决定第30/2004/QĐ-BTC号关于进口汽油、柴油和暂时进口再出口汽油、柴油的海关手续的规定

财政部部长决定

关于发布进口汽油、柴油和暂时进口再出口汽油、柴油的海关手续规定

的通知

财政部部长

      根据2001年6月29日第十届全国人民代表大会第九次会议通过的《中华人民共和国海关法》（第29号主席令）  通过于2001年6月29日；

      根据国务院二零零一年十二月三十一日第101/2001/NĐ-CP号法令关于《海关法》中海关手续、海关检查监管制度的具体实施规定；

      根据2003年7月1日国务院第77号令《关于财政部职能、任务、权限和组织结构的规定》

      根据2003年9月15日国务院总理发布的关于印发《成品油经营管理规定》的通知（国发〔2003〕187号）

      根据2003年12月15日商务部部长发布的关于印发《成品油暂进复出经营管理办法》的通知（商检法发〔2003〕1752号）

      审核海关总署总署长的建议，

决定：

      第一条： 现发布本通知所附的进口汽油、柴油和暂时进口再出口汽油、柴油的海关手续规定。

      条2： 本决定自发布之日起十五日后生效。废止海关总署2001年6月21日发布的《关于进口汽油、柴油及暂进复出汽油、柴油的海关手续的规定》（署税〔2001〕04号）和2001年10月26日发布的《关于进口汽油、柴油及暂进复出汽油、柴油的海关手续的规定》（署税〔2001〕08号）  及其他相关规定的指导。

      条3： 海关总署署长，财政部所属各单位负责人和有关组织、个人负责执行本决定。/

进口汽油、柴油和暂时进口再出口汽油、柴油的海关手续规定

进口汽油、柴油和暂时进口、再出口汽油、柴油

（由2004年4月6日发布的财政部第30号决定发布）  2004年4月

1. 各方责任。

第一部分：总则

本规定中的进口、暂时进口和再出口的汽油、柴油包括：汽车燃料、柴油、煤油、火油、航空燃料（ZA1、TC1），以下统称为汽油、柴油。

由商务部颁发进口汽油、柴油许可证的企业可以进口、暂时进口和再出口汽油、柴油，并且只能再出口其自身进口的汽油、柴油。

具有向航空公司和海运公司供应航空燃料和船舶燃料职能的企业  可以向越南国内航空公司的国际航线飞机、外国航空公司降落越南的飞机、外国船只和国际航线的越南船只销售汽油、柴油。

进口、暂时进口用于再出口的汽油、柴油必须办理海关手续并缴纳法律规定的所有税费。再出口的汽油、柴油将根据实际再出口的数量和种类退还相应税款。

下列情况购买国外的汽油、柴油供下列对象使用也视为暂时进口再出口，并应按照本规定执行：

处于出口加工区内的企业以及位于工业区、高新技术园区内的企业；  位于工业园区、高新技术区内；

越南国内航空公司运营的国际航线飞机、外国航空公司降落越南机场的飞机。

停靠越南港口的外国船只、运行国际航线的越南船只出境。

向上述对象出售的汽油、柴油只有在这些燃料是经许可进口企业的进口货物时才被视为再出口。

不得在海上转运或过驳汽油、柴油，除非是为了供应船只或从大型进口船只转移到越南港口无法接收的小型船只。这种情况须由港口管理部门决定。        

海关手续按照以下规定执行：  国务院2001年12月31日发布的《关于实施〈中华人民共和国海关法〉若干问题的决定》（国务院令第101号）、财政部2003年4月1日发布的《关于进出口货物报关单填制规范的通知》（财关税〔2003〕26号）、财政部2003年4月16日发布的《关于进出口货物报关单填制规范的通知》（财关税〔2003〕56号）和财政部2003年4月16日发布的《关于实施〈中华人民共和国海关法〉若干问题的决定》（财关税〔2003〕32号）。

6.1. 再出口的汽油、柴油的海关手续应在进口该批汽油、柴油的口岸海关办理；或者在出口口岸海关办理；或者在内地设有储存再出口汽油、柴油仓库的企业所在地的非口岸海关办理。

6.2. 汽油、柴油只有在海关登记申报后才能装入仓库或转移至其他运输工具。

6.3. 一份再出口申报单上的货物必须一次性全部通过一个口岸出口（除飞机再出口汽油、柴油外，详见下文第四部分）。

6.4. 办理暂时进口货物海关手续的海关机构应对暂时进口货物进行结关处理。

6.5. 对于已经暂时进口但未再出口或未完全再出口的汽油、柴油，在完成所有法定税收义务后，若超过在越南停留期限，办理暂时进口手续的海关机构应负责结关。

7. 对于列入国家质量检查目录但尚未获得质量合格证书的进口汽油、柴油：

7.1. 对于进口的汽油、柴油：

 7.1.1. 如果企业的储罐为空，则将其泵入空储罐中。泵完后，海关封存储罐。当收到质量合格证明时，海关才会放行，企业方可开启海关封条使用。

 7.1.2. 如果企业没有空储罐而将其泵入正在存储相同类型汽油、柴油的储罐中，则泵完后，海关封存储罐等待质量检查结果。如果国家质量检查部门确认进口的汽油、柴油不符合质量要求，则全部汽油、柴油（包括旧油和新油）将按法律规定处理。企业对此负全责。  同类油罐在抽完油后，海关应封存油罐等待质量检查结果。如果国家质量监督机构确认进口的汽油或柴油不符合质量要求，则全部汽油或柴油（包括旧油和新油）将依法处理。企业对此负全责。

7.2. 对于暂时进口再出口的汽油、柴油：

7.2.1. 如果汽油、柴油被泵入空储罐中，保持原状并封存海关封条直到再出口，则无需进行国家质量检查。

7.2.2. 如果汽油、柴油被泵入与现有商业用汽油、柴油同类型的储罐中，则必须满足以下条件：

暂时进口的汽油、柴油必须与储罐中现有的汽油、柴油同类型。

必须像进口的汽油、柴油一样进行国家质量检查。

经国家检查机关检查后，如确定进口的汽油、柴油不符合质量要求，则按上述第7.1.2项处理。  情况同上文第7.1.2点所述。     

对于在经有权国家机关批准的地点进行转运的汽油和柴油，企业在提交经检查机关确认的质量国家检查登记表后，该批货物可以完成海关手续并放行。

8. 确定数量：

8.1. 进口、暂时进口以及通过船舶（包括内河至柬埔寨）再出口的汽油和柴油：依据具有油品数量鉴定功能的组织出具的检验证书。

8.2. 对于通过陆路口岸再出口的油罐车、油槽车运输的汽油、柴油：数量根据仓库内的流量计读数确定，或者依据组织出具的质量鉴定证书。

在没有鉴定机构的地方，汽油和柴油的数量由已经获得检验机构认证的运输工具量表确定。

8.3. 出售给加工企业的汽油、柴油数量根据从仓库泵入运输工具时的流量计读数以及从运输工具泵入购买企业油罐时的流量计读数确定。如果购买企业的油罐没有流量计，则数量可以通过称重、巴雷姆或其他法定测量设备确定。

8.4. 船舶用燃油的确定如下：

8.4.1. 直接从仓库泵入船舶的燃油，以仓库的流量计为准。

8.4.2. 从仓库泵入陆地运输工具的柴油数量根据仓库的流量计读数确定。从运输工具泵入外国船只的柴油数量可通过以下方法之一确定：检验、巴雷姆、流量计，具体取决于每艘船的具体情况，并符合该商品的惯例。

8.5. 销售给飞机的航空燃料：依据专用加油设备上的流量计。

8.6. 流量计确定数量：流量计必须由国家计量标准机构检查、确认并封存，并定期进行检查（飞机和船舶上的流量计除外）。

8.6. 流量计确定数量：流量计必须经过国家计量标准部门检查、确认、封存，并定期按照法律规定进行检查（除飞机、船舶上的流量计外）。

9.1. 不需要检验的情况：

再出口仍保持原海关封条的单独储罐中的汽油和柴油。

再出口航空燃料（ZA1, TC1）给飞机（企业提供确认文件并承担法律责任）。

再出口飞机用航空燃料（ZA1、TC1），企业需提供确认文件并承担法律责任。

9.2. 需要检验的情况：

其他再出口情况，除第9.1项规定的情况外。

对于通过陆路再出口的情况，如果当地没有独立的鉴定机构，则接受企业的化验单，企业对化验单内容负法律责任。

在海关监督下，从同一储罐中取出的汽油和柴油，其鉴定结果适用于整个再出口批次，无需为每辆运输工具单独鉴定。

10. 对于上述第8点和第9点规定的情况，如果发现有违规迹象，海关分局局长应决定对实际的汽油、柴油进行检查。

11. 实际出口确认：当货物实际出口时，企业须向海关提交副本或正本提单或其他等效文件，海关据此在出口报关单上确认实际出口。确认应注明运输工具名称及编号；提单号及日期；实际出口时间和口岸封条状态。确认权限依照财政部2003年4月16日第56/2003/QĐ-BTC号和第53/2003/QĐ-BTC号决定的规定执行。

当货物已通过口岸出口后，企业必须向海关提交副本或具有同等效力的提单或其他文件。  海关应在完成再出口运输工具的海关手续后，书面通知出口口岸海关有关内容：出发时间；运输工具名称及特征；路线；燃油种类、数量，以便共同跟踪管理。

第二节 进口、暂时进口汽油和柴油的海关手续：    

第二节 海关手续对于进口、暂时进口汽油、柴油：

1海关文件：

1.1. 必须提交的文件：

海关申报单：两份正本；

购货合同：一份副本；

提单：一份副本；

商业发票：一份正本；

燃油进口经营许可证：一份副本；

数量检验证书：一份正本；

国家质量检查机关出具的进口商品质量检查结果通知书或登记表（对于属于国家质量检查范围的商品）：一份正本。

企业向海关提交上述文件的时间：

上述文件应在办理申报手续时提交，但以下文件除外：

数量检验证书：自运输工具将油品泵入仓库后8个工作日内提交。

商业发票：  如无正本，企业应在5个工作日内提交传真件或电传件，并由企业总经理（或被授权人）签字确认并对其真实性负责。如有正当理由，最迟可在申报海关之日起30日内提交，依据政府2001年12月31日第101/2001/NĐ-CP号法令第七条第二款规定。

在申报报关单时，如因未取得商业发票（正本）而无法提供，海关将根据企业自行申报的信息计税。当企业提供商业发票（正本）后，海关将进行核对，如发现申报信息有变化，则海关将按照法律规定调整应缴税额，不作处罚。

1.3. 提交的文件：

商务部颁发的进口汽油、柴油许可证（正本），如有要求。

2. 海关办理进口手续的责任：

2.1. 按照财政部2003年6月14日第56/2003/QĐ-BTC号决定的规定执行进出口手续。

2.2. 在完成向油罐或油池注入汽油、柴油后对其进行封存（针对第一部分第七点所述情况）。

2.3. 对于收到国家质量监督机构作出的重新出口决定的不合格进口汽油、柴油，海关负责办理重新出口手续。

3托运人的责任：                       

3.1. 向鉴定机构提出申请，对汽油、柴油的数量、质量和类型进行鉴定。

3.2  确保海关封条完好无损。  已经加上海关封条的油罐或油池。

对于属于国家质量监督范围但尚未获得符合进口标准的质量确认书的汽油、柴油，在收到国家质量监督机构的结论后，按以下方式处理：

如果质量监督机构通报该批货物符合进口标准，并且海关已批准通关，货主可以打开海关封条使用。

如果国家质量监督机构作出不合格货物必须重新出口的决定，企业必须继续保持海关封条完好并办理重新出口手续，并在法律规定的时间内完成重新出口手续。

第三章 重新出口汽油、柴油的海关手续：

1. 海关文件：

1.1. 必须提交的文件：

海关申报单：两份正本；

暂时进口货物报关单副本：一份；

销售合同：一份；

对于销售给停靠越南港口的外国船只和驶往国际航线的越南船只的情况，报关人还需提交：

船舶供应企业的营业执照副本：一份（首次提交）；

进口汽油、柴油的企业与船舶供应企业之间的买卖合同副本：一份（适用于具有船舶供应功能的企业）；              

船长或船公司的订单：一份正本或由企业总经理确认的传真件；

工业区、出口加工区管理委员会批准的进口汽油、柴油用于生产和经营计划的文件副本：一份（适用于销售给出口加工区企业的情况）；  01份；

类型鉴定证书（适用于第一部分第九点第二项规定的情况）：一份正本；

数量鉴定证书（适用于第一部分第八点第一项、第二项、第四项规定的情况）：一份正本。  

1.2. 提交的文件：

出口加工区管理委员会批准的进口汽油、柴油用于生产和经营计划的文件正本，以供核对副本（适用于出口加工区企业重新出口的情况）；

暂时进口货物报关单正本，以供核对副本。

2. 海关办理重新出口手续的责任：

2.1. 根据财政部2003年6月14日第56/2003/QĐ-BTC号决定的规定，为重新出口货物办理海关手续。

2.2. 检查运输工具油舱、油罐、油箱的外部状况，如果无异常且满足保持海关封条完好的条件，则允许将汽油、柴油注入运输工具；监督装油过程。装油完成后，对运输工具的油舱、油罐、油箱进行封存。

对于采用空载量表确定数量的情况，装油前需检查油舱内部状况。

对于通过陆路口岸、水路口岸、出口加工区重新出口的情况，出口加工区海关和出口口岸海关必须按照财政部2003年6月14日第53/2003/QĐ-BTC号决定关于转关货物的海关手续规定执行。

2.3. 将重新出口的汽油、柴油数量从报关单和工业区、出口加工区管理委员会批准的进口计划中扣除。

3. 海关出口口岸和出口加工区海关的责任：

3.1.  对于通过陆路口岸、水路口岸重新出口的情况： 

3.1.1. 接收由办理重新出口手续的海关分局移交的报关文件。

3.1.2. 检查油舱、油罐、油箱的封条。如果封条完好，则  监督货物出口，确保整批货物全部出口过境。

3.1.3. 如发现封条损坏、伪造或存在数量、类型变更的迹象，出口口岸海关要求货主申请鉴定数量和类型。如果鉴定结果与文件一致，则制作确认记录，封存，办理出口手续。如果鉴定结果显示数量或类型发生变化，则制作违规记录并依法处理。

3.1.4. 按照转关货物的规定，将货物报关文件移交给办理重新出口手续的海关分局。

3.1.5. 当重新出口的运输工具返回时，出口口岸海关必须按照规定检查入境运输工具，以发现走私货物或未完全重新出口而在国内消费的汽油、柴油。

3.2. 对于出口加工区企业重新出口的汽油、柴油：

3.2.1. 出口加工区海关必须执行上述第三点第一项和第三项任务。

3.2.2. 监督将汽油、柴油注入出口加工区企业仓库、油罐、油池的过程，通过计量表和总量检查确定数量，发现违规行为则依法处理。

3.2.3. 存档一份出口报关单副本（一式一份），执行企业加工贸易进口指标的核减。

3.3 海洋船舶供应形式供应的油品：海关口岸在企业提交报关单并监督至油品全部交付给海洋船舶时办理海关手续。

4. 货主的责任：

4.1 对于需要检验的情况，请求鉴定机构对再出口的汽油和柴油的数量、质量和类型进行检验。

4.2.  确保货物保持原状，在运输到出境口岸或加工区期间不拆封海关封条，并保留完整的海关文件。

第四节 汽油和柴油再出口给飞机的海关手续：

1. 企业可以采用一次申报多次出口的形式：企业为所有外国航空公司申报一份报关单，为所有国内航空公司申报一份报关单。报关单的有效期按照法律规定执行。

2. 在向飞机交货时，企业必须向海关提交或出示以下文件：

提供已登记的报关单。

提交销售发票（或出库单）：一份正本；

提交机长或航空公司的订单：一份正本；

提交国内航段燃油定额表：一份正本（适用于出境且有国内航段的飞机）；

3. 在每次交货完成后，海关必须在发票和订单上确认，并执行一次申报多次出口规定的其他任务。

4. 对于出售给出境的越南飞机的情况：航空公司必须制定国内航段的燃油使用定额，并对其负责。根据该定额，海关将从出境机场开始计算实际再出口的燃油量。  5. 报关单结案：海关和企业通过累计各发票和跟踪表中的实际出口燃油量来完成报关单结案，并在报关单和确认出口栏中记录结果。

1. 各省、市海关局局长负责组织实施本决定。在实施过程中如发现漏洞或问题，应及时报告财政部（通过海关总署）以便及时指导。

五、组织实施

2. 违反本决定的行为将依法处理。/。

2. 违反本决定的所有行为都将依法处理。/。