令第31/2015/NĐ-CP详细规定了《就业促进法》中关于国家职业技能证书评估和颁发的若干条款。

令

关于实施《劳动法》中有关职业技能鉴定和颁发国家职业资格证书的若干条款的规定|||关于职业技能鉴定和颁发国家职业资格证书的规定

_______________

根据2001年12月25日《政府组织法》；

根据二零一三年十一月十六日《就业法》；

根据劳动与社会事务部部长的建议；

政府发布本法令，以详细规定《劳动法》中关于职业技能鉴定和颁发国家职业资格证书的若干条款。

第一章

总则

第一条 调整范围

1. 本法令详细规定了《劳动法》第三十一条第四款和第三十五条第二款关于职业技能鉴定和颁发国家职业资格证书以及直接影响劳动者个人或社区安全健康的工种必须具备国家职业资格证书的条件、组织和活动。

2. 对于越南社会主义共和国是缔约方的国际条约中有关职业技能鉴定、颁发资格证书或技能水平认证的规定与本法令规定不一致的，则按照该国际条约的规定执行。

3. 影响劳动者个人或社区安全健康的工种属于现行其他法律规定的需要持证或执业许可的行业或职业，则按照该法律规定及本法令的规定执行。

第二条 适用对象

1. 参加职业技能鉴定和颁发国家职业资格证书的组织和个人。

使用从事直接影响劳动者个人或社区安全健康的工种且需持有国家职业资格证书的劳动者的雇主。

其他与执行本法令规定有关的机关、组织和个人。

第二章

第一条 条件、组织和职业技能鉴定及颁发国家职业资格证书的活动

节 1

第二条 条件、权限、程序和颁发职业技能鉴定及颁发国家职业资格证书活动的许可证

第三条 颁发职业技能鉴定及颁发国家职业资格证书活动许可证的条件

获得职业技能鉴定及颁发国家职业资格证书活动许可证的组织必须满足以下条件：

1. 关于基础设施和设备：

a) 应具备符合每种职业由劳动和社会事务部发布的国家职业技能鉴定基础设施和设备目录（专业室、技术室和房屋、车间、场地）和设备（作业工具、设备、器具和测量工具），确保能够容纳同一时间进行同一等级职业技能鉴定和知识测试（以下简称知识测试）或操作技能测试和安全生产规程、职业卫生规程（以下简称操作测试）的参与者数量；

b) 应具备连接互联网的图像和声音监控系统，确保能够对参与者在知识测试和操作技能测试及安全生产规程、职业卫生规程操作过程中的所有活动进行观察、跟踪和监督；

c) 应具备确保劳动者可以在线注册参加职业技能鉴定和颁发国家职业资格证书的独立电子平台。

条 4. 资格证书从事国家职业技能等级评价、发证活动

1. 国家职业技能等级评价、发证活动资格证书（以下简称资格证书）应当具体载明职业名称和各职业的技能等级，并注明进行评价、发证的职业技能等级。

2. 劳动和社会事务部部长负责制定资格证书样本及申请资格证书所需材料的样本。

条 5. 发放资格证书的权限

劳动和社会事务部是发放、换发、补充、重新发放、暂时停止活动和收回已发放资格证书的主管机关。

1. 申请资格证书的文件：

a) 组织提交的申请文本，附有该组织成立决定的副本，由有权机关颁发，或企业注册证书；

b) 证明符合本规定第三条所列条件的文件。

二、程序和手续：

a) 需要申请资格证书的组织可以直接或通过邮政寄送一份申请资格证书的文件到劳动和社会事务部；

b) 自收到本条第一款规定的全部文件之日起十五个工作日内，劳动和社会事务部应负责审查文件并发放资格证书；如不发放，则必须书面答复并说明理由。

1. 当评价职业技能的组织需要更改或补充职业名称、职业技能等级，或者变更主要办公地点地址、名称时，该组织应直接或通过邮政寄送一份更改或补充已发放资格证书的申请文件到劳动和社会事务部。文件包括：

a) 评价职业技能的组织提交的申请文本；

b) 相关更改或补充内容的文件；

c) 已发放的资格证书。

2. 当资格证书丢失或因损坏而无法使用时，评价职业技能的组织应直接或通过邮政寄送一份重新发放资格证书的申请文件到劳动和社会事务部。文件包括：

a) 评价职业技能的组织提交的申请文本；

b) 已发放的资格证书，除非该资格证书已经丢失。

3. 自收到本条第一款和第二款规定情况下的文件之日起十个工作日内，有权机关应负责审查文件并发放资格证书；如不发放，则必须书面答复并说明理由。

条 8. 暂停活动或收回资格证书

1. 在以下情况下，评价职业技能的组织将被暂停活动六个月：

a) 在进行国家职业技能等级评价、发证活动之前，不再满足本规定第三条所列条件之一；

b) 丢失或未按规定保存参加人员的知识测试结果、实际操作测试结果。

2. 在以下情况下，评价职业技能的组织将被收回资格证书：

a) 在申请文件中伪造内容以获取资格证书；

b) 干预知识测试结果、实际操作测试结果，导致测试结果失真；

c) 为未参加人员伪造知识测试结果、实际操作测试结果，或为未参加人员申请国家职业技能等级证书；

d) 自获得资格证书之日起二十四个月内未开展国家职业技能等级评价、发证活动；

đ) 暂停活动期限届满后仍未采取补救措施或补救措施未达到有权机关的要求；

e) 由于与其他组织合并、解散、破产或根据法律规定终止活动。

3. 自发现违反本条第一款和第二款规定的行为之日起十个工作日内，劳动和社会事务部必须决定暂停活动或收回已发放的资格证书。

4. 自被暂停活动或收回资格证书之日起三十日内，评价职业技能的组织有责任解决与相关组织和个人的权利义务问题。

条 9. 通报颁发证书活动

自颁发、重新颁发、暂时停止或收回已颁发的证书之日起三个工作日内，劳动荣军与社会部必须在其官方网站上公布有关已获得、重新获得或被暂时停止活动、收回证书的职业技能评估组织的信息。

条 10. 职业技能评估组织的权利和义务

1. 职业技能评估组织的权利：

a) 根据劳动者的要求，可以组织进行之前国家职业技能评估中使用的知识测试题和实践测试题的模拟考试；

b) 可以根据法律规定与其他组织合作，确保为国家职业技能证书的评估和颁发提供必要的物质条件和技术设备；

c) 可以按照市场机制收取租用工具、设备和购买材料、原材料供参加者在考试期间使用所需的资金；

d) 可以参与国际关于职业技能评估和颁发证书的合作活动，依照法律规定执行。

2. 职业技能评估组织的义务：

a) 制定并组织实施对每个职业和每个技能等级的国家职业技能评估和颁发证书计划；通过其官方网站提供职业技能评估和颁发证书活动的信息，并对其提供的信息负责；

b) 组织接收和管理劳动者申请参加国家职业技能评估和颁发证书的档案；

c) 准备足够的材料、原材料，以满足每次国家职业技能评估活动中每个职业和每个技能等级的参加人数；

d) 成立评审委员会，并为评审委员会和监督组履行职责创造条件；

đ) 确保安全，并与相关组织和个人合作处理在实施职业技能评估和颁发证书过程中发生的任何事故；

e) 向有需要借用或租赁的参加者提供用于考试的工具和设备，并公开租赁这些工具和设备的价格；

g) 按照邮政或直接方式将由有权机关根据本法令第二十六条第二款规定颁发的国家职业技能证书交付给达到要求的参加者；按照法律规定保存参加者的档案和职业技能评估结果；

h) 遵守并定期每六个月或每年或根据劳动荣军与社会部的指导随时报告；

i) 执行本法令和其他相关法律规定的所有其他任务。

节

条件、权限和认可、颁发国家职业技能评估员资格证的程序和手续

条 11. 颁发国家职业技能评估员资格证的条件

1. 符合以下条件的人可以获得国家职业技能评估员资格证：

a) 具有完全民事行为能力；

b) 符合本条第2、3、4、5和6款规定的技能水平、专业知识和经验之一；

c) 完成国家职业技能评估业务培训课程。

2. 获得国家职业技能评估员资格证，技能水平为一级的人必须符合以下技能水平、专业知识和经验之一：

a) 已被认定为该行业的国家级工艺大师；

b) 已获得该行业三级及以上国家职业技能证书，或者获得该行业二级国家职业技能证书，并自获得证书之日起至少有两年工作经验；

c) 已获得相应专业的高等专科学历及以上学历，并自毕业之日起至少有两年工作经验，目前从事中等专业及以上教育或在医疗机构、企业工作。

3. 获得国家职业技能评估员资格证，技能水平从一级到二级的人必须符合以下技能水平、专业知识和经验之一：

a) 已被认定为该行业的国家级工艺大师；

b) 已获得该行业三级及以上国家职业技能证书，或者获得该行业二级国家职业技能证书，并自获得证书之日起至少有五年工作经验；

c) 已获得相应专业的高等专科学历及以上学历，并自毕业之日起至少有五年工作经验，目前从事中等专业及以上教育或在医疗机构、企业工作。

4. 获得国家职业技能评估员资格证，技能水平从一级到三级的人必须符合以下技能水平、专业知识和经验之一：

a) 已被认定为该行业的国家级工艺大师；

b) 已获得该行业四级及以上国家职业技能证书，或者获得该行业三级国家职业技能证书，并自获得证书之日起至少有两年工作经验；

c) 已获得相应专业的本科学历及以上学历，并自毕业之日起至少有五年工作经验，目前从事高等专科学校及以上教育或在医疗机构、企业担任管理或监督职位。

5. 获得国家职业技能评估员资格证，技能水平从一级到四级的人必须符合以下技能水平、专业知识和经验之一：

a) 已获得该行业五级国家职业技能证书，或者获得该行业四级国家职业技能证书，并自获得证书之日起至少有三年工作经验；

b) 已获得相关专业大学本科及以上学历，并在毕业后至少有10年从事该职业的工作经验，目前在大专及以上教育机构任教或在医疗机构、企业担任管理监督职位。

6. 获得国家职业技能等级证书的职业技能评价员，其职业技能等级应在一级至五级之间，须满足以下条件之一：

a) 已获得该职业的国家职业技能等级五级证书，并自获得证书之日起至少有3年从事该职业的工作经验；

b) 已获得与该职业相关的大学本科及以上学历，并在毕业后至少有15年从事该职业的工作经验，目前在大专及以上教育机构任教或在医疗机构、企业担任管理监督职位。

7. 从事职业的工作经验通过劳动者与用人单位签订的书面劳动合同确定。

1. 中华人民共和国人力资源和社会保障部是负责发放、换发、撤销和收回职业技能评价员证书的机关。

2. 由中华人民共和国人力资源和社会保障部颁发的职业技能评价员证书应明确记载职业名称及允许评价的职业技能等级。中华人民共和国人力资源和社会保障部制定职业技能评价员证书样本和申请材料样本；组织编写职业技能评价业务培训教材和组织培训以发放职业技能评价员证书。

1. 申请职业技能评价员证书的材料包括：

a) 个人申请职业技能评价员证书的表格，附带两张3x4厘米的彩色照片；

b) 证明符合本规定第十一条款第二、三、四、五、六款要求的材料复印件一份，并附原件核对。

2. 职业技能评价员证书的申请程序和手续如下：

a) 申请人直接向中华人民共和国人力资源和社会保障部提交一份申请职业技能评价员证书的材料，参加职业技能评价业务培训课程；

b) 自收到上述规定的材料起，接收材料的人员应及时检查并核对。如材料不齐全或不符合规定，则应立即指导申请人补充和完善材料。若材料齐全且符合规定，有权机关应在完成职业技能评价业务培训课程后立即发放职业技能评价员证书。

1. 在需要补充或更改允许评价的职业技能等级或因损坏、丢失等原因需重新申请职业技能评价员证书的情况下，可以重新申请职业技能评价员证书。

2. 重新申请职业技能评价员证书的材料包括：

a) 个人重新申请职业技能评价员证书的表格，附带一张3x4厘米的彩色照片；

b) 原已发放的职业技能评价员证书，除非原证书已经丢失。

3. 程序和手续：

a) 申请人可以直接或通过邮政服务向中华人民共和国人力资源和社会保障部提交一份重新申请材料；

b) 自收到完整材料之日起七个工作日内，有权机关应及时检查并核对，并重新发放职业技能评价员证书。如不予发放，则应书面答复并说明理由。

条15. 撤销、收回评估员卡

1. 当获得评估员卡的人员离职或调任不适合继续参与国家职业技能评估的工作时，评估员卡将被撤销。

2. 当获得评估员卡的人员违反下列情形之一时，评估员卡将被收回：

a) 在申请评估员卡的材料中伪造内容；

b) 在进行专业知识和技术；实际操作技能和劳动安全卫生程序的评估过程中，未遵守由人力资源和社会保障部发布的国家职业技能评估和发证程序的规定。

4. 当有撤销或收回评估员卡的决定时，获得评估员卡的人员必须将其卡片交回负责职业技能评估的机构，或者直接由该机构收回并上交给有权发放评估员卡的机关。

5. 获得评估员卡的公务员、事业单位工作人员如有违法行为，则按照有关公务员、事业单位工作人员的法律规定处理。

节 3

参加评估和申请国家职业技能证书的条件及程序

条16. 国家职业技能等级评估和发证的参加条件

1. 所有劳动者均可参加一级职业技能等级的评估和获取国家职业技能证书。

2. 为了参加二级职业技能等级的评估和获取国家职业技能证书，劳动者必须满足以下条件之一：

a) 拥有一级国家职业技能证书或与所参加职业相对应的初级证书，并且自获得证书之日起至少有两年相关工作经验；

b) 完成与所参加职业相对应的中等专业教育（中等职业教育、中等专业教育）课程；

c) 至少有三年连续从事该职业的经验。

3. 为了参加三级职业技能等级的评估和获取国家职业技能证书，劳动者必须满足以下条件之一：

a) 拥有二级国家职业技能证书或与所参加职业相对应的中等专业教育（中等职业教育、中等专业教育或职业证书、技术工人证书）毕业证书，并且自获得证书或毕业证书之日起至少有两年连续从事该职业的经验；

b) 拥有一级国家职业技能证书或与所参加职业相对应的初级证书，并且自获得证书之日起至少有五年连续从事该职业的经验；

c) 完成与所参加职业相对应的高等职业教育（高等职业教育）课程；

d) 至少有六年连续从事该职业的经验。

4. 为了参加四级职业技能等级的评估和获取国家职业技能证书，劳动者必须满足以下条件之一：

a) 拥有三级国家职业技能证书或与所参加职业相对应的高等职业教育（高等职业教育）毕业证书，并且自获得证书或毕业证书之日起至少有三年连续从事该职业的经验；

b) 拥有二级国家职业技能证书或与所参加职业相对应的中等专业教育（中等职业教育、中等专业教育或职业证书、技术工人证书）毕业证书，并且自获得证书或毕业证书之日起至少有六年连续从事该职业的经验；

c) 拥有一级国家职业技能证书或与所参加职业相对应的初级证书，并且自获得证书之日起至少有九年连续从事该职业的经验；

d) 完成与所参加职业相对应的大学课程；

e) 至少有十年连续从事该职业的经验。

5. 为了参加五级职业技能等级的评估和获取国家职业技能证书，劳动者必须满足以下条件之一：

a) 拥有四级国家职业技能证书或与所参加职业相对应的大学毕业证书，并且自获得证书或毕业证书之日起至少有五年连续从事该职业的经验；

b) 拥有三级国家职业技能证书或与所参加职业相对应的高等职业教育（高等职业教育）毕业证书，并且自获得证书或毕业证书之日起至少有九年连续从事该职业的经验；

c) 拥有二级国家职业技能证书或与所参加职业相对应的中等专业教育（中等职业教育、中等专业教育或职业证书、技术工人证书）毕业证书，并且自获得证书或毕业证书之日起至少有十二年连续从事该职业的经验；

d) 拥有一级国家职业技能证书或与所参加职业相对应的初级证书，并且自获得证书之日起至少有十四年连续从事该职业的经验；

e) 拥有与所参加职业相对应的大学毕业证书，并且自获得毕业证书之日起至少有三年连续从事该职业的经验；

f) 至少有十五年连续从事该职业的经验。

6. 劳动者在职业中的工作经验通过劳动者与雇主之间签订的书面劳动合同确定，或者由劳动者所在地的乡、镇人民政府确认。

条 17. 报名参加国家职业技能等级评价和证书发放的程序和材料

一、劳动者报名参加国家职业技能等级评价和证书发放，按照以下方式进行：

（一）有意愿参加国家职业技能等级评价和证书发放的劳动者可以选择评价机构进行在线注册或直接到评价机构报名，或者通过邮政寄送报名材料；

（二）用人单位有权为本单位工作的劳动者报名，或者为其提供自行报名的便利条件；

（三）评价机构负责审核报名人员是否符合参加国家职业技能等级评价和证书发放的各项条件，并在评价前完成审核工作。

二、报名材料包括：

（一）填写完整的劳动者报名表并附上照片，按要求提供相关信息；

（二）提交一份能够证明符合第十六条规定的任一条件的有效证件复印件。

三、人力资源和社会保障部部长应根据本条规定，具体规定报名程序和报名材料的要求。

条 18. 认定等同或免予国家职业技能等级评价的条件

一、获得世界技能大赛奖牌的人员，将被认定为相应职业的三级国家职业技能等级，并颁发相应的证书。

二、获得东盟技能大赛奖牌的人员，将被认定为相应职业的二级国家职业技能等级，并颁发相应的证书。如果该人员申请三级国家职业技能等级，则可以免除实际操作技能和劳动安全卫生程序的考核。

三、获得全国技能大赛一等奖、二等奖和三等奖的人员，将被认定为相应职业的二级国家职业技能等级，并颁发相应的证书。

第四节

国家职业技能等级评价和证书发放的组织与管理

条 19. 组织实施国家职业技能等级评价和证书发放

各职业各等级的国家职业技能等级评价必须遵循《就业促进法》第三十条的规定内容，并由人力资源和社会保障部每年定期组织实施，具体安排将在前一年的十二月底公布，如下所述：

一、对于三级及以上的职业技能等级，每年将组织四次评价；

二、对于一级和二级的职业技能等级，将根据需要多次组织评价。

条 20. 国家职业技能等级评价的实施方式

一、每个职业的每个等级都设立一个由评价机构负责人选定的评审委员会来执行评价任务。评审委员会成员的标准、数量、构成及职责如下：

（一）评审委员会成员须持有根据本法令规定颁发的评估员资格证；

（二）评审委员会成员的数量取决于每个职业每个等级的具体要求以及每次评价中参与者的数量，但至少要有三人以上；

（三）评审委员会由主任委员和其他成员组成。评审委员会的构成必须确保包括正式在评价机构工作的人员；企业或行业协会的代表；职业教育机构、高等教育机构或科研机构的代表。其中，在评价机构正式工作的人员不得超过评审委员会成员总数的三分之一；

（四）评审委员会的任务是根据人力资源和社会保障部部长的指导，对参与者的专业知识和技术技能、实际操作技能和劳动安全卫生程序进行评价，并执行本法令规定的其他任务。

二、对于每个职业的每个等级，参与者专业知识和技术技能的评价将通过以下形式之一进行：

（一）纸质或计算机选择题测试；

（二）纸质或计算机多项选择题测试；

（三）纸质或计算机多项选择题测试；

（四）结合纸质多项选择题测试和书面论述题的测试；

（五）书面论述题测试。

三、对于每个职业的每个等级，参与者实际操作技能和劳动安全卫生程序的评价将通过以下形式之一进行：

（一）通过使用设备、工具的实际操作进行测试；

（二）通过处理和解决情况的书面作业进行测试；

（三）结合使用设备、工具的实际操作和处理和解决情况的书面作业进行测试。

第二十一条 国家职业技能评价实施程序

对参加人员进行职业技能评价和颁发国家职业技能证书，按照以下程序进行：

1. 制定计划并准备组织实施国家职业技能评价所需的条件；

2. 实施专业知识和技术技能评价；对参加人员按照各职业的技能等级进行实际操作技能和安全生产、劳动卫生规程的评价；

3. 监督国家职业技能评价和颁发证书的过程；

4. 对达到要求的参加人员确认评价结果并颁发国家职业技能证书；

5. 人力资源和社会保障部根据本条规定，详细规定国家职业技能评价和颁发证书的实施程序。

第二十二条 国家职业技能评价和颁发证书的监督

2. 监督组至少由三名成员组成，包括组长和其他成员；监督组成员应是已获得考评员证或具有该职业的专业知识和经验，由工会、行业协会或企业推荐的人士；

3. 监督组的任务和权限如下：

a) 监督考评委员会成员在实施专业知识和技术技能评价；对参加人员按照各职业的技能等级进行实际操作技能和安全生产、劳动卫生规程评价时的工作活动；

b) 监督组成员独立执行监督任务，不干预考评委员会的工作；

c) 当发现考评委员会成员有违规行为时，制作记录并向有权决定成立监督组的机关提出建议，按照人力资源和社会保障部发布的国家职业技能评价和颁发证书实施程序的规定处理；

d) 在国家职业技能评价结束后向有权决定成立监督组的机关报告监督结果。

第二十三条 国家职业技能评价和颁发证书过程中发生事故的处理

在开始实施国家职业技能评价或者参加人员正在进行知识考试、技能操作考试时，如遇不可抗力事件如台风、洪水、火灾、爆炸或其他事故，必须停止活动，无法继续按规定进行，职业技能评价机构应当进行以下工作：

2. 将重新安排的国家职业技能评价时间通知每位参加人员；

3. 按照本法令第二十五条的规定，退还参加人员已支付的设备租赁费、材料购买费等费用，当他们不愿意继续参加重新安排的国家职业技能评价时。

条24. 处理参加人员在实施国家职业技能等级评价和发证过程中的违规行为

1. 在进行理论考试或实操考试过程中，参加人员违反由人力资源和社会保障部发布的国家职业技能等级评价和发证程序规定的行为，评委会必须制作笔录并按相关规定处理。

2. 在进行理论考试或实操考试过程中，参加人员故意损坏设备、工具、测量仪器、原材料和物资的，除评委会按国家职业技能等级评价和发证程序规定制作笔录并处理外，还应承担赔偿损失的责任，并根据法律规定受到行政处罚或刑事责任追究。

条25. 对参加人员费用退还的实施

已向技能评价机构支付工具、设备租赁费及购买材料、原辅材料费用但未使用的参加人员，其费用退还事宜如下：

1. 因技能评价机构过错导致必须停止活动而无法按照规定进行的情况，如果参加人员不愿意继续参加重新组织的国家职业技能等级评价，则技能评价机构应当退还参加人员已支付的相应租赁工具、设备和购买但未使用材料、原辅材料的价值金额。

2. 遇到不可抗力如台风、洪水、火灾、爆炸等必须停止活动而无法按照规定进行的情况，如果参加人员不愿意继续参加重新组织的国家职业技能等级评价，则技能评价机构应当退还参加人员已支付的租赁工具、设备和购买但未使用材料、原辅材料价值的50%。

1. 根据评委会制作的成绩单和理论考试、实操考试成绩汇总，以及监督组的监督记录，技能评价机构决定认可评委会的评价结果，并向有权机关提出申请，以获得对达到要求的参加人员颁发国家职业技能等级证书的认可。

2. 发放国家职业技能等级证书的权限

人力资源和社会保障部负责向达到要求的参加人员发放国家职业技能等级证书，并公开发布获得国家职业技能等级证书人员名单；按照财政部的规定执行和管理证书发放费用的收取、管理和使用。

3. 人力资源和社会保障部规定国家职业技能等级证书的样式、申请证书所需文件、程序和手续，以及对达到要求的参加人员发放国家职业技能等级证书。

条27. 存档制度

1. 关于参与者技能评估结果的文件；确认参与者达到要求的会议记录、建议名单；已获得国家职业技能证书的参与者名单，应按照规定存档在技能评估组织中。

2. 实施国家职业技能评估和向达到要求的参与者颁发国家职业技能证书的相关文件，应按照法律规定进行保管、存档和审查销毁。

第三章

影响个人劳动者或社区安全与健康的作业必须具备国家职业技能证书

条28. 影响个人劳动者或社区安全与健康的作业需具备国家职业技能证书目录

1. 直接影响个人劳动者或社区安全与健康的作业包括：

a) 属于特别繁重、有毒有害、危险作业目录的作业；

b) 劳动者从事该作业时直接关系到社区安全或他人健康的情况。

2. 提出、变更、删除或增加需要国家职业技能证书的影响个人劳动者或社区安全与健康的作业目录，应遵循以下原则：

a) 根据本条第1款的规定选择作业，并逐步纳入目录，以确保实施的可行性，减少对劳动者、雇主及企业和社会活动的负面影响；

b) 当作业名称改变或不再存在时，可提出变更或删除该作业目录。

影响个人劳动者或社区安全与健康的作业需具备国家职业技能证书目录，应按现行国民经济行业分类进行排列。

影响个人劳动者或社区安全与健康的作业需具备国家职业技能证书的具体目录，在本法令附件中详细规定。

条29. 提出变更、删除或增加影响个人劳动者或社区安全与健康的作业需具备国家职业技能证书的建议

1. 各部、相当于部级的机构、政府直属机构以及省、直辖市人民政府每年在其职能范围内指导其管辖范围内的机关和组织审查并提出变更、删除或增加影响个人劳动者或社区安全与健康的作业需具备国家职业技能证书的建议，提交给劳动和社会事务部汇总。

2. 劳动和社会事务部负责汇总并与各部、行业、政治社会团体、职业政治社会团体、总协会、行业协会、职业协会合作，审查各部、相当于部级的机构、政府直属机构以及省、直辖市人民政府提出的关于影响个人劳动者或社区安全与健康的作业需具备国家职业技能证书的变更、删除或增加建议，并呈报政府。

条 30. 适用时间

影响个人劳动者和社区安全、健康的直接相关工作目录，必须按照本法令第二十八条规定的国家职业技能证书进行实施。

1. 自本法令生效之日起一年内，劳动法第三十二条第二款和第三款规定的机构负责组织制定、审查并公布影响个人劳动者和社区安全、健康的直接相关工作的国家职业标准。

2. 自本法令生效之日起三年内：

a) 劳动与社会事务部负责组织实施对从事影响个人劳动者和社区安全、健康的直接相关工作的劳动者进行评估并颁发国家职业技能证书；

b) 雇佣从事影响个人劳动者和社区安全、健康的直接相关工作的雇主应为劳动者参加国家职业技能证书的评估和颁发创造条件；或者为劳动者参加补充专业知识和技术、完善实际操作技能和安全生产卫生程序的培训课程以参加国家职业技能证书的评估和颁发创造条件；或者为劳动者参加转岗培训课程创造条件。

第四章 实施细则

组织实施

条 31. 劳动与社会事务部的责任

劳动与社会事务部协助政府统一管理全国范围内的国家职业技能证书评估和颁发工作，其责任包括：

1. 主导并与相关部门合作，根据职权制定或提交有权限部门发布关于国家职业技能证书评估和颁发活动的行政法规；

2. 制定并发布国家职业技能证书评估和颁发活动的发展规划和计划；

3. 管理并组织实施国家职业技能证书评估和颁发活动中的科学研究和技术应用；制定并发布技术标准、业务流程指导、评估机构运行规则；执行信息报告统计制度，并统一发布用于国家职业技能证书评估和颁发活动的表格；

4. 组织审查、补充和更新已发布的国家职业标准，以调整各职业的知识测试和实践测试内容，使其符合国家职业标准；

5. 主导并与相关部门合作，有效推进国家职业技能培训、发展、评估和认可与劳动力市场及企业需求的对接，满足各行业和地区的人力资源需求；

6. 建立、管理和更新全国性的国家职业技能证书评估和颁发活动数据库系统；

7. 指导、组织实施并监督国家职业技能证书评估和颁发活动；

8. 管理国际交流合作中的国家职业技能证书评估和颁发活动；根据职权谈判并签署双边或多边协议，承认各国与越南之间的职业技能水平互认；

9. 根据职权进行监督检查、处理申诉和举报，并依法处理国家职业技能证书评估和颁发活动中的违法行为；

10. 执行本法令规定的其他任务。

条 32. 各部、相当于部的委员会和政府机关的责任

各部、相当于部的委员会和政府机关在其职权范围内有责任：

1. 制定并提出直接影响劳动者个人或社区安全与健康的作业清单，这些作业需要根据现行法律规定的许可证或执业证书，并组织实施对这些作业的职业技能评估；

2. 与劳动和社会事务部合作，实施国家职业技能评价和颁发职业资格证书的管理；

3. 组织制定国家职业技能标准，适用于影响劳动者个人和社区安全与健康的作业，按照本法令第二十八条和第二十九条的规定，提交劳动和社会事务部审定并公布，依照就业法第三十二条的规定；

4. 与劳动和社会事务部合作，编制各等级职业技能水平的知识测试题和实践测试题，以及用于国家职业技能评价的设备和设施清单，以供使用，依照本法令的规定进行国家职业技能评价和颁发职业资格证书；

5. 执行本法令规定的其他任务。

条 33. 省级人民政府和直辖市人民政府的责任

省级人民政府和直辖市人民政府在其职权范围内负责在地方上实施国家职业技能评价和颁发职业资格证书的管理，有责任：

1. 与劳动和社会事务部合作，组织对地方上的劳动者进行国家职业技能评价和颁发职业资格证书；

2. 指导、检查和监督地方上按照法律规定进行的国家职业技能评价和颁发职业资格证书的工作；

3. 执行本法令规定的其他任务。

条 34. 在国家职业技能评价和颁发职业资格证书管理中的配合责任

劳动和社会事务部有责任与政治社会团体、职业政治社会团体、行业协会等组织合作，组织监督国家职业技能评价和颁发职业资格证书的执行情况，并宣传动员劳动者持续学习，提高职业技能水平。

条 35. 劳动和社会事务厅的责任

劳动和社会事务厅有责任协助省级人民政府和直辖市人民政府在地方上实施国家职业技能评价和颁发职业资格证书的管理。

第五章

实施条款

条36. 过渡规定

1. 自本法令生效之日起两年内，已经获得国家职业技能评价和颁发职业资格证书中心认证的评价机构必须按照本法令的规定重新办理认证手续。

2. 在本法令生效日前颁发给参与国家职业技能评价和颁发职业资格证书的劳动者的资格证书仍然有效。

3. 在本法令生效日前持有国家职业技能资格证书的人如果希望按照本法令的规定更换新的资格证书，应按照劳动和社会事务部的指导进行。

条 37. 生效日期

本法令自2015年5月15日起生效。

第三十八条 执行责任

1. 劳动和社会事务部部长负责解释和实施本法令中交由其规定的各项条款。

2. 各部部长、相当于部长的委员会主任、政府机关主任、省级人民政府主席、直辖市人民政府主席、各机关、组织和个人负责人对本法令的执行承担责任。/。