通知第31/2014/TT-BGDĐT号令修改和补充2012年12月21日第54/2012/TT-BGDĐT号令关于教育监察员的规定

通知

对第54/2012/TT-BGDĐT号通知的部分条款进行修改和补充

教育部于二零一二年十二月二十一日发布关于教育监察员的规定的通知

关于教育监察员的规定

根据2010年11月15日《中华人民共和国监察法》

根据二〇〇五年六月十四日《教育法》和二〇〇九年十一月二十五日《关于修改、补充〈教育法〉若干条款的法律》；

|||根据二零一二年六月十八日颁布的《高等教育法》；

根据国务院第32号令（2008年3月19日发布）《教育部门职能、任务、权限及组织结构规定》；

根据二〇一一年九月二十二日国务院第86号法令关于实施细则和指导若干监察法条款的通知；

第一条第一款的修正案；

根据二零一三年五月九日政府第42/2013/NĐ-CP号法令关于考试监察的组织和活动；

根据监察部正部长的建议，

教育部部长发布关于修改和补充第54/2012/TT-BGDĐT号通知的部分条款的通知，该通知为教育部部长于二零一二年十二月二十一日发布的关于教育监察员的规定的通知。

本通知附带制定地质基础调查、矿产地质调查和矿产勘查钻探工程经济和技术定额。 现对第54/2012/TT-BGDĐT号通知的部分条款进行修改和补充如下：

一、第一条第一款修改、补充如下：

“1.本通知规定了教育监察员的事项，包括：标准、任务、权限、制度、激励政策；确认和颁发教育监察员证件；征集教育监察员以及相关机构、组织和个人的责任。”

2. 其他与外币兑换代理业务、提供收付外币服务业务、与邻国兑换货币的外币兑换代理业务有关的组织和个人。"

“教育监察员包括：

1.常任教育监察员是教育系统内的公务员或职员，不属于监察机关编制，符合规定的标准，由有权机关颁发教育监察员证件，被征集执行监察任务。

2.案件教育监察员是教育系统内外的公务员或职员，不属于教育监察机关编制，在特定案件中被征集参与监察团。”

3.第二条第三款修改补充如下：

“2.常任教育监察员还须具备以下标准：

a) 在教育系统工作五年以上；

b) 达到《教育法》规定的学历要求；根据职业标准或校长标准、成人教育中心主任标准，按不同学段和学历水平评定为良好及以上等级；每年工作任务完成情况被评为优秀（对于非教师的情况）；

c) 已获得由教育部部长颁布的教育监察员业务培训证书。”

4.在第三条后增加第三a条如下：

“第三a条 建立教育监察员结构和颁发教育监察员证件 1.对于教育部

a) 根据监察任务，教育部监察长建立常任教育监察员的结构和数量，即教育部直属单位和学校的公务员和职员，报请教育部部长批准。

b) 根据已批准的常任教育监察员结构和数量，教育部直属单位和学校向教育部监察局提交申请确认教育监察员的材料。教育部监察局汇总后报请教育部部长作出确认决定并颁发教育监察员证件。

2.对于教育厅

a) 根据监察任务，教育厅监察长建立常任教育监察员的结构和数量，即教育厅直属单位、学校、县教育局直属学校和教育办公室的公务员和职员，确保各级各类教育的人员构成齐全，报请教育厅厅长批准。

b) 根据已批准的常任教育监察员结构和数量，教育办公室、教育厅直属单位和学校向教育厅监察局提交申请确认教育监察员的材料。教育厅监察局汇总后报请教育厅厅长作出确认决定并颁发教育监察员证件。”

5.在第三a条后增加第三b条如下：

“第三b条 教育监察员确认和证件的有效期

1.教育监察员确认的有效期为三年。

2.教育监察员证件的有效期与确认有效期一致。确认有效期结束后，有权确认和颁发教育监察员证件的机关应按照本通知第九条第一款、第二款的规定重新确认和颁发教育监察员证件。

教育监察员证件的样式由本通知附件规定。

3.教育监察员有责任保管教育监察员证件，当需要时出示证件，并在执行监察任务时使用证件。

严禁将教育监察员证件用于个人目的。如果教育监察员使用证件实施违法行为，则根据违法性质和程度依法处理。”

6.在第三b条后增加第三c条如下：

“第三c条 收回教育监察员证件

哪一级别作出确认教育监察员的决定，该级别就有权收回并负责收回教育监察员证件。在下列情况下必须收回教育监察员证件：

1.教育监察员确认有效期届满或者调离原单位；

2.教育监察员丧失民事行为能力，受到纪律处分，或因违反教育行政法规而受到处罚，或被追究刑事责任。”

7.在第三c条后增加第三d条如下：

“第三d条 提交确认和颁发教育监察员证件的材料及期限

1.申请确认和颁发教育监察员证件的材料包括：推荐符合条件的公务员和职员名单；每人两张2厘米x3厘米的彩色照片和一份经公证的教育监察员业务培训证书复印件。

2.自收到单位、学校提交的材料之日起三十个工作日内，有权机关应审查并作出确认决定并颁发教育监察员证件。”

8.第四条修改如下：

8. 条4修改如下：

“条4. 调集教育监察协作者

调集教育监察协作者按照2011年10月21日第97/2011/NĐ-CP号政府法令《关于监察员和监察协作者的规定》第二十三条的规定执行。

9. 第五条第三款修改补充如下：

“3. 执行调集命令，履行在监察组中参与监察任务时的职责权限；根据本通令第六条的规定，及时发现并报告监察机关有关地方、教育机构和个人在教育领域中的违法行为。”

10. 第七条修改补充如下：

“条7. 教育监察协作者的待遇政策

教育监察协作者完成在教育管理机关或现工作单位的监察任务后，参加监察组（不包括考试监察）可享受以下待遇政策：

1. 对于幼儿园教师、普通学校教师：每半天的工作时间按三个标准课时（或授课小时）支付报酬。

2. 对于大学、学院、高等学校的教师、讲师：每半天的工作时间按一个半标准教学小时支付报酬。

3. 对于非教师、讲师的教育监察协作者：每半天的工作时间按六个标准小时支付报酬。

11. 第八条第一款和第二款修改补充如下：

“1. 调集教育监察协作者所需经费由相应国家监察机关的财政预算保障。

2. 每年，教育部监察局、省级教育厅监察局编制调集教育监察协作者经费预算，并提交同级财政部门。同级财政部门负责汇总并报有审批权的机关批准。

调集教育监察协作者的经费不在行政定额拨款范围内。”

12. 第九条第一款、第二款和第三款修改补充如下：

“1. 教育部根据本通令第三条a款、第三条d款的规定决定认可并颁发教育监察协作者证书，以及根据本通令第三条c款的规定收回教育监察协作者证书。

2. 省级教育厅根据本通令第三条a款、第三条d款的规定决定认可并颁发教育监察协作者证书，以及根据本通令第三条c款的规定收回教育监察协作者证书。

3. 教育部监察局、省级教育厅监察局负责：

a) 制定常设教育监察协作者的结构和数量。

b) 指导、培训监察业务，提供工作设备，按照规定支付差旅费和补贴给教育监察协作者。

c) 根据本通令第四条的规定调集教育监察协作者；在监察事项结束后对教育监察协作者的任务执行情况进行评价，并将结果报告直接主管该教育监察协作者的机关负责人。

13. 第十条修改补充如下：

条10. 教育科、管理教育监察协作者的机关和教育机构的责任 监管机构、单位、教育机构管理监察员合作人员

1. 教育科负责汇总其管理和所属县级人民委员会管理的教育机构的公务员和职员档案，向有权机关提出建议组织培训、作出认可和颁发教育监察协作者证书、调集参加监察组的决定。

2. 管理教育监察协作者的机关和教育机构负责：

a) 推荐公务员和职员参加教育监察协作者培训；准备材料呈交有权机关作出认可和颁发教育监察协作者证书的决定；

b) 合理安排时间和工作，使被调集参加监察组的公务员和职员能够参与；

c) 使用监察机关对教育监察协作者的意见，在考核、评优和其他待遇方面予以考虑。

条 2. 生效日期

1. 本通令自2014年10月11日起生效。

2. 过渡条款

本通令第一条第三款c项规定的“已获得教育部颁布的教育监察协作者业务培训证书”的标准自2016年1月1日起实施。

条 3. 执行责任

教育部办公厅主任、教育部监察局局长、教育部各直属单位负责人；各省、直辖市人民政府主席；省级教育厅厅长；各相关机关和单位负责人负责执行本通令。

附 录

教育监察协作者证样本
（随本通令第31/2014/TT-BGDĐT号2014年9月16日教育部部长发布）

1. 教育监察协作者证正面和背面的形式及内容

2. 尺寸：60mm x 90mm。

3. 特点：教育监察协作者证双面用越南语打印，覆塑膜。内容如下：

a. 正面

- 黄色背景（Gold），全部文字为红色（Red）；

- 第一行：(1) 主管机关，大写字体，字号12；

- 第二行：发证机关，大写字体，字号12加粗，下方有一条横线，长度为该行文字的1/3至1/2，并与文字对齐；

- 越南监察总局徽标尺寸15mm x 15mm，必须清晰显示西沙群岛和南沙群岛；

- 第三行：“协作者证”字号14加粗；

- 第四行：“教育监察”字号14加粗；

- 第五行：(2) “编号：……/……/QĐ……”字号11加粗；决定编号/认可协作者的决定编号，格式为……/……/QĐ-……；

b) 后面

- 浅黄色背景（Yellow），全部文字为浅蓝色（Light Blue）（除第三行外）；

- 第一行：“越南社会主义共和国”，字号10加粗；

- 第二行：“独立 自由 幸福” 字体大小10加粗，下方有一条线长度与文字相同；

- 第三行：“教育监察员合作证” 红色字体（Red），字体大小10加粗；

- 第四行：（3）完整填写出生证明上的姓、名和中间名。字体大小11加粗；

- 第五行：（4）填写当前工作单位名称。字体大小11加粗；

- 第六行：（5）填写认可期限（三年），从.../20.. 至 .../20.. （例如：9/2014 至 8/2017）。字体大小11加粗；

- 第七行：（6）填写中央直辖市发证省份或城市名称；（7）填写发证日期。字体大小11斜体加粗；

- 第八行：（8）发证机关负责人，填写姓名，签名并加盖直径20毫米的印章。字体大小8加粗；

- 2x3照片框是粘贴持证教育监察员合作人员照片的位置。