决定第31/2005/QĐ-BNV号关于批准越南计划生育协会章程

决定

关于批准越南计划生育协会章程

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内务部部长

根据1957年5月20日第102/SL-L004号政令关于成立社团的权利的规定；

根据2003年5月9日第45/2003/NĐ-CP号政府法令关于内务部的职能、任务、权限和组织结构的规定，

根据2003年7月30日第88/2003/NĐ-CP号政府法令关于协会的组织、活动和管理的规定；

经越南计划生育协会和内务部社会组织司司长提议，

决定：

本通知附带制定地质基础调查、矿产地质调查和矿产勘查钻探工程经济和技术定额。 批准越南计划生育协会第三次大会通过的2004年10月23日章程。

条 2. 本决定自发布之日起十五日后生效。

条 3. 越南计划生育协会会长、内务部社会组织司司长、内务部办公厅主任对本决定负责执行。

 

章程

越南计划生育协会

（附于2005年3月4日由内务部长签署的第31/2005/QĐ-BNV号决定）

批准越南计划生育协会章程

第一章

总则

本通知附带制定地质基础调查、矿产地质调查和矿产勘查钻探工程经济和技术定额。 协会名称

协会名称为：越南计划生育协会，以下简称“协会”。

英文名称：Vietnam Family Planning Association，简称VINAFPA

地址：越南河内市讲武街138A号。

电话：84-4-8461142/43；传真：84-4-8447232。

电子邮件：[email protected]

越南计划生育协会是一个非政府的职业社会团体，汇集了各种组织和个人，不分出身、性别、民族、宗教、政治信仰、残疾或年龄，在接纳会员、提供信息和服务以及招聘员工或协会任何领域的工作中，都充满热情地参与人口/生殖健康/计划生育的专业工作。

协会的活动遵循国家的人口/生殖健康/计划生育战略，以人道主义为基础，为人民的幸福服务。

协会的活动目标是非营利性的。协会的所有收入、商品和财产只能用于实现协会追求的目标，不得借给或作为股份给任何会员或协会员工。

条 2. 协会性质

越南计划生育协会是一个职业社会团体。协会具有法人资格，有自己的印章，财务独立，并在银行开设账户。

协会总部设在河内。根据活动需要，经批准可以在国内某些地区设立代表处或分会。

条 3. 协会运作原则

协会按照越南社会主义共和国法律和本章程的规定运作。

协会运作的原则是自愿、自治、自筹资金、民主、协商一致并采取统一行动。

越南计划生育协会是越南祖国阵线的成员，也是国际计划生育联合会（International Planned Parenthood Federation，简称IPPF）的成员。协会按照协会章程的目的和宗旨运作，并尊重IPPF的章程。

越南计划生育协会受国家人口、家庭和儿童委员会的管理，并按法律规定获得该委员会的支持。

第二章

协会的任务和权限

组织实施 协会的任务：

4.1. 帮助会员提高知识，通过广泛宣传和普及人口/生殖健康/计划生育的知识，提供咨询和服务，扩大宣传范围不仅限于会员，还包括社区，特别是青少年和年轻人，尤其是贫困人群和偏远地区的居民。说服他们改变行为，自我照顾生殖健康，实施计划生育，履行父母责任，积极促进国家人口/生殖健康战略的实施。

4.2. 提高会员的信息咨询、教育、传播和行为转变技能，使他们在人口/生殖健康/计划生育方面更有效地服务于社区。

4.3. 与国内相关部委、机构和团体合作，推动人口/生殖健康/计划生育计划的实施。同时与各国计划生育协会和关注人口/生殖健康/计划生育领域的国际组织合作，争取资源、技术和经验交流，发挥协会的影响，更好地服务于国家人口和生殖健康计划。

4.4. 通过各种形式募集资金，包括呼吁捐款、动员和合法活动。接收、保管和使用来自支持者和援助者的资产、礼物、援助款项和其他福利，符合国家法律和与这些组织和个人的承诺条款。

第五条。 协会的权利：

5.1. 代表会员就涉及会员权利、义务和正当合法利益的法律文件提出意见。

5.2. 与国内相关组织合作，以实现协会的目标。

5.3. 根据国家规定和国际惯例加入符合协会目标的国内外组织。

5.4. 根据各阶段的需求成立下属单位，以完成协会的任务。发展高质量的人口/生殖健康/计划生育咨询服务设施，符合国家和国际标准，所有有需求的人都可以方便地接触，没有任何歧视，不强制将一项服务作为接受另一项服务的前提条件。

第三章

会员

条6. 会员：

年满18岁的越南公民，同意协会章程，均可申请加入协会。

名誉会员：是指社会上有威望并对协会有重大贡献的人，经协会邀请成为名誉会员。此类会员的任务是遵守协会章程，但不参加竞选和投票，也不需缴纳会费。

正式会员是指年满18周岁的中国公民，自愿认同并践行本会宗旨和目标，向本会基层组织提交入会申请书或登记表，经基层组织接纳成为会员。

团体会员：每个希望成为本会团体会员的组织、机构或单位，均需提交申请书及按规定填写完整的申请材料，送交常务委员会审查。

条7. 严格遵守党的方针政策和国家法律法规。执行社团章程和决议，积极参与社团活动并按时足额缴纳会费。宣传发展新会员，动员群众支持社团活动。

- 严格遵守章程和本会的各项规定，执行代表大会或常委会通过的决议；

- 参与本会根据决议安排的各项活动；

- 按规定足额缴纳会费及其他费用；

- 维护本会声誉：不得以本会名义进行非利益相关的交易。确需以本会名义进行交易时，必须向中央常务委员会报告；

- 向公众宣传本会宗旨和目标，发展会员，并动员民众参与人口/生殖健康/计划生育国家计划，提高人口素质；

在人口/生殖健康/计划生育国家计划中发挥模范作用，保持团结，促进共识，为所在单位的共同目标努力。不得贪污浪费，不得利用本会名义谋取私利或个人致富；

条 8. 会员的权利和利益：

8.1. 会员享有以下权利：

8.1.1. 参加各级领导机构选举和竞选。所有已加入本会并按时缴纳会费的会员均可参加各级领导机构的选举和竞选，但以下四类人员除外：

a) 本会领取工资的会员，

b) 连续半年未缴纳会费的会员，

c) 从事与本会商品、服务、资金供应有关工作的会员；

d) 荣誉会员。

8.1.2. 每位会员只能投一票，如委托他人投票，须有法律规定的形式文件；

8.1.3. 提出建议、表决并对本会的所有活动进行监督；

8.1.4. 参加基层计划生育协会、分会或小组的活动；

8.1.5. 会员个人档案每年由基层组织保存并更新；

8.1.6. 可申请退出本会；

8.2. 会员的利益：

8.2.1. 接受适合形式的培训，学习人口/生殖健康/计划生育知识和群众动员技能；

8.2.2. 积极有效参与本会活动的会员将获得本会奖励；

8.2.3. 获取本会活动情况和财务状况的信息；

条9. 加入本会的程序：

自愿接受本会章程的个人或团体，可按规定的格式提交入会申请书，如果是团体会员则提交给相应级别的常务委员会，如果是普通会员则提交给基层分会委员会，经相应级别常务委员会或基层分会委员会批准后，成为本会会员；

条10. 结束会员资格的程序：

自愿退出本会的会员需提交书面申请或在分会会议上提出，并得到分会三分之二以上会员同意后，从会员名单中除名。其权利和义务随即终止；

第四章 实施细则

管理和执行机构：

条 11. 本会的管理和执行机构包括：

- 全国会员代表大会，

- 中央委员会、常务委员会、常务委员会，

- 会长、副会长，

- 监察委员会，

- 中央办公室，

- 总裁，

- 附属单位：专业委员会（科学委员会等）；杂志、咨询和服务中心；

条12. 协会组织

计划生育协会在中央和地方设立。

中央是全国计划生育协会。

地方是省级计划生育协会，由省人民政府主席决定成立，并受省人民政府管理。

条 13. 全国会员代表大会

全国会员代表大会是本会最高权力机构，每五年召开一次。

- 各省/市协会作为全国计划生育协会的团体会员，可选派代表参加全国代表大会。每超过5000名会员可增加一名代表，但一个省/市协会最多不超过15名代表。

- 当任中央委员会委员自动成为大会代表。

大会的主要任务：

- 审议并通过修改章程（如有必要）

- 讨论总结报告和未来工作方向

- 讨论并提出对中央委员会和监察委员会工作报告的意见

- 讨论并通过上一任期的决算和新任期的预算

- 选举中央委员会和监察委员会

- 讨论并通过大会决议

中央委员会可根据需要，在代表大会期间召开临时会议，解决紧急问题，由中央委员会主席提议，超过半数的中央委员会成员或超过三分之二的会员要求时召开。

大会通知至少提前30天发出，全国代表大会的召集函应详细列出议程，并至少在会议前两周发送给所有代表。

大会决议通过多数投票方式决定，具体投票形式由大会确定。

条14。 中央委员会

中央委员会是两次代表大会之间的最高领导机构。

中央委员会成员人数由代表大会决定。

中央委员会成员由代表大会选举产生，提名和候选人名单需经代表大会批准。中央委员会任期为五年，中央委员会成员连续任职不得超过三个任期（十五年）。

中央委员会按照中央委员会的规定运作。

中央委员会每年至少召开一次会议，由中央委员会主席召集。中央委员会的会议在有三分之二以上委员出席的情况下视为有效。

中央委员会的决定和决议通过投票表决产生，并且只有在超过半数出席会议的委员同意的情况下才生效。如果赞成票与反对票相等，则以中央委员会主席的意见为准。

中央委员会的任务和权限包括：

· 决定执行大会决议的措施；

· 制定年度或两次会议之间的工作计划；

· 审批和决算会期和任期的财务计划；

· 解决大会期间出现的问题；

· 准备提交大会（包括临时大会）和年会的内容、议程和文件；

· 规定管理原则、制度、财务管理规章、组织结构和活动规章；

· 选举和罢免协会领导职务：会长、副会长、执行主任、常务委员、中央委员会委员。

条 15. 中央常务委员会

中央常务委员会由会长、副会长和其他若干委员组成，这些委员由中央委员会选举产生。常务委员会委员人数不得超过中央委员会委员总数的三分之一，并且应努力确保至少一半为女性。中央常务委员会在两次中央委员会会议之间是协会的领导机构。

常务委员会会议需要至少有三分之二的委员出席，所有决定必须获得多数出席委员的投票同意。

中央常务委员会的任务和权限：

1. 指导实施中央委员会和常务委员会的决议，并解决两次会议之间的必要问题。

2. 对实施政策、计划和工作程序、预算的情况进行审查并向中央委员会报告。

中央常务委员会每三个月召开一次定期会议。常务委员会和中央委员会的会议将在会议前10天通知各委员会议的时间、地点和议程。

条16。 中央常设委员会。

中央常设委员会由会长和副会长组成，代表常务委员会领导协会在两次常务委员会会议之间的所有活动。

中央常设委员会的任务包括：

1. 领导中央办公室主任和执行主任组织实施战略计划、所有计划任务、项目和活动。

2. 在中央委员会作出决定后，选拔、任命并签订或解雇执行主任的合同。

3. 准备问题供常务委员会讨论和决定。

4. 与各级政府机关、国家机构、团体、国际组织和各国计划生育协会合作。根据常务委员会的决议或批准签署的合作文件，在得到常务委员会的书面同意后，代表常务委员会签署相关文件，并对签署行为负责。

5. 组织其他合法活动，以建立符合法律规定协会基金。

6. 根据中央委员会的规定，制定协会年度项目的预算分配计划。

7. 制定选择和派遣干部参加专业培训和业务培训的政策和标准，提交中央委员会审议。

8. 中央常设委员会专职工作，每月至少召开一次例会。

条17. 协会会长和副会长：

中央委员会主席同时担任协会会长，中央委员会副主席同时担任协会副会长。

协会会长的权利和责任包括：

- 在法律面前代表协会法人。

- 管理协会账户和资产。

- 组织实施大会、全体会议和中央委员会的决议。

- 召集并主持中央委员会会议。

- 根据第14条第8款的章程规定，在有中央委员会决议的情况下，签署人事任免决定。

- 对协会的所有活动向中央委员会和全体会员负责。

- 根据执行主任的建议，在有中央委员会决议的情况下，决定成立协会下属组织。

协会副会长协助会长管理协会；受会长委托直接负责和管理协会的部分事务；当会长不在时，被授权代理中央委员会的工作。

条18. 中央办公室：

中央办公室是协会的行政机构，其运作遵循中央委员会批准的规章制度。

- 中央办公室的组织架构由中央委员会批准。

- 中央办公室的工作人员必须是有专业知识、高度责任感的人，通过招聘并按年度合同工作。

- 中央办公室每年的运营费用由中央办公室主任编制，提交中央委员会审核，并在年度中央委员会会议上表决通过。

- 中央办公室主任在中央常设委员会直接指导下，管理中央办公室的所有活动。

条19. IPPF项目执行主任：

IPPF项目执行主任由中央常设委员会与东、东南亚及大洋洲地区IPPF代表共同选拔，其职责如下：

- 作为中央办公室与国际计划生育联合会办公室日常联系的代表。

- 组织、管理和监督IPPF资助项目的日常活动。

- 管理协会与IPPF资助项目相关的档案和文件，制定项目活动规章和协会财务管理规章，提交中央委员会审批。

- 定期准备报告草案，为常委会、执委会会议及向大会提交关于由IPPF资助项目的活动的任期工作报告。

- 管理会员和附属组织的名单、档案和文件。

- 对常委会、执委会、中央委员会以及法律负责由IPPF资助项目的活动。

- 执行主任必须严格履行IPPF和协会规定的职能和任务。

- 执行主任可以参加中央委员会和常委会会议，但无表决权。

条20. 监事会：

监事会设一名由大会选举产生的会长，成员人数为3至5人。监事会的任期与执委会相同。

监事会按照全国代表大会通过的规定运作。

监事会为协会服务的活动费用从协会基金中支出。

监事会的任务和权限包括：监督会员和协会组织遵守章程和法律规定的情况。

向会员通报检查结果，并向执委会提出需要解决的问题建议。

监事会会长可以参加协会执委会会议。

条 21. 协会下属的组织和单位：

协会可以根据法律规定设立研究、应用、经营、服务、咨询等单位。

第五章

协会的财务和资产

条22. 协会的财务和资产：

协会的收入包括：

- 会员按规定缴纳的入会费和年度会费。

- 组织和个人的资助。

- 协会活动产生的其他收入。

- 其他收入。

协会的支出包括：

- 协会的支出必须遵循以下原则：目的明确、节约、有效、符合财务规定；包括：

- 办公室、执委会、监事会、会议、大会的活动经费，租赁办公场所、购买设备的费用。

- 信息宣传、新闻出版活动的费用。

- 基础设施建设和设备维修的费用。

- 工资和奖励费用。

- 国际交流活动的费用。

- 其他支出。

执委会根据协会每年的财务状况，提出年度会费标准并提交全体会议审议。

执委会制定管理使用协会资金和资产的规定，符合国家财政制度，并需在每年的全体会议上公开向会员报告。

在定期大会上提交年度财务决算报告。

第六章

解散协会

条 23. 结束协会活动

协会在下列情况下终止活动：

- 超过半数的会员同意解散协会。

- 协会连续12个月未开展活动将被解散。

- 解散时，政府机关作出解散协会的决定，并指定一个清算小组。清算小组有责任向所有会员和相关政府机构报告清算结果。

第七章

奖励与纪律处分

条24。 ||| 表彰：

对于对协会发展做出贡献的成员，将给予表彰。

条 25. ||| 纪律：

违反协会章程，损害协会名誉和利益的会员，将受到批评、警告或开除处分。

第八章

实施条款

条26. 修改章程

对本章程的任何修改和补充须经全体大会一致提议，并经内务部长批准后方可生效。

条27。 生效日期

本章程包括八章二十七条，已于2004年10月23日由中华全国人口和计划生育协会第三届代表大会通过。/。