决定第3008/CT-BGDĐT号关于2014-2015学年学前教育、普通教育、成人教育和职业教育的重点任务

指示

关于二零一四至二零一五学年学前教育、基础教育、成人教育和职业教育的重点任务

根据党的指示、决议、决定，国会、政府和总理的法令；

根据教育行业的实际情况，教育部部长指示如下：

在二零一四至二零一五学年，全行业集中实施行动计划，落实关于“全面深化教育改革，适应社会主义市场经济条件下的工业化、现代化需求及国际融合”的第29号中央决议，重点是以下四个主要任务：

一、关于教育管理和培训工作

加强对教育管理文本的审查、补充和完善，从中央到地方形成统一的系统；推进教育和培训发展预测、规划和计划工作，以满足社会的人力资源需求。

继续按照政府的规定执行教育国家管理分权；同步有效实施教育机构的社会自主权和责任。

加强各级教育监察和检查工作；提高教育机构内部监察和检查工作的效率。加强国家对教育和培训的管理监察，严肃处理违规行为，并公开通报。

建立并发展全行业的统一管理系统。加强信息技术在管理工作中的应用以及教育活动的组织。

主动向各级党组织和政府报告、提出建议，与政治和社会组织合作，创建绿色、清洁、美丽的教育环境，消除引起民众不满的消极现象；确保学校的安全和秩序；预防学生中的犯罪、暴力和社会恶习。

二、关于教育活动的组织

2.1 各级教育的任务

继续开展学习和践行胡志明主席道德榜样活动，培养教师和教育管理人员的责任感、能力和工作效率；教育学生的道德、生活方式和生存技能，将行业运动和竞赛活动的内容融入每个单位和教育机构的日常活动中。

加强普及五岁幼儿教育，巩固小学和初中教育普及成果，实施扫盲，提高普及教育质量；增强分流、职业指导和职业定向工作；多样化学习方式，以提高人民的知识水平和终身学习机会。

全面实施提高各级教育质量的措施，特别是民族教育和困难地区教育。

完整及时地落实对社会政策对象学生、山区学生和特别困难经济区学生的优惠政策。

及时宣传和传播教育管理和改革的方针和措施。改革教育活动效果与奖励表彰工作相结合；提高学校法制宣传教育的质量。

2.2 学前教育

加强提高学前教育质量的条件，在学前教育机构中加强对儿童的照顾和教育；推广家庭和社区儿童照顾和教育指南项目。

加强少数民族地区幼儿园儿童的越南语准备，支持在困难地区实施学前教育课程。

加强对外资学前教育机构、独立私立幼儿园的管理，特别是在集中工业区内的幼儿园。

2.3 基础教育

继续全面推进基础教育改革措施，以提高学生的能力和品质为目标；提高外语和计算机技能；培养将知识应用于实践的能力；发展创新能力和自学能力。继续改革教学方法和考试评估方式，以评价学生能力为导向；结合过程评估和期末评估。

指导各基础教育学校根据学段教育大纲主动制定和实施年度教育活动计划，以符合地方的具体要求和条件。

组织全国范围的基础教育质量评估，并在有条件的地方提出相应的政策和措施，以提高教育质量。

继续有效开展外语教学。继续扩大小学新式学校（VNEN）模式的实施；试点中学新式学校模式。根据地方条件扩大使用教育技术教材进行一年级语文教学。

全面改革教学、学习和考试评估方法；扩大普通教育阶段每天两节课的教学安排，尤其是小学阶段。广泛发动并提高中学生科技竞赛和通过遗产学习的效果。

2.4 成人教育

继续有效实施《建设学习型社会》（2012-2020）方案和《扫盲》（至2020年）方案。

组织重组县级成人教育中心、综合技术教育和职业指导中心以及职业培训中心，方向为：减少管理环节，但不同时大规模进行，而是谨慎推进，符合各地方的具体特点和情况；多样化各中心的教育和培训项目，注重短期培训项目，以提高干部、公务员、职员和劳动者的素质。

巩固社区学习中心运作模式，与乡级文化体育中心结合，帮助中心有效运行并实现可持续发展。

2.5. 职业教育

扩大规模，多样化培训行业和培训形式，确保培训质量，符合培训机构的人力供应能力和部、行业及地方的人力发展规划。

指导中等专业学校改革教学计划；大力改革教学方法和评估体系，注重培养学员的能力，提高教学质量；将补习文化和中等专业教育相结合，并与普通学校合作开展职业指导和技术技能培训，以显著改变初中后学生的分流工作。

加强根据社会需求进行培训，与企业合作并在职业教育方面进行国际合作。

3. 关于教师队伍和教育管理人员的发展

在教师和教育管理人员中贯彻党的关于教育和培训根本性、全面改革的方针政策，使每位教师和管理人员能够正确理解和采取实际行动实施行业的改革活动。

继续指导、监督和检查教师和教育管理人员能力提升工作，以执行内容、方法和考试评估方式的改革。

研究将教师和教育管理人员的评价从重视学历转向重视能力、工作成果和同行、学生及家长的认可。

继续实施教师和教育管理人员队伍建设规划。集中指导和实施师范院校目标、内容、方法和形式的改革，以提高教师和管理人员的培训质量。制定并组织普通中学教师的再培训，以满足2016年新课程实施的要求。

全面及时地落实教师和教育管理人员的各项制度和政策，特别是少数民族地区、山区、海岛和特别困难地区的教育管理人员和幼儿教师的政策。继续研究并向培训机构提出教师队伍和师范生的政策建议。

4. 关于增加投资资源和改革教育财政机制

继续改革教育财政机制；有效使用和管理教育资源；推动教育社会化。各省、市优先在地方经济发展和社会事业规划中分配预算给教育和培训，优先保障5岁儿童学前教育的质量；关注山区、海岛、偏远和少数民族地区的教育发展。

投资教育基础设施、教学设备、教材和信息技术设施，以满足教育改革的需求。

实施资金整合，用于建设基础设施，与国家标准化学校建设相结合，促进新农村建设目标的实现。组织审查并补充购买教科书和教学设备，确保现有书籍和其他用品的有效使用，并采购新的物品；继续在学校推广自制教学用品运动。

审查并调整学校网络规划和发展教育和培训的计划（2016-2020），符合地方实际情况。确保按照经批准的土地使用计划和规划要求，有足够的土地来建设现代化和达到国家标准的学校。

有效实施关于教育和培训的目标和时间表已获批准的方案、计划和项目。

为了有效地完成上述重点任务，教育部部长要求：

各市教育局局长根据地方实际情况，积极向省委/市委、人民代表大会和省/市政府提出行动计划，制定2014-2015学年的行动纲领，主动发挥地方各部门、团体的合作作用，为教育部门创造有利条件，完成学年任务，指导和督促各区教育局和省/市各级教育机构完成2014-2015学年的任务。

教育部各单位负责人组织指导、检查和督促地方教育管理部门完成学年重点任务；报告情况，提出解决执行过程中出现的问题的措施。

本指示传达至各级教育管理干部、公职人员、教职工和各教育机构的教师，以便贯彻和执行。