联合通知第297-TT/LB号关于越南干部、工人、司机、船员通过陆路和水路经常跨境运输工具工作时的行李进出口制度的规定

通知

交通部-海关总署

联合通知297-TT/LB，1986年3月15日

关于越南干部、工人、司机、船员进出境行李的规定

在越方交通工具上经常往返边境的越南司机、船员和在国际航线上的越南船只上的越南船员。

执行政府总理第202-HĐBT号1985年7月10日指示关于整顿海关在机场、海港和其他口岸的工作（B部分第四点），交通部与海关总局规定越南司机、船员在越南与老挝、柬埔寨陆路和水路上经常往返边境时的行李进出境制度；以及越南船员在越南船只从事国际航线活动时的行李进出境制度，以便交通部门各级、海关部门各级及上述交通工具上的人员统一执行。

国际海运航线。

根据政府总理第202-HĐBT号1985年7月10日指示关于整顿海关在机场、海港和其他口岸的工作（B部分第四点），交通部与海关总局规定越南司机、船员在越南与老挝、柬埔寨陆路和水路上经常往返边境时的行李进出境制度；以及越南船员在越南船只从事国际航线活动时的行李进出境制度，以便交通部门各级、海关部门各级及上述交通工具上的人员统一执行。

第一章 总则

一、越南司机、船员进出境的行李必须申报，并接受海关检查、监督和管理。

二、这些行李必须符合本通知的规定，并且不属于财政部、外贸部联合发布的第9-TT/LB/TC/NgT号1983年3月25日通知所附禁止出口、进口商品目录中的商品。

三、违反本通知规定的行李进出口行为将根据越南社会主义共和国现行法律进行处理。

第二章 行李进出境标准

A. 出口行李标准：

一、每次出境，越南司机、船员可携带以下免税行李：

a) 个人在国外停留期间使用的衣物、鞋子、日常用品、职业用具等；

b) 二百克常用药品；

c) 五包香烟（每包二十支）由国营商业销售；

d) 一块手表（腕表或怀表）；

e) 一件不超过两金衡盎司的金饰品，按国家银行的规定；

g) 一台照相机；

除上述消耗品或已使用完的物品外，回国时必须带回所有出境时携带的物品（d、e、g）。

二、对于越南司机、船员，另有如下规定：

a) 当天往返不得携带货物；

b) 连续往返两天至七天，可携带价值不超过九百越南盾的免税货物（按照省、市、中央直辖特别行政区税务机关确定的非贸易货物进出口税价）；

c) 连续往返八天至十四天，可携带价值不超过两千越南盾的免税货物（按照A部分第二点b的规定）；

d) 连续往返十五天至二十天，可携带价值不超过两千五百越南盾的免税货物（按照A部分第二点b的规定）；

e) 连续往返二十天以上，可携带按照A部分第二点b的规定的货物；从第二十一日起，每天可额外携带价值不超过一百越南盾的货物（按照A部分第二点b的规定）。

往返日期必须在运输企业或单位负责人或其授权人签署的行程单上明确注明（须注明签署人的姓名并加盖单位或企业的印章），并在出境时向海关出示。

三、超出规定价值或数量的货物，超出部分不得出口。

B. 进口行李标准：

一、对于越南司机、船员：

除了工作旅行中携带的行李（A部分第一点规定），入境时还可免税携带以下货物：

a) 连续往返两天至七天，可携带价值不超过九百越南盾的货物（按照省、市、中央直辖特别行政区税务机关确定的非贸易货物进口税价），其中香烟不得超过五包（每包二十支），由老挝、柬埔寨或越南生产；

b) 连续往返八天至十四天，可携带价值不超过两千越南盾的货物，并遵守B部分第一点a的规定；

c) 连续往返十五天至二十天，可携带价值不超过两千五百越南盾的货物，并遵守B部分第一点a的规定；

d) 连续往返二十天以上，可携带按照B部分第一点c的规定的货物，并从第二十一日起，每天可额外携带价值不超过一百越南盾的货物（按照B部分第一点a的规定）。

超出规定价值或数量的货物，超出部分需缴纳非贸易进口货物税给海关，并同时将超出数量的香烟以低于零售价格10%到20%的价格出售给国营商业，按照政府总理第202-HĐBT号1985年7月10日指示的规定。

二、对于越南船员：

a) 关于货物：

a. 1) 免税货物：入境时除A部分第一点规定的行李外，还可以用每人合法收入的外汇购买并带回国一定数量的货物：

- 若合法收入的外汇仅用于购买自用商品，则可享受免税额度为每人每天3.3美元（按出行和返回的实际天数计算）。

- 若所有合法收入的剩余外汇全部用于购买国家鼓励进口的商品，并按照以下第4点a项的规定出售给国家，则可享受每人每天4美元的免税额度（按出行和返回的实际天数计算）。

a. 2) 应税货物；超出免税额度但仍在个人一次旅行中合法收入外汇总额内的货物，必须向口岸海关缴纳非贸易进口货物税（根据省级、市级或中央直辖特区税务机关规定的非贸易进口货物税率计征）。

a. 3) 国家不鼓励进口的商品：在合法收入外汇范围内，越南船员只能携带以下规定数量和时间内的商品回国：

- 外国香烟：三个月以内出境不超过两听（每听十包，每包二十支），超过三个月则每次入境不超过五听同种类香烟；

- 猎枪：每次入境间隔一年，且需持有省级、市级或中央直辖特区公安局颁发的许可证；

- 气枪：每次入境间隔一年；

- 排量125cc及以下的摩托车：每年允许进口一辆；排量超过125cc的摩托车禁止进口；

- 录音机：每年允许进口一套完整的设备，但需事先获得电子总局和文化部的许可。若已获许可，省级海关将发放进口许可。

若上述商品超出合法收入外汇范围的数量或未按规定时间携带回国，则超出部分须向口岸海关缴纳非贸易进口货物税，并以低于商业零售价10%至20%的价格出售给国有商业企业（根据政府总理1985年7月10日发布的第202号指示规定）。

a. 4) 国家鼓励进口的商品：越南船员使用合法收入的外汇购买并带回国的商品数量和种类不受限制，且全部免税。

鼓励进口的商品包括船舶制造、修理和交通运输所需的零部件和设备，如：

- 各类汽车零部件；

- 各类油漆；

- 各类电线和灯泡；

- 各类航海设备；

- 各类轴承；

- 各类机械工具；

- 各类专门用于海洋科学研究的物资和工具；

- 各类生产所需原材料等。

上述专用商品无论由集体还是个人购买，均须售予交通部海运总局物资供应公司或地方海事运输公司（如果是省属船只），或售予物资部，价格合理（根据政府总理1985年7月10日发布的第202号指示规定，按国内批发价或原币成本价乘以侨汇汇率，加上足以鼓励越南船员将上述商品出售给国家的优惠比例）。

a. 5) 工业消费品：

越南船员使用合法收入的外汇购买工业消费品，在完成海关手续后（包括免税或缴税），这些商品归个人所有；若需出售，只能售予国有商业企业，并以合理价格现金结算（根据政府总理1985年7月10日发布的第202号指示规定，低于商业零售价5%至10%），不得出售给私人商贩。

对于药品，仍按卫生部现行规定执行。

b) 合法收入的外汇包括：

- 根据财政部规定的津贴制度节省下来的钱；

- 国家规定的生活费中节省的部分（不得超过国家规定每人每日定量的百分之十五）；

- 各种奖金；

- 额外劳动报酬；

特别是对于出国修理的船只，额外劳动报酬必须经由海运总局或地方海事局审批，并提前告知省级海关。

奖金、生活费和额外劳动报酬节省的部分，需由海运公司总经理确认。

c) 使用合法收入外汇购买商品的价值计算方法：

c. 1) 为了确定越南船员使用合法收入外汇购买并带回国内的商品价值，办理海关手续时必须如实申报原币价格，并附上由销售商或生产商出具的有效发票。若无发票或发票无效，口岸海关将依据总署每月公布的国外商品原币价格表来计算越南船员带回国内的商品价值。

c. 2) 越南船员购买旧货回国，其价值计算如下：

- 使用价值达到九成以上的视为新货；

- 使用价值不足九成的视为旧货，按新货价值的四分之一计算。

第三节 海关手续

1. 统一使用由海关总署统一发行和管理的驾驶员、船长、船员出入境行李登记簿。

2. 对越南船员适用进口行李申报单，对越南驾驶员和船长适用进出口行李申报单，按照海关总署规定的格式。

3. 越南船舶出境时，如需携带一定数量由越南生产的礼品（非禁止出口商品），或为越南海运行业的集体（机关、工会）进口货物（非禁止进口商品），须事先向省海关申请。对于申请为集体进口货物的情况，必须附上国家银行签发的外汇出口许可证。

如获准出口或进口，所有此类非贸易货物的全部数量均须向口岸海关缴纳关税。

4. 对于经常出海的越南船只，允许在船上储备并免税出口、进口每航次不超过二十瓶（每瓶0.75升）的酒；不超过十包（每包十盒，每盒二十支）的外国香烟；不超过五箱（每箱二十四瓶，每瓶0.05升）的啤酒，用于接待外国客人。

上述货物在船舶进出境时须向口岸海关申报。

应使用越南产的酒、啤酒和香烟来招待外国客人。绝对禁止使用外国产的酒、啤酒和香烟来招待国内客人。

5. 对于外国公司赠予越南船舶的礼物，在船舶入境时，船长必须办理完整的海关手续，并按国家规定将该物品登记入船舶财产目录。

6. 如果越南船舶运输了在海外工作、学习或劳动的越南公民的额外货物和行李，在入境时船长必须向口岸海关申报并办理完整的海关手续。

如果上述行李和货物的数量超过五个件，则除申报办理海关手续外，还必须有提单，并且必须记录在船舶货物申报清单中。

7. 口岸海关的检查和监管程序仅进行一次，

在船舶出境或入境时。

越南船员只能一次性向指定入境口岸的海关申报其全部行李和货物。

经过检查后，口岸海关负责办理完整手续，使越南船员的非贸易行李和货物能够立即合法放行流通。

进口货物在完成海关手续后必须立即运上岸，不得留在船上。

如果无法立即运上岸，船长必须向口岸海关报告以确认。

如有必要进行二次检查和监管，则由省级海关决定，并同时通知主管海运公司的总经理。如有必要，主管海运公司的总经理可以到场见证检查过程。

8. 当海关人员登船执行任务时，船长和船员不得赠送礼物或组织宴请。

第四章 处理违法行为。

1. 凡违反本通知规定的行为，如非法进出口货物；未向口岸海关申报而隐瞒进出口货物；进出口违禁品等，均视为走私或非法运输货物过境。根据违法性质和程度，将依据国务院第46号令（1983年5月10日发布，关于对轻微走私或非法运输货物过境行为采取行政措施的规定）和现行海关法规处理；或者可能被追究刑事责任（根据中华人民共和国刑法）。

2. 越南驾驶员、船长和船员每次入境时，如果向口岸海关申报的个人物品超出规定的价值、数量和时间限制，或超出合法外汇收入等限额，将根据海关总署1986年3月15日发布的第301号指示（关于实施本通知的指导）处理。

海关在越南船舶、车辆进出境时发现的无主非法进出口货物，船长或区域负责人或驾驶员必须对此承担责任，并按第四章第一点处理。

第五章 实施细则。

本通知自一九八六年五月一日生效。

与本联合部通知相抵触的先前规定一律废止。