决定第31/2019/QĐ-TTg号关于进口列入禁止进口的二手信息技术产品目录用于科学研究和为外国商人进行加工修理活动的规定。

决定

关于进口列入目录的二手信息技术产品禁止进口用于科学研究的规定
并实施为外国商人加工修理列入目录的二手信息技术产品禁止进口以供在国外销售的活动
列入目录的二手信息技术产品禁止进口
用于科学研究和实施为外国商人加工修理列入目录的二手信息技术产品禁止进口以供在国外销售的活动
外国商人以供在国外销售为目的

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根据二〇一五年六月十九日通过的《政府组织法》；

根据2017年6月12日《对外贸易法》；

根据2018年5月15日政府第69/2018/NĐ-CP号法令关于详细规定若干对外贸易法条款的内容；

根据信息通信部部长的建议；

总理发布决定，规定进口列入目录的二手信息技术产品禁止进口用于科学研究和实施为外国商人加工修理列入目录的二手信息技术产品禁止进口以供在国外销售的活动。

第一条 调整范围

本决定规定进口列入目录的二手信息技术产品禁止进口用于科学研究和为外国商人加工修理列入目录的二手信息技术产品禁止进口以供在国外销售的活动的文件、程序和审批权限。

第二条 适用对象

本决定适用于：

一、从事进口列入目录的二手信息技术产品禁止进口用于科学研究的商人。

二、实施为外国商人加工修理列入目录的二手信息技术产品禁止进口以供在国外销售的活动的商人。

三、相关国家管理机关、组织和个人。

条3. 术语解释

列入目录的二手信息技术产品禁止进口是指已经商业化并投入使用的二手信息技术产品；不包括正在研究开发中的样品或产品。

本决定规定的科学研究活动包括以下一项或多项活动：分析、设计、测试、试验、改进，旨在开发新产品或创造具有更高价值的新方法、解决方案或技术手段。

加工修理二手信息技术产品包括根据委托方要求在生产过程中进行的一项或多项工序，包括：更换零部件、组装、维修、恢复、功能升级、翻新，使产品具有与新品相同的功能和外观。

第四条 进口列入目录的二手信息技术产品禁止进口用于科学研究的条件；为外国商人加工修理货物的条件

一、允许进口列入目录的二手信息技术产品用于科学研究或为外国商人加工修理的通用条件：

（一）进口货物仅用于直接支持商人的研究活动或加工活动；不得用于销售、赠送或其他目的；

（二）进口货物不得违反环境保护法律法规造成环境污染。

二、进口列入目录的二手信息技术产品禁止进口用于科学研究应满足以下条件：

（一）进口货物须符合本条第一款规定的通用条件；

（二）进口货物属于经批准的研究项目或科研计划所需的产品或设备；

（三）进口货物必须是从国外合作伙伴处租赁、购买或借用，并且在国内市场上无法替代的特殊性质或专用特性。

三、为外国商人加工修理货物的条件：

（一）用于加工的进口货物须符合本条第一款规定的通用条件；

（二）必须有措施确保加工修理过程不违反环境保护法律法规造成环境污染；

（三）具备生产工厂；适合每种产品的生产线和设备；有保障劳动力规模的方案；

（四）除遵守本条第三款从（一）到（三）点规定的条件外，加工修理列入目录的二手信息技术产品禁止进口还必须遵循政府第69/2018/NĐ-CP号法令和其他相关法律法规关于一般加工货物的规定。

条 5. 进口货物属于禁止进口的已使用信息技术产品目录用于科学研究的许可文件、权限、程序和手续

1. 进口申请所需文件：

a) 商人根据本决定附件1表格提交的进口货物属于禁止进口的已使用信息技术产品的承诺书和申请：一份原件；

b) 营业执照、经营许可证、投资登记证：一份经公证的复印件；

c) 描述货物的技术资料；反映货物来源的文件（发票、提单、合同等）：一份复印件；

d) 科学研究项目批准决定、科学研究方案大纲或明确列出科研活动目标、内容、预期结果和时间安排以及所需进口货物种类和数量、科研结束后处理方法的其他文件：一份原件；

e) 其他相关文件（如有）。

2. 总理授权信息和通信部部长审查并根据本决定规定的标准、条件、文件、程序和手续，批准进口货物属于禁止进口的已使用信息技术产品用于科学研究。

3. 许可程序和手续：

a) 商人按照本条第1款规定直接或通过邮政提交一份完整的申请文件到信息和通信部（地址：河内市还剑区阮杜街18号）或通过国家机关在线服务门户；

b) 如果商人提供的文件不完整或不符合规定，在收到文件之日起一个工作日内，信息和通信部将发出修改或补充文件的通知；

c) 自收到完整且符合规定的文件之日起五个工作日内，信息和通信部将审查并决定是否允许进口货物属于禁止进口的已使用信息技术产品用于科学研究。如不同意，则以书面形式回复并说明理由。

如有必要，在收到完整且符合规定的文件之日起两个工作日内，信息和通信部可以向相关部门征求意见；自收到信息和通信部文件之日起五个工作日内，相关部门需回复。征求意见的时间不计入处理申请许可的期限。

条 6. 对于外国商人进行加工修理属于禁止进口的已使用信息技术产品的许可文件、权限、程序和手续

1. 加工修理申请所需文件：

a) 商人根据本决定附件2表格提交的对外国商人进行加工修理属于禁止进口的已使用信息技术产品的承诺书和申请：一份原件；

b) 营业执照、经营许可证、投资登记证：一份经公证的复印件；

c) 商人的能力文件包括：生产工厂、生产线、设备、人员和财务能力，适用于每种产品：一份原件。（对于已经获得许可的商人，如果新的或调整后的加工合同不影响项目的规模、生产能力、类型和性质，则无需提交此文件）；

d) 根据环境保护法，由有权限的国家管理机构根据项目的规模、生产能力、类型和性质出具的环境影响评估报告批准决定或环境保护计划确认书：一份经公证的复印件。（对于已经获得许可的商人，如果新的或调整后的加工合同不影响项目的规模、生产能力、类型和性质，则无需提交此文件）；

e) 根据法律规定与外国商人签订的加工修理合同：一份原件或经公证的复印件。

2. 总理授权信息和通信部部长根据本决定规定的标准、条件、文件、程序和手续，审查并批准对外国商人进行加工修理属于禁止进口的已使用信息技术产品。

3. 许可程序和手续：

a) 商人按照本条第1款规定直接或通过邮政提交一份完整的申请文件到信息和通信部（地址：河内市还剑区阮杜街18号）或通过国家机关在线服务门户；

b) 如果商人提供的文件不完整或不符合规定，在收到文件之日起一个工作日内，信息和通信部将发出修改或补充文件的通知；

c) 自收到完整且符合规定的文件之日起五个工作日内，信息和通信部部长将审查并决定是否允许对外国商人进行加工修理属于禁止进口的已使用信息技术产品。如不同意，则以书面形式回复并说明理由。

如有必要，在收到完整且符合规定的文件之日起两个工作日内，信息和通信部可以向相关部门征求意见；自收到信息和通信部文件之日起五个工作日内，相关部门需回复。征求意见的时间不计入处理申请许可的期限。

条7. 商人的义务和报告制度

1. 进口列入禁止进口的二手信息技术产品目录用于科学研究的商人以及为外国商人进行禁止进口的二手信息技术产品维修业务的商人，有责任严格遵守相关法律法规及本决定的规定。

2. 商人对进口货物的种类、数量和质量负责。

3. 用于科学研究而进口货物的商人必须在科学研究过程结束后三个月内按照法律规定重新出口或销毁货物。

4. 进行禁止进口的二手信息技术产品维修业务的商人必须在维修过程结束后将全部产品重新出口到国外，不得根据现行法律规定在国内销售。

5. 商人有责任每年定期按照本决定附件中附表3的要求报告其加工活动的情况，自被允许进行禁止进口的二手信息技术产品维修业务之日起开始。

条 8. 组织实施

1. 工业和信息化部负责牵头与各部委、直属机构、各省、自治区、直辖市人民政府合作实施、指导、监督和检查本决定的执行；在执行过程中，如果出现超出职权范围的问题或困难，应及时向国务院总理报告并请示决定。

2. 财政部、商务部和其他相关部门、各省、自治区、直辖市人民政府应配合工业和信息化部执行本决定。

条9. 过渡条款

在本决定生效前已获准进口列入禁止进口的二手信息技术产品目录用于科学研究和为外国商人进行禁止进口的二手信息技术产品维修业务的商人，将继续按照许可文件中的内容和有效期限执行。

第十条 实施条款

1. 本决定自签发之日起生效。

2. 各部部长、直属机构负责人、政府机关负责人、省、自治区、直辖市人民政府主席及相关组织和个人负责执行本决定。