决定第30/2003/QĐ-TTg号关于政府经济贸易谈判代表团工作规则

 决定

关于发布政府经济贸易谈判代表工作规则的通知经济-贸易国际

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国务院总理

根据2001年12月25日《政府组织法》；

根据国务院总理于一九九八年七月八日发布的第116/1998/QĐ-TTg号决定成立政府经济贸易谈判代表团；

考虑到国家经济合作委员会主席、商业部部长和政府经济贸易谈判代表团团长的建议。

决定：

本通知附带制定地质基础调查、矿产地质调查和矿产勘查钻探工程经济和技术定额。 本决定附带发布政府经济贸易谈判代表团的工作规则。

条 2. 本决定自刊登公报之日起十五日后生效。

条 3. 国家经济合作委员会主席、各部部长、相当于部级机构的首长、政府所属机构的首长、政府经济贸易谈判代表团团长及成员负责执行本决定。

 

规则

政府经济贸易谈判代表团的工作
（根据国务院总理于二〇〇三年二月二十一日发布的第30/2003/QĐ-TTg号决定发布）

第一条 政府经济贸易谈判代表团的职能

政府经济贸易谈判代表团（以下简称政府谈判团）的职能是准备并进行谈判，使越南加入或签署国际贸易条约，根据国务院总理的决定，重点是与世界贸易组织（WTO）的谈判。

第二条 政府谈判团的任务

政府谈判团履行以下任务：

一、参与准备并向国务院总理提交供审议批准的总体谈判方案；

二、根据国务院总理批准的谈判方案准备并进行谈判；

三、汇总报告已实施的谈判结果，并提出需要继续推进的工作建议；

四、协调各部门以调整服务于谈判工作的专业方案，并在国务院总理审查决定后落实谈判成果；

五、准备记录谈判结果的文件；

六、执行国务院总理和国家经济合作委员会主席（以下简称委员会）的其他指示。

第三条 政府谈判团的组织结构

政府谈判团包括团长、副团长、成员、技术支持小组和秘书处。

第四条 政府谈判团团长

政府谈判团团长由国务院总理任命的商务部副部长兼任委员会秘书长；对国务院总理负责，负责谈判的准备和进行。

政府谈判团团长具有以下职责和权限：

一、指导制定和实施政府谈判团年度工作计划；

二、组织并分配政府谈判团成员的任务，报委员会主席审批；

三、汇总方案，根据国务院总理批准的谈判方案指导谈判方式；

四、主持谈判，作为政府谈判团的正式发言人，对谈判工作负责；

五、要求相关部门按进度准备并提供谈判所需的资料；

六、向国务院总理和委员会主席报告谈判会议的结果，并提出需要继续推进的工作建议；

七、评估政府谈判团成员的工作成效。

条5. 政府谈判副团长

政府谈判副团长由相关部委的司局级干部担任，由委员会主席根据团长和总秘书处的提议任命或免职。

政府谈判副团长承担以下职责：

1. 根据团长的分工负责政府谈判团的部分专业工作；

2. 根据团长的分工主持单独谈判；

3. 在团长授权的情况下协助团长执行本规定第4条所列的部分职责。

条6. 政府谈判团成员

1. 政府谈判团成员由相关部委的司局级代表组成，由各部委提名并经委员会主席批准，专门负责谈判工作；

2. 各部委有责任为参与谈判的人员提供便利，包括合理安排时间、提供必要资料和指导，并确保其在谈判中的稳定参与。如需调离，则须获得总理批准，并应有适当替代人选；

3. 谈判团成员在其主管部局的专业领域内作为联络人，并对与该专业领域相关的谈判内容向主管单位负责人和政府谈判团长负责；

4. 执行团长分配的其他与谈判有关的任务。

条7. 技术支持小组

技术支持小组成员由相关部委推荐的技术专家组成，根据政府谈判团长的要求选派。

技术支持小组成员根据团长的分工提供技术支持和专业知识服务。

相关部委共同负责保障技术支持小组成员的工作条件，如同对待谈判团成员一样。

条8. 谈判团秘书处

秘书处是隶属于委员会办公室的专门机构，为政府谈判团提供支持。

秘书处承担以下职责：

1. 协助团长准备政府谈判团的工作计划，并督促谈判团成员按期完成分配的任务；

2. 预算和管理谈判团的活动经费；安排国内外谈判的后勤事务；

3. 保存谈判文件；记录会议纪要并报告谈判结果给有权机关；准备相关文件；

4. 协同技术支持小组执行团长分配的任务。

条9. 工作协调机制

1. 准备谈判：

a) 负责关税、非关税措施、服务、知识产权及其他领域的部委牵头制定最终承诺方案，提交总理审定；

b) 对于每一轮具体的谈判：

- 根据总理的分工，各部委将各自领域的谈判方案提交商务部汇总，形成总体方案供总理审定。委员会主席负责协助总理审查这些方案；

- 根据已批准的方案，政府谈判团长制定与每个合作伙伴的具体谈判计划。对于超出批准范围的问题，团长需与相关部委协商一致，并向委员会主席报告，必要时提交总理决定；

c) 各部委有责任在需要时向政府谈判团提供所有相关信息。

2. 在谈判过程中：

a) 团长主持谈判，是代表团的正式发言人。其他成员只有在团长指定或授权的情况下才能发言；

b) 在与合作伙伴谈判期间，除团长外，其他成员不得擅自发言或决定任何合作伙伴的提议，只能根据团长的分工解释其专业领域的技术问题；

c) 如果团长与代表各部委的成员意见不一致，团长有权作出决定并向总理负责。相关部委代表有权保留意见并在最近一次内部会议上明确告知团长，不得在谈判过程中与团长或其他成员争论。保留的意见必须尽快报告给主管领导解决。如果主管领导的意见仍与团长不同，则该领导应将情况提交总理审定；

d) 团长必须迅速将所有与谈判相关的信息传达给成员。

3. 每轮谈判结束后：

a) 代表团召开总结会，评估谈判成果，指出谈判中的变化和存在的问题，完成任务的程度，展望未来，并提出继续推进谈判以解决存在问题的建议，向总理报告；

b) 主管部委根据谈判结果和委员会主席的指示调整和修改谈判方案和提案，提交商务部汇总，供总理审定；

c) 主管部委立即收集各国的主要要求，并将其转交给相关成员，包括未直接参加该轮谈判的成员；

d) 在谈判过程中收到的其他文件，如果不需要在谈判中通报，则应在谈判结束后立即分发给成员。

đ）代表团成员有绝对保密与谈判有关的信息和文件的责任。

第十条 政府谈判代表团成员的工作制度

一、政府谈判代表团成员实行兼职制，必须绝对服从团长的分工，按照团长的分工执行专业工作。

二、参加谈判会议的成员在准备和进行国内及国外谈判会议期间享受补贴待遇，补贴由总理根据委员会的建议决定。

三、政府谈判代表团成员和技术支持小组优先参加国内外培训课程、研究课题和研讨会。

第十一条 经费开支

政府谈判代表团的活动经费从国家预算中拨付，并纳入委员会总活动经费中。