关于规定和指导全国人民代表大会会议规则若干条款的第31/2023/UBTVQH15号决议

本决议规定关于选举、批准、免职、撤职和解除由全国人民代表大会选举或批准的职务人员;终止全国人大代表职务,撤职全国人大代表;对由全国人民代表大会或人民代表大会选举或批准的职务人员进行信任投票和不信任投票;选举代表团团长、副团长,并就其他内容进行秘密投票表决。本决议自2023年3月15日起生效。

文号31/2023/UBTVQH15
文件类型决议
发布机关中央账户
签署人Vương Đình Huệ — Chủ tịch ủy ban thường vụ quốc hội
更新12/06/2026
领域未分类
发布日期14/02/2023
生效日期15/03/2023
失效日期
状态生效中
✦ 智能摘要

本决议规定关于选举、批准、免职、撤职和解除由全国人民代表大会选举或批准的职务人员;终止全国人大代表职务,撤职全国人大代表;对由全国人民代表大会或人民代表大会选举或批准的职务人员进行信任投票和不信任投票;选举代表团团长、副团长,并就其他内容进行秘密投票表决。本决议自2023年3月15日起生效。

适用范围

全国人民代表大会代表

要点

  • 详细规定关于选举、批准、免职、撤职和解除由全国人民代表大会选举或批准的职务人员;
  • 规定关于终止全国人大代表职务,撤职全国人大代表;
  • 规定关于对由全国人民代表大会或人民代表大会选举或批准的职务人员进行信任投票和不信任投票;
  • 规定关于选举代表团团长、副团长;
  • 规定关于就其他内容进行秘密投票表决。

🌐 本文件的社会影响

  • 提高全国人民代表大会的工作效率
  • 加强重要职务选举和批准过程的透明度和民主性

❓ 常见问题

本决议何时生效?

本决议自2023年3月15日起生效。

谁通过了本决议?

本决议由中华人民共和国第十五届全国人民代表大会常务委员会第二十次会议于2023年2月14日通过。

全文

全国人民代表大会常务委员会

中华人民共和国
独立 自由 幸福

编号:31/2023/UBTVQH15
北京,2023年2月14日

决议

关于规定和指导若干国会会议内部规则条款

全国人民代表大会常务委员会

根据越南社会主义共和国宪法;

根据已修改、补充若干条款的2014年第57号国会组织法(2020年第65号法律)

根据《规范性文件制定法》第80/2015/QH13号法律及其根据第63/2020/QH14号法律修正补充的部分条款;

根据2022年11月15日第71/2022/QH15号国会决议发布的国会会议内部规则;

第二条 目的、城市分类原则

第一章 总则

第一条 调整范围

本决议规定和指导第1条第3款;第14条第3款;第29条第6款;第30条第1款第d项、第2款以及第3款第c项;第42条第8款的国会会议内部规则。

第二条 适用对象

本决议适用于与组织临时会议;以在线会议或结合现场会议与在线会议的形式召开会议;准备提交国会的人事档案以及在国会会议上进行人事投票程序,选举国会代表团团长和副团长有关的机关、组织和个人。

第二章 临时会议的组织

条款3. 组织临时会议的要求

1. 当国家主席或政府总理要求召开临时会议时,应在提出召开临时会议日期前7天,向国会常务委员会提交书面说明必要性、内容和预计召开时间,并附上属于其职责范围内的档案和资料,但不包括涉及人事工作的档案和资料。临时会议的预计召开时间应至少比下一次常规会议开幕日期提前一天。

2. 当国会议员要求召开临时会议:

a) 国会议员应向国会常务委员会提交书面说明必要性、内容和预计召开时间。要求召开临时会议的书面文件可以由一个或多个国会议员共同签署;

c) 国会常务委员会在收到至少三分之一国会议员就同一内容提出的请求后,将审议并召集临时会议。

3. 当国会常务委员会自行要求召开临时会议时,应确定内容和时间并向国会报告。

条款4. 处理关于召开临时会议的要求

1. 当国会常务委员会自行要求或收到国家主席、政府总理或至少三分之一国会议员关于召开临时会议的要求时,国会常务委员会有责任要求相关机关、组织和个人准备内容并提交档案和资料到民族委员会和国会专门委员会进行审查,并在国会会议期间向国会常务委员会报告意见之前提交给国会常务委员会审议。在要求中,国会常务委员会应明确机关、组织和个人向国会机关和国会议员提交档案的时间期限。

2. 在审查提交临时会议的档案和资料时,民族委员会和国会专门委员会有责任明确档案和资料的质量和条件。

3. 基于对有权机关提交的档案和资料的审查,民族委员会和国会专门委员会的意见,国会常务委员会决定是否召集临时会议。

条5. 审议、决定临时会议的内容

临时会议审议、决定内容的程序和手续;临时会议的文件和资料;临时会议的信息按照《组织全国人民代表大会法律》、《制定规范性法律文件法律》、《全国人民代表大会和地方各级人民代表大会监督活动法律》、《全国人民代表大会会议规则》和其他相关法律规定执行。

条款3. 组织临时会议的要求

b) 全国人民代表大会常务委员会指示全国人民代表大会秘书长汇总自最近一次会议开幕日起至下一次定期会议开幕日前八天期间全国人大代表的要求;

条款4. 处理关于召开临时会议的要求

条5. 审议、决定临时会议的内容

第三章 以在线或结合现场与在线形式召开全国人民代表大会会议的组织

条6. 全国人民代表大会会议的形式

1. 现场会议形式由所有全国人大代表直接在一个地点参与。

2. 在线会议形式通过设在首都和各省、直辖市其他地点的视频会议系统进行。全国人民代表大会常务委员会决定分会场的数量;设有分会场的省、直辖市;分会场的位置;参加每个分会场的代表团。

根据实际情况,全国人民代表大会秘书长兼办公厅主任建议全国人民代表大会常务委员会决定采用其他方式的在线会议。

3. 结合现场与在线会议形式适用于会议期间有部分会期采取现场会议形式,而另一部分会期采取在线会议形式的情况。

条7. 参加在线分会场全国人民代表大会会议的代表

1. 全国人民代表大会代表根据全国人民代表大会常务委员会的决定参加在线分会场会议,除非本条第2款和第3款另有规定。

2. 长期驻扎在北京的全国人民代表大会代表应参加北京主会场的会议,除非全国人民代表大会常务委员会另有决定。

在组织在线会议期间,因公出差无法按全国人民代表大会常务委员会决定参加在线分会场会议的全国人民代表大会代表可以在其工作地点或最接近的工作地点参加会议。最迟于预计变更参会地点前两天,全国人民代表大会代表需向全国人民代表大会秘书长登记变更参会地点,并报告全国人大主席决定,同时报告其所在代表团团长和拟参会地点代表团团长。

条8. 被邀请参加在线形式召开的全国人民代表大会会议的人士

1. 被邀请参加在线形式召开的全国人民代表大会会议的人士按照《全国人民代表大会会议规则》的规定执行。

2. 某些国家机关、政治组织、政社合一组织、社会团体、人民武装单位以及省、直辖市新闻机构的代表可以被邀请参加该省、直辖市分会场公开会议,具体由全国人民代表大会秘书长指导。

3. 被邀请参加全国人民代表大会会议的人士必须遵守《全国人民代表大会会议规则》的规定并服从主持人和分会场负责人的指挥。

条 9. 国会代表团团长在组织召开视频会议期间的责任

1. 国会代表团团长有以下责任:

a) 在会议开始前至少一天,将本团参加的分会场的国会议员名单发送给国会秘书长,以报告常设委员会;

b) 根据国会会议内部规则和其他相关规定的条款,在本团参加的分会场组织和管理代表团活动;

c) 根据规定并结合分会场的条件,决定在本团参加的分会场邀请参会人员名单;

d) 当多个代表团在同一分会场参与会议时,与负责该分会场的其他代表团团长合作,确定该分会场的参会人员名单。

2. 省或直辖市作为分会场所在地的国会代表团团长有责任指导本省或直辖市人大常委会办公室与省级或直辖市人大常委会办公室配合,与国会办公厅及其他相关部门准备适合的视频会议室,并确保分会场的物质、技术、安全等条件,以便国会议员能够参与该分会场的会议。

3. 若多个国会代表团在同一分会场参与会议,则常设委员会指定一名国会代表团团长负责该分会场的管理工作。

条 10. 组织视频会议期间的保障条件

1. 国会办公厅负责主导并与相关机构合作,确保视频会议系统满足要求;提供必要的物质、技术、安全等条件,以支持视频会议的组织工作。

2. 视频会议室的装饰按照本决议附件中的样式1进行布置。

第四章 人事档案、秘密投票规则、选票样本、验票记录、封票记录

条 12. 秘密投票规则

1. 国会议员接收由计票委员会发放的选票,并根据计票委员会的指引填写选票。在填写过程中,如果出现错误或其他原因,国会议员可以更换选票。

2. 国会议员根据计票委员会的指引自行将选票投入票箱。

3. 在国会议员完成投票后,计票委员会主席公布发放和回收的选票数量,然后开始计票。

4. 计票委员会根据本决议附件中对每种选票样本的指引,确定有效和无效选票,清点选票,制作记录并向国会报告计票结果和秘密投票表决的结果。

条 13. 选票样本

1. 对于选举或批准、免职、罢免、批准免职或撤职、终止国会议员职务或罢免国会议员的选票样本,应按照本决议附件中的样式4执行。

2. 如果国会在同一时间进行多项投票,则不同选票应印制在不同颜色的纸上。

3. 关于人事的选票内容必须清楚地写明被国会投票的人的名字。如果选票上列出了多个人名,则按以下原则排序:

a) 按照宪法或有关专业组织法中规定的机关名称顺序排列,当选票列出与职位和机关相关的多人名字时;

b) 按照越南语字母顺序排列,当一个职位有多人时。

第十四条 计票记录、秘密投票结果记录和选票封存记录

一、计票记录和投票结果记录应制作三份,并由计票委员会主席向全国人民代表大会公开报告。记录格式如下:

(一)选举或批准;免职、罢免、批准免职建议、撤职的候选人记录,以及终止代表资格、罢免代表的记录,按照本决议附件中的第6.1、6.2、6.3、6.4、6.5和6.6表格执行;

(二)信任投票结果记录按照本决议附件中的第6.7表格执行;

(三)其他秘密投票结果记录按照本决议附件中的第6.8表格执行。

二、计票结束后,计票委员会应对所有选票进行封存并制作封存记录。封存记录按照本决议附件中的第7表格执行。

第十五条 选举代表团团长、副团长的相关文本格式

一、选举代表团团长、副团长的选票按照本决议附件中的第8表格执行。

二、代表团会议记录、选举代表团团长、副团长的计票记录应制作三份。记录格式如下:

(一)代表团会议记录按照本决议附件中的第9表格执行;

(二)选举代表团团长、副团长的计票记录按照本决议附件中的第10表格执行。

三、提请常务委员会批准选举结果的报告按照本决议附件中的第11表格执行。

第十一 条 提交全国人民代表大会决定的人事档案

一、由机关或有权限的个人推荐给全国人民代表大会选举或批准的人的档案包括:

(一)中央组织部现行格式的个人简历,由直接管理该人的机关确认,附有4x6厘米的照片并加盖骑缝章。对于不在任何机关或组织管理下的被推荐人,简历必须由其居住地的乡、镇、街道办事处确认,并在照片上加盖骑缝章;

(二)个人自述简要经历,按照本决议附件中的第2表格执行,由直接管理该人的机关确认,附有4x6厘米的照片并加盖骑缝章。对于不在任何机关或组织管理下的被推荐人,简要经历必须由其居住地的乡、镇、街道办事处确认,并在照片上加盖骑缝章;

(三)最近三年由党委、党组织、领导集体根据授权级别对道德品质、生活方式、组织纪律意识、内部团结;工作能力和履行职责、任务的结果评价,其中明确列出具体成果、工作成绩、不足、缺点、违规(如有),以及被推荐人在工作期间的信誉和发展前景;

(四)所在工作单位党支部、党委的意见;

(五)居住地党委对被推荐人及其家庭的意见;

(六)有权机构关于被推荐人政治标准的结论,按照中共中央关于保护党内政治安全的规定;

(七)按照政府现行格式申报财产和收入的清单;

(八)经有权机构确认的专业技术、业务能力、政治理论等证书复印件。对于外国教育机构颁发的证书,需有教育部下属有权机构的认证;

(九)由有权医疗机构出具的健康检查证明。

本条款各点(a)、(b)、(c)、(d)、(đ)、(g)和(i)所规定的材料应在审查日期前不超过六个月完成。

二、如果本条第一款规定的被推荐人不是党员,则档案应包括:

(一)本条第一款规定各点(a)、(b)、(g)、(h)和(i)所要求的材料;

(二)最近三年由管理被推荐人的领导集体对道德品质、生活方式、组织纪律意识、内部团结;工作能力和履行职责、任务的结果评价,其中明确列出工作成绩、不足、缺点、违规(如有),以及被推荐人的信誉和发展前景,但不包括本条款第三点所述内容;

(三)如果被推荐人不在任何机关或组织管理下,则必须有居住地地方政府按照本决议附件中的第3表格出具的评价表。

本条款第二点和第三点所规定的材料应在审查日期前不超过六个月完成。

三、如果候选人由代表推荐或自行竞选全国人民代表大会选举产生的职位,则最迟应在审议人事事项的两天前将以下材料提交常务委员会:

(一)候选人申请书;

(二)在增加候选人名单外的情况下,由代表出具的推荐信;

(三)本条第一款或第二款规定的材料;

(四)对于非党务机关、国家机关、政治社会团体工作人员的党员候选人,必须有所在党支部、基层党委同意的书面文件。对于在职的党务机关、国家机关、政治社会团体、公立事业单位、国有企业或已退休的党员候选人,必须有有权机构和上级党委同意的书面文件。

4. 提交全国人民代表大会关于免去代表资格的人员或被罢免的代表的文件包括:

a) 在请求辞去代表职务的情况下,全国人民代表大会代表的申请书;

b) 具有相应权限的机关或个人的报告;

c) 议案草案;

d) 该全国人民代表大会代表所在的地方人民政治协商会议省级委员会或直辖市委员会的意见文件;对于由中央人民政治协商会议推荐的代表,还需提交中央人民政治协商会议的意见文件;

e) 该全国人民代表大会代表所在的代表团的意见文件。

5. 提交全国人民代表大会关于免除、罢免、批准免除或撤职由全国人民代表大会选举或批准的人员职务的文件包括:

a) 具有相应权限的机关或个人的报告;

b) 议案草案;

c) 纪律处分文件或具有相应权限的机关的意见文件。

一、由机关或有权限的个人推荐给全国人民代表大会选举或批准的人的档案包括:

(一)中央组织部现行格式的个人简历,由直接管理该人的机关确认,附有4x6厘米的照片并加盖骑缝章。对于不在任何机关或组织管理下的被推荐人,简历必须由其居住地的乡、镇、街道办事处确认,并在照片上加盖骑缝章;

(二)个人自述简要经历,按照本决议附件中的第2表格执行,由直接管理该人的机关确认,附有4x6厘米的照片并加盖骑缝章。对于不在任何机关或组织管理下的被推荐人,简要经历必须由其居住地的乡、镇、街道办事处确认,并在照片上加盖骑缝章;

d) 该全国人民代表大会代表所在的地方人民政治协商会议省级委员会或直辖市委员会的意见文件;对于由中央人民政治协商会议推荐的代表,还需提交中央人民政治协商会议的意见文件;

信任投票和不信任投票的表格按照关于对由全国人民代表大会或人民代表大会选举或批准的人员进行信任投票和不信任投票的决议的规定执行。

关于其他内容的秘密投票表决表按照本决议附件5的格式执行。

第五章 执行条款

条 16. 生效

本决议自2023年3月15日起生效。

本决议由中华人民共和国第十五届全国人民代表大会常务委员会第二十次会议于2023年2月14日通过。

常务委员会主席
聂文俊
王廷惠
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