令第301/2025/NĐ-CP号修正并补充了2024年4月5日政府第38/2024/NĐ-CP号令关于在渔业领域行政处罚的规定的若干条款。

本令修正并补充了关于农业领域行政处罚的第105/2023/NĐ-CP号令的若干条款。具体而言,它对公安、边防部队、海关、市场监督管理局、渔政和林业部门等职能机关的处罚权限进行了更详细的规定。同时,还增加了有关电子环境中行政违法行为处理的新条款。

Document No.301/2025/NĐ-CP
Document type法令
Issuing authority农业与环境部
Signed byTrần Hồng Hà — Phó Thủ tướng Chính phủ
Updated11/06/2026
Issued date17/11/2025
Effective date17/11/2025
Expiry date
Status生效中
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本令修正并补充了关于农业领域行政处罚的第105/2023/NĐ-CP号令的若干条款。具体而言,它对公安、边防部队、海关、市场监督管理局、渔政和林业部门等职能机关的处罚权限进行了更详细的规定。同时,还增加了有关电子环境中行政违法行为处理的新条款。

Scope of application

适用于农业领域的职能机关,如农业农村部、省农业农村厅、公安、边防部队、海关、市场监督管理局、渔政和林业部门。

Key points

  • 修正并补充了与职能机关处罚权限相关的条款
  • 增加了关于电子环境中行政违法行为处理的规定
  • 本令自2025年11月17日起生效。
  • 对处罚权限的相关条款进行了详细化和更新,以适应当前实际情况。
  • 第五十八条具体规定了根据本令在电子环境中适用的规定,依据第118/2021/NĐ-CP号令第二十八条a款和第二十八条b款的规定。

🌐 Social impact of this document

  • 提高了行政违法行为处理工作的效率
  • 改进了工作流程,为民众和企业提供便利条件。
  • 推动信息技术应用在国家管理中的发展。

❓ Frequently asked questions

本令何时生效?

本令自2025年11月17日起施行。

根据本令,在农业领域具有行政处罚权限的职能机关有哪些?

公安、边防部队、海关、市场监督管理局、渔政和林业部门等职能机关均具有农业领域行政处罚权限。

本令对电子环境中行政违法行为处理有何新规定?

第五十八条对根据本令在电子环境中适用的规定进行了具体补充,依据第118/2021/NĐ-CP号令第二十八条a款和第二十八条b款的规定。

Full text

中华人民共和国国务院
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中华人民共和国
独立 自由 幸福
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数:301/2025/NĐ-CP

河内,二〇二五年十一月十七日

 

对第38/2024/NĐ-CP号2024年4月5日政府关于在水产业领域行政处罚规定的法令进行修改和补充

根据政府组织法第63/2025/QH15号;

根据《行政处罚法》(第15/2012/QH13号)及其经第54/2014/QH13号、第18/2017/QH14号、第67/2020/QH14号、第09/2022/QH15号和第11/2022/QH15号以及第88/2025/QH15号法律修正和补充的内容;

根据《渔业法》(第18/2017/QH14号);

根据农林和环境部部长的建议;

政府发布对第38/2024/NĐ-CP号2024年4月5日政府关于在水产业领域行政处罚规定的法令进行修改和补充的法令。

第一条 在第三款第四条之后增加下列各项:

“r) 强制渔船配备完整的通信设备;

s) 强制修复渔船航行监控设备的技术故障;

t) 强制修复渔船航行监控设备信号故障;

u) 强制将渔船航行监控数据完整发送到渔船监控系统;

v) 强制渔船船主安装航行监控设备。”

第二条 修改并补充第五条第四款如下:

“4. 对于实施第二十条规定的行为;第二十一条第四、五、六、七款规定的行为;第二十三条第一、二、三、四款规定的行为;第三十五条第五款第三项、第六款规定的行为的处罚,按以下方式执行:

a) 如果渔船船主不是船长,则每个违法行为的实施者都要根据其行为和身份适用相应的处罚形式和补救措施;

b) 如果渔船船主同时是船长,则只对船主适用主要处罚形式,并对违法行为适用所有附加处罚形式和补救措施。”

第三条 在第五条第八款之后增加第九、十、十一、十二款如下:

“9. 对于本法令第三条第三款第二项规定的行为(不包括被扣押或在重叠海域、未划分海域或历史水域中处理的情况),依据以下文件之一进行处理:

a) 国家有权机关对非法捕捞、未报告和不符合规定的捕捞行为作出的判决或决定;

b) 外交部或驻外外交机构出具的确认函,证明越南渔船或渔民因在其他国家或地区的海域非法捕捞而被外国扣押或处理。确认函应包含以下主要内容:渔船违规位置坐标;渔船登记号码;被处理的违规行为;船长及船员姓名和信息;船主姓名和信息(如有);其他相关资料、文件和图片。”

10. 若渔船航行监控设备在同一次出海期间多次失去信号连接,且船主或船长未能按规定在每次失联后六小时内向岸上报告位置,则按照第三十五条第三款第一项、第六款第一项的规定进行处罚,并加重多次违法的情节。

11. 在调查过程中,如果发现有拆卸、藏匿或非法运输两台以上渔船航行监控设备的行为,则将案件移交给有权机关进行刑事调查和处理。

12. 确定与违规船舶为渔船相关的违规行为的责任调查和处罚原则如下:

a) 当渔船正在海上作业时,最先发现并扣押渔船的任何有权机关或执法力量负责主要调查和处理工作,并将受理和处理违规行为的信息通报给该渔船注册地的地方水产业管理机关;

b) 当渔船已靠岸时,渔船停泊地的地方有权机关或执法力量负责主要调查和处理工作,并将受理和处理违规行为的信息通报给该渔船注册地的地方水产业管理机关。”

条4. 修改、补充条20如下:

“条20. 严重违反渔业捕捞行为

1. 对实施下列行为之一的渔船船主处以罚款,金额为300,000,000元至500,000,000元:

a) 使用长度在15米至不足24米的渔船进行海洋捕捞而未取得捕捞许可证或捕捞许可证已过期;

b) 使用长度在24米及以上的渔船为没有捕捞许可证或捕捞许可证已过期的渔船提供探查、寻找、引诱、运输水产品的服务;

c) 对长度在24米及以上的渔船,在作业时未按规定保持船舶自动识别系统向监控系统传输信息;

d) 对长度在24米及以上的渔船,在作业时故意关闭船舶自动识别系统;

đ) 对长度在24米及以上的渔船,在作业时未安装船舶自动识别系统;

e) 对长度在24米及以上的渔船,在再次违法或多次行政违法的情况下,未记录捕捞日志或水产品收购转运日志;

g) 对长度在15米至不足24米的渔船,在再次违法或多次行政违法的情况下,未按规定保持船舶自动识别系统向监控系统传输信息;

h) 对长度在15米至不足24米的渔船,在再次违法或多次行政违法的情况下,故意关闭船舶自动识别系统;

i) 对长度在15米至不足24米的渔船,在再次违法或多次行政违法的情况下,未安装船舶自动识别系统。

2. 对实施下列行为之一的渔船船主处以罚款,金额为500,000,000元至700,000,000元:

a) 在再次违法或多次行政违法的情况下,使用长度在15米至不足24米的渔船进行海洋捕捞而未取得捕捞许可证或捕捞许可证已过期;

b) 在再次违法或多次行政违法的情况下,使用长度在24米及以上的渔船为没有捕捞许可证或捕捞许可证已过期的渔船提供水产品转运服务或支持其非法捕捞活动;

c) 在再次违法或多次行政违法的情况下,对长度在24米及以上的渔船,在作业时未按规定保持船舶自动识别系统向监控系统传输信息;

d) 在再次违法或多次行政违法的情况下,对长度在24米及以上的渔船,在作业时故意关闭船舶自动识别系统;

đ) 在再次违法或多次行政违法的情况下,对长度在24米及以上的渔船,在作业时未安装船舶自动识别系统;

e) 隐瞒、伪造或销毁有关违反捕捞和保护渔业资源规定的证据;

g) 超过区域渔业组织许可的捕捞限额进行捕捞。

3. 对实施下列行为之一的渔船船主处以罚款,金额为800,000,000元至1,000,000,000元:

a) 使用长度在24米及以上的渔船进行海洋捕捞而未取得捕捞许可证或捕捞许可证已过期;

b) 在没有捕捞许可证或捕捞许可证已过期或未经批准或批准已过期的情况下,在其他国家或地区的海域或区域渔业组织管理的海域进行捕捞;

c) 在没有捕捞许可证或捕捞许可证已过期的情况下,外国渔船在我国海域内作业;

d) 使用无国籍或非区域渔业组织成员国家国籍的渔船在区域渔业组织管理的海域内非法捕捞;

đ) 在国际公海(不属于区域渔业组织管理)内不按捕捞和保护渔业资源规定进行捕捞;

e) 在区域渔业组织管理的海域内不按相关规定进行捕捞;

g) 再次违法的情况下,隐瞒、伪造或销毁有关违反捕捞和保护渔业资源规定的证据;

h) 再次违法的情况下,超过区域渔业组织许可的捕捞限额进行捕捞。

4. 对实施下列行为之一的渔船船长处以罚款:

a) 对于本条第1款第c、d、đ、g、h、i项,第2款第c、d、đ项和第3款第b项所列行为,按照对渔船船主处罚金额执行;

b) 对于本条第1款第a、b、e项所列行为,处以100,000,000元至200,000,000元罚款;

c) 对于本条第2款第a、b、e、g项所列行为,处以250,000,000元至300,000,000元罚款;

d) 对于本条第3款第a、d、đ、e、g、h项所列行为,处以300,000,000元至500,000,000元罚款。

đ) 对于在区域渔业组织管理的海域内作业时未记录捕捞日志或记录与区域渔业组织要求不符或未按规定报告区域渔业组织的行为,处以500,000,000元至700,000,000元罚款。

5. 补充处罚形式:

a) 对于本条第1款第a、b、e、g、h、i项,第2款第a、b、c、d、đ、g项和第3款所列行为,没收捕捞所得水产品;

b) 对于本条第3款第b、c、d、đ、e项所列行为,没收渔船。

c) 撤销渔业船长证书,期限为六个月至十二个月,对于违反本条第一款第c、d、g、h项,第二款第c、d项和第四款规定的行为;

d) 撤销渔业捕捞许可证,期限为六个月至十二个月,对于违反本条第二款第g项,第三款第d、e项规定的行为。撤销渔业捕捞许可证,期限为十二个月至十六个月,对于违反本条第三款第h项规定的行为。

6. 整改措施:

a) 责令渔船主支付将被外国主管机关扣留并处理的越南公民遣返回国的费用,对于违反本条第三款第b项规定的行为;

b) 责令渔船主在船上安装航行监控设备,对于违反本条第一款第d、i项,第二款第d项规定的行为。”。

条五 编辑补充第二十一条如下:

第二十一章 违反渔业水域规定

一 对于使用长度小于十二米的渔船进行捕捞作业的行为,处以人民币十万元至二十万元罚款,该行为发生在其他省或直辖市近岸海域,除非两省或直辖市人民政府之间有协议。

二 对于使用长度小于十二米的渔船在内湾或公海进行捕捞作业的行为,处以人民币二十万元至三十万元罚款。

三 对于使用长度从十二米到不足十五米的渔船在近岸或内湾进行捕捞作业的行为,处以人民币三十万元至四十万元罚款。

四 对于使用长度从十五米到不足二十四米的渔船在近岸或内湾进行捕捞作业的行为,对船主和船长处以人民币五十万元至七十万元罚款。

五 对于使用长度从二十四米及以上渔船在近岸或内湾进行捕捞作业的行为,对船主和船长处以人民币八十万元至一百万元罚款。

六 对于使用拖网或其他结合灯光捕鱼具(不包括鱿鱼钓)在近岸进行捕捞作业的行为,处以双倍于第二至第五款规定的罚款。

七 对于未经许可进入超出允许捕捞区域的海洋区域进行捕捞作业的行为,对船主和船长处以以下罚款:

a) 对于使用长度小于十二米的渔船,处以人民币三十万元至五十万元罚款;

b) 对于使用长度从十二米到不足十五米的渔船,处以人民币五十万元至一百万元罚款;

c) 对于使用长度从十五米到不足二十四米的渔船,处以人民币一百万元至一百五十万元罚款;

d) 对于使用长度从二十四米及以上的渔船,处以人民币一百五十万元至二百万元罚款。

八 补充处罚形式:

a) 对于违反本条规定的行为,没收捕捞所得;

b) 对于违反本条第一、二、三款规定的行为,撤销渔业船长证书,期限为三个月至六个月;

c) 对于违反本条第四、五、六、七款规定的行为,撤销渔业船长证书,期限为六个月至十二个月;

d) 对于违反本条第一、二、三、四、五、六、七款规定的行为,撤销渔业捕捞许可证,期限为六个月至十二个月。”。

条6. 在第22条第4款第b项之后补充下列第c项:

“c) 对于违反本条第2款和第3款规定的行为,吊销渔业捕捞许可证六个月至十二个月。”。

条7. 在第23条第1款、第2款、第3款、第4款的款首补充相应内容,并在第5款第c项之后补充下列第d项:

1. 在第23条第1款、第2款、第3款、第4款的款首补充“渔船船主和船长在实施时”的内容。

2. 在第23条第5款第c项之后补充下列第d项:

“d) 对于违反本条第1款第b项、第2款第b项、第3款第b项规定的行为,吊销渔业捕捞许可证六个月至十二个月。”。

条8. 修改并补充第25条第5款如下:

“5. 补充处罚形式:

a) 对于违反本条第1款、第2款、第3款和第4款规定的行为,吊销渔船船长证书三个月至六个月;

b) 对于违反本条第1款、第2款、第3款和第4款规定的行为,吊销渔业捕捞许可证六个月至十二个月。”。

条9. 修改并补充第35条如下:

条35. 违反关于渔船通信设备和航行监控设备的规定

1. 对于擅自拆卸未在海上作业且未按规定进行监控的渔船航行监控设备的船主,处以人民币三万元至五万元罚款。

2. 对于未安装或未按要求充分安装通信设备的船主,根据以下标准处以罚款:

a) 对于长度小于十二米的渔船,处以人民币一万元至二万元罚款;

b) 对于长度为十二米至十五米的渔船,处以人民币三万元至五万元罚款;

c) 对于长度为十五米至二十四米的渔船,处以人民币五万元至十万元罚款;

d) 对于长度超过二十四米的渔船,处以人民币十万元至十五万元罚款。

3. 对于违反以下行为之一的船主和船长,处以罚款:

a) 对于长度为十五米至二十四米的渔船,在航行监控设备故障或无法传输信息数据到渔船监控系统的情况下,未能每六小时向岸上报告位置一次的行为,处以人民币三十万元至四十万元罚款;

b) 对于长度为十五米至二十四米的渔船,在航行监控设备故障后十天内未将船只送回港口修理的行为(除非在这十天内设备已成功传输信息数据到渔船监控系统,船主和船长已按规定报告了完整的位置),处以人民币四十万元至五十万元罚款。

4. 对于违反以下行为之一的航行监控设备供应商,处以罚款:

a) 未按规定向管理机构报告或错误报告航行监控设备的安装情况,或未在提供设备前以书面形式报告给管理机构;

b) 未按规定使用铅封安装航行监控设备,或未按规定向管理机构报告铅封样本,或未按规定安装航行监控设备;

c) 未按规定保护航行监控设备的数据;

d) 未按规定准确更新渔船、船主和监控设备代码的信息到监控软件中;

戌) 更换航行监控设备上的铅封而未向相关职能机关报告;

e) 在有权机关要求处理违规行为时未配合。

5. 对于违反以下行为之一的组织和个人,处以罚款:

a) 在未按规定进行监控的情况下擅自拆卸正在海上作业的渔船航行监控设备,但尚未达到追究刑事责任的程度;

b) 非法储存或运输其他渔船的航行监控设备,但尚未达到追究刑事责任的程度;

c) 非法发送其他渔船的航行监控设备。

6. 对于违反以下行为之一的船主和船长,处以罚款:

a) 对于长度超过二十四米的渔船,在航行监控设备故障或无法传输信息数据到渔船监控系统的情况下,未能每六小时向岸上报告位置一次的行为,处以人民币一百万元至三百万元罚款;

b) 对于长度为十五米至二十四米的渔船,在作业期间未按规定保持航行监控设备与渔船监控系统的通信的行为,处以人民币一百万元至三百万元罚款;

c) 对于长度为十五米至二十四米的渔船,在作业期间故意使航行监控设备失效的行为,处以人民币一百万元至三百万元罚款;

d) 对于长度为十五米至二十四米的渔船,在作业期间未安装航行监控设备的行为,处以人民币一百万元至三百万元罚款;

戌) 对于长度超过二十四米的渔船,在航行监控设备故障后十天内未将船只送回港口修理的行为(除非在这十天内设备已成功传输信息数据到渔船监控系统,船主和船长已按规定报告了完整的位置),处以人民币三百万元至四百万元罚款。

7. 对于违反以下行为之一的航行监控设备供应商,处以罚款:

a) 不执行有权机关关于其提供的渔船监控设备故障修复的要求;

b) 提供不符合技术要求的安装在渔船上的航行监控设备;

c) 不提交或不完全提交未成功发送到渔业行政主管部门所属的渔船监控数据系统的渔船航行监控数据。

八 补充处罚形式:

a) 对于违反本条第3、5和6款规定的行为,吊销渔船船长证书六个月至十二个月;

b) 对于违反本条第5款规定的行为,吊销渔业许可证十个月至十四个月。”

9. 补救措施

a) 对于本条第2款规定的行为,责令配备齐全的渔船通信设备;

b) 对于本条第7款第a项规定的行为,责令修复航行监控设备信号故障;

c) 对于本条第7款第c项规定的行为,责令提交完整的渔船航行监控数据到渔船监控系统;

d) 对于本条第6款第d项规定的行为,责令渔船船主在渔船上安装航行监控设备。”

第十条 修改第三十六条如下:

“第三十六条 违反渔船标识规定

1. 对使用长度为六米至十二米以下的渔船而未按规定标识或错误标识的渔船船主处以三万元至五万元罚款;

2. 对使用长度为十二米至十五米以下的渔船进行捕捞而未按规定标识或错误标识的渔船船主处以五万元至七万元罚款;

3. 对使用长度为十五米至二十四米以下的渔船进行捕捞而未按规定标识或错误标识的渔船船主处以七万元至十万元罚款;

4. 对使用长度为二十四米及以上的渔船进行捕捞而未按规定标识或错误标识的渔船船主处以十万元至二十万元罚款。”

第十一条 修改并补充第三十七条的部分条款如下:

1. 修改并补充第三十七条第二款如下:

“2. 对于未按规定填写渔船登记号的渔船船主处以二万元至四万元罚款。”

2. 在第三十七条第六款后增加第六a款如下:

“6a. 对于未填写或未按渔船登记号填写渔船登记号的渔船船主处以三十万元至五十万元罚款。”

第十二条 废除第三十九条第一款b项。

第十三条 修改并补充第三十九条第四款如下:

“4. 对于下列行为之一处以二十万元至三十万元罚款:

a) 占用海域、水域或港口工程;

b) 长度为十五米及以上且未停靠指定港口的远洋作业渔船。”

条14. 修改、补充第41条第3款、第4款如下:

“3. 对于非法捕捞来源的水产品收集、购买、销售、储存、初步加工、加工行为;对于不在越南允许经营目录中的水生动物种类收集、购买、销售、运输、储存、初步加工、加工行为,处罚如下:

a) 水产品重量在200公斤以下的,处以200,000元至400,000元罚款;

b) 水产品重量在200公斤至500公斤以下的,处以500,000元至1,000,000元罚款;

c) 水产品重量在500公斤至1,000公斤以下的,处以1,000,000元至2,000,000元罚款;

d) 水产品重量在1,000公斤以上的,处以2,000,000元至3,000,000元罚款。

4. 补充处罚形式:

a) 对于违反本条第1款、第2款和第3款规定的行为,没收濒危、珍贵、稀有水生动物种类及其制品和部分。对于违反本条第3款规定的行为,没收非法捕捞来源的水产品;

b) 对于违反本条第3款规定的组织,暂停其活动1个月至3个月;

c) 对于违反本条第3款规定的行为,吊销渔业船舶登记证书3个月至6个月。”

条15. 修改、补充第42条第1款第a项如下:

“a) 对于通过集装箱运输的合法捕捞来源的进口水产品,不提交相关文件供检查或不按规定进行申报或提交错误信息的行为。”

条16. 废除第42条第4款。

条17. 修改、补充第45条如下:

“条45. 行政违法处罚记录的权限

1. 根据本法令第46条、第46a条、第47条、第48条、第49条、第50条、第51条、第53条和第54条规定的有权实施行政处罚的人,对本法令规定的违法行为有权制作行政违法处罚记录。

2. 在执行公务期间,属于人民军队、人民警察力量的人员,在本法令第47条、第48条和第49条规定的机构中;在执行公务期间,属于负责水产业国家管理职能机构的公务员和职员。”

条18. 修改、补充第46条如下:

“条46. 人民委员会主席的权限

1. 乡、镇、特别市(以下简称乡级)人民委员会主席有权:

a) 处以不超过500,000元的罚款;

b) 吊销许可证、执业证书一定期限或者暂停活动一定期限;

c) 没收违法物品、工具;

d) 适用《行政处罚法》第二十八条第一款规定的补救措施以及本法令第四条第三款规定的相应补救措施;

2. 省、市(以下简称省级)人民委员会主席有权:

a) 处以不超过1,000,000元的罚款;

b) 吊销许可证、执业证书一定期限或者暂停活动一定期限;

c) 没收违法物品、工具;

d) 适用《行政处罚法》第二十八条第一款规定的补救措施以及本法令第四条第三款规定的相应补救措施。”

条19. 增补条46a于条46之后如下:

“条46a. 主管机关负责人及其某些职务的权限

1. 中部地区质量、加工和市场发展分局局长,南部地区质量、加工和市场发展分局局长,属于质量、加工和市场发展局;畜牧业、兽医、农林水产品质量管理分局局长,属于农业与环境局,有以下权限:

a) 处以不超过500,000元的罚款;

b) 吊销许可证、执业证书一定期限或者暂停活动一定期限;

c) 没收违法物品、工具;

d) 根据行政违法行为处理法第28条第1款规定的后果补救措施以及本法令第4条第3款规定的相应后果补救措施。

2. 农业与环境局局长,渔业检查团团长,水产局和渔政局局长,畜牧业和兽医局局长,质量、加工和市场发展局局长,有以下权限:

a) 处以不超过8亿元人民币罚款;

b) 吊销许可证、执业证书一定期限或者暂停活动一定期限;

c) 没收违法物品、工具;

d) 根据行政违法行为处理法第28条第1款规定的后果补救措施以及本法令第4条第3款规定的相应后果补救措施。

3. 畜牧业和兽医局局长,质量、加工和市场发展局局长,农业与环境部检查团团长,有以下权限:

a) 处以不超过1,000,000元的罚款;

b) 吊销许可证、执业证书一定期限或者暂停活动一定期限;

c) 没收违法物品、工具;

d) 适用《行政处罚法》第二十八条第一款规定的补救措施以及本法令第四条第三款规定的相应补救措施。”

条20. 修改并增补条47如下:

“条47. 人民警察的权限

“1. 执行公务中的人民警察战士有权:

a) 处以不超过1亿元人民币罚款;

b) 没收价值不超过2亿元人民币的违法物品或工具。

2. 机动警察大队首长有权:

a) 处以不超过2亿元人民币罚款;

b) 没收价值不超过4亿元人民币的违法物品或工具。

3. 公安派出所所长、机动警察中队首长、水警队队长、站站长、队队长有权:

a) 处以不超过3亿元人民币罚款;

b) 吊销许可证、执业证书一定期限或者暂停活动一定期限;

c) 没收价值不超过6亿元人民币的违法物品或工具;

d) 适用行政违法行为处理法第28条第1款规定的后果补救措施。d) 适用行政违法行为处理法第28条第1款规定的后果补救措施以及本法令第4条第3款规定的相应后果补救措施。

4. 社区公安派出所所长有权:

a) 处以不超过500,000元的罚款;

b) 吊销许可证、执业证书一定期限或者暂停活动一定期限;

c) 没收违法物品、工具;

d) 适用行政违法行为处理法第28条第1款规定的后果补救措施以及本法令第4条第3款规定的相应后果补救措施。

5. 国际航空港边防检查站站长;国内安全局业务处室主任;内部政治安全局业务处室主任;经济安全局业务处室主任;社会治安管理警察局业务处室主任;交通警察局业务处室主任;消防救援警察局业务处室主任;网络安全和技术犯罪预防局业务处室主任;出入境管理局业务处室主任;业务档案局业务处室主任;省级公安局内保处处长,政治安全处处长,社会治安管理警察处处长,社会治安犯罪侦查处处长,经济犯罪侦查处处长,环境犯罪侦查处处长,毒品犯罪侦查处处长,交通警察处处长,机动警察处处长,刑事执行和司法支持警察处处长,消防救援警察处处长,网络安全和技术犯罪预防处处长,出入境管理处处长,经济安全处处长,对外安全处处长,业务档案局业务处室主任,省级公安局刑事侦查局办公室主任,有以下权限:

a) 处以不超过8亿元人民币罚款;

b) 吊销许可证、执业证书一定期限或者暂停活动一定期限;

c) 没收违法物品、工具;

d) 适用行政违法行为处理法第28条第1款规定的后果补救措施以及本法令第4条第3款规定的相应后果补救措施。

6. 省公安局长有权:

a) 处以不超过1,000,000元的罚款;

b) 吊销许可证、执业证书一定期限或者暂停活动一定期限;

c) 没收违法物品、工具;

d) 适用行政违法行为处理法第28条第1款规定的后果补救措施以及本法令第4条第3款规定的相应后果补救措施。

7. 内部政治安全局局长,经济安全局局长,公安部刑事侦查局办公室主任,社会治安管理警察局局长,社会治安犯罪侦查局局长,经济犯罪侦查局局长,毒品犯罪侦查局局长,交通警察局局长,消防救援警察局局长,环境犯罪预防警察局局长,网络安全和技术犯罪预防局局长,国内安全局局长,社区临时拘留、羁押和刑罚执行警察局局长,业务档案局局长,机动警察部队司令,有以下权限:

a) 处以不超过1,000,000元的罚款;

b) 吊销许可证、执业证书一定期限或者暂停活动一定期限;

c) 没收违法物品、工具;

d) 适用行政违法行为处理法第28条第1款规定的后果补救措施以及本法令第4条第3款规定的相应后果补救措施。”

条21. 修改条48如下:

“条48. 边防部队的权限

1. 执行公务中的边防战士有权:

a) 处以不超过50,000,000元的罚款;

b) 没收价值不超过100,000,000元的违法物品和工具。

2. 第一款规定人员的站站长、队队长有权:

a) 处以不超过1亿元人民币罚款;

b) 没收价值不超过200,000,000元的违法物品和工具;

c) 适用《行政处罚法》第28条第1项规定的补救措施,以及本法令第4条第3项规定的相应补救措施。

3. 特别任务反毒品和犯罪支队的队队长有权:

a) 处以不超过150,000,000元的罚款;

b) 没收价值不超过300,000,000元的违法物品和工具;

c) 适用《行政处罚法》第28条第1项规定的补救措施,以及本法令第4条第3项规定的相应补救措施。

4. 边境派出所所长、边境海警中队中队长、边境口岸检查站指挥官有权:

a) 处以不超过3亿元人民币罚款;

b) 没收价值不超过600,000,000元的违法物品和工具;

c) 适用《行政处罚法》第28条第1项规定的补救措施,以及本法令第4条第3项规定的相应补救措施。

5. 打击毒品和犯罪特别行动队队长有权:

a) 处以不超过500,000元的罚款;

b) 吊销许可证、执业证书一定期限或者暂停活动一定期限;

c) 没收违法物品、工具;

d) 根据行政违法行为处理法第28条第1款规定的后果补救措施以及本法令第4条第3款规定的相应后果补救措施。

6. 边防部队指挥部指挥官、海防大队大队长、边防部队司令部打击毒品和犯罪局局长有权:

a) 处以不超过1,000,000元的罚款;

b) 吊销许可证、执业证书一定期限或者暂停活动一定期限;

c) 没收违法物品、工具;

d) 适用《行政处罚法》第二十八条第一款规定的补救措施以及本法令第四条第三款规定的相应补救措施。”

条22. 修改条49如下:

“条49. 海警的权限

1. 执行公务的海上警察有权:

a) 处以不超过50,000,000元的罚款;

b) 没收价值不超过100,000,000元的违法物品和工具。

2. 海上警察业务组组长有权:

a) 处以不超过1亿元人民币罚款;

b) 没收价值不超过200,000,000元的违法物品和工具

3. 海警业务队队长、海警站站长有权:

a) 处以不超过2亿元人民币罚款;

b) 没收价值不超过400,000,000元的违法物品和工具;

c) 适用《行政处罚法》第28条第1项规定的补救措施,以及本法令第4条第3项规定的相应补救措施。

4. 海上警察中队中队长有权:

a) 处以不超过3亿元人民币罚款;

b) 没收价值不超过600,000,000元的违法物品和工具;

c) 适用《行政处罚法》第28条第1项规定的补救措施,以及本法令第4条第3项规定的相应补救措施。

5. 海警大队大队长、侦察队队长、打击毒品犯罪特别行动队队长有权:

a) 处以不超过500,000元的罚款;

b) 吊销许可证、执业证书一定期限或者暂停活动一定期限;

c) 没收违法物品、工具;

d) 适用《行政处罚法》第28条第1项规定的补救措施,以及本法令第4条第3项规定的相应补救措施。

6. 越南海上警察区司令、越南海上警察业务与法律局局局长有权:

a) 处以不超过8亿元人民币罚款;

b) 暂时吊销许可证或执业证书;

c) 没收违法物品、工具;

d) 根据行政违法行为处理法第28条第1款规定的后果补救措施以及本法令第4条第3款规定的相应后果补救措施。

7. 越南海上警察司令有权:

a) 处以不超过1,000,000元的罚款;

b) 吊销许可证、执业证书一定期限或者暂停活动一定期限;

c) 没收违法物品、工具;

d) 适用《行政处罚法》第二十八条第一款规定的补救措施以及本法令第四条第三款规定的相应补救措施。”

条23. 修改条50如下:

“条50. 海关的权限

1. 执行公务中的海关工作人员有权:

a) 处以不超过50,000,000元的罚款;

b) 没收价值不超过100,000,000元的违法物品和工具。

2. 海关口岸/非口岸大队队长、通关后检查队队长、通关队队长、区域海关监管队队长、打击走私调查局通关后检查区域队队长有权:

a) 处以不超过3亿元人民币罚款;

b) 没收价值不超过600,000,000元的违法物品和工具;

c) 适用《行政处罚法》第28条第1项规定的补救措施。

3. 打击走私调查局局长、通关后检查局局长、区域海关局局长有权:

a) 处以不超过500,000元的罚款;

b) 没收违法物品和工具;

c) 撤销许可证或执业证书一定期限或暂停活动一定期限;

d) 根据行政违法行为处理法第28条第1款规定的后果补救措施以及本法令第4条第3款规定的相应后果补救措施。

4. 海关总局局长有权:

a) 处以不超过1,000,000元的罚款;

b) 没收违法物品和工具;

c) 撤销许可证或执业证书一定期限或暂停活动一定期限;

d) 适用《行政处罚法》第二十八条第一款规定的补救措施以及本法令第四条第三款规定的相应补救措施。”

条24. 修改、补充条51如下:

“条51. 管理市场机构的权限

1. 执行公务的市场监督员有权:

a) 处以不超过1亿元人民币罚款;

b) 没收价值不超过2亿元人民币的违法物品或工具。

2. 州级商务局管理市场分局局长有权:

a) 处以不超过3亿元人民币罚款;

b) 没收价值不超过600,000,000元的违法物品和工具;

c) 适用《行政处罚法》第28条第1项规定的补救措施。

3. 省级管理市场分局局长,省级国内市场监管业务处长:

a) 处以不超过500,000元的罚款;

b) 没收违法物品和工具;

c) 撤销许可证或执业证书一定期限或暂停活动一定期限;

d) 根据行政违法行为处理法第28条第1款规定的后果补救措施以及本法令第4条第3款规定的相应后果补救措施。

4. 国内市场监管与发展总局局长有权:

a) 处以不超过1,000,000元的罚款;

b) 没收违法物品和工具;

c) 撤销许可证或执业证书一定期限或暂停活动一定期限;

d) 适用《行政处罚法》第二十八条第一款规定的补救措施以及本法令第四条第三款规定的相应补救措施。”

条25. 废除条52。

条26. 修改、补充条53如下:

“条53. 检查渔员的权限

1. 执行公务中的检查渔员有权:

a) 处以不超过50,000,000元的罚款;

b) 没收价值不超过100,000,000元的违法物品和工具。

2. 渔政站站长有权:

a) 处以不超过2亿元人民币罚款;

b) 没收价值不超过400,000,000元的违法物品和工具;

c) 根据本法第28条第1项规定的a、b、d、e、h和i点以及本法令第4条第3项规定的相应补救措施采取补救措施。

3. 属于水产和渔政局的渔政区域分局局长;属于农业和环境局的渔业和渔政领域分局局长有权:

a) 处以不超过500,000元的罚款;

b) 吊销许可证、执业证书一定期限或者暂停活动一定期限;

c) 没收违法物品、工具;

d) 根据行政违法行为处理法第28条第1款规定的后果补救措施以及本法令第4条第3款规定的相应后果补救措施。

4. 水产和渔政局局长有权:

a) 处以不超过1,000,000元的罚款;

b) 没收违法物品和工具;

c) 撤销许可证或执业证书一定期限或暂停活动一定期限;

d) 适用《行政处罚法》第二十八条第一款规定的补救措施以及本法令第四条第三款规定的相应补救措施。”

条27. 修改、补充条54如下:

“条54. 检查林员的权限

1. 执行公务中的检查林员有权:

a) 处以不超过50,000,000元的罚款;

b) 没收价值不超过100,000,000元的违法物品和工具。

2. 林政站站长有权:

a) 处以不超过2亿元人民币罚款;

b) 没收价值不超过400,000,000元的违法物品和工具;

c) 根据本法第28条第1项规定的a、c、d、e、h和i点以及本法令第4条第3项规定的相应补救措施采取补救措施。

3. 林政大队队长;森林防火灭火机动大队队长有权:

a) 处以不超过3亿元人民币罚款;

b) 没收价值不超过600,000,000元的违法物品和工具;

c) 根据本法第28条第1项规定的a、c、d、e、h、i和k点以及本法令第4条第3项规定的相应补救措施采取补救措施。

4. 区域林政分局局长,属于林业和林政局的特别任务大队队长;属于农业和环境局的林业和林政领域分局局长有权:

a) 处以不超过500,000元的罚款;

b) 没收违法物品和工具;

c) 撤销许可证或执业证书一定期限或暂停活动一定期限;

d) 根据行政违法行为处理法第28条第1款规定的后果补救措施以及本法令第4条第3款规定的相应后果补救措施。

5. 林业和林政局局长有权:

a) 处以不超过1,000,000元的罚款;

b) 没收违法物品和工具;

c) 撤销许可证或执业证书一定期限或暂停活动一定期限;

d) 适用《行政处罚法》第二十八条第一款规定的补救措施以及本法令第四条第三款规定的相应补救措施。”

条28. 修改、补充条55如下:

“条55. 处罚权限划分

1. 省级人民政府主席,水产和渔政局局长根据本法令第二章规定的行政违法行为进行处罚。

2. 乡级人民政府主席根据本法令第六条;第七条;第八条;第九条;第十条;第十一条;第十三条;第十四条;第十五条;第十六条;第十七条;第十八条;第十九条;第二十条第一项;第二十一条;第二十二条;第二十三条;第二十四条;第二十五条;第二十六条;第二十七条;第二十八条;第二十九条;第三十条;第三十一条;第三十二条;第三十三条;第三十四条;第三十五条;第三十六条;第三十七条;第三十八条;第三十九条;第四十条;第四十二条第一项、第二项、第三项、第五项a、b、c点、第六项a、b、c点;第四十三条;第四十四条的规定对行政违法行为进行处罚,按照本法令第四十六条第一项和第二项的规定权限和所赋予的职能、任务。

3. 负责国家行业和领域管理任务的部门负责人及其他一些职务

a) 中部地区质量、加工和发展市场分局局长,南部地区质量、加工和发展市场分局局长根据本法令第四十一条;第四十二条第五项a、b、c点,第六项a、b、c点;第四十三条第一项;第四十四条的规定对行政违法行为进行处罚,按照本法令第四十六条a第一项的规定权限和所赋予的职能、任务。

b) 属于农业和环境局的畜牧业和兽医领域分局局长根据本法令第四十二条第五项a、b、c点,第六项a、b、c点;第四十三条;第四十四条的规定对行政违法行为进行处罚,按照本法令第四十六条a第一项的规定权限和所赋予的职能、任务。

c) 属于农业和环境局的质量农林水产品管理领域分局局长根据本法令第四十一条;第四十二条第五项a、b、c点,第六项a、b、c点;第四十三条;第四十四条的规定对行政违法行为进行处罚,按照本法令第四十六条a第一项的规定权限和所赋予的职能、任务。

d) 属于农业和环境局的水产业领域分局局长根据本法令第六条;第七条;第八条;第九条;第十条;第十一条;第十二条;第十三条;第十四条;第十五条;第十六条;第十七条;第十八条;第十九条;第二十条第一项和第四项;第二十一条;第二十二条;第二十三条;第二十四条;第二十五条;第二十六条;第二十七条;第二十八条;第二十九条;第三十条;第三十一条;第三十二条;第三十三条;第三十四条;第三十五条;第三十六条;第三十七条;第三十八条;第三十九条;第四十条;第四十一条;第四十二条第五项a、b、c、d点,第六项a、b、c、d点;第四十三条;第四十四条的规定对行政违法行为进行处罚,按照本法令第四十六条a第一项的规定权限和所赋予的职能、任务。

e) 农业和环境局局长,渔政检查团团长根据本法令第六条;第七条;第八条;第九条;第十条;第十一条;第十二条;第十三条;第十四条;第十五条;第十六条;第十七条;第十八条;第十九条;第二十条第一项、第二项和第四项;第二十一条;第二十二条;第二十三条;第二十四条;第二十五条;第二十六条;第二十七条;第二十八条;第二十九条;第三十条;第三十一条;第三十二条;第三十三条;第三十四条;第三十五条;第三十六条;第三十七条;第三十八条;第三十九条;第四十条;第四十一条;第四十二条第五项a、b、c、d点,第六项a、b、c、d点;第四十三条;第四十四条的规定对行政违法行为进行处罚,按照本法令第四十六条a第二项的规定权限和所赋予的职能、任务。

f) 农业和环境部检查团团长根据本法令第二章的规定对行政违法行为进行处罚,并按所赋予的职能、任务执行。

g) 兽医局局长根据本法令第四十二条;第四十三条第二项;第四十四条第一项的规定对行政违法行为进行处罚,按照本法令第四十六条a第三项的规定权限和所赋予的职能、任务。

h) 局长负责处理违反行政行为,依据本法令第46a条第3款规定的权限以及所赋予的职能和任务,对第四十一条、第四十二条、第四十三条第二款和第四十四条第一款规定的行为进行处罚。

四、公安机关对第六条、第七条、第八条、第九条、第十一条、第十二条、第十三条、第十四条、第十五条、第十八条、第十九条、第二十一条、第二十三条、第二十四条、第二十五条、第二十六条、第二十七条、第二十八条、第二十九条、第三十三条、第三十五条、第三十六条、第三十七条、第三十八条、第三十九条、第四十条、第四十一条、第四十二条、第四十三条和第四十四条规定的违反行政行为,在本法令第四十七条规定权限内,并根据所赋予的职能和任务进行处罚。

五、边防部队对第六条、第七条、第八条、第九条、第十一条、第十三条第三款、第十四条第一款、第十八条、第二十条、第二十一条、第二十三条、第二十四条、第二十五条、第二十六条、第二十七条、第二十八条、第二十九条、第三十条、第三十二条、第三十三条、第三十五条、第三十六条、第三十七条、第三十八条、第三十九条、第四十条、第四十一条、第四十二条、第四十三条和第四十四条规定的违反行政行为,在本法令第四十八条规定权限内,并根据所赋予的职能和任务进行处罚。

六、海警对第六条、第七条、第八条、第九条、第二十条、第二十一条、第二十三条、第二十四条、第二十五条、第二十六条、第二十七条、第二十八条、第二十九条、第三十条、第三十三条、第三十五条、第三十六条、第三十七条、第三十八条、第四十一条、第四十二条、第四十三条和第四十四条规定的违反行政行为,在本法令第四十九条规定权限内,并根据所赋予的职能和任务进行处罚。

七、海关对第十一条、第十五条第三、四、五款、第十八条、第三十二条、第四十二条和第四十四条第一款规定的违反行政行为,在本法令第五十条规定权限内,并根据所赋予的职能和任务进行处罚。

八、市场监管部门对第十一条、第十二条、第十三条、第十四条、第十五条第二、三、四、五款、第十八条、第二十八条第二款、第三十二条、第四十一条、第四十二条、第四十三条和第四十四条第一款规定的违反行政行为,在本法令第五十一条规定权限内,并根据所赋予的职能和任务进行处罚。

九、渔政对第六条、第七条、第八条、第九条、第二十条、第二十一条、第二十二条、第二十三条、第二十四条、第二十五条、第二十六条、第二十七条、第二十八条、第二十九条、第三十条、第三十三条、第三十五条、第三十六条、第三十七条、第三十八条、第三十九条、第四十条、第四十一条、第四十二条、第四十三条和第四十四条规定的违反行政行为,在本法令第五十三条规定权限内,并根据所赋予的职能和任务进行处罚。

十、林业执法对第六条、第七条、第八条、第九条、第二十三条和第四十三条规定的违反行政行为,在本法令第五十四条规定权限内,并根据所赋予的职能和任务进行处罚。”。

第二十九条。在第五十八条后增加第五十八条a如下:

“第五十八条a。电子环境中的行政违法行为处理

根据本法令的规定,在电子环境中处理行政违法行为,应按照政府于2021年12月23日发布的第118/2021号法令(经政府于2025年7月1日发布的第190/2025号法令修正)关于《行政处罚法》若干条款和实施措施的具体规定中的第二十八条a和第二十八条b的规定执行。”。

条 30. 生效

本法令自2025年11月17日起生效。

发送单位:
- 省市人民代表大会、省市政府;
- 中央办公厅和各中央委员会;
各部、相当于部的机构、政府所属机构;
- 各省、自治区直辖市人民代表大会常务委员会和人民政府;
中央办公厅及党中央各部门;
- 全国人民代表大会常务委员会办公室;
- 最高人民法院;
- 民族委员会和各专门委员会;
- 国家审计署;
- 最高人民法院;
最高人民检察院;
- 國家審計署;
各局、总局、下属单位、公报;
洪德福
- 国务院:总理,各副总理,国务委员,政府秘书长,网上政务服务大厅主任,各司局及直属单位,公报;
- 存档:VT、NN(2b)。

附件一
用于发现道路交通秩序和安全行政违法行为的技术设备清单
(附于2026年2月13日国务院令第61号)
聂文俊



陈红河

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