资、养老金或其他收入的机关、单位、组织或用人单位有责任严格遵守作出强制措施决定的人的强制执行决定。

2. 自最近一次领取工资或收入之日起三个工作日内,管理被采取强制措施个人工资、养老金或其他收入的机关、单位、组织或用人单位有责任扣减该个人的部分工资、养老金或其他收入,并将扣减的款项转入国家金库账户,同时告知被采取强制措施的个人和作出强制措施决定的人。

3. 如果未按强制执行决定足额扣减款项而被采取强制措施的个人已终止享有工资或收入的合同,则管理该个人工资或收入的机关、单位、组织或用人单位必须立即告知作出强制措施决定的人。

4. 如果管理被采取强制措施扣减部分工资或收入的个人工资或收入的机关、单位、组织或用人单位故意不配合提供信息或不执行有权机关作出的强制扣减决定,则视为妨碍公务行为并依法处理。

5. 扣减后,管理被扣减个人工资或收入的机关、单位、组织或用人单位有责任以书面形式告知有权作出强制措施决定的人。


从账户扣款

条 15. 被强制扣款措施的对象

被采取强制扣款措施的对象是未自愿执行处罚决定、补救后果决定,未支付或未足额支付已实施补救后果的费用、强制执行费用,并且在金融机构、国家金库、外国银行在越南分支机构开设账户或存款的组织和个人。

条 16. 核查个人和组织被强制执行措施的账户信息及存款信息

1. 自收到有权作出强制执行决定的人提供的要求提供信息及相关文件(如有)之日起三个工作日内,被采取强制措施的个人和组织有责任向有权作出强制执行决定的人提供其在金融机构、国家金库、外国银行在越南分支机构的账户信息及存款信息。

在金融机构、外国银行在越南分支机构、国家金库直接核查个人和组织被强制执行措施的账户信息及存款信息时,必须形成核查记录。

2. 若尚未获得个人和组织被强制执行措施的账户信息及存款信息,则核查信息应按以下方式进行:

a) 自行政处罚决定、因行政违法行为而采取补救措施的决定执行期限届满之日起五个工作日内,或者自未作出行政处罚决定但要求个人和组织偿还已实施补救后果的费用的机关规定的期限届满之日起五个工作日内,有权作出强制执行决定的人或负责组织实施强制执行决定的机关应当向金融机构、外国银行在越南分支机构、国家金库发出要求提供客户信息及相关文件(如有)的通知,请求提供个人和组织被强制执行措施的账户信息及存款信息。

b) 金融机构、外国银行在越南分支机构、国家金库应在自收到要求提供客户信息及相关文件(如有)的通知之日起五个工作日内,将信息转交给有权作出强制执行决定的人。

3. 若有权作出强制执行决定的人已经掌握个人和组织在金融机构、国家金库、外国银行在越南分支机构的账户信息及存款信息,但信息不完整,则有权作出强制执行决定的人应向拥有该账户信息及存款信息的金融机构、国家金库、外国银行在越南分支机构发出要求提供账户信息及存款信息及相关文件(如有)的通知。核查程序和手续按照本条第2款的规定进行。

4. 提供信息的人员有责任保密所获得的信息。

5. 中央银行负责在其官方网站上公布并更新金融机构、外国银行在越南分支机构的名单,其中应包括:金融机构、外国银行在越南分支机构的名称及其主要办公地址。

条17. 强制扣划账户资金决定

1. 自确定账户信息之日起五个工作日内,根据强制执行决定的条件,有权作出强制扣划账户资金决定的人,对被采取强制措施的个人或组织作出从其账户、存款中扣划资金的决定。

2. 强制扣划账户资金决定应包括以下基本内容:决定编号;作出决定的日期;作出决定的依据;作出决定人的姓名、职务和工作单位;扣划金额及理由;被扣划个人或组织的姓名、账号、存款簿号;冻结账户、存款的要求;被采取强制措施的对象在金融机构、国库、外国银行分支机构开设账户、存款簿的名称和地址;国库接收强制扣划资金的账户名称和号码;作出决定人签名并加盖决定机关印章。

3. 在作出强制执行决定后,如有必要,有权作出强制执行决定的人应当核实被采取强制措施的个人或组织的行政处罚决定执行条件,并按照本法令第16条第2款、第3款的规定执行。

条18. 金融机构、国库、外国银行分支机构的责任

1. 自收到有权实施强制执行的人提供的要求提供客户信息及相关文件(如有)的通知之日起五个工作日内,向被采取强制措施的个人或组织提供行政处罚决定执行条件的信息。

2. 自收到强制扣划账户资金决定之日起一个工作日内,金融机构、国库、外国银行分支机构必须冻结与被采取强制措施的个人或组织应缴金额相当的账户资金或全部冻结账户资金,如账户余额少于应缴金额,并告知被采取强制措施的个人或组织账户资金冻结情况及转账情况。

3. 自告知被采取强制措施的个人或组织账户资金冻结情况及转账情况之日起五个工作日后,金融机构、国库、外国银行分支机构必须从被强制执行的个人或组织的账户、存款簿中划转应缴资金,上缴国家财政。

4. 如金融机构、国库、外国银行分支机构未按有权作出强制执行决定的人的要求和决定提供信息、冻结、划转账户资金,则视为妨碍公务执行,将依法处理。

5. 划转完成后,金融机构、国库、外国银行分支机构有责任以书面形式向有权作出强制执行决定的人报告。

条19. 解除账户冻结

1. 组织收到金融机构、国家金库、外国银行在越南分支机构关于管理个人或组织被强制执行扣款账户的通知后,或者自强制执行决定执行完毕之日起三个工作日内,作出强制执行决定的人必须向金融机构、国家金库、外国银行在越南分支机构发出书面请求,要求解除对被强制执行的个人或组织账户和存款簿的冻结。

2. 金融机构、国家金库、外国银行在越南分支机构在收到解除账户和存款簿冻结的书面请求后,应立即解除冻结,并在解除冻结后的三个工作日内,以书面形式将解除冻结的情况通知作出强制执行决定的人以及被强制执行的个人或组织。

节 3
编 列 相 当 于 罚 款 金 额 的 财 产 用 于 拍 卖
关于罚款金额用于拍卖的

条20. 编列相当于罚款金额财产用于拍卖的原则

1. 只能对被强制执行措施的个人或组织的财产进行查封,该财产的价值应当足以执行处罚决定、采取补救措施的决定以及强制执行费用。

如果被强制执行的个人或组织没有与处罚决定、采取补救措施的决定及预计的强制执行费用相当的财产,则可以查封多个或一个价值超过行政违法处罚决定、采取补救措施的决定及强制执行费用总和的财产,前提是该财产无法分割,或者分割会显著降低其价值。

2. 不得查封本法令第21条规定禁止查封的财产。

3. 查封被锁住或包装的物品应按以下方式进行:

在查封被锁住或包装的物品时,强制执行决定的组织实施者应要求被强制执行措施的个人或组织、物品使用者或管理者打开锁或包装;如果他们拒绝或故意缺席,则组织实施者可以自行或聘请他人打开锁或包装,在这种情况下必须有乡级人民委员会代表或见证人。被强制执行措施的个人或组织应承担因开锁、破锁或拆包造成的损失。

如有必要,在开锁、破锁或拆包后,组织实施者应对查封的物品进行封存。

开锁、破锁、拆包或封存必须制作笔录,由组织实施者、被强制执行措施的个人或组织及其代表和相关人员签字;如果被强制执行措施的个人或组织不签署笔录,则必须有见证人的签名。

对于易损货物或物品,有权作出强制执行决定的人应立即按照市场价格出售,并且出售过程必须记录成笔录。

查封财产应在白天进行,时间为上午8点至下午5点;不得在法定假日或节日进行查封财产活动。

条21. 不得查封的财产

1. 法律规定禁止流通的财产;用于国防、安全、机要、公共利益的财产;武器、爆炸物、辅助工具;含有放射性物质的财产;易燃物、毒物;根据文化遗产法规定的遗物、古物、国家宝藏、文献遗产。

2. 下列个人被采取强制措施时的财产:

a) 根据法律规定,被采取强制措施的个人及其家庭唯一居住用房,其面积符合居住法律规定的最低标准;

b) 被采取强制措施的个人及其家庭为满足基本生活需求而使用的药品、粮食和食品;

c) 被采取强制措施的个人及其家庭为满足基本生活需求而使用的劳动工具和日常用品;

d) 祭祀用品;遗物、勋章、奖章、荣誉证书;

e) 残疾人必需的生活用品,以及照顾病人的用品。

3. 下列组织被采取强制措施时的财产:

a) 为员工预防和治疗疾病所需的药品;员工用餐所需的粮食、食品、餐具和其他物品;

b) 幼儿园、学校、医疗机构及其设备、交通工具和其他不属于商业用途的资产;

c) 保障安全生产、防火防爆、防止环境污染的设备、工具。

4. 已经合法质押或抵押的财产。

条22. 查封对象财产信息的核实

1. 自行政违法行为处罚决定执行期限届满之日起五个工作日内,或者在未作出行政处罚决定的情况下自违法行为造成后果的补救措施执行期限届满之日起五个工作日内,或者在行政机关要求个人或组织偿还已实施的补救措施费用的期限届满之日起五个工作日内,有权作出强制执行决定的机关或负责执行强制执行决定的机关应当组织核实被强制执行查封对象的财产信息,并核实与罚款金额或补救措施价值相当的财产查封决定的执行条件。

对于被采取强制措施查封对象的财产信息核实,必须形成核查记录。

2. 有权作出强制执行决定的机关应以书面形式要求被强制执行的个人或组织;管理该财产的组织和个人;以及其他相关组织和个人提供关于被采取强制措施的个人或组织的财产信息,或组织进行财产信息核实。 3. 财产登记机关、担保交易登记机关、其他机构、单位和个人,在收到有权作出强制执行决定的机关的要求后,有责任提供被采取强制措施对象的财产信息。如果相关机构、单位和个人不按照要求和决定提供财产信息,则被视为妨碍公务行为并依法处理。

3. 财产登记机关、担保交易登记机关、其他机构、单位和个人以及相关个人,在收到有权作出强制执行决定的机关的要求后,有责任提供被采取强制措施对象的财产信息。如果相关机构、单位和个人不按要求和决定提供财产信息,则视为妨碍公务行为并依法处理。

条23. 强制扣押财产的决定

1. 自确定个人或组织被采取强制措施的财产信息之日起五个工作日内,根据执行强制决定的条件,有权作出强制扣押财产决定的个人或组织应当作出决定。

2. 强制扣押财产的决定应包括以下基本内容:决定编号;作出决定的日期;作出决定的依据;作出决定的人的姓名、职务和单位;被扣押财产的个人或组织的姓名、住所或办公地点;扣押财产的理由;罚款金额、执行补救措施的费用以及实施强制措施的组织费用;扣押地点;作出决定人的签名及决定机关的印章。

3. 在实施强制扣押前至少五个工作日,必须将扣押财产的通知告知被扣押财产的个人或组织,或者告知财产所在地的乡级人民政府或在该地区设有办事处的组织,除非通知会妨碍扣押过程。

条24. 实施强制扣押财产的组织

1. 作出强制决定的人或被指派执行强制决定的人负责主持扣押工作。

2. 在进行扣押时,被采取强制措施的个人或其父母、监护人、代表组织被扣押财产的个人必须到场。

如果被采取强制措施的个人或合法代表组织被采取强制措施的人、共同所有人或与被扣押财产有关的权利义务人缺席,则可以书面委托他人代为行使权利和履行义务。

如果被强制执行决定的个人或家庭中的成年成员、代表被扣押财产的组织故意缺席或到场后阻碍扣押,则仍需继续进行扣押,但必须有乡级人民政府的代表或至少一名见证人在场。

3. 被强制执行的个人或组织有权提出先扣押哪项财产,负责主持扣押的人如果认为该提议不影响强制执行,则应予以接受。

如果被采取强制措施的个人或组织没有具体提出先扣押哪项财产,则优先扣押属于个人所有的财产。

4. 只有当被采取强制措施的个人或组织没有个人财产或个人财产不足以执行强制决定时,才可扣押与其他个人或组织共有的财产。对于存在争议的财产,仍然进行扣押,并向共同所有者解释提起民事诉讼程序的权利。

执行扣押的机关有责任公开宣布扣押的时间和地点,被采取强制措施的个人或组织有责任通知共同所有人或与被扣押财产有关的权利义务人,以便他们了解并能够参加。自扣押之日起三个月内无人提起诉讼,则按照法律规定对扣押财产进行拍卖。

条25. 执行财产清单

1. 执行财产清单必须制作笔录,其中应详细记录:执行财产的时间、地点;主持执行财产的人员姓名和职务;被执行财产的组织代表或个人财产所有人及其合法代理人;见证人或乡(镇)人民政府代表(如有);每项被执行财产的名称、状态和特征。

2. 主持执行财产的人员、被执行财产的组织代表或个人财产所有人及其合法代理人、见证人或乡(镇)人民政府代表(如有)应在笔录上签字。若笔录有多页,则需在每一页上签字。如有人缺席或到场但拒绝签字,则应在笔录中注明并说明原因。

3. 执行财产清单应制作两份,主持执行财产的机关保留一份,另一份应在完成笔录制作后立即交给个人或被执行财产的组织代表。

若个人或被执行财产的组织代表不接收执行财产清单,则应制作笔录记录该情况,并由乡(镇)人民政府或见证人确认,该笔录视为已交付。

若被执行财产的个人或组织代表缺席且未授权他人行使权利和履行义务,则主持执行财产的机关应按照本法令第6条第2款的规定通过邮政方式寄送执行财产清单。

条26. 执行土地使用权及需登记所有权或抵押权的财产

1. 在执行土地使用权及需登记所有权或抵押权的财产之前,根据法律规定,主持执行财产的人员应向登记机关发出书面请求,要求提供有关财产和已登记交易的信息。

2. 执行后,主持执行财产的人员应以书面形式通知登记机关关于执行财产的情况,以便按照本条第3款的规定处理。

3. 登记机关在强制执行处罚决定中的责任:

a) 自收到主持执行财产人员根据本条第1款规定提出的提供财产和已登记交易信息的书面请求之日起五个工作日内;

b) 在收到主持执行财产人员或作出强制执行决定的有权机关的要求后,立即暂停或停止与被强制执行登记的财产相关的所有请求;

c) 根据法律规定,为购买财产的人办理所有权转移或土地使用权变更的登记手续;

d) 收回、修改或撤销已发给被强制执行措施对象的所有权证书、土地使用权证书或抵押权登记证书;根据相关法律规定重新发放新的证书。

条27. 查封出资

主持查封的人要求个人、机关、组织提供被采取强制措施的人的出资信息,以便查封其出资部分。必要时,主持查封的人可以要求有权机关确定被采取强制措施人的出资部分;委托具有专业知识的组织或个人评估被采取强制措施人的出资价值,以执行处罚决定。

条28. 查封附着于土地的财产

查封附着于土地的建筑物时,必须同时查封土地使用权,除非法律规定不得查封土地使用权或者分离查封的财产和土地不会显著降低该财产的价值。

条29. 查封住宅

1. 如果被采取强制措施的组织或个人唯一的住所不在第21条第2款a项规定的情形之内,并且在确认该组织或个人没有其他资产或虽有但不足以执行强制决定的情况下,只有在被采取强制措施的人同意查封其住宅以执行强制决定的情况下,才能查封其住宅。

2. 查封住宅时,必须同时查封与住宅相连的土地使用权。如果住宅与他人使用的土地相连,则主持查封的人只有在土地使用者同意的情况下,才能查封住宅和土地使用权。如果土地使用者不同意,则只能查封被强制执行人的住宅,前提是分离住宅和土地不会显著降低房屋的价值。

3. 当查封正在出租或借住的被采取强制措施人的住宅时,主持查封的人必须立即通知租户或借住人,并按照本法令第26条第2款的规定进行公告,接收公告的机关应按照本法令第26条第3款的规定执行。

如果查封的财产是仍在租赁期内或居住期限内的住宅或商店,则承租人有权根据民法的规定继续租赁或居住。

4. 查封被锁住的住宅应按照本法令第20条第3款的规定执行。

条30. 查封交通工具

1. 在查封被采取强制措施的组织或个人的交通工具时,主持查封的人要求被采取强制措施的人或交通工具的管理者、使用者交出该交通工具的登记证书(如有)。

2. 对于正在使用的交通工具,在查封后,主持查封的人可以扣押或交给被采取强制措施的人或交通工具的管理者、使用者继续使用和保管,但不得转让、抵押或质押。

如果交给被采取强制措施的人或交通工具的管理者、使用者继续使用交通工具,则主持查封的人应向其发放扣押车辆登记证书的确认书。

3. 主持查封的人有权要求有权机关禁止转让、抵押、质押、出租或限制查封的交通工具参与交通,并将查封交通工具的情况通知交通工具登记机关和其他相关机关。

4. 查封飞机、船舶应按照有关扣押飞机、船舶的法律规定执行。

条31. 扣押孳息

在被强制执行的组织或个人有产生孳息的财产时,应进行扣押该孳息。对于粮食、食品等孳息,在扣押时,必须留出一部分供被强制执行人及其家庭生活所需,按照本法令第21条第2点b项和第3点a项的规定。

条32. 移交保管扣押财产

1. 主持查封的人可以选择以下方式之一来保管查封财产:

a) 移交给被采取强制措施的人、其近亲属或者正在管理、使用该财产的人保管;

b) 如财产为共有财产,则交由其中一个共有人保管;

c) 交由具备保管条件的组织或个人保管。

2. 对于黄金、白银、贵重金属、宝石、外汇等财产,暂由国家金库管理;对于珍贵稀有林产品,则暂由相关行业主管部门管理。

3. 在移交保管扣押财产时,主持扣押的人必须制作笔录。笔录中应详细记录:移交保管的时间;主持执行强制措施决定的人、被采取强制措施的个人或组织代表、接受保管财产的人以及见证人的姓名;财产的数量和状况(质量);接受保管财产的人的权利和义务。

主持扣押的人、接受保管财产的人、被采取强制措施的个人或组织代表以及见证人应在笔录上签字。如果笔录有多页,则每一页都需签字。如果有人缺席或在场但拒绝签字,则应在笔录中注明并说明原因。

笔录应分别交给接受保管财产的人、被采取强制措施的个人或组织代表、见证人以及主持扣押的人各一份。

四、保管财产的人应根据本条第一款规定的情况,实际合理地支付保管财产的费用。

5. 接受保管财产的人不得转让、抵押或质押该财产,如造成损坏、替换、丢失或毁坏财产,则须承担赔偿责任,并根据违法性质和程度依法处理。

条33. 评估扣押财产价值

1. 已扣押财产的价值评估应在个人住宅或被扣押组织的办公地点或财产存放保管地点进行,除非需要成立财产价值评估委员会。

2. 已扣押财产的价值评估由主持执行强制措施决定的人与被扣押财产的个人或组织代表及共同所有人在共同财产被扣押的情况下协商确定。各方就价格达成一致的期限不得超过五个工作日,自财产被扣押之日起算。

如果各方无法就价格达成一致,则在财产被扣押后十个工作日内,作出强制措施决定的人应决定成立财产价值评估委员会。财产价值评估委员会包括作出强制措施决定的人作为主席、同级财政部门代表和相关专业部门代表。

自成立之日起七个工作日内,财产价值评估委员会必须完成评估工作。财产价值评估基于评估时的市场价格。对于国家定价的财产,评估依据为国家规定的财产价格。

财产价值评估委员会遵循集体原则运作。评估会议由委员会主席召集,至少需三分之二的委员出席。在评估会议上,每位委员就财产价值发表意见。关于财产价值的决定需获得超过半数委员同意。若表决结果相同,则按委员会主席或授权主持评估会议的人的意见决定。被扣押人或被扣押财产的组织代表可以参与评估意见,但最终决定权属于财产价值评估委员会。

3. 财产价值评估必须形成笔录,其中应详细记录评估时间、地点、参与评估人员名单、评估依据、已评估财产名称及价值、参与评估人员和财产所有人签名。

条34. 移交查封财产进行拍卖

1. 对于查封后进行拍卖的财产,起拍价按照本条例第33条的规定确定。自财产被查封之日起15个工作日内(如查封财产为争议财产,则期限为30日),作出强制执行决定的人与所在地省、市的专业拍卖机构签订拍卖合同;若无法与专业拍卖机构签订拍卖合同,则成立拍卖委员会。

查封财产的拍卖活动应依照有关拍卖财产的法律规定进行。

2. 在签订拍卖财产合同后,负责查封的人应当移交已查封的财产以供拍卖。移交过程必须形成书面记录,其中应详细记载:移交时间;移交人和接收人;移交人和接收人的签名;财产的数量和状况。向负责拍卖的机关移交查封财产的档案包括:强制执行查封决定;与财产所有权和合法使用权相关的文件(如有);财产评估文件及财产移交记录。

若查封财产体积庞大或数量众多而负责拍卖的机关无处存放时,在完成移交手续后可与当前保管该财产的地方签订财产保管合同。保管合同的费用从拍卖所得款项中支付。

对于共有财产,在拍卖时优先出售给共有人。

如果拍卖所得款项超过处罚决定中的金额和强制执行费用,在拍卖后的10个工作日内,实施查封拍卖财产强制措施的机关应将超出部分退还给被强制执行的个人或组织。退还超出部分给被强制执行的个人或组织必须形成书面记录。

条35. 移交财产所有权

1. 法律认可并保护购买查封财产的人对财产的所有权。

2. 有权的国家机关有责任根据法律规定办理向买受人转移财产权利的手续。

3. 转移财产权利的文件包括:

a) 查封拍卖财产的强制执行决定副本;

b) 拍卖财产记录;

c) 其他直接涉及查封拍卖财产的文件(如有)。

第四节
收取被强制执行对象的其他资金或财产
在以下情况下由其他个人或组织持有
被执行人在违法行为后故意转移财产
清算财产

条36. 强制收取被强制执行对象由其他个人或组织持有的资金或财产的条件

当有权作出强制执行决定的机关有证据证明第三方持有被强制执行对象的资金或财产时,可以对由第三方持有的被强制执行对象的资金或财产采取强制收取措施。

第三十七条 对第三方保管的被强制执行对象的资金和财产信息进行核实

一、作出强制执行决定的有权机关负责核实被强制执行对象的资金和财产信息;实施强制执行决定收缴资金和财产的条件,以及证明被强制执行对象在违反规定后故意转移资金和财产的行为。

核实被强制执行对象由第三方保管的资金和财产信息应当制作核查笔录。

二、有关机关、单位、组织和个人有义务向作出强制执行决定的机关提供被强制执行对象的资金和财产信息以及被强制执行对象故意转移资金和财产的行为信息。

第三十八条 第三方保管被强制执行对象资金和财产的责任

一、当有权机关要求时,向其提供被强制执行对象的资金和财产保管情况的信息。

二、收到有权机关发出的书面要求后,在将资金和财产移交给被强制执行对象之前,必须将其存入国家财政或移交给有权机关进行拍卖。如果相关机关、单位、组织和个人不执行有权机关的要求,则被视为妨碍公务行为并依法处理。

三、如果第三方不履行有权机关的要求或者故意转移被强制执行对象的资金和财产,则依法处理。

第三十九条 在个人或组织在违反规定后故意转移财产的情况下,对第三方保管的被强制执行对象的资金和财产进行强制执行的决定的内容

在个人或组织在违反规定后故意转移财产的情况下,对第三方保管的被强制执行对象的资金和财产进行强制执行的决定应包括以下基本内容:决定编号;作出决定的日期;作出决定的依据;作出决定的人的姓名、职务和单位;被强制执行对象的姓名和地址;保管资金和财产的个人或组织的姓名和地址;被收缴的资金和财产数量;作出决定人的签名及决定机关的印章。

第四十条 在个人或组织在违反规定后故意转移财产的情况下,组织实施对第三方保管的被强制执行对象的资金和财产进行强制执行

一、在实施强制执行前,如果第三方自愿执行强制执行决定,主管强制执行的机关应制作自愿执行确认笔录。

二、在强制执行以收缴被强制执行对象由第三方保管的资金和财产时,必须有乡级人民政府代表或见证人在场。

三、强制执行过程必须制作笔录。笔录中应详细记录:强制执行的时间和地点;主管强制执行的机关;被强制执行对象的姓名和地址;保管资金和财产的个人或组织的姓名和地址;乡级人民政府代表或见证人;被收缴的资金和财产的数量及其状况。

四、被强制执行的个人或组织代表;保管资金和财产的个人或组织代表;作出强制执行决定的机关代表;乡级人民政府代表或见证人应在笔录上签字。如果笔录有多页,每一页都应签字。如果有人缺席或拒绝签字,应在笔录中注明并说明原因。

五、如果被强制执行的个人或组织、保管资金和财产的个人或组织故意缺席,则仍需进行强制执行,但必须有乡级人民政府代表或见证人在场。

六、笔录至少制作两份,一份由作出强制执行决定的机关保存,另一份在完成笔录制作后立即交给被强制执行的个人或组织代表。

节5
强制执行补救措施

条41. 强制执行责令采取补救措施的决定

1. 强制执行责令采取补救措施的决定包括以下内容:决定编号;作出决定的日期;作出决定的依据;作出决定的人的姓名和职务;被采取强制措施、需采取补救措施的个人或组织的姓名和地址;被采取强制措施的个人或组织的银行账户号码;完成强制执行的时间;负责组织强制执行活动的个人或机关;参与强制执行的机关;作出决定人的签名及决定机关的印章。

2. 强制执行责令采取补救措施的决定必须明确且完整地通知被采取强制措施的个人或组织以及参与强制执行的机关,以确保依法执行。

条42. 组织强制执行责令采取补救措施

1. 收到强制执行责令采取补救措施的决定后,被指派执行该决定的个人或组织应与相关机关合作,调动人员和设备来实施决定中规定的措施。

2. 在进行强制执行之前,如果被采取强制措施的个人或组织自愿执行,则主要强制执行机关应制作记录确认其自愿执行。

3. 在执行强制措施以实施补救措施时,可以邀请乡级人民政府代表或见证人到场。

4. 如果被采取强制措施的个人或组织故意缺席,则仍应继续进行强制执行,但须有乡级人民政府代表或见证人在场。

5. 对于因拆除非法建筑或交还土地而需要执行强制决定的情况,在建筑物内或土地上存在不属于强制范围内的财产时,执行强制措施的人有权要求被强制执行的个人或组织及其在场的其他人离开建筑物或土地区域,并要求他们自行将财产移走。如果他们不自愿执行,则执行强制措施的人要求强制执行力量将其连同财产一起带离建筑物或土地区域。

如果他们拒绝接收财产,执行强制措施的人必须制作详细记录,注明每种财产的数量、种类和状况,并委托符合条件的组织或个人保管或存放在作出强制决定机关的仓库中,并告知接收财产的个人或组织地点和时间。拥有财产的个人或组织必须承担运输、保管和保存财产的费用。

自收到通知之日起六个月内未前来领取财产的个人或组织,财产将按照法律规定进行拍卖。扣除运输、保管、保存和处理财产的费用后的所得款项,将存入无固定期限存款账户并通知拥有财产的个人或组织领取该款项。对于损坏且不再具有价值的财产,执行强制措施的人将根据法律规定组织销毁,并制作详细记录注明财产在销毁前的状态。

6. 对于因责令退还违法所得或责令退还已被非法处置、转移、销毁的违法物品或工具的价值而需要执行强制决定的情况,如果被采取强制措施的人尚未立即执行,则有权作出强制决定的人可采取第86条第2款第a、b和c项规定的强制措施之一。 项a、b和c款2条86条行政违法行为处理法。

条43. 强制执行决定实施措施后果补救的记录

1. 强制执行决定实施措施后果补救必须制作记录,并将一份交给被采取强制措施的人。记录必须详细记载以下内容:强制执行的时间和地点,主要负责强制执行的机关;被采取强制措施的个人或组织的信息;乡(镇、街道)人民政府代表或见证人;协助强制执行的机关(如有);强制执行措施的结果以及被采取强制措施对象的实际状况;对后续补救措施的具体要求(如需)。

2. 被采取强制措施的个人或其代表、作出强制执行决定机关的代表、乡(镇、街道)人民政府代表或见证人、协助强制执行机关的代表(如有)应在记录上签字。如果记录有多页,则每一页都应签字。对于缺席或在场但拒绝签字并按指印的情况,必须在记录中明确记载并具体说明原因。

3. 记录至少制作两份,作出强制执行决定的机关保留一份,另一份在完成记录制作后立即交给被采取强制措施的个人或其代表。必要时,可以制作副本以供监督、检查或报告使用。

第三章
确保强制执行决定的实施

条44. 确保强制执行决定实施的措施

1. 当作出采取强制措施的决定时,如果发现被采取强制措施的个人或组织有转移或毁坏资金、财产的行为迹象,作出强制执行决定的机关有权要求相关机关、组织,或者被采取强制措施的个人居住或工作的乡(镇、街道)人民政府,或者被采取强制措施的组织所在地的人民政府采取查封措施,以阻止资金、财产的转移。查封措施包括:

a) 查封银行账户、存款;

b) 封存财产;

c) 法律规定的其他措施,以确保财产不被转移。

2. 如果被采取强制措施的个人或组织在劝说、解释和说服之后仍继续对抗,拒不执行强制执行决定,作出强制执行决定的机关有权调动力量和设备来确保强制执行。具体措施可能包括:

a) 动员安全、警察力量;

b) 补充技术、设备支持强制执行;

c) 根据法律规定使用其他业务措施。

3. 正在接受强制执行的个人或正在接受强制执行的组织的代表,在违反行政行为处罚决定的情况下,根据关于越南公民出入境的规定,暂时禁止出境。

4. 确保强制执行决定实施的措施必须严格按照法律规定执行,尊重人权,不得产生侵犯其他个人或组织合法利益的行为。

条45. 移交强制执行决定以保障执行

1. 对于在本省行政区域内被采取强制措施但居住或办公地点在其他省份且无法在违法行为发生地执行强制执行决定的个人或组织,该强制执行决定应移交给被强制执行个人居住地或被强制执行组织办公地同级有权机关组织实施。如果被强制执行个人居住地或被强制执行组织办公地没有同级有权机关,则强制执行决定应移交给当地乡级人民政府组织实施。

对于在山区、海岛或偏远地区被采取强制措施且因交通不便而无法在作出强制执行决定地执行的个人或组织,强制执行决定应移交给被强制执行个人居住地或被强制执行组织办公地同级有权机关组织实施。

2. 移交强制执行的机关有责任将全部案件材料移交给被强制执行个人居住地或被强制执行组织办公地的接收机关。材料包括:

a) 强制执行决定;

b) 与案件有关的资料和证据;

c) 在处理案件过程中制作的笔录和其他文件。

3. 接收强制执行材料的机关应当进行以下步骤:

a) 确认已收到完整材料并通知移交材料的机关;

b) 自接到移交通知和案件材料之日起两个工作日内,被强制执行个人居住地或被强制执行组织办公地同级有权机关负责组织实施强制执行决定,并依法执行。

4. 在地方接收地组织实施强制执行决定的过程中,组织实施机关可以:

a) 与地方相关机关和组织合作,确保强制执行决定的有效实施和符合法律规定;

b) 按照本法令规定的程序和条件实施强制措施。

5. 强制执行决定完成后,组织实施机关必须制作记录并通知移交材料的机关结果,同时按照规定保存案件材料。

条46. 对于既受到处罚又受到补救措施的个人和组织的强制执行

1. 对于既不履行处罚形式也不履行一个或多个补救措施的个人或组织,有权作出强制执行决定的人可以同时适用本法令第二章规定的强制措施,或者先执行补救措施,然后执行处罚形式,或者对具体个人或组织执行具体的处罚形式。具体如下:

a) 强制措施必须根据具体情况适当使用,确保公平和有效;

b) 有权作出强制执行决定的人必须详细规划强制执行过程,确保各步骤符合法律规定并保护各方合法权益。

2. 对于仅履行处罚形式而不履行补救措施或仅履行补救措施而不履行行政处罚决定的个人或组织,有权作出强制执行决定的人可以依据本法令第二章第一节、第二节、第三节、第四节或第五节的规定对该个人或组织采取强制措施。具体强制措施包括:

a) 行政处罚强制措施;

b) 补救措施强制措施。

3. 在任何情况下,组织实施强制执行决定都必须遵守法律规定,确保透明度并尊重被采取强制措施的个人或组织的合法权利和利益。同时,各职能机关必须密切合作,确保强制执行的有效性和准确性。

4. 作出强制执行决定的人必须监督和评估强制执行过程,记录结果并向相关方通报已采取的措施和最终结果。

条47. 关于未具备强制执行处罚决定条件的决定

1. 经调查确认不具备强制执行行政处罚决定或采取补救措施决定条件的,有决定强制执行权的人应当在下列情形之一时作出关于未具备强制执行处罚决定条件的决定:

a) 被执行人没有收入或者仅有维持其本人及其抚养人最低生活所需的收入,并且没有可供强制执行的财产,或者虽有财产但其价值不足以支付强制执行费用,或者属于不得查封的财产;

b) 被强制执行的组织、个体工商户、家庭、合作社、社区居民没有可供强制执行的财产,或者虽有财产但其价值不足以支付强制执行费用,或者属于不得查封的财产;

c) 在已经采取所有法律规定的方法后仍无法确定被执行人的住所或居住地。

2. 自作出关于未具备强制执行处罚决定条件的决定之日起六个月内,决定强制执行的人应在十五日内进行首次核查。自首次核查之日起六个月后,决定强制执行的人应在十五日内进行第二次核查。自第二次核查结束之日起十五日内仍确认不具备强制执行条件的,决定强制执行的人应作出终止强制执行的决定。

3. 当有关强制执行条件的新信息出现时,决定强制执行的人应及时重新核查。经核查如具备强制执行条件,决定强制执行的人应撤销终止强制执行的决定并继续实施强制执行措施。

第四章 实施细则
强制执行费用

条48. 确定强制执行费用

1. 强制执行费用根据强制执行过程中实际发生的费用,并参照当地市场价格确定。

2. 强制执行费用包括:

a) 组织执行强制执行决定人员的费用;

b) 雇佣评估专家进行估价和组织拍卖的报酬费用,以及组织拍卖财产的费用;

c) 租用拆除、搬运物品和财产的设备费用;

d) 租用保管已扣押财产的费用;

d) 其他实际发生的费用(如有)。

条49. 强制执行费用管理原则

1. 被强制执行的对象必须承担本法令第48条规定的所有强制执行费用。

2. 被强制执行的对象有责任将全部强制执行费用提交给执行强制执行决定的机关。

3. 被强制执行的对象不自愿缴纳或未足额缴纳或延迟缴纳强制执行费用的,决定强制执行的人有权作出进一步的强制执行决定以收回强制执行费用,按照本法令规定的措施执行。

第五十条 强制执行费用的支付标准

一、支付调动直接参与强制执行和保障强制执行人员的补助:

(a)执行强制执行决定机关的干部、职员被调动直接参与强制执行,公安机关力量,基层维护安全秩序的力量,民兵自卫队,直接参与强制执行的乡(镇)人民政府代表:负责人每日每人300,000元,其他人员每日每人200,000元。

(b)居民小组代表,村长和其他被强制执行决定人调动参与强制执行的人员:每日每人200,000元。

二、第四十八条规定的费用应根据合同、合同结算书、查封财产移交清单(对于第四十八条第二项第d点规定的查封财产保管费用)、强制执行方案中的人数调动或服务强制执行的人员名单、合法有效的支出凭证、现行规定以及同期当地市场价格进行支付,并经强制执行决定人批准。

第五十二条 预支强制执行费用

一、在组织强制执行之前,强制执行决定人批准强制执行费用预算。强制执行费用预算依据需要采取的强制措施、执行时间和地点、执行方案、参与人员(数量和组成)制定。

经批准的强制执行费用预算副本连同强制执行决定书一起发送给被强制执行对象,以便其缴纳强制执行费用(书面说明处罚日期、应付款项金额、现金支付地址或转账账户号码及其他必要信息)。

二、如果因被强制执行对象不自愿缴纳而无法从其处收取强制执行费用,根据已批准的强制执行费用预算,执行强制执行决定的机关可从作出强制执行决定机关的强制执行经费预算中预支强制执行费用。预支的最大额度等于该次强制执行的预算费用,在作出强制执行决定机关的强制执行经费预算范围内。

预支申请文件包括上级主管部门分配的年度预算和按照规定提取的预算资金(预支)的收据。

第五十三条 强制执行费用预支的偿还

一、在完成强制执行决定后,强制执行决定人批准强制执行费用决算。执行强制执行决定的机关有责任将批准的强制执行费用决算提交给被强制执行对象(如果被强制执行对象已经缴纳了强制执行费用)。

二、如果根据本法令第五十一条第二款的规定进行了强制执行费用预支,依据批准的强制执行费用决算,执行强制执行决定的机关应以书面形式通知被强制执行对象缴纳强制执行费用(书面说明处罚日期、应付款项金额、现金支付地址或转账账户号码及其他必要信息)。

自收到强制执行费用决算批准通知书之日起最迟十日内,被强制执行对象有责任向执行强制执行决定的机关缴纳强制执行费用。当从被强制执行对象处收到款项时,执行强制执行决定的机关必须立即办理预支强制执行费用的偿还手续,退还给作出强制执行决定机关,以偿还国家财政。

三、如果根据本法令第二章第三节、第四节的规定,从拍卖财产所得中收取了强制执行费用,确保全部行政违法罚款已支付后,执行强制执行决定的机关应根据本条款第二款的规定,将强制执行费用偿还给作出强制执行决定机关。如果被强制执行对象已缴纳了强制执行费用,则执行强制执行决定的机关应将拍卖财产所得的强制执行费用退还给被强制执行对象。

四、如果被强制执行对象不自愿偿还或未足额偿还强制执行费用或未按执行强制执行决定机关的通知期限偿还,则有权作出强制执行决定的机关可以采取第八十六条第二款第a、b、c项规定的强制措施。

五、如果由于被强制执行对象死亡、失踪(个人)或破产、解散(组织),且无钱或财产可供缴纳强制执行费用,也无任何组织接受转移权利和义务,根据行政违法行为处理法律规定,则执行强制执行决定的机关应根据本条款第六款的规定报告强制执行决定人。

每年定期,在编制国家预算时,强制执行决定人应报告使用预支资金实施强制执行的情况,包括:已预支的资金数额,已收回的资金数额;尚未收回的资金数额,无法收回的资金数额(如有);未能收回的原因及对上级管理和同级财政部门的建议。

行政处罚强制执行费用预支偿还的文件应按照本法令第五十一条第二款和现行关于预支偿还的规定办理。

条53. 编制预算、执行和决算

1. 机关或人员作出强制执行决定的年度经常性支出预算编制、执行和决算,按照《国家预算法》及相关指导文件的规定进行。强制执行经费纳入该机关或人员作出强制执行决定的年度预算中非自主制度部分。

2. 年终,在决算整理期限内,处理未使用的预算余额以及强制执行费用暂付款剩余部分,应在该机关或人员作出强制执行决定的年度预算范围内,依照《国家预算法》的规定办理。

第五章
实施条款

条54. 生效

本法令自2026年1月1日起生效,并取代政府于2013年11月12日发布的第166/2013/NĐ-CP号法令关于强制执行行政违法行为处罚决定的规定。

条55. 过渡条款

对于在本法令生效前已发布或已完成的强制执行决定,如果被强制执行的个人或组织仍有异议,则适用《行政违法行为处理法》及政府于2013年11月12日发布的第166/2013/NĐ-CP号法令关于强制执行行政违法行为处罚决定的规定。

条 56. 执行责任

1. 公安部部长负责指导、督促并组织实施本法令。

2. 各部部长、相当于部级机构的负责人、政府所属机构的负责人、各省、直辖市人民政府主席及其他相关机构负责人负责执行本法令。/ 

发送单位:
- 省市人民代表大会、省市政府;
- 中央办公厅和各中央委员会;
- 各部委、直属机构、政府机关;
- 各省、自治区直辖市人民代表大会常务委员会和人民政府;
中央办公厅及党中央各部门;
- 全国人民代表大会常务委员会办公室;
- 最高人民法院;
- 民族委员会和各专门委员会;
- 国家审计署;
- 最高人民法院;
最高人民检察院;
- 國家審計署;
各局、总局、下属单位、公报;
洪德福
- 中央政府办公厅:常务副总理,各副总理,总理助理,中央门户网站总经理,
各司、局、下属单位、公报;
- 存档:VT,NC(2b)。

附件一
用于发现道路交通秩序和安全行政违法行为的技术设备清单
(附于2026年2月13日国务院令第61号)





莱成龙

 

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296/2025/NĐ-CP
令第296/2025/NĐ-CP号关于强制执行行政处罚决定的规定
生效中

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