通 tư số 31/2015/TT-BGTVT 关于城市轨道交通驾驶执照考核的内容和程序

通知

关于考试内容和颁发铁路驾驶执照的程序的规定 城市轨道交通驾驶执照根据第241/2025/NĐ-CP号令第五条第二款的规定，“副局长/副司长及相当职务”一词被“国内市场监管分局副局长/副科长及相当职务属于国内市场监管局”一词取代，该令对第33/2022/NĐ-CP号令的若干条款进行了修改和补充，该令于2022年5月27日由政府发布，详细规定了市场管理条例中的若干条款，自2025年9月10日起生效。

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根据2005年6月14日《铁路法》；

根据2015年2月13日国务院第14号令《关于实施<铁路法>若干规定的细则》；

根据二〇一二年十二月二十日国务院令第107号《关于交通运输部职能、任务、权限和组织结构的规定》；

铁路运输管理局局长和组织人事局负责人的建议，

交通运输部部长发布关于城市轨道交通驾驶执照考试内容和程序的通知。

第一章

总则

第一条 调整范围

本通知规定了城市轨道交通驾驶执照考试的内容和程序。

第二条 适用对象

本通知适用于与城市轨道交通驾驶执照考试有关的组织和个人。

第三条 考试发证内容

考试内容包括：

一、理论考试；

二、实操考试，包括：

（一）操作前的技术检查、故障处理及紧急情况应对；

（二）驾驶技能。

第二章

理论考试

第四条 理论考试内容

一、通用知识部分，涉及城市轨道交通系统，包括：

（一）技术标准；

（二）运行规则；

（三）安全工作；

（四）驾驶理论；

（五）信号和线路；

（六）《铁路法》及相关法规。

二、专业知识部分，包括：

（一）城市轨道交通机车车辆构造及工作原理；

（二）城市轨道交通电气系统、控制系统及安全系统的构造及工作原理。

第五条 理论考试形式

理论考试采取以下两种形式之一进行：

一、论述题。

二、选择题。

第六条 论述题考试

一、答题时间：最长150分钟。

二、题目数量：

（一）通用知识部分：4道题；

（二）专业知识部分：2道题。

三、评分标准：满分10分，具体如下：

（一）每道通用知识题最高得1.5分；

（二）每道专业知识题最高得2.0分。

四、考生达到以下要求视为合格：

（一）总得分至少6.0分；

（二）任何一道题得分不低于该题规定分数的一半。

第七条 选择题考试

一、答题时间：最长60分钟。

二、题目数量：

（一）通用知识部分：30道题；

（二）专业知识部分：15道题。

三、评分标准：满分45分，每答对一题得1分。

四、考生达到以下要求视为合格：

（一）总得分至少40分；

（二）通用知识部分至少27分；

（三）专业知识部分至少13分。

第八条 理论考试违规扣分

一、考生违反考试规则将被记录在案。

二、考生被记录一次违规将按以下方式扣分：

（一）论述题考试扣总分的25%；

（二）选择题考试扣总分的10%。

第三章

实操考试

第九条 实操考试设备和地点

一、用于实操考试的设备必须处于良好技术状态，并符合行驶条件。

二、实操考试地点：检修车间（车库）、试验线、正线。

条 10. 实践考核前运行、处理故障和紧急情况的技术检查内容

1. 考核组在设备的各个部分制造技术故障（“打板”），包括：

a) 在冷态（启动前）状态下，在行驶装置、自动制动设备、电气系统、列车保护设备、自动停车设备上制造3个“打板”；

b) 在热态（已启动后）状态下，在行驶装置、自动制动设备、电气系统、列车保护设备、自动停车设备上制造2个“打板”。

2. 在规定考试时间内，考生必须按照要求进行检查、发现并处理这些“打板”。

3. 考核组选择一个假设的紧急情况，在列车运行过程中要求考生按照规定采取紧急情况处理措施。

条 11. 实践考核前运行、处理故障和紧急情况的技术检查评分标准

前运行、处理“打板”和紧急情况的技术检查实践最高得分为100分，具体如下：

1. 确保检查时间和程序正确：最高25分。

2. 每个被发现并正确处理的“打板”：最高10分。

3. 处理紧急情况：最高25分。

4. 技术检查前运行、处理故障和紧急情况的时间依据不同类型的列车和线路由城市轨道交通企业具体规定。

条 12. 实践考核前运行、处理故障和紧急情况的技术检查扣分条件

考生在以下情况下将被扣分：

1. 超过规定时间10分钟内：每超过1分钟扣1分；超过10分钟后停止考核。

2. 不按规定的操作程序执行：扣3分。

3. 发生未达到考核委员会停止考核处理程度的工作事故：扣3分。

4. 检查顺序或姿势错误：每次违规扣1分。

5. 检查遗漏细节或部件：每个遗漏的细节或部件扣1分。

6. 损坏部件但未达到需要更换的程度：每个损坏的部件扣3分。

7. 在处理紧急情况时提出错误的处理方法或通信内容：每次扣3分。

条 13. 认定实践考核前运行、处理故障和紧急情况的技术检查合格条件

考生满足以下条件可认定为合格：

1. 得分至少60分。

2. 正确发现并处理至少3个“打板”，其中至少1个是在热态下。

条 14. 实践考核前运行、处理故障和紧急情况的技术检查结果评估表

实践考核前运行、处理故障和紧急情况的技术检查结果体现在本通知附件1规定的《实践考核前运行、处理故障和紧急情况的技术检查结果评估表》中。

条 15. 实践考核驾驶技能的内容

1. 驾驶技能实践考核的距离和时间：

a) 考生驾驶列车连续行驶至少11个区间，按照规定的列车时刻表和现行的速度指令及警报，其中第一个区间是试运行区间，其余区间用于评估驾驶技能实践结果；

b) 对于配备了自动控制驾驶设备的线路和列车，在第一个区间，自动控制驾驶设备处于开启状态（ON）；在其他区间，自动控制驾驶设备处于关闭状态（OFF）。

2. 实践考核驾驶技能的评估标准：

a) 准备工作、报告、应答和确认信号：考生必须检查所需工具和文件是否齐全，并按规定报告、应答和确认信号；

b) 目测距离技能：在中等距离（100至300米）和长距离（301至600米）进行一次目测。此内容在列车试验线的车库中进行；

c) 停车技能：考生必须停车10次。停车位置由考核题目中规定的标准停车标志确定，允许偏差范围为±1.0米；

d) 驾驶技能：考生必须按照规定完成所有技术要求，按照列车时刻表规定的运行时间，以及现行的速度指令和警报驾驶列车；

e) 自动制动设备控制技能：考生必须按照规定完成所有技术要求，平稳停车。

3. 驾驶技能实践评分最高为100分，针对第2款各点a、b、c、d和e的规定内容。

条16. 扣分情形（违反实际操作技能考核）

应试者在下列情况下被扣分：

1. 准备工作、报告、应答和确认信号：

a) 准备工作：检查发现缺少工具或运行列车所需的必要文件，每缺少一类扣1分；

b) 报告、应答和确认信号：按规定要求进行应答，每次未执行扣5分。未确认信号的，停止考核。

2. 目测距离技能：目测距离与实际距离误差不超过10米不扣分。对于中等距离，每超出允许误差10米扣5分；对于长距离，每超出允许误差10米扣3分。

3. 停车技能：

a) 在第15条第2款第c项规定的停车范围内停车不扣分；

b) 在规定停车范围外提前停车，每超出0.5米扣3分；

c) 在规定停车范围外过停，每超出0.5米扣5分；

d) 超过停车标志或停车信号停车的，停止考核。

4. 驾驶技能：

a) 运行时间：列车到达车站的时间比运行图规定的时间早或晚不超过10秒。每超过规定时间一秒扣0.5分；从第二分钟开始早到或迟到则停止考核；

b) 使用手柄技能：启动列车不符合规定或违反操作规程，每次扣1分；

c) 控制速度技能：遮挡驾驶室内的速度表并使用速度计作为标准，检查驾驶员观察和判断速度的能力，误差±5公里/小时不扣分，超过规定限制每公里/小时扣3分。模拟两次减速，并测量实际运行速度，如果低于规定速度3公里/小时不扣分，如果低于规定速度3.1公里/小时及以上每公里/小时扣3分，如果超过规定速度每公里/小时扣5分。如果超过线路限速，则停止考核。

5. 控制自动制动设备技能：

a) 列车进站时必须使用自动制动设备平稳停车，平稳程度由振动测量仪测定。平稳度为2级不扣分，3级扣3分，4级和5级各扣7分；超过5级每级扣15分；

b) 不按规定使用自动制动设备，每次扣3分。无正当理由使用紧急制动设备的，停止考核。

条17. 实际操作技能考核达标条件

应试者达到规定要求，需在第15条第2款规定的每一项目中至少获得60分。

条18. 实际操作技能考核结果评估表

实际操作技能考核结果体现在本通知附件2规定的实际操作技能考核结果评估表上。

第四章 实施细则

组织考核期

条19. 组织考核期

1. 根据申请单位提出的申请，越南铁路局局长批准组织考核计划，成立考核委员会和考核小组，按照本通知和关于管理考核及颁发铁路机车驾驶证的规定执行。

2. 考核结束后，根据考核委员会的结论，越南铁路局局长作出认定合格并颁发铁路机车驾驶证的决定。

条 20. 考核程序

1. 考核过程：

a) 第一步：理论考核；

b) 第二步：操作前技术检查、故障处理和紧急情况处置的实操考核；

c) 第三步：驾驶列车的实际操作考核；

d) 第四步：对于在第二步或第三步实操考核中未达到要求的考生，进行一次补考。

2. 理论考核未达要求的考生将不安排实操考核。

3. 在第二步或第三步实操考核中有一部分未达要求的考生可安排一次未通过部分的补考。

4. 在第二步和第三步实操考核中均未达要求的考生将不再安排实操补考。

5. 未达要求的考生可在下一期考核中重新参加考核，但不得保留上一期考核的结果。

条 21. 停止考核

1. 考核委员会主席对违反本条第2款规定的考生作出停止考核的决定。被停止考核的考生将不再继续参与考核且不予评价考核结果。

2. 出现以下情形时，考生将被停止考核：

a) 对于理论考核：第二次违反规定并被记录；携带不允许带入考场的资料或物品；

b) 对于操作前技术检查、故障处理和紧急情况处置的实操考核：超过规定时间20分钟以上；发生工伤事故需考核委员会停止考核以处理；损坏设备部件需赔偿或更换；

c) 对于驾驶列车的实际操作考核：违反现行法规受到行政处罚；在没有调度员或船上安全人员发出行车信号的情况下擅自启动列车；列车未完全停稳即改变行驶方向；使用制动装置力量过大导致列车滑行；在坡道上停车熄火；引发事故；越过防撞点停车；未能及时发现并处理导致停车熄火的情况；出现其他危险情况需要采取紧急措施防止事故发生；

d) 在考核过程中不服从考核员指令或行为扰乱秩序并被记录。

条 22. 认定合格条件

考生在理论考核和实际操作考核两方面均达到要求方可认定为合格。

第五章

实施条款

条 23. 铁路局的责任

1. 组织实施本通知。

2. 主持与城市轨道交通管理、运营企业合作，制定符合各线路和城市轨道交通类型的具体考核内容；制定并批准考核制度。

3. 主持与相关部门合作建立考核题库；批准并组织实施。

4. 评估和总结颁发列车驾驶证的工作，并向交通运输部报告。

条 24. 铁路企业管理和运营城市轨道交通的责任

1. 与越南铁路局合作，制定符合企业管理范围内的每条线路和每种城市轨道交通列车的考核内容。

2. 组织培训知识，并将本通知的内容传达给与考核、驾驶工作相关的个人和组织。

3. 对驾驶员进行业务检查，在其转到其他线路驾驶或改变控制的列车类型之前。

第二十五条 生效日期

1. 本通知自2015年10月1日起生效。

2. 废除交通运输部于2006年11月1日发布的第37/2006/QĐ-BGTVT号决定中关于城市轨道交通的相关规定。

3. 对于在新投入运营并首次使用新技术的城市轨道交通线路上的驾驶员，越南铁路局应在这些城市轨道交通线路完成试运行后组织考核并颁发驾驶证。如果驾驶员已在技术转让过程中接受了考核并获得了驾驶证，则越南铁路局予以认可并颁发驾驶证，无需再次参加考核。

条26。组织实施

交通运输部办公厅主任、交通运输部监察局局长、各司长、越南铁路局局长以及与本通知有关的所有机关、组织和个人负责人负责执行本通知。/。