决定

关于批准组织和活动章程

测绘航空摄影公司

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自然资源与环境部部长

根据二〇〇三年十一月二十六日的《国有企业法》；

根据二〇〇二年十一月十一日国务院令第91号《关于国家测绘局职能配置、内设机构和人员编制的规定》； 根据二〇〇三年六月二十五日国务院总理令第127号《关于批准国土资源部直属企业改革重组总体方案（2003-2005）的通知》；

根据测绘航空摄影公司总经理、人事组织司司长的提议，

批准本决定所附的测绘航空摄影公司章程。

决定：

本通知附带制定地质基础调查、矿产地质调查和矿产勘查钻探工程经济和技术定额。 测绘航空摄影公司总经理、人事组织司司长、办公厅主任、各直属机关单位负责人负责执行本决定。

条 2. 本决定自公布之日起十五日后生效。

- 如第二条所述

 

条 例

组织和活动

测绘航空摄影公司（以下简称公司）是隶属于国土资源部的国有独资企业，在航空摄影、测量、地形图制作与更新、地籍图、专题图等比例尺的制图领域从事公益事业活动。公司的业务范围覆盖全国。

 

公司具有：

国际名称为Aerial Photo - Topography Company，简称APT；

 

 

第一章

 

总则

 

本通知附带制定地质基础调查、矿产地质调查和矿产勘查钻探工程经济和技术定额。 根据越南法律规定具有法人资格；

自己的印章和标志；

在国家金库、国内外银行开设人民币和外币账户，按照越南法律规定设立；

总部地址：河内市东城区胡荣光街51号；

联系电话：04 8352000；04 8351665；

传真：04 8351565；

电子邮件：[email protected]

分公司在胡志明市：胡志明市第二区平安坊四街3号；

联系电话：08 8875557；传真：08 8998066；

电子邮件：[email protected]

公司依据国有企业法及相关法律规定从事公益事业活动。

国家将资金、资产和其他资源分配给公司，以完成由国家和国土资源部指定的公益任务。

公司有责任保护所分配的资金和资产，不断积累和发展资本，全面履行对国家的财政义务；持续改进设备、技术和管理，提高产品质量并降低生产成本。

条 2.公司的任务、权限和责任

公司的任务

1. 进行航空摄影，并处理、打印、放大航空照片，用于地形图、地籍图及其他任务；根据各部门和地区的要求，生产和销售从航空照片中获得的产品；

 

第二章

2. 制作、建立和更新各种比例尺的地形图、地籍图、专业图和专题图；

 

条 3.3. 进行测量，建立各类地图，服务于土地资源、水资源、矿产资源、环境、气象水文调查规划及管理工作；设计和施工民用、工业、交通、水利设施；

4. 建立各级国家坐标网和地籍坐标网；

5. 编制土地利用规划和计划；

6. 建立土地信息和地理信息系统；

7. 研究应用和转让测绘、制图、土地管理和环境、气象水文领域的技术；

8. 培训和提升地形图、地籍图测绘领域的技术人员；

9. 提供测绘、土地管理和基础自然资源环境调查方面的咨询和服务；

10. 除上述主要任务外，公司还可以根据国家规定，在国内和国际上经营其他服务项目，符合国有企业法和其他相关法律规定。

公司的权利

1. 管理和使用由国家分配的资金、土地、资产和其他资源，以完成生产和经营活动；经国土资源部和其他有权管理部门批准后，可以增加其他行业；

2. 自主决定产品、服务的价格，除非国家或国土资源部指定、订购并定价的产品和服务；

组织实施3. 制定和实施劳动定额、材料消耗标准、工资单价和其他费用标准，以适应国家和国土资源部的标准；

4. 根据法律规定，与国内外研究机构、大学、经济事业单位、企业和科研机构合作，执行计划和扩大公司活动；允许员工在遵守法律规定和部长授权的情况下出国；

5. 根据法律规定，当需要时，经国有资产监督管理机构和国土资源部批准，可以对外投资；

6. 根据规定，可以从金融机构、其他企业和个人（包括公司内部的干部和员工）借款以支持生产；

7. 可以使用公司自有资金进行B类和C类项目的投资和建设，并自行承担投资效果的责任；

8. 收集、交换和传播国内外测绘、制图、土地管理和环境、气象水文领域的科技信息和技术进步信息。

6. 可以向金融机构、其他企业和个人（包括本企业的干部员工）借款，用于生产活动，依照相关规定；

7. 可使用企业预留的投资和建设资金，对B类、C类项目进行投资，并自行承担投资效益责任；

8. 收集、交流信息，推广国内外本行业科学技术和工程技术进步的信息；

9. 招聘、雇用、安排、使用、培训、奖励、惩罚和终止与劳动者的关系；根据《劳动法》和其他法律规定，享有用人主体的其他权利，包括任命、免职、提高工资等级、选择工资和奖金形式等；

10. 根据市场需求和公司能力，组织经营活动；

11. 向国家管理机关提出请求，获得资金、物质基础、设备和技术更新的支持，以执行国家和自然资源部的任务；

12. 完成企业所得税及其他法定财政义务后，提取财务准备金和发展基金。剩余部分由公司自行决定分配给福利基金和奖励；

13. 经自然资源部及相关政府机构批准，在国内外设立代表处或分支机构；

条 5. 公司的责任

1. 按规定进行生产、经营活动，并对公司的生产、经营结果向国家负责；对公司提供的产品和服务向客户和法律负责；

2. 有效利用并发展国家分配的资金；有效利用国家分配的土地和其他资源，以完成生产、经营任务；

3. 制定符合所分配任务和发展战略的公司发展战略、生产和业务计划，并提交自然资源部部长审批；

4. 确保按照自然资源部计划的产品数量和质量；履行在经济合同和服务合同中的承诺；

5. 接受自然资源部和其他有权限的国家机关的检查和审计；

6. 按照自然资源部的规定定期报告和统计，并对其真实性负责；

7. 按照国家规定公开年度财务报告，提供准确客观的信息，反映公司的公益和商业活动；

8. 按照《劳动法》和国家政策的规定，充分履行对劳动者的义务，发挥民主权利，使劳动者参与公司管理；

9. 遵守国家关于保护自然资源、环境、国家安全和社会秩序的规定；

10. 按规定缴纳税款和其他应缴国家预算款项；

11. 对投资者负责，确保其投资资金用于成立其他企业；

 

第三章

公司的组织结构

 

条6.公司负责人是总经理。总经理的权利、义务和责任按照《国有企业法》第26条和第27条规定执行。总经理是法人代表，对公司所有活动全面负责，向自然资源部部长负责。

总经理的具体职责如下：

1. 接收国家和自然资源部分配的资金、土地、资产和其他资源，进行管理和使用，以实现分配的目标和任务以及公司的发展方向；使用、保存和发展资金；

2. 制定公司的发展战略、长期和年度计划、投资方案、合资方案和管理组织方案，提交部长审批后组织实施；

3. 制定适用于公司内部的经济和技术标准、产品标准、工资单价和其他符合法律规定的规定；根据公司组织和活动章程规定下属单位的任务和权限；

4. 提请部长任命、解聘副总经理和会计主管，遵循自然资源部的指导；

5. 决定招聘、签订合同、接收、调动、终止合同、任命、解聘、奖励、惩罚、派遣学习和国内国外工作的员工，依据法律规定和部长的分级授权；

6. 决定产品的购买价格和销售价格，符合国家规定；

7. 按法律规定向有权国家机关报告公司的生产、经营和服务成果；

8. 接受国家机关对执行生产、经营和服务活动的监督和检查，遵守法律规定。

副总经理协助总经理工作。总经理、副总经理和会计主管由自然资源部部长任命。

副总经理受总经理指派负责公司具体工作，并对指派的任务和授权向总经理和法律负责；

会计主管协助总经理指挥和实施公司的统计、会计和财务工作，其职责、权限和责任依照现行法律规定；

条7. 协助总经理的组织机构

1-                                                     办公室；

2-                                                     计划生产部；

3-                                                     财务会计部；

4-                                                     技术部；

5-                                                     产品质量检验部；

6-                                                     科学技术资源和环境部；

7-                                                     广州市分公司；

办公室和专业部门具有为总经理提供咨询和支持的功能，按公司各领域活动进行管理和运营；

广州市分公司代表公司在南方地区开展和管理活动。分公司有自己的公章，可以在银行开设账户，符合法律规定。

公司正主任、副主任、部长、副部长、分支机构经理由公司总经理任命、免职、奖励和处分。正主任、部长、分支机构经理对其负责单位的全部活动对公司总经理负责。副主任、副部长对其被分配和授权的工作对正主任、部长负责。

条 8. 公司下属生产单位

1. 航空摄影和处理影像工厂；

2. 地图测量102工厂；

3. 地图测量205工厂；

4. 地形测量工厂；

5. 空中摄影测量工厂；

6. 数字影像测绘工厂；

7. 南方空中摄影测绘工厂；

8. 南方地形测量工厂；

9. 技术服务中心；

10. 资源与环境技术应用中心。

公司下属生产单位拥有独立印章，开设银行账户，并作为公司的附属单位进行核算。

公司下属生产单位的负责人是经理。协助经理工作的有若干名副经理。各生产单位的经理和副经理由公司总经理任命、免职。

生产单位经理对公司总经理负责，对其负责单位的全部活动负责。副经理对其被分配和授权的工作对单位经理负责。

各单位及其经理的任务、权限和责任由公司总经理根据各单位的具体组织和运营规定具体确定。

 

第四章 实施细则

||| 公司财务

 

条9. 公司是一个独立核算单位，国家优先投资足够的资金以满足其被赋予的公益任务。

条10. 公司资本

公司资本包括：

1. 注册资本： 13200000000元人民币 （一百三十二亿元人民币）

2. 截至2003年12月31日的经营资本为 67132000000元人民币 （六十七亿一百三十二万元人民币）；

3. 国家财政预算和其他补充资金来源，以及现行国家规定的其他资金来源；

4. 按照现行规定从税后利润中提取的资金。

当注册资本增加或减少时，公司应及时调整资产负债表并公布经调整后的注册资本。

公司按照从事公益事业的企业会计制度执行，履行向国家财政缴纳各项税收及其他应缴款项的义务，按国家现行规定执行。

条 11.公司有责任遵守会计法、统计法及财务管理、核算制度的规定。

 

第五章

||| 企业职工在公司中的集体

 

条12. 工会会员大会是公司员工直接参与管理的形式。工会会员大会行使以下权利：

1. 参与讨论并制定集体劳动合同，代表员工与公司总经理协商并签署；

2. 讨论并通过与员工利益直接相关的规章制度；

3. 讨论并提出意见关于规划、计划、生产管理效果评估。提出保护劳动权益、改善工作条件、生活物质和精神条件的措施；关于环境卫生、培训和再培训员工的问题。

公司工会会员大会的组织和运作按照中华全国总工会的指导进行。

 

第六章

公司的关系

 

条 13. 对于自然资源部

1. 严格执行部长有关公司的指示和决定；遵守自然资源部职能机构的指导、指挥和检查；

2. 严格实施公司发展总体规划中的公司发展规划；

3. 遵守国家和自然资源部关于人事组织、财务制度、信贷和会计、统计的规定；

4. 接受自然资源部职能机构对公司执行法律法规、政策、制度、经济和技术定额、程序和规范的监督和审计。

条14。对地方

公司接受地方政府的管理，遵守地方人民代表大会和人民政府的规定，履行对地方人民政府的行政规定和义务。

条 15. 对公司内的党组织和群众团体

公司接受中国共产党领导，通过公司基层党组织实现；

公司尊重并创造有利条件让公司内的党组织和群众团体开展活动；

公司内的党组织和群众团体按照宪法、法律和各自的章程开展活动。

第七章

实施条款

 

条16。本章程适用于地形航空测量公司。所有公司单位必须遵守本章程。

条17.各下属单位根据公司组织和运营章程制定单位组织和运营章程，报公司总经理批准。单位组织和运营章程不得违反公司组织和运营章程。

条18. 如需修改章程，公司总经理须报请自然资源部部长批准。