指示第298号关于执行《儿童保护、养育和教育法》五年来的检查和评估

指示

||| 国务院总理

关于五年来执行、保护、照顾和教育儿童的情况

《保护、照顾和教育儿童法》于一九九一年八月十六日由我国颁布。经过五年实施该法，儿童状况在许多方面得到了改善。各级领导、各部门以及各阶层人民对保护、照顾和教育儿童的认识和责任有所提高。我国的保护、照顾和教育儿童工作在健康护理、文化学习、精神生活关怀以及帮助困难儿童等方面取得了进展。

然而，在指导执行《保护、照顾和教育儿童法》方面仍存在一些不足和疏漏。在许多地方发生了违反保护、照顾和教育儿童法律的行为，特别是利用性行为、过度劳动儿童；引诱儿童从事违法行为。监督执行法律的工作不够严格。处理侵犯儿童权利的行为不够严厉。

为了提高法律效力，发扬优点和成果，克服指导执行《保护、照顾和教育儿童法》中的不足和缺点，总理指示：

一、在全国范围内进行五年来执行《保护、照顾和教育儿童法》情况的检查评估。这项工作必须在1996年第三季度末完成，并提出以下要求：

a. 评估法律条款的执行结果，总结良好经验，分析未能完成或效果低下的原因。检查应深入到政府、相关部门在保护、照顾和教育儿童工作中指导的优点和缺点。注意机制、政策、组织管理、部门协调、社会团体、中央和地方机构的问题。

b. 根据评估结果，分析过去的优势和缺点，提出继续指导执行《保护、照顾和教育儿童法》的方针措施，推动国家儿童行动纲要目标深入实施以取得更高成效。将保护、照顾和教育儿童的任务与1996年至2000年的经济发展任务相结合。

c. 通过检查并制定未来保护、照顾和教育儿童工作的计划，提出具体的关于保护、照顾和教育儿童的政策建议，包括补充和调整法律和其他法规的具体条款。

二、越南儿童保护委员会主任部长负责牵头与司法部和各人民团体机构合作，落实五年来执行《保护、照顾和教育儿童法》和第374号国务院令的检查评估计划。

三、各省、直辖市人民政府主席负责在地方上开展本法的检查评估工作。1996年8月底前，各省向国务院办公厅和越南儿童保护委员会提交检查报告。

四、各部委和直属国务院的机关负责在其职能范围内指导本部门五年来执行法律和第374号国务院令的检查工作。

五、各省、直辖市人民政府、中央各部委和行业需要认真组织检查，充分准备内容，仔细讨论，以便得出符合实际情况的明确结论，并提出适当的建议。不要举行耗时费钱的大规模会议。

5. 各省、自治区、直辖市人民政府，国务院各部门、各直属机构应当切实组织自查，认真准备内容，深入领导机关讨论，得出明确且符合实际情况的评价和结论，提出合适的建议。不得组织耗费人力物力和时间的大型会议。