通知第30/TC/TCT号关于1995年对山区经营单位减征营业收入税的指导

通知

财政部

关于减少山区企业营业税收的指导

一九九五年

根据一九九三年第七届全国人民代表大会第三次会议通过的《营业税法》第十八条和《关于修改〈营业税法〉若干条款的决定》；根据国务院一九九三年十一月二日发布的《关于继续发展山区经济和社会的一些建议和措施》指示（国函〔1993〕525号）以及国务院总理在一九九四年一月二十一日的《政府办公厅关于继续减少山区企业营业税收的意见》（国办函〔1994〕287号），财政部就一九九五年继续减少山区企业营业税收的若干事项作出如下指导：

第一条 适用范围

本通则规定的减税对象包括所有经济成分的企业和个人（以下简称企业），这些企业在山区实际从事生产或经营活动并产生营业收入，但不包括以下第一款b项所列的对象：

在山区有固定经营地点并在该地区或其它山区开展业务的企业。

没有在山区设立固定经营地点但在山区实际开展业务的企业（如建筑、表演艺术、电影放映等）。

从山区向其他地方进行商品交易的企业。

下列对象不得按本通则规定申请减税：

按照包干方式缴纳营业税的家庭企业。

已根据《营业税法》第十八条第三款的规定，在一九九五年享受免税或减税待遇的新成立企业；或者根据《鼓励国内投资法》第十条规定享受减税待遇的企业。

所属行业实行全行业核算的企业。

山区范围依据本通则规定减税的依据是民族事务委员会认定为山区县的行政区域界线（以下简称县）。

例如：X县被确认为山区县。

企业A在县X设有固定的生产地点，并在县Y（也是山区县）和南定市（非山区）设有销售点。

根据国务院一九九三年八月二十八日发布的《关于营业税征收管理的若干规定》（国发〔1993〕55号）第四条的规定，企业A应在其生产地缴纳生产活动的营业税，并在其销售地缴纳商业活动的营业税。因此，企业A可以在县X对其生产活动减征营业税，并在县Y对其销售活动减征营业税；但必须在南定市全额缴纳其销售活动的营业税。

企业B是一家建筑公司，在南定市设有固定经营地点，承接了县X的一个建设项目。企业B可以对其在县X的建筑工程减征营业税。

企业C在南定市设有固定的生产地点，并在县X设有销售点。企业C必须在其生产地南定市缴纳生产活动的营业税；可以在县X对其销售活动减征营业税。

二、减税幅度及时间：

减税比例：对于制造业、建筑业和运输业为50%，对于其他行业为25%的应缴营业税额。

减税期限为一年，自一九九五年一月一日至一九九五年十二月三十一日止。期满后，财政部将根据实际情况和地方政府的意见，考虑下一年度的处理办法。

3. 实施：

为了确保减税对象准确无误，真正起到激励作用，并为山区企业提供服务生产和生活的条件，财政部要求各税务局：

向企业宣传政府关于减税的政策，并指导企业完成必要的工作以实施减税政策。

掌握辖区内经常性和非经常性经营企业的具体情况，及时将其纳入税收管理范围，确保符合相关政策规定。

调整按承包方式纳税的个体工商户的实际经营收入。同时，经常指导和检查各单位的会计工作，确保全面、及时和准确反映各项业务活动，保证减税准确、对象正确，防止利用逃税行为。

b) 根据本通知规定可申请减少营业收入税的山区经营单位有责任：

按规定向税务机关出示成立许可和营业执照。

按规定向税务机关申报并缴纳营业收入税。

按税务机关规定的期限完整申报发生的营业收入。减税计算由直接负责的税务机关在纳税人申报表中进行，并由税务机关负责人审批。

违反申报制度、缴税登记制度、账簿和会计凭证规定的单位，不得根据本通知内容享受减税；同时，根据具体违规程度，按照现行规定处理。

根据本通知内容计算的减税额应在扣除所有其他营业收入税收减免（如有）后确定。

税务机关必须在收据、月度申报表、总税务账簿和其他税务会计账簿上清楚地反映应缴营业税额、已减营业税额、仍需缴纳的营业税额及其他按规定指标。

年终时，税务机关须与财政局汇总各地方企业的应缴营业税额、已减税额、仍需缴税额（附纳税凭证），报送国家税务总局和财政部审查上述免税和减税情况。

本通知自1995年1月1日起实施，取代财政部于1994年3月12日发布的第20号通知和财政部发布的第7号通知。在执行过程中如遇问题，请各地报告财政部及时研究解决。