专门减刑法第30/2018/QH14号

法律
特赦

根据越南社会主义共和国宪法；

国会颁布特赦法。

第一章
总则

第一条 调整范围

本法规定特赦的原则、时间、程序、手续、权限、责任；被提请特赦者的条件、权利和义务；被特赦者的权利和义务。

第二条 适用对象

1. 被判处有期徒刑或无期徒刑的人。

2. 中华人民共和国的机关、组织、公民；居住在越南的外国人，外国组织，在越南领土上活动的国际组织与特赦有关的。

条3. 术语解释

在本法中，下列术语具有以下含义：

1. 特赦 是国家给予被判处有期徒刑或无期徒刑的人在重大事件、国家重要节日或者特殊情况下的特别宽恕，由国家主席决定提前释放。

2. 特赦决定 是由国家主席发布的文件，规定特赦的时间、对象、条件，以及在重大事件、国家重要节日中被提请特赦者的条件，并规定机关、组织在执行特赦中的责任。

3. 特赦令 是由国家主席发布的文件，决定提前释放被判处有期徒刑或无期徒刑的人。

4. 特赦咨询委员会 是由国家主席决定成立的跨部门组织，包括相关机关、组织的代表，负责实施特赦决定并为国家主席提供咨询和建议。

5. 联合审查组 是由特赦咨询委员会决定成立的跨部门组织，包括相关机关、组织的代表，负责审查被提请特赦者的名单和档案。

第四条 实施特赦的原则

1. 遵守宪法和法律；保障国家利益，组织和个人的合法权利和利益。

2. 保障民主、公平、客观、公开、透明。

3. 保障国内、外交要求，国家安全和社会秩序稳定。

第五条 特赦的时间

1. 国家主席在国家重大事件、重要节日时考虑并作出特赦决定。

2. 国家主席在特殊情况下考虑并作出特赦决定，以满足国家的国内、外交需求，不受前款规定的限制。

第六条 国家在特赦方面的政策

国家鼓励被判处有期徒刑的人悔过自新，积极学习和劳动改造，争取获得特赦；为被特赦者融入社会创造有利条件，稳定生活，努力成为对社会有用的人，防止重新犯罪和违法。

第七条 在实施特赦过程中禁止的行为

1. 利用职务或权力为不符合特赦条件的人申请特赦；不为符合特赦条件的人申请特赦；阻碍被判处有期徒刑的人行使申请特赦的权利。

2. 在特赦过程中行贿、受贿、介绍贿赂、勒索。

3. 违反法律规定，出具或确认与被提请特赦人相关的文件或材料。

4. 拒绝出具或确认根据法律规定应出具或确认给被提请特赦人的文件或材料。

5. 伪造与被提请特赦人相关的文件或材料。

第二章
因重大事件、国家重要节日的特赦

编一
提请国家主席发布、公布特赦决定的程序；成立特赦咨询委员会和跨部门审查组的程序
公布特赦决定；成立咨询特赦委员会，组建跨部门审定小组
成立特赦咨询委员会，组建跨部门审定小组

第八条 提请国家主席发布特赦决定的程序

根据国家主席的要求或在政府提出的特赦建议被国家主席接受的情况下，由政府牵头，会同最高人民法院、最高人民检察院及相关机构研究并起草政府报告和特赦决定草案。该报告和特赦决定草案应在特赦日期前至少六十天提交给国家主席，以便国家主席审阅并发布特赦决定。

第九条 公布、公告、张贴特赦决定

1. 国家主席办公室负责组织立即公布特赦决定。特赦决定将在大众媒体上公告。

2. 在公布后，特赦决定应张贴于监狱、拘留所和临时羁押场所。

第十条 成立特赦咨询委员会和跨部门审查组

1. 当有特赦决定时，国家主席决定成立特赦咨询委员会，其主席为副总理，成员包括以下机构和组织的代表：

a) 最高人民法院；

b) 最高人民检察院；

c) 中华全国总工会；

d) 公安部；

e) 国防部；

f) 司法部；

g) 外交部；

h) 国务院办公厅；

i) 国家主席办公室；

j) 国家主席认为必要的其他相关机构或组织。

2. 特赦咨询委员会的常设机构是公安部。

特赦咨询委员会的常设机构协助委员会履行本法第三十五条规定的职责。

3. 跨部门审查组由特赦咨询委员会决定成立，成员包括以下机构和组织的代表：

a) 最高人民法院；

b) 最高人民检察院；

c) 中华全国总工会；

d) 公安部；

e) 国防部；

f) 司法部；

g) 特赦咨询委员会认为必要的其他相关机构或组织。

节 二
条件、权利和义务
特赦申请人的条件

第十一条 特赦申请人应当具备的条件

1. 正在接受有限期监禁刑罚的人，或者已被判处终身监禁但已减为有限期监禁的人，在提出特赦申请时必须满足以下所有条件：

（一）表现良好，有较好的改造意识，并按刑事执行法律规定被评为较好或良好的执行刑罚等级；

b) 已经执行了国家主席决定的一定期限的刑罚，但对于有限期监禁的情况，至少为三分之一的刑期，如果在此之前已经减刑，则减刑的时间不计入已执行的刑期；对于已被减为有限期监禁的终身监禁者，至少已执行了十四年的刑期，如果在此之后又获得减刑，则减刑的时间不计入已执行的刑期。

对于因破坏经济和社会政策、破坏团结政策、组织、强迫、唆使他人逃往国外或留在国外以反对人民政权、逃往国外或留在国外以反对人民政权而被判刑的人，以及因故意犯下侵犯人身安全、健康、人格和名誉罪行而被判十年以上徒刑，或因抢劫、绑架勒索、非法制造毒品、非法买卖毒品、非法占有毒品而被判七年以上徒刑的人，在提出特赦申请时，已经执行了国家主席决定的一定期限的刑罚，但对于有限期监禁的情况，至少为二分之一的刑期，如果在此之前已经减刑，则减刑的时间不计入已执行的刑期；对于已被减为有限期监禁的终身监禁者，至少已执行了十七年的刑期，如果在此之后又获得减刑，则减刑的时间不计入已执行的刑期；

（三）已执行完毕附加刑罚金，并缴纳了诉讼费用；

d) 已经履行完毕或部分履行了对因贪污或其他犯罪而被判刑的人的财产返还、赔偿损失和其他民事责任，这些责任由国家主席在每次特赦中决定；

e) 已经履行完毕或部分履行了对因贪污或其他犯罪而被判刑的人的财产返还、赔偿损失和其他民事责任，但由于经济特别困难，无法继续履行剩余部分，根据民事执行法的规定；

如果需要履行对非国有财产的财产返还、赔偿损失和其他民事责任，则必须得到被执行人的同意，推迟执行或不对该财产提出执行请求；

（六）特赦后不会对国家安全和社会秩序造成负面影响；

g) 不属于本法第十二条规定的任何一种情况。

二、正在暂停执行刑罚的服刑人员提出特赦申请，必须具备以下条件：

a) 表现良好，有良好的改造意识，并且根据刑事执行法的规定，在暂停执行决定之前，被评定为较好或优秀的执行刑罚表现；

（二）已执行本条第一款第二项规定的刑期；

（三）本条第一款第三项、第四项、第五项、第六项和第八项规定的条件；

（四）在暂停执行刑罚期间严格遵守法律法规。

3. 符合本条第一款a、c、d、e、g项和第二款a、c、d项规定条件的人，如果符合下列情形之一，国家主席可以决定其已执行的刑期短于本条第一款b项规定的期限：

（一）在服刑期间立功，有监狱、看守所、县级公安机关刑事执行机构或其他有权机关的确认。

b) 根据关于优待革命伤残军人的法律规定，对革命有功人员；在抗美援越战争中被授予勇士称号的人；被授予“劳动英雄”称号的人；获得抗战勋章或奖章之一的人；烈士及其父母、配偶、子女和抚养烈士成长的人；母亲荣获“越南英雄母亲”称号的人的子女；帮助革命并被授予“国家记功纪念章”或“为国贡献证书”的人的父母、配偶、子女；

c) 正患有严重疾病或经常生病无法自理的人；

d) 在犯罪时未满十八周岁，但不包括本条第四款规定的情况；

đ) 年龄达到七十周岁及以上的人；

e) 家庭特别困难且本人是家庭唯一劳动力的人；

g) 怀孕或者不满三十六个月的婴儿与其母亲一起在监狱、拘留所或临时羁押场所的妇女；

h) 根据法律规定，重度或极重度残疾的人；根据民事法律规定，在认知和控制行为方面存在困难的人；

i) 其他由国家主席决定的情况。

4. 年龄未满十八周岁的服刑人员，如果符合本条第一款a项和g项规定的条件，或者年龄未满十八周岁的暂停执行刑罚的服刑人员，如果符合本条第一款g项、第二款a项和d项规定的条件，由国家主席决定其已执行的刑期可以短于本条第一款b项规定的期限。

五、政府将详细规定本条内容。

第十二条 不得提请特赦的情形

符合本法第十一条规定条件的人，在下列情形之一的情况下不得提请特赦：

1. 因叛国罪；颠覆人民政权罪；间谍罪；破坏领土安全罪；暴乱罪；针对人民政权的恐怖主义罪；破坏社会主义共和国越南物质技术基础罪；制作、持有、传播或宣传反对社会主义共和国越南国家的信息、资料、物品罪；扰乱安全罪；破坏羁押设施罪；恐怖主义罪或刑法中破坏和平、反人类和战争犯罪章规定的其他罪行而被判刑；

2. 对该人作出的判决、部分判决或决定正在通过审判监督程序或再审程序提出抗诉，且方向是加重刑事责任；

3. 正在接受刑事追责，涉及其他犯罪行为；

4. 前次已被特赦；

5. 有两个或两个以上前科；

6. 其他由国家主席决定的情况。

第十三条 特赦申请人的权利和义务

1. 获悉有关特赦的政策和法律；获知特赦决定，以及有权机关关于特赦申请人条件的指导文件和其他与特赦申请人相关的特赦信息。

2. 与亲属联系，收集完成特赦申请所需的相关文件和材料。

3. 向有权机关申请或确认完成特赦申请所需的文件和材料。

4. 按照有权机关的要求提供相关文件和材料；如实、完整地报告与特赦申请有关的个人信息。

5. 根据本法第五章的规定进行申诉或举报。

节 3
提请特赦的程序和手续，
执行特赦决定

条14. 特赦申请材料

1. 特赦申请书。

2. 能证明申请人个人及家庭情况的文件。

3. 已经执行完毕附加刑罚为罚款并已缴纳诉讼费用的证明文件。如果被免除执行罚款或免缴诉讼费用，必须有有权法院的决定。

根据本法第11条第1款第d项被判处监禁的人，必须提供已经履行完毕返还财产、赔偿损失或其他民事义务的证明文件。

根据本法第11条第1款第đ项规定的情况，必须提供已经履行完毕或者部分履行返还财产、赔偿损失或其他民事义务，并且有有权民事执行机关关于无执行条件的决定的证明文件。如果被执行人同意延期执行或不请求对不属于国家所有的财产进行执行，则必须有被执行人的书面确认文件，该文件需得到有权机关的认可。

根据本法第11条第3款第c项规定的情况，必须有医学鉴定委员会、省级医院或军区级以上医院的结论。

根据本法第11条第3款第e项规定的情况，必须有居住地乡级人民委员会的确认。

根据本法第11条第3款第h项规定的情况，必须有居住地乡级人民委员会出具的残疾证明；有权法院关于存在认知和行为控制困难的宣告决定。

4. 承诺不违反法律，在特赦后完全执行非罚款附加刑罚、返还财产、赔偿损失或其他民事义务的承诺书。

5. 监狱长、公安部和国防部拘留所长、省公安机关刑事执行机构负责人、军区刑事执行机构负责人的特赦建议书。

如果特赦对象是正在暂停执行监禁刑罚的人，则必须有省级人民法院、军区军事法院的特赦建议书以及居住地乡级人民委员会、管理该人员的军队单位的意见书，说明在暂停执行刑罚期间严格遵守法律的情况。

条15. 建立符合特赦条件人员名单和档案的程序和手续

1. 特赦决定公布并在大众媒体上公告后，立即由监狱、拘留所、县级公安机关刑事执行机构张贴并告知正在服刑的人员。

自特赦决定张贴公告之日起5日内，根据本法第11条和第12条规定，正在服有限期监禁或减刑至有限期监禁的人员可以提出特赦申请。

2. 自特赦决定张贴公告之日起10日内，建立符合特赦条件人员名单和档案的工作如下：

a) 公安部监狱长建立符合特赦条件人员名单和档案，并提交联合审查小组；

b) 公安部拘留所所长建立符合特赦条件人员名单和档案，报告直接主管机关负责人后提交联合审查小组；

c) 省公安局拘留所所长、县级公安机关刑事执行机构负责人建立符合特赦条件人员名单和档案，报告省公安机关刑事执行机构负责人后提交联合审查小组；

d) 正在接受监禁刑罚的人员因调查、起诉、审判而被调出但未因其他犯罪行为被追究刑事责任，如果符合特赦条件，则由管理其原始档案的监狱长、拘留所所长或县级公安机关刑事执行机构负责人建立特赦申请档案。接收被调出人员但不管理其原始档案的拘留所所长或县级公安机关刑事执行机构负责人应与管理其原始档案的机关合作建立特赦申请档案；

đ) 国防部监狱长、拘留所所长或军区刑事执行机构负责人建立符合特赦条件人员名单和档案，报告国防刑事执行机构负责人后提交联合审查小组。

3. 自特赦决定公布并在大众媒体上公告之日起15日内，省级人民法院院长、军区军事法院院长负责将特赦决定告知正在暂停执行监禁刑罚的人员，建立符合特赦条件人员名单和档案，并提交联合审查小组。

如果正在暂停执行监禁刑罚的人员居住在作出暂停执行决定的法院管辖范围之外的地方，则作出暂停执行决定的法院应通知该县人民法院或该地区军事法院建立特赦申请人员名单和档案，并转交作出暂停执行决定的法院汇总后提交联合审查小组。

4. 监狱长、拘留所所长、县级公安机关刑事执行机构负责人、省级人民法院院长和军区军事法院院长负责公开张贴特赦申请人员名单。

5. 监狱管理局局长、公安部、国防部、直接管理公安部看守所的主管机关负责人、省级公安机关刑事执行机关负责人、国防部刑事执行机关负责人、省级人民法院院长、军区军事法院院长应当以书面形式向本法第三十条规定的有权检察机关通报拟假释人员名单和档案的结果，以便在提交联合审查组前进行监督。

6. 监狱管理局局长、直接管理公安部看守所的主管机关负责人、省级公安机关刑事执行机关负责人、国防部刑事执行机关负责人、省级人民法院院长、军区军事法院院长根据联合审查组的审查结果，为符合条件的拟假释人员建立名单和档案，并将不符合条件的拟假释人员名单和档案提交假释咨询委员会常设机构。

7. 公安部、国防部、最高人民法院、最高人民检察院在其职责范围内，指导实施本条的规定。

第十六条 审查假释申请档案

1. 联合审查组应在收到有权机关根据第十五条第二款和第三款规定提交的拟假释人员名单和档案之日起十五日内完成审查。

2. 联合审查组汇总审查结果，制作审查记录，附上符合条件的拟假释人员名单和不符合条件的拟假释人员名单，提交有权机关根据第十五条第二款和第三款规定，以便完善符合审查结果的拟假释人员名单和档案，并将其转交假释咨询委员会常设机构或按照第十五条第六款规定报告有权机关转交假释咨询委员会常设机构。

第十七条 审核、审批、检查假释申请档案并向国家主席提交假释建议名单

1. 假释咨询委员会常设机构收集由有权机关根据第十五条第六款规定，依据联合审查组审查结果建立的符合条件的拟假释人员名单和档案及不符合条件的拟假释人员名单，并将其连同假释建议书提交给假释咨询委员会委员审核。

2. 假释咨询委员会委员研究、审核拟假释人员名单和假释建议书；必要时可要求假释咨询委员会常设机构解释、提供档案和补充材料。假释咨询委员会常设机构有责任汇总假释咨询委员会委员的意见，提请假释咨询委员会审议、决定。

3. 假释咨询委员会组织审核由假释咨询委员会常设机构提交的拟假释人员名单和档案；汇总并建立符合条件的拟假释人员名单，提请国家主席审议、决定。

4. 国家主席办公室审查、检查由假释咨询委员会建议的人员名单和档案，并提请国家主席作出决定。

条18. 实施特赦决定

1. 国家主席办公厅主持，与有关机关配合组织公布特赦决定。特赦决定在大众传播媒介上公布。

特赦决定和被特赦人员名单应在监狱、看守所、拘留所等执行场所张贴，并以书面形式通知被特赦人员所在乡（镇）人民政府、军队单位；如被特赦人员是正在暂停执行有期徒刑的，则以书面形式通知其居住地的乡（镇）人民政府或负责管理该人员的军队单位。

2. 监狱长、看守所所长、县级公安机关刑事执行机构负责人、军区级公安机关刑事执行机构负责人、省高级人民法院院长、军区军事法院院长组织实施对被特赦人员的特赦决定。

3. 属于公安部、国防部管辖的监狱、看守所的监狱长、看守所长，以及军区监狱长为正在监狱、看守所服刑并被特赦的人员颁发特赦证明书。

省级公安机关刑事执行机构负责人向正在省级看守所、县级拘留所服刑并被特赦的人员颁发特赦证明书。

军区级公安机关刑事执行机构负责人向正在军区级看守所服刑并被特赦的人员颁发特赦证明书。

省高级人民法院院长、军区军事法院院长向正在暂停执行有期徒刑并被特赦的人员颁发特赦证明书。

4. 颁发特赦证明书的机关有责任将特赦证明书副本送交国家司法档案中心、作出判决的法院、负责执行附加刑的机关、未具备执行条件的民事执行机关、县级公安机关刑事执行机构、被特赦人员居住地的乡（镇）人民政府、接收单位或军队单位。

如无法确定被特赦人员的居住地，则颁发特赦证明书的机关有责任联系乡（镇）人民政府或接收单位，接收被特赦人员并将特赦证明书副本送交被特赦人员即将居住地的乡（镇）人民政府或接收单位、工作单位。

条19. 对外国人的特赦决定的实施

1. 当有对外国人的特赦决定时，公安部、国防部主持，与外交部配合，通知相关外交代表机构、领事机构，并请求协助执行特赦决定。

二、政府对本条作出具体规定。

条20. 被特赦者的权利和义务

1. 被特赦者享有以下权利：

a) 获得特赦证明书；

b) 地方政府、有关机关、组织、单位帮助其融入家庭和社会，提供就业机会，稳定生活；

c) 享受已服完刑期人员根据法律规定享有的其他权利。

2. 被特赦者应履行以下义务：

a) 向居住地或工作地的乡（镇）人民政府或组织、军队单位出示特赦证明书；

b) 完成所有承诺的义务；

c) 严格遵守法律法规。

3. 外国被特赦者享有本条第1款a项和c项规定的权利，必须履行本条第2款b项和c项规定的义务。

条 21. 详细规定和指导特别赦免申请的文件，名单建立、审查、核查程序和特别赦免申请文件以及执行特别赦免决定的程序。

1. 政府详细规定特别赦免申请的文件，名单建立、审查、核查程序，特别赦免申请文件，并执行特别赦免决定。

2. 公安部、国防部、最高人民法院、最高人民检察院及相关机构在其职责范围内，指导并配合特别赦免名单建立、审查特别赦免申请文件的工作。

第三章
特别情况下的特别赦免

条 22. 特别情况下获得特别赦免的人

在特殊情况下，为满足国家内部和外部需求，国家主席可决定对正在服刑的有期徒刑人员、暂缓执行有期徒刑人员、暂停执行有期徒刑人员及无期徒刑人员进行特别赦免，不受本法第十一和十二条规定的条件限制。

条 23. 特殊情况下特别赦免申请文件的建立程序和手续

1. 根据国家主席的要求或在政府提出的特别赦免请求被国家主席接受的情况下，由政府主持并与最高人民法院、最高人民检察院及其他相关机构合作建立特别赦免申请文件，提交国家主席审阅并作出决定。

2. 公安部负责建立正在服刑的有期徒刑人员和无期徒刑人员的特别赦免申请文件，报告政府后提交国家主席审阅并作出决定。

最高人民法院负责建立暂缓执行有期徒刑人员和暂停执行有期徒刑人员的特别赦免申请文件，报告政府后提交国家主席审阅并作出决定。

3. 国家主席办公室审查、检查特别赦免申请人的文件，提交国家主席作出决定。

条 24. 特殊情况下特别赦免决定的执行

1. 政府、最高人民法院、最高人民检察院在其职责范围内，负责组织执行特殊情况下特别赦免决定。

2. 对外国人实施特殊情况下特别赦免的规定按照本法第十九条规定执行。

3. 在特殊情况下获得特别赦免的人享有本法第二十条规定的权利和义务。

第四章 实施细则
指导和指导地方军事机关与相关部门、组织合作实施兵役登记。
在执行特别赦免过程中

条 25. 政府的责任

1. 向国家主席提出重大事件、国家重要节日和特殊情况下的特别赦免建议。

2. 指导组织宣传特别赦免的意义、目的和内容。

3. 指导公安部、国防部、其他政府部门和各级人民政府根据本法规定执行特别赦免。

条 26. 国家主席办公室的责任

1. 审查、检查由咨询委员会或政府提出的特别赦免名单和文件，提交国家主席作出决定。

2. 主持与相关机构合作发布特别赦免决定和特别赦免决定。

3. 执行国家主席交办的其他特别赦免任务。

条 27. 责任事项

1. 主持与最高人民法院、最高人民检察院、中央统战部、司法部和其他相关机构合作，检查监狱、看守所和省级、县级公安机关刑事执行机关的特别赦免活动。

2. 指导、检查、督促监狱长、看守所所长和省级公安机关刑事执行机关负责人按照本法规定建立特别赦免名单和文件，组织实施特别赦免决定。

3. 指导各级公安机关与相关机构合作，在特别赦免人员返回地方社区时，对其进行管理、教育和帮助，使其融入社会，稳定生活，预防重新犯罪和违法。

条28. 国防部的责任

指导、检查和督促军事看守所、军事拘留所的主管人员以及军区刑事执行机关负责人按照本法规定实施特赦名单和特赦申请档案的建立，组织执行特赦决定。

条29. 最高人民法院的责任

1. 与政府、最高人民检察院、中央人民团体联合会、公安部、国防部、司法部和其他相关机构合作，在特赦活动中进行协作。

2. 指导、检查和督促省级人民法院、县级人民法院、军区军事法院、军事区域法院按照本法规定实施特赦名单和特赦申请档案的建立，组织执行特赦决定。

条30. 最高人民检察院的责任

1. 直接监督在公安部和国防部管理下的监狱和拘留所中特赦申请档案的建立和特赦决定的执行，具体为第15条第1款、第2款a、b、d和đ项、第4款以及第18条的规定。必要时，直接监督在省级公安机关管理下的拘留所、军区拘留所、省级公安机关刑事执行机关、省级人民法院、军区军事法院中特赦申请档案的建立和特赦决定的执行，这些机构属于省级人民检察院和军区军事检察院的监督范围，具体为本条第2款的规定。

2. 指导、检查和督促省级人民检察院、军区军事检察院按照本法第15条第1款、第2款c、d和đ项、第3款和第4款以及第18条的规定实施对省级公安机关管理下的拘留所、军区拘留所、省级公安机关刑事执行机关、省级人民法院、军区军事法院中特赦申请档案建立和特赦决定执行的监督。

3. 执行并指导行使要求和建议的权利，当监督特赦申请档案的建立和特赦决定的执行时；根据本法第37条的规定，监督申诉的处理。

条31. 司法部的责任

1. 指导民事执行机关与监狱、拘留所、省级和县级公安机关刑事执行机关、军区刑事执行机关、省级人民法院、县级人民法院、军区军事法院、军事区域法院、省级人民检察院、县级人民检察院、军区军事检察院、军事区域检察院合作，进行以下工作：

a) 提供与刑事判决书中涉及民事部分义务有关的信息和文件；

b) 接收和移交已缴纳的罚款、没收财产、赔偿损失及其他民事义务的文件和资金。

2. 与最高人民法院、最高人民检察院、中央人民团体联合会、公安部、国防部和其他机构合作，根据本法规定实施其他与特赦工作相关的活动。

条32. 外交部的责任

1. 向政府提出建议，提请国家主席审议、决定对本法第二十二条规定的对象且符合本法第二十三条规定的外国人实行特赦。

2. 与公安部、国防部及其他相关部门合作，对外宣传特赦工作；配合执行对外国人的特赦决定，并根据本法规定开展其他相关活动。

条33. 各级人民政府及有关机关、组织的责任

1. 宣传普及教育关于特赦的法律法规和特赦决定。

2. 提供与人身相关的资料信息；出具证明被提请特赦人员遵守政策法规、家庭情况或所需其他文件的证明材料。

3. 接受并帮助被特赦人员回归家庭和社会，为其提供就业条件，稳定生活，成为有益于社会的人，防止重新犯罪和违法。

4. 政府对本款作出具体规定。

条34. 人民团体及其成员组织的责任

1. 与有关机关、组织合作，宣传普及关于特赦的法律法规和特赦决定。

2. 与地方政府合作，帮助被特赦人员回归家庭和社会，为其提供就业条件，稳定生活，成为有益于社会的人，防止重新犯罪和违法。

3. 监督特赦工作的实施，依照法律规定进行。

条35. 特赦咨询委员会的责任

1. 组织实施特赦决定。

2. 审查、批准特赦申请的档案，由特赦咨询委员会常设机构提交的符合条件的特赦申请人名单和不符合条件的特赦申请人名单。

3. 汇总，编制符合条件的特赦申请人名单，提请国家主席审议、决定。

4. 执行国家主席指派的其他特赦任务。

第五章
特赦实施中的申诉、控告

条36. 关于列入重大事件、国家重要节日特赦条件名单的申诉

1. 提出特赦申请的人有权就其是否符合特赦条件但未被列入特赦咨询委员会常设机构提交的符合条件的特赦申请人名单向监狱长、公安部、国防部所属拘留所长，省级公安机关刑事执行部门负责人，军区刑事执行部门负责人，省级人民法院院长，军区军事法院院长申诉。

2. 申诉人可以自行或者通过合法代理人向本法第三十七条第一款规定的有权限人提出申诉。

3. 申诉期限为自公布、张贴符合条件的特赦申请人名单之日起五日内。

条37. 审理申诉的权限和期限

1. 监狱长、国防部下属拘留所的拘留所所长、公安部下属临时拘留所的主管机关负责人、省级公安机关执行刑事判决机构的负责人、军区级执行刑事判决机构的负责人、省级人民法院院长、军区军事法院院长负责在收到申诉之日起五日内处理申诉。

处理申诉的决定必须立即送达申诉人，并送达根据本法规定进行审查档案、符合条件的被特赦人员名单的检察院。

2. 如果对本条第1款规定的有权处理申诉人的决定不服，申诉人在收到处理申诉决定之日起五日内有权继续向公安部部长、国防部部长、最高人民法院院长申诉；本条第1款规定的检察院有权建议公安部部长、国防部部长、最高人民法院院长。

在收到申诉或建议之日起五日内，公安部部长、国防部部长、最高人民法院院长负责处理，如果接受申诉或建议，则列入符合条件的被特赦人员名单；如果不接受，则列入不符合条件的被特赦人员名单，并书面通知申诉人和提出建议的检察院。

条38. 揭发在实施特赦中的违法行为

个人有权揭发在实施特赦中的违法行为。揭发和处理揭发在实施特赦中的违法行为按照法律规定进行。

第六章
实施条款

第三十九条 生效日期

1. 本法自2019年7月1日起生效。

2. 《特赦法》（第07/2007/QH12号）自本法生效之日起失效。

本法由中华人民共和国第十四届全国人民代表大会第六次会议于2018年11月19日通过。