决定第30/2016/QĐ-TTg号关于成立、组织和运作越南分委会在与外国政府间委员会中的决定由国务院总理发布

决定

关于成立、组织和活动中的越南分会

在与外国政府联合委员会中

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根据法律自然人||| 政府于二〇一五年六月十九日月|||

根据二〇一五年七月十日颁布的规范性法律文件制定法；||| 根据二〇一六年四月九日签署的国际条约；

根据法律条|||

2017年11月15日颁布根据第94/2015/NĐ-CP号二〇一五年八月十六日月 10 日关于修改补充若干条款的第136/2007/NĐ-CP号二〇〇七年八月十七日关于越南公民出入境的规定；根据外交部部长和总理办公室主任的建议，

总理签发决定关于成立、组织和活动中的越南分会根据新闻司司长的建议,

在与外国政府联合委员会中。根据新闻司司长的建议决定关于成立、组织和运作与外国政府的越南分会的事宜。有关与其他国家政府的的国会；联系的事项。

第一章

总则

第一条 调整范围与对象

本决定规定了在越南社会主义共和国政府与外国政府之间的联合委员会中成立、组织和活动中的越南分会，在政治、外交、安全、经济、贸易、投资、金融、科学技术、文化、体育和旅游等领域合作。

第二条 组织形式

第一条 联合委员会根据国际条约由政府建立，并可称为联合委员会、混合委员会、双边合作委员会、指导合作委员会、工作委员会、合作伙伴论坛、理事会或其他符合国际条约名称（以下统称联合委员会）。

第二条 联合委员会中的越南分会，执行总理交办的任务以促进与外国的合作关系，称为越南分会、合作委员会、合作局、合作指导委员会或其他与外国协商一致的名称（统称联合委员会中的越南分会，以下简称分会）。

第三条 分会职能

分会负责协助总理协调在联合委员会框架内与外国在所有领域的合作关系；推动和发展加强合作关系，实施已签署的国际条约和国际协议，确保联合委员会有效运作。

第四条 组织和运作原则

第一条 分会的成立、组织、活动和解散按照本决定的规定进行。

第二条 分会不履行国家管理职能，没有单独印章。分会成员兼职工作。

第三条 分会与外国方面交换并商定政府级关于政治、外交、安全、经济、贸易、投资、科学技术、文化、体育和旅游等领域的合作原则，旨在为合作伙伴创造有利的法律框架和合作环境。具体合作问题由两国各部委、行业、地方和企业直接商定并签署。

条5. 分部的任务

分部具有以下任务：

1. 提出并配合各部委、行业和地方研究扩大在政治、外交、安全、经济、贸易、投资、金融、科学技术、文化、体育和旅游等领域的对外合作的可能性；向总理提出关于在联委会框架内解决重要问题的方向和解决方案。

2. 协助总理督促各部委、行业和地方，在联委会活动范围内，准备内容、谈判并签署与国家管理范围内的合作国签订的协议文本，符合各机构已分配的功能。

3. 协助总理监督、督促并组织各部委、行业和地方在联委会框架内履行合作领域的协议和承诺义务；与外国方面交换意见，寻找创造条件使双方都能很好地履行其义务的解决方案。

4. 主持或与外国方面联合组织联委会会议，内容为审查前次会议上达成协议的执行情况，提出加强合作的方向和措施。定期组织越南分部会议，评估合作成果，并讨论继续实施联委会会议纪要中协议的方法。

5. 执行关于分部组织和活动的报告制度，管理档案、文件、经费、物质基础和工作设备，按照法律规定进行。

条6. 分部的组成

1. 分部主席由副总理、部长或副部长担任，根据合作程度，由总理指派并与外国方面协商确定。

2. 分部可以有副分部主席，级别为副部长或同等职务，依据与外国方面的协商确定。

3. 分部委员代表多个有较多合作关系的部门，级别为副部长或司局级。

4. 分部办事机构包括由负责主持分部的部门成员、外交部代表以及多个有较多合作关系的部门代表组成。具体办事机构成员由分部主席决定。

5. 分部秘书为国务院办公室的司级干部或资深专员，至少有五年从事国家管理工作的经验，特别是在国际关系领域，由国务委员、国务院秘书长决定。

如果国务院办公室不任命分部秘书，则负责主持分部的部门应指派符合上述规定的本部门干部担任分部秘书。

6. 根据联委会活动需要，可增选一些委员或成立专门小组和工作组。

7. 国务院办公室牵头，与负责主持分部的部门和其他相关部门共同建议总理批准分部的具体结构和成员。

第二章

分部的设立、解散程序和手续

条7. 提出设立分委员会

1. 分委员会根据总理的决定设立。

2. 根据与外国方面的协议，外交部牵头会同政府办公厅和有关机构，建议总理指定负责分委员会的部门（部）。

3. 负责分委员会的部门向总理呈报批准设立分委员会的决定。

4. 设立分委员会的文件包括：

a) 关于设立分委员会的请示（说明必要性、预计组成人员、任务和活动时间）；

b) 分委员会组织和活动规则草案；

c) 有关机关、组织的意见书面材料。

条8. 审查设立分委员会

负责分委员会的部门有责任将文件（包括第七条所列项目）提交民政部审查设立分委员会事宜。

条9. 提交设立分委员会的程序

1. 负责分委员会的部门将文件提交政府办公厅，并附上民政部的审查意见。

2. 政府办公厅提请总理审议并决定设立分委员会。

条10. 调整和完善分委员会

负责分委员会的部门和政府办公厅建议总理调整和完善分委员会，当其职能、任务、组成人员和工作制度发生变化时。

条11. 解散

1. 分委员会在以下情况下解散：

a) 联合政府委员会停止运作；

b) 完成任务后；

c) 因未能完成任务而被解散。

2. 总理决定解散分委员会。

第三章

分委员会的活动

条12. 工作制度

分委员会按照民主集中制原则和强调负责人个人责任的方式运作。

条13. 负责分委员会的部门的责任

负责分委员会的部门有责任确保分委员会的活动条件，利用自己的机构组织执行分委员会的任务。

条14. 分委员会主席的权利和责任

分委员会主席有责任：

1. 组织实施第五条规定的任务，并对总理负责该任务的执行情况；

2. 制定分委员会的组织和活动规则，并分配给各成员任务；

3. 主持联合政府委员会的会议。联合政府委员会的会议地点由双方协商确定。除定期召开的联合政府委员会会议外，每方的分委员会主席可以提议召开其他会议以讨论在联合政府委员会框架内的重要问题。

在召开联合政府委员会会议之前，分委员会主席必须报告并征求总理关于会议内容相关事项的指示。

4. 可直接通过合法手段与对方国家代表联系，交流和解决与联合政府委员会框架内的合作相关的问题。

5. 分委员会主席有权召集各部、行业和地方的代表开会，商讨相关问题。

条15. 副主席、委员、分会秘书和分会办事机构的权限与责任

1. 分会副主席、委员、分会秘书和分会办事机构协助分会主席执行第14条规定的工作任务；有权通过合法手段直接联系外国代表，交流并解决与分会框架内合作相关的问题。

2. 分会成员有责任参加分会的所有活动，并对分会主席负责其分配的任务。成员的意见被视为其所在机关或组织的正式意见。

3. 分会成员应获得与分会活动相关的所有信息。

4. 分会办事机构负责管理分会的文件和数据，配合分会秘书帮助分会主席掌握情况和数据，与相关部门沟通，向上级请示指导，及时处理分会的日常事务。

5. 分会秘书在组织联委会活动方面起协调作用；有权邀请各部委、行业和地方的专业人员开会准备联委会会议和分会会议；与办事机构合作提供会议的信息、数据和建议；与办事机构一起与国外合作伙伴沟通，督促检查已达成一致的合作内容的实施情况。当被派往国外参加联委会会议和其他相关会议时，分会秘书可持有并使用外交护照。

条16. 签订的文件

在联委会框架下与外国签订的文件按照法律规定执行。文件生效后，分会负责协调和督促相关部门组织实施并监督这些承诺的履行情况。

条17. 会议制度和信息报告

1. 联委会定期轮流召开会议，由分会主席根据与外国方面的协议召集，包括分会成员（分会主席、副主席、委员、秘书）和办事机构；如会议在国外举行，邀请驻外越南外交机构负责人参加；如在国内举行，必要时，根据外交部部长的决定，邀请驻外越南外交机构负责人回国参加。

2. 根据合作性质、范围和程度，分会主席规定分会定期会议制度并召集临时会议。

3. 分会副主席或秘书可以组织各部委、行业和地方的专业人员会议，为联委会会议或分会会议做准备。

4. 各部委、行业和地方至少每六个月一次通过分会办事机构和秘书向分会通报与外国合作的情况和履行联委会框架下的承诺情况。

5. 分会有责任定期每六个月向总理报告其活动情况，如有需要则随时报告。

6. 各部委、行业、地方和企业有关与外国合作的建议和提议，属于第四条第三款规定的范围，需提交给分会主席（通过分会办事机构和秘书）处理或呈报总理，在与外国方接触之前。

条18. 经费活动

分部的活动经费由国家财政保障，并列入分部主管机关的经常性活动经费中。派遣人员参加各次会议的经费由派遣机关保障，并列入派遣机关的经常性活动经费中。

第四章 实施细则

实施条款

条 19. 过渡条款

各分部主任、部长们在其职责和权限范围内，根据本决定的规定，指导对分部进行审查，提出调整、完善或解散的意见；并于2016年10月1日前向总理报告。

条 20. 实施条款

本决定自签发之日起生效，取代1995年4月29日总理关于分部组织和活动的第258/TTg号决定。

各分部主任、部长、政府各部门负责人、各省市政府主席、分部成员、办事机构成员及相关机关、组织负责执行本决定。

政府办公厅主任负责监督和检查本决定的实施情况。/。