令第30/2007/法令-CP关于经营彩票

 令

关于彩票经营活动

___________

  政府

根据2001年12月25日《政府组织法》；

考虑财政部部长的意见，

令：

第一章

总则

第一条 对象与适用范围

一、本令规定了在越南社会主义共和国领土范围内从事彩票经营活动的企业和相关组织、个人的行为。

二、本令不适用于与购买商品或服务相关的抽奖活动，此类活动属于《贸易法》规定的促销形式。

贷款金额

在本法令中，下列词语具有以下含义：

一、彩票经营活动是指基于随机事件结果进行的商业活动，企业向客户收取参与抽奖的费用，并在客户中奖时支付奖金。

二、用于彩票经营活动的随机结果包括：

（一）随机出现的一组数字或字母的结果；

（二）随机出现的一组符号或标志的结果；

（三）其他随机结果。

三、传统彩票是指预先印制好票面价值；客户可以选择参与抽奖的数字或字母。数字或字母的数量限制在发行的彩票范围内，中奖结果的确定是在发行彩票之后的时间点进行的。

四、客户是指参与彩票抽奖的人。

五、彩票经营企业是指根据本令和其他相关法律规定成立并开展彩票经营活动的企业。

六、代理佣金是指彩票经营企业按照销售彩票金额的一定比例支付给彩票代理人的款项。

七、兑奖率是指奖项总值与发行彩票的价值或销售彩票收入的比例。

八、彩票是彩票经营企业发行供客户使用的凭证。彩票可以以证书、印有面值的卡片或其他允许客户参与抽奖的形式和工具发行。

第三条 彩票经营活动的原则

二、彩票经营活动必须保证透明、公正、诚实，并保护参与者各方的权利和利益。

一、遵守国家关于彩票经营活动的规定。

二、按照已公布的规则进行经营活动。

三、及时足额支付客户的中奖奖金；确保保密中奖信息及客户要求的领奖信息。

四、履行纳税义务和其他财务义务，并遵守法律法规的规定。

第五条 参与彩票抽奖人员的责任和权益

一、参与彩票抽奖的人员应遵守国家关于彩票经营活动的规定；遵守企业公布的参与规则，并依法履行纳税义务。

二、参与彩票抽奖的人员享有以下权益：

（一）由彩票经营企业全额支付中奖奖金。因客观原因（如生病等）无法亲自领取奖金的，可委托合法代理人代为领取；

（二）外国公民或居住在国外的越南人合法入境后，可按规定兑换外汇并将外汇汇出国外；

（三）有权要求彩票经营企业对中奖信息和个人领奖信息保密；

（四）享受企业公布的参与抽奖规则中的其他合法权益。

条6. 禁止行为

一、以任何形式和手段非法经营彩票业务。

二、使用由彩票经营企业发行的彩票结果组织抽奖活动。

三、从境外向境内机构和个人发行彩票。

四、篡改中奖结果。

五、使用国家资金参与彩票抽奖。

六、伪造彩票。

七、利用彩票洗钱。

第二章

彩票经营范围

条 7. 各类彩票形式

1. 传统彩票。

3. 即开型彩票（刮开型、拆开型）。

4. 法律规定的其他彩票形式。

条 8. 彩票经营地域

企业可以在全国范围内或根据财政部规定在特定区域开展彩票经营活动。

条 9. 参与彩票抽奖的对象

1. 在国内的越南公民。

2. 合法入境越南的海外越南人。

3. 合法入境越南的外国人。

参与彩票抽奖的对象必须是具有完全民事行为能力的人，除非国际条约另有规定。

条 10. 彩票票券

1. 彩票票券由企业发行并分发给客户参与抽奖。票券面值由财政部根据不同时期规定。

2. 彩票票券包含以下内容：

a) 发行机构名称；

b) 票券购买价格；

c) 票券编号；

d) 客户选择的随机数字或字母；

đ) 开奖日期或票券有效期；

e) 防伪标志；

g) 其他相关信息。

1. 企业必须确保按已公告的每种编号提供足够的票券供客户选择参与抽奖。

2. 彩票票券可通过以下方式分发给客户：

a) 直接销售给客户；

b) 通过彩票代理网络；

c) 通过电子设备、通信工具、互联网。

1. 彩票代理是与企业签订合同以销售票券和向中奖客户支付奖金的组织或个人。

2. 成为彩票代理需满足以下条件：

a) 是具有完全民事行为能力的越南常住居民；如果是组织，则须是在越南合法成立并运营的经济实体；

b) 按本法令第13条规定的形式提供担保，以保证对企业的付款义务。

3. 彩票代理可获得其销售票券价值的佣金及支付奖金费用的手续费。

条 13. 保证彩票代理履行付款义务

企业应采取措施确保彩票代理履行付款义务，包括：

1. 抵押财产。

2. 质押财产。

3. 支付保证金。

4. 存入保证金。

5. 提供担保。

条 14. 奖金结构

每次发行彩票的奖项数量由企业根据财政部规定的返奖率和奖金结构确定。

1. 企业在每个时期的开奖次数由财政部规定。

2. 确定中奖结果必须公开、公正、诚实，并遵守已公布的摇号开奖规则。

3. 摇号开奖结果必须有监督委员会的监督和确认。

财政部规定监督委员会的组成、结构、职责和权限。

条 16. 实施兑奖

1. 彩票经营企业有责任按照已公布的参与抽奖规则，向中奖客户全额支付奖项金额。

3. 中奖者可以选择以现金或转账方式领取奖金。

条 17. 未售出彩票和中奖彩票的管理

1. 未售出的彩票必须严格管理，确保不被用于非法兑奖。

2. 未售出和中奖彩票的保存期限及销毁工作应按照财政部的规定执行。

章III

信息、广告和促销

条 18. 信息披露原则

1. 彩票相关信息必须保证准确及时，并由具有相应权限的组织或个人提供。

2. 彩票经营企业对其公布的信息的真实性负责。

条 19. 信息披露内容

1. 国家有关彩票经营活动的相关规定。

2. 参与抽奖和开奖的规则。

3. 发行的彩票数量、发行的彩票编号以及奖项结构。

4. 彩票中奖结果。

条 20. 信息披露渠道

1. 彩票信息应在总部、分公司、代表处及各销售点公布。

2. 彩票开奖结果允许在广播电台、电视台及其他大众媒体上发布。

条 21. 彩票广告

1. 彩票经营企业应按照法律规定进行彩票广告宣传。

2. 严禁以下行为：

a) 宣称参与抽奖必然中奖；

b) 宣称参与抽奖能改善参与者财务状况；

c) 使用违反风俗习惯和民族传统文化形象的画面；

d) 鼓励违反彩票经营法律法规的行为；

e) 法律规定的其他禁止行为。

条 22. 彩票促销

严禁任何形式的彩票促销活动。

章IV

彩票经营企业

1. 彩票经营企业是国有独资有限责任公司，国家持有100%股份。

2. 正在运营的国有彩票公司须按《公司法》及相关实施文件的规定办理转换为国有独资有限责任公司的手续。

条 24. 彩票经营资格证书

1. 财政部颁发的彩票经营资格证书确认企业的彩票经营资格。

2. 申请彩票经营资格证书所需材料包括：

a) 申请彩票经营资格证书的书面请求，其中需明确所申请经营的产品类型；

b) 与企业成立相关的文件，包括：

- 成立企业的决定；省级人民政府及其直属市人民政府关于从国有企业转变为国有独资有限责任公司的决定；

- 由有权机关颁发的企业营业执照。

c) 企业的章程；

d) 其他相关文件。

条 25. 撤回彩票经营许可证书

彩票经营者在以下情形下被撤回彩票经营许可证书：

1. 违反国家关于彩票经营活动的规定。

2. 被撤回营业执照。

3. 根据法律规定解散或破产。

章V

财 务、会计和审计

条 26. 财务制度

1. 彩票经营企业的财政年度从公历每年的1月1日开始，至12月31日结束。

2. 彩票经营活动允许设立风险准备金用于兑奖，并将其计入经营成本。

3. 财政部将指导制定符合彩票经营活动特性的财务管理机制，并限制由此产生的负面影响。

条 27. 会计制度和报告

彩票经营企业的会计制度、财务报表和业务报告应按照财政部的规定及相关法律法规执行。

条 28. 审计和公开财务报告

1. 彩票经营企业的财务报告必须每年进行审计。

2. 在财政年度结束后，彩票经营者须根据法律规定公布财务报告。

章VI

处 理 违 法 行 为

条 29. 彩票经营违法行为

1. 根据本法令第6条规定的禁止行为。

2. 违反关于发行、分配彩票的规定。

3. 违反关于开奖兑奖组织的规定；为客户兑奖的组织。

4. 违反关于广告促销活动的规定。

5. 违反关于财务管理、会计、统计、审计的规定。

6. 违反关于发放经营许可、检查监督的规定。

7. 不正当竞争。

8. 提供虚假信息、数据、报告。

9. 其他违反彩票经营规定的行为。

条30. 处理违规行为

1. 对违法的组织和个人，根据性质和程度，将受到行政处罚或追究刑事责任。

a) 没收用于违法的物品和工具；

b) 暂时吊销经营许可证书；

c) 限制经营区域和产品类型；

d) 撤回经营许可证书。

章第七

组织实施

条 31. 财政部的责任

1. 制定并提交有权限的部门发布彩票经营战略、规划、政策和组织模式。

2. 制定并指导实施有关彩票经营的规范性法律文件。

3. 制定彩票经营的技术标准。

4. 发放和撤回彩票经营许可证书。

5. 监督检查并处理彩票经营中的违法行为。

6. 培训业务技能，开展国际交流合作。

条 32. 公安部的责任

1. 与财政部合作，指导确保彩票经营活动中的社会治安和社会安全的措施。

2. 组织打击非法彩票经营活动的工作。

条33. 其他国家管理机关的责任

1. 各部、相当于部的机关和政府直属机关在其职能、任务和权限范围内，依照法律规定负责对彩票经营活动进行国家管理。

2. 各省、直辖市人民政府在其职能、任务和权限范围内，在其辖区内实施对彩票经营的国家管理。

条34. 实施条款

1. 自本法令生效之日起12个月内，现有从事彩票经营的企业必须办理手续以获得符合本法令规定的经营条件的许可证。

本法令自公布于公报之日起15日后生效。

财政部部长负责指导并组织实施本法令。

编号：45/VBHN-BQP