通知第30/2013/TT-BCT号关于停止和减少供电的条件和程序

通知

规定停止、减少供电的条件和程序

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根据2012年11月12日第95号法令（2012年第95/2012/NĐ-CP号）关于商务部的职能、任务、权限和组织结构的规定；

根据二〇〇四年十二月三日颁布的《电力法》和二〇一二年十一月二十日颁布的《关于修改〈电力法〉若干条款的法律》；

根据2013年10月21日国务院令第137号《关于规定〈电力法〉和〈关于修改和补充〈电力法〉若干条款的决定〉若干条款实施细则的通知》；

根据电力调节局局长沙龙的建议，

工商部部长发布关于停止、减少供电量条件的通知。

第一章

总则

第一条 调整范围

本通知规定停止、减少供电量的条件；停止、减少供电量的程序在电力活动中。

第二条 适用对象

1. 越南电力集团。

2. 电力总公司。

3. 电力公司（隶属于电力总公司）。

4. 供电和售电单位。

5. 用电客户。

6. 有关组织和个人。

条3. 术语解释

在本通知中，下列术语定义如下：

1. 售电点 是获得电力业务许可证，在供电和售电领域运营的电力单位，包括：

a) 国家电网公司；

b) 电力公司（隶属于电力总公司）；

c) 配电和零售电力单位。

2. 买方 是购买电力自用或转售给用电客户的组织或个人，包括：

（一）配售电单位；

（二）用电客户。

3. 配售电单位 是获得电力业务许可证，在供电和售电领域运营，向用电客户提供电力销售的电力单位。

4. 减少供电量 是指在购电合同中约定的供电容量或电量基础上减少供电容量或电量的行为。

5. 用电客户 是指购买电力用于自身使用而不转售给其他组织和个人的组织和个人。

6. 重要用电客户 是指在供电方实施停止或减少供电时，由省级人民政府确定的重要政治、社会、安全、国防用途的优先供电客户。

7. 不可抗力事件 是指卖方无法控制、无法预见且无法克服的客观事件，尽管已经采取了所有必要的措施。

第四条 停止、减少供电的通知

1. 任何停止或减少供电的情况，供电方必须提前通知用电方，但不包括第七条第六款《电力法》（任何形式的窃电行为）和本通知第六条的规定情形。

2. 停止供电或减少供电的通知内容包括：

a) 停止供电或减少供电的位置；

b) 停止供电或减少供电的原因；

c) 停止供电或减少供电的时间；

d) 预计恢复供电或恢复正常供电水平的时间。

3. 停止、减少供电的通知可以通过以下方式之一进行：书面、电报、电话、传真、短信（SMS）、电子邮件（Email），以及双方在购电合同中商定并记录的其他公共媒体。

4. 供电方签署停止、减少供电通知的人必须是以下人员之一：

a) 法律规定的代表人或被授权人；

b) 双方在购电合同中商定并授权签署停止、减少供电通知的被授权人。

第二章

停电、减少供电量的条件

第五条 非紧急情况下的停止、减少供电

卖方在以下情况下可以非紧急停电、减少供电量：

1. 根据供电方计划，因维修、保养、大修、安装电力工程、调峰、限电等需求而进行的非紧急停止或减少供电。

2. 应相关组织或个人的要求，为确保施工安全而停电。

3. 根据买方要求进行的停电、减少供电量。

第六条 紧急情况下的停止、减少供电

卖方在以下情况下可以紧急停电、减少供电量：

1. 因供电网络发生故障导致供电中断；系统故障导致停电且供电方无法控制。

2. 存在可能导致严重人身、设备和电力系统安全问题的风险。

3. 因电力系统缺电导致威胁系统安全。

4. 因不可抗力事件。

条 7. 因组织、个人违反法律规定停止供电

供电方在以下情况下可以停止供电：

1. 购电方有下列行为之一的：

a) 第七条第一款、第四款、第五款、第六款、第七款和第八款《电力法》（禁止在电力活动和使用中的行为）。

b) 第四十六条第二款a项和b项；第四十七条第二款b项和c项《电力法》。

2. 用电方未按照第一条第九款《修改和补充若干条款的电力法》的规定支付电费。

3. 应国家有关部门的要求，在组织和个人违反《电力法》、《建筑法》和环境保护法律法规的情况下。

4. 用电方未采取履约保证措施，未按第137号2013年10月21日政府法令《关于实施电力法和修改补充若干条款的电力法若干条款的详细规定》第十二条的规定维持履约保证措施。

第三章

停止、减少供电程序

条8. 停止、减少非紧急供电的程序

1. 在停止或减少非紧急供电的情况下，供电方必须在停止或减少供电时间前至少5天以书面或其他双方在购电合同中约定的形式通知用电方。

a) 向月平均用电量超过10万千瓦时和重要用电方发送书面通知或其他双方在购电合同中约定的通知形式；

b) 对于其他用电方，在连续三天内通过大众媒体发布通知。

2. 发出停止、减少供电通知后，供电方应按通知内容执行停止、减少供电。

如果未按已通知的内容执行停止或减少供电，则供电方须在原定停止或减少供电时间前至少24小时再次通知用电方。

3. 若用电方要求更改已通知的停止或减少供电时间，须在停止或减少供电时间前至少48小时与供电方协商。供电方有责任合理考虑并处理用电方的要求，具体如下：

a) 如无法更改停止或减少供电，供电方仍可按计划停止或减少供电，但须在原定停止或减少供电时间前至少24小时再次通知用电方，并说明原因。

b) 如同意更改停止、减少供电时间，供电方应在原定停止、减少供电时间前至少24小时通知购电方。

4. 执行停止、减少供电后，供电方应将停止、减少供电的时间、内容、操作步骤详细记录在工作日志或运行日志中。

5. 供电方须按照已通知的时间恢复供电。若恢复供电时间比已通知的时间晚1小时以上，供电方须通过电话或其他双方在购电合同中约定的通知方式提前告知月平均用电量超过10万千瓦时和重要用电方。

6. 对于第五条第二款和第三款规定的情况，只有在要求停止供电的一方已向供电方支付所有相关费用后方可进行停止或恢复供电。

条9. 紧急停止、减少供电的程序

当发生本通知第6条规定的情况之一时，供电方有权紧急停止、减少供电，并随后进行以下工作：

1. 确定原因、影响范围、预计恢复供电时间。

2. 按照购电合同中约定的通知形式，在实施紧急停止或减少供电后的24小时内通知用电方，包括本条第一款规定的各项内容。

3. 供电方应将停止、减少供电的时间、原因、操作步骤详细记录在工作日志或运行日志中。

4. 因电力系统容量不足导致威胁电力系统安全而需停止或减少供电时，供电方必须确保按照制定和执行国家电力供应计划的规定准确削减负荷。

5. 与有关各方合作，尽快解决导致紧急停止、减少供电的原因，以便尽快恢复供电。

条 10. 停止供电的程序因组织和个人违反法律规定

1. 对于第七条第一款规定的情况

a) 若用电方实施了第七条第六款规定的违法行为（窃电行为），供电方可在行政违法记录根据第134/2013/NĐ-CP号法令的规定制作后立即停止供电；

b) 若用电方实施了第七条第一款、第四款、第五款、第七款和第八款规定的违法行为，且违法行为程度尚未达到紧急停止供电的程度，供电方须在行政违法记录根据第134/2013/NĐ-CP号法令的规定制作后至少提前24小时通知用电方停止供电。如果超过此期限，用电方仍未停止违法行为并采取措施消除违法行为造成的后果，则供电方有权按照通知内容停止供电；

c) 若用电方违反了第七条第一款b项的规定，供电方有权在至少提前24小时通知用电方后停止供电。

2. 对于第七条第二款规定的情况

a) 若无延期付款协议且用电方已被供电方两次通知支付电费，则自首次通知之日起15日后，供电方有权停止供电；

b) 若用电方提出延期付款协议并获得供电方同意，但在延期付款期限内仍未支付所欠款项，供电方有权停止供电；

c) 在停止供电时，供电方须至少提前24小时通知用电方，并不承担因停止供电造成的任何损失责任。

3. 对于第七条第三款规定的情况

供电方须在停止供电时间前至少24小时通知用电方并说明停止供电的原因。停止供电后，供电方须以书面形式通知要求停止供电的政府机关。

4. 对于第七条第四款规定的情况

售电方可以根据购电合同中的约定停止向购电方供电，并且必须在停止供电前至少提前24小时通知购电方。

5. 重新供电只能在以下情况下进行：

a) 用电方已完全履行行政机关作出的行政处罚决定，已停止违法行为，已采取措施消除违法行为造成的后果，并已全额支付因停止供电而产生的费用给供电方，对于第一款a项和b项规定的情况；

b) 已全额支付所欠电费或已采取措施保证履行购电合同中的其他协议并支付因停止供电而产生的费用，对于第一款c项和第二款a项、b项规定的情况；

c) 有主管部门书面要求恢复供电，并且购电方已全额支付因按规定暂停供电而产生的停止和恢复供电费用；

d) 购电方已经采取或维持了履行合同的担保措施，并已全额支付因按规定暂停供电而产生的停止和恢复供电费用；

第四章 实施细则

停止、减少供电的报告与监督

第十一条 月度定期报告

1. 每月十五日前，国网北京市电力公司、国网上海市电力公司、各省（自治区）电力公司及由国家能源局颁发电力业务许可证且变电站总装机容量在3兆伏安以上的电力销售和分配单位，应汇总并报告当地经济和信息化委员会上个月在其管辖范围内实施的停止和减少供电的结果。报告应包括：

a) 根据本通知附件一的规定，关于停止和减少供电次数的综合报告；停止和减少供电的总时间；估计的总负荷容量、电量以及受影响客户的总数；

b) 根据本通知附件二的规定，对每起停止和减少供电事件的详细报告，包括变电站或输电线名称；停止和减少供电的时间；停止和减少供电的原因；受影响客户数量。详细报告应以书面形式或电子邮件发送。

2. 每月十五日前，各电网公司应向国家能源局报告其管辖范围内上个月实施的停止和减少供电情况。报告内容应包括第一款a)和b)项规定的内容。

条 12. 突发报告

1. 当发生严重事故导致必须在全国电力系统中紧急停止或减少供电时，中国电力企业联合会应在事故发生后立即通过电子邮件或传真向工业和信息化部、国家能源局报告，并在事故发生后24小时内提交书面报告。

2. 当必须因超过220千伏的输电线路故障或对某一地区供电至关重要的110千伏变电站故障而紧急停止或减少供电时，中国电力企业联合会、各电网公司、省电力公司应在事故发生后立即通过电子邮件或传真向国家能源局和受影响地区的经济和信息化委员会报告，并在事故发生后24小时内提交书面报告。

3. 供电方应根据国家能源局或当地经济和信息化委员会的要求报告停止或减少供电的情况。

4. 突发报告至少应包括第四条第二款规定的相关内容。

条 13. 停电和减供电量执行监督

1. 商务厅有责任：

a) 每年，根据政治、社会、安全和国防的重要性，经济和信息化委员会牵头并与当地电力公司合作，向省级人民政府申请批准重要电力用户名单，在供电方执行系统内停止或减少供电时优先供电。

b) 监督电网公司、电力公司、当地电力销售和分配单位按照本通知的规定执行停止或减少供电。

2. 国家电网调度中心有责任监督各单位按照本通知的规定执行停电和减供电量。

第五章

组织实施

第十四条 组织实施

一、国家电力监管局负责宣传、指导并监督本通知的实施。

2. 越南电力集团有责任指导下属单位按照本通知的规定执行停电和减供电量。

3. 在执行本通知过程中，如遇问题或新出现的内容，相关单位有责任向国家能源局报告，以便研究、提出建议并上报工业和信息化部修改和完善本通知。

第十五条 生效日期

1. 本通知自2013年12月25日起生效。工业和信息化部于2005年12月23日发布的第39号令《关于停止和减少供电条件、程序和手续的规定》自本通知生效之日起失效。

2. 国家能源局局长、工业和信息化部办公厅主任、工业和信息化部监察局局长、国家能源总局局长、各司司长及相关单位负责人，以及所有相关组织和个人负责执行本通知。/。