令第315/2025/NĐ-CP发布乡、镇、特别市人民委员会工作章程范本

 令

制定乡、镇、特别市人民委员会工作制度范本

根据 ||| 根据《组织法》第63/2025/QH15号决议；

根据 《地方组织法》第72/2025/QH15号；

遵照内务部长的建议；

政府发布关于制定乡、镇、特别市人民委员会工作制度范本的法令。

本通知附带制定地质基础调查、矿产地质调查和矿产勘查钻探工程经济和技术定额。 本法令附带制定乡、镇、特别市人民委员会工作制度范本。

第二条 效力实施

一、本法令自二〇二五年十二月八日起生效。

二、二〇〇六年四月十二日国务院总理发布的第77/2006/QĐ-TTg号决定关于制定乡、镇、坊人民委员会工作制度范本自本法令生效之日起失效。

三、废除二〇一八年十一月九日国务院总理发布的第45/2018/QĐ-TTg号决定关于国家行政系统机关会议制度的规定中涉及乡、镇、坊人民委员会会议和乡级人民委员会主席的相关规定。

第三条 责任实施

一、乡、镇、特别市人民委员会根据本法令附带的乡、镇、特别市人民委员会工作制度范本制定相应的工作制度。

对于已经制定符合《地方政权组织法》（2025年第72号国会决议）规定的乡、镇、特别市人民委员会工作制度的乡、镇、特别市人民委员会，继续执行。如有必要，根据实际情况和法律规定，并为确保管理活动更加有效，乡、镇、特别市人民委员会可根据本法令进行调整补充。

二、乡、镇、特别市人民委员会主席及相关机构、组织和个人负责执行本法令。

 

工作制度

乡、镇、特别市人民委员会工作制度范本
（附属于二〇二五年十二月八日政府第315/2025/NĐ-CP号法令）

第一章
总则

第一条 调整范围和适用对象

本制度规定了乡、镇、特别市人民委员会工作的原则；责任制度；工作关系；工作范围、方式、程序；工作计划、活动和信息报告制度。

本制度适用于乡级人民委员会主席、副主席、委员、所属机构组织、工作人员、村委会主任、居民小组组长及相关人员。

第二条 乡级人民委员会工作原则

一、乡级人民委员会的所有活动必须遵守宪法和法律；按照法律规定处理事务；确保乡级党委领导、同级人民代表大会监督和人民在履行任务和权力时的支持；与同级越南祖国阵线委员会密切合作以完成任务。

二、乡级人民委员会实行集体决策制度，按多数决定；同时强调乡级人民委员会主席的职权和责任；实行民主集中制和公开透明、问责制的规定。

三、乡级人民委员会的组织和活动必须精简高效，满足专业现代地方治理的要求。乡级人民委员会有责任大力推动信息技术应用，在指导、管理和处理事务以及提供电子政务服务方面实现全面数字化，提高管理效率，朝着建设数字政府、数字经济和社会的目标迈进。在运作过程中产生的数据必须完整、准确、及时、统一，确保信息安全保密，符合法律规定，共同管理和利用，服务于有效的指导和管理，以及行政手续的办理；确保问责机制与权力监督机制相匹配；确保行政透明、统一、畅通、持续；防止腐败、消极和浪费。

四、在分工处理事务时，每项事务只能由一个机构、组织或个人负责并承担责任。被指定负责的机构、组织或个人必须符合其法定职能、职责和权限，并对进度、结果和事务处理负责。

五、遵守处理事务的程序、权限和期限，执行分级授权和其他法定职责；有责任跟踪、指导、检查和评估已授权任务的执行情况；对授权任务的合法性和结果承担法律责任。

六、保障人权和公民权利；建立贴近人民、服务人民的地方政权，发挥人民的主人翁作用，接受人民的监督；配合和支持同级越南祖国阵线委员会在当地开展社会反馈机制。

七、乡级人民委员会成员和工作人员有责任深入基层，听取人民意见；公开透明地解释说明，不断提高自身素质，确保乡级人民委员会工作高效有力。 

第二章
乡级人民委员会的责任、事务解决范围和工作关系

条3. 乡级人民政府的工作职责、范围和处理方式

1. 乡级人民政府应全面履行宪法、地方组织法及相关法律法规规定的任务和权限。组织实施数字化转型任务，按照上级指示和同级党委、人民代表大会的决议，确保连贯性、协调性和有效性。

2. 乡级人民政府内部的公文、资料、工作档案、报告及处理结果的收发应在电子环境中进行，除非涉及国家机密事项。有关机构、组织、单位和个人应按有权机关的指导使用公文管理和办公系统。

3. 乡级人民政府处理工作的方法

a) 乡级人民政府讨论并决定第四十条第二款规定的地方组织法及其他法律规定和乡级人民政府工作规则所规定的事项；

b) 会议可以采取现场、在线或两者结合的形式召开。对于一些因紧急需要或不必集体讨论的问题，根据乡级人民政府主席的指示，乡人民代表大会和乡级人民政府办公室（以下简称办公室）将全部文件和征求意见表发送给每位乡级人民政府成员征求意见。意见可以通过电子投票表通过公文管理系统或其他形式表达，由乡级人民政府主席决定。电子投票表和其他形式的意见表具有同等效力。电子投票表的建立、发送、存储和处理必须保证信息安全、数据保密，并遵守电子交易、文书和档案管理的相关法律规定；

c) 表决可以通过公开表决、提交意见表或通过公文管理系统或其他形式的电子表决方式进行。采用电子表决或其他形式时，乡级人民政府主席应在确保公开、民主、透明和符合法律规定的原则下作出决定；

d) 如果通过征求意见表征求乡级人民政府成员的意见，则按以下方式进行：

如果超过半数的乡级人民政府成员同意，则办公室向乡级人民政府主席报告并决定，并在最近一次会议上向乡级人民政府报告；

如果没有超过半数的乡级人民政府成员同意，则办公室向乡级人民政府主席报告并决定将内容提交到乡级人民政府会议上讨论；

e) 审查并向乡级人民代表大会提交议案，向乡级人民政府提交决定草案作为规范性文件，应遵循制定规范性文件的法律规定和本章程第三章规定的程序。

条4. 主任职责、范围和处理事务的方式

1. 乡级人民委员会主任领导和管理乡级人民委员会的工作；对个人负责，并与乡级人民委员会其他成员共同对乡级人民委员会的活动承担集体责任，依照地方政权组织法和其他相关法律规定。

2. 乡级人民委员会主任代表乡级人民委员会决定属于乡级人民委员会的问题，并在最近一次会议上报告乡级人民委员会，但不包括地方政权组织法第40条第2款规定的任务和权限。

3. 乡级人民委员会主任对其根据法律规定被分配的任务和权限的执行承担责任，并组织执行由省级人民委员会或中央直辖市人民委员会（以下简称省级人民委员会）分级授权的任务。向公立事业单位委托的任务仅限于旨在增加公立事业单位在其管理和提供公共服务方面自主权的任务。

4. 处理乡级人民委员会主任事务的方式

a) 召集、主持并决定提交乡级人民委员会会议讨论的问题；

b) 指导并在符合实际情况的地方电子环境中处理工作。办公室负责协助乡级人民委员会主任处理本条款规定的工作；

c) 直接指导解决重要、紧急问题，复杂、跨部门涉及多个领域、机关、组织和单位的问题以及属于专业机关职权但性质重要的问题。调动上级机关、相关团体和组织的专业意见以辅助乡级人民委员会主任解决重要、跨部门的工作；

d) 分配副主任执行乡级人民委员会职权范围内或由省级人民委员会、省级人民委员会主任分级授权，或由省级人民委员会所属机关、组织负责人授权的具体任务和权限。当不在机关时，指派一名副主任来管理、处理乡级人民委员会的工作；

当分配副主任执行由省级人民委员会、省级人民委员会主任分级授权，或由省级人民委员会所属机关、组织负责人授权的具体任务和权限时，乡级人民委员会主任需就副主任执行这些任务和权限的情况向授权机关、组织和个人负责；

委托乡级人民委员会所属机关、组织、单位负责人在一定时间内执行其根据法律规定被授予的一项或多项任务和权限，除非法律规定不得委托；

e) 代表乡级人民委员会签署属于乡级人民委员会职权范围内的文件，或将签署权委托给副主任签署乡级人民委员会文件；发布指挥和管理文件以执行规定的任务和权限；

g) 与副主任、本级人民委员会所属机关、组织、单位领导及其他有关机关进行会晤和工作，以解决问题；

h) 除上述方式外，乡级人民委员会主任通过以下形式处理工作：出差；检查、督促落实机制、政策、法律法规；解释、回答人民代表大会代表质询；答复选民建议；召开新闻发布会并指导处理媒体信息；与民众对话；接待公民；接待国内外客人；以及其他法律规定的形式。

条 5. 副乡级人民委员会副主席的工作责任、范围和处理方式

1. 副乡级人民委员会副主席根据乡级人民委员会主席的分工执行任务和权限；对乡级人民委员会主席和法律负责其分工领域的决定；同时，与其他乡级人民委员会成员共同对其活动承担集体责任，按照地方组织法第40条第2款的规定。

副乡级人民委员会副主席在处理分配领域的工作时可以使用乡级人民委员会主席的权力，并代表乡级人民委员会主席，同时对乡级人民委员会主席负责。

2. 副乡级人民委员会副主席处理工作的方法：

a) 指导和督促属于自己的乡级人民委员会机关、组织和单位制定并组织实施战略、规划、计划、机制、政策、行业发展项目，在分配的行业、领域和机关范围内，符合上级指导文件和实际情况，确保可行性和高效性；

b) 指导和检查属于自己的乡级人民委员会机关、组织和单位执行政策、法律和分配的任务；

c) 召集并工作与属于自己的乡级人民委员会机关、组织和单位以及相关机关的领导，以解决工作问题；

d) 就涉及自己负责的机关、组织、单位和领域的事项提出意见，提交乡级人民委员会主席或乡级人民委员会审议决定；如果涉及其他副乡级人民委员会副主席负责的领域，则直接配合解决；

đ) 定期汇总自己负责的工作情况，通过书面或会议向乡级人民委员会主席报告。在指挥调度中，如果涉及乡级人民委员会主席直接负责的领域的问题，超出计划的问题，未规定的问题，副乡级人民委员会副主席主动提出建议和报告，由乡级人民委员会主席决定。如果属于乡级人民委员会权限的问题，则报告乡级人民委员会主席，提交乡级人民委员会会议讨论决定。

3. 在分配的领域内，副乡级人民委员会副主席有以下任务和权限：

a) 指导专业机构准备属于自己负责领域的乡级人民代表大会决议草案，提交乡级人民委员会审议、讨论和决定，然后提交乡级人民代表大会；指导专业机构准备属于自己负责领域的乡级人民委员会决定草案，提交乡级人民委员会审议、讨论和决定；指导制定实施政策、措施、规划、计划、项目和方案的行政文件，报告本地行业发展总结，提交乡级人民委员会和乡级人民委员会主席；

b) 指导、引导、检查和督促机关、组织和单位执行政策、法律、乡级党委常委会决议、乡级人民代表大会决议、乡级人民委员会决定和其他行政文件，以及自己负责领域的政策和法律；发现并提出需要修改和补充的问题。如果发现机关、组织和单位发布的文件或执行任务违反法律规定，则代表乡级人民委员会主席决定暂停执行违法文件或任务，并及时向乡级人民委员会主席提出处理建议；

代表乡级人民委员会主席处理自己负责的日常问题；研究发现并提出需要补充和修改的政策问题，报告乡级人民委员会主席审议决定；

d) 协助乡级人民委员会主席监督行政改革、组织机构活动、数字化转型和人员配置的情况；指导解决分配领域内的机关、组织和单位内部问题；指导就涉及或影响分配领域、行业、机关、组织和单位的内容达成一致，提交乡级人民委员会和乡级人民委员会主席审议决定。

4. 如果乡级人民委员会主席因缺席或其他原因不在机关时，乡级人民委员会副主席受托执行以下任务和权限：

a) 领导并使用办公室机器维持乡级人民委员会的常规活动；

b) 处理乡级人民委员会主席的工作，当被乡级人民委员会主席委托时，处理其他副乡级人民委员会副主席因公出差或因其他原因不在机关时的工作。

5.除上述方式外，乡人民政府副职通过以下形式处理工作：出差；检查、督促组织落实机制、政策和法律法规在机关、组织、单位和村民小组、社区的实施情况；对人民代表大会代表质询进行解释和答复；回复选民意见；举行新闻发布会并指导处理媒体报道的信息；接待公民；接待国内外客人；以及其他根据法律规定和乡人民政府正职分配的方式。

第六条 乡人民政府委员的工作职责、范围和方式

1. 乡人民政府委员按照法律规定和乡人民政府正职的分工执行任务和权力；主动积极地参与乡人民政府集体工作的解决；对其负责领域的事务向法律、乡人民政府和乡人民政府正职负责；同时与其他乡人民政府成员共同对乡人民政府的任务和权力的执行承担集体责任，依据《地方人民政府组织法》第四十条第二款的规定。

2. 乡人民政府委员向乡人民政府和乡人民政府正职报告工作，并向省级政府主管机构报告其负责的行业或领域的工作；乡人民政府委员有责任审查并向乡人民政府和乡人民政府正职提出在其负责领域内机构、组织、单位和个人的要求；乡人民政府委员必须投入时间参与和配合解决乡人民政府集体工作，决定属于乡人民政府权限的问题；执行乡人民政府正职分配的任务。

3. 全面参加乡人民政府会议，缺席时须报告并获得乡人民政府正职同意；对会议讨论的问题发表意见并投票表决；与其它乡人民政府委员、机关、组织、单位负责人就与其负责领域相关或与其国家管理职能相关的事项交换意见。

4. 乡人民政府委员处理工作的方式：

a) 主动及时向乡人民政府和乡人民政府正职报告和建议有关实际问题、需要提出的方针、机制、政策和法律文本以修改补充或发布；

b) 主动向乡人民政府正职提出方针、措施，并直接指挥和管理一个或多个领域，根据乡人民政府正职的分工，推动信息技术应用和数字化转型以提高被乡人民政府正职指派工作的效率；

c) 积极审查并及时向乡人民政府正职和其他乡人民政府成员报告属于乡人民政府和乡人民政府正职权限的工作以及其它相关工作或认为必要时的工作；

d) 指导、监督、指导和检查上级行政机关和乡人民政府及其正职关于其负责的行业或领域的决策和指令的执行情况；

e) 主动与有关机关、组织、单位和个人开会，处理其职权范围内分配的工作，或者在提交乡人民政府和乡人民政府正职前讨论和统一不同机关、组织、单位之间的分歧问题；

f) 出差；检查、督促组织落实工作在各单位、村民小组、社区；对人民代表大会代表质询进行解释和答复；回复选民意见；举行新闻发布会；接待公民；以及其他根据法律规定和乡人民政府正职分配的方式；

g) 作为乡人民武装部部长或乡公安分局局长的乡人民政府委员，在完成上述任务的同时，还负责执行省人民武装部和省公安厅的决定、指示和命令；及时报告上级分配的相关任务，涉及乡人民政府指挥和管理；如发生涉及使用武装力量的情况，则直接向乡人民政府正职报告并提出解决方案。

条7. 责任、范围、处理工作的方式方法由负责人 机关、组织、单位属于乡级人民政府承担 

1. 乡级人民政府机关、组织、单位的负责人按照法律规定和乡级人民政府、乡长的委托执行任务和权限；优先资源，对制度建设、机制、政策、战略、规划、计划、指导工作负责，并对执法、行政改革、机构设置、信息技术建设和发展、数字化转型以及为人民服务的行政程序处理工作负责。

2. 乡级人民政府机关、组织、单位的负责人对其被分配的任务和权限以及被委托的职责负责，并对乡级人民政府、乡长和法律关于其被分配的任务和权限的执行负责。

3. 乡级人民政府机关、组织、单位负责人处理工作的方法

a) 指导并处理乡级人民政府、乡长分配或委托的工作以及根据法律规定属于机关、组织、单位职能、任务和权限的工作；可以将具体任务和权限分配给副职执行，或者根据乡级人民政府、乡长的分配或委托执行。当不在机关、组织、单位时，应指派一名副职管理并处理机关、组织、单位的工作。

当将具体任务和权限分配给副职执行，且这些任务和权限是根据乡级人民政府、乡长的委托时，乡级人民政府机关、组织、单位的负责人应对委托机关和个人关于将具体任务和权限分配给副职的行为负责；

b) 处理属于职能和权限范围内的组织和个人的意见建议；对于超出权限或已与其他相关机关合作解决但意见未统一的问题，向乡长报告；

c) 参与乡级人民政府共同事务的意见提出，并根据乡级人民政府、乡长和有权限机关的分配或委托执行一些具体工作；有权调整授权内容、范围和期限，同时不得再转委托自己被委托的任务和权限；

d) 与其他同级机关、组织、单位就属于职能和权限的问题进行协商处理；

e) 在电子环境中处理工作，确保缩短处理时间，公开透明并承担责任说明；对乡级人民政府、乡长关于推动信息技术应用和数字化转型在管理工作中的责任负责；

f) 获取和使用公务电子邮件账户、数字签名，在电子信息系统中进行意见交流、工作处理或信息数据利用以支持按权限进行指挥和管理；

g) 制定并向乡级人民政府提交关于机关、组织、单位职能、任务、权限和组织结构（如有）的决定草案；

h) 在内部机关、组织、单位内实施行政改革，并参与地方行政改革工作；

i) 出差；检查、督促各单位、村组落实工作；解释回答人民代表大会代表质询；答复选民意见；召开新闻发布会；接待群众和其他按法律规定和乡长分配的方式；

4. 属于乡级人民政府的专业机关负责人的乡级人民政府委员，除按照本条规定履行职责、范围和处理工作的方式外，还应履行乡级人民政府委员在本法令第6条规定的职责、范围和处理工作的方式。

条 8. 责任、工作范围的处理事项的主席人民议会和乡级人民委员会办公室

1. 领导、指导办公室全面履行办公室在提供咨询、协助工作和服务人民议会、人民委员会、乡级人民委员会主席和副主席职能、任务和权限的规定。

2. 协助主席、副主席乡级人民委员会汇总、跟踪各机关、组织、单位的活动情况；汇总乡级人民委员会及其成员的活动情况，并在主席和副主席每周召开的工作会议上报告；向主席、副主席乡级人民委员会提出建议，研究、提供咨询并提出关于方针、政策、管理机制的问题以及具体事务的决策，这些事务属于国家管理职能和任务。

3. 组织提供信息以服务于人民委员会、主席和副主席的指导和管理。统一管理和使用乡级人民委员会的信息电子系统，推动信息技术应用、数字化转型和为民众、企业提供行政手续办理，以提高行政管理效率和地方机关、组织、单位之间的信息交流。

4. 督促检查执行人民委员会、主席和副主席的决定和指导文件的情况。跟踪、汇总并向负责分配的任务报告进展情况。跟踪、督促、汇总并向主席乡级人民委员会报告有关处理公民来信来访的情况，提出确保进度和质量的措施建议。

5. 制定并提交乡级人民委员会审议通过工作制度和其他相关制度，协助人民委员会和主席监督、审查工作制度的执行情况。

6. 确保工作条件并组织提供咨询和服务人民议会、人民委员会、主席和副主席乡级人民委员会的各项活动。组织服务人民委员会会议和其他由主席和副主席主持的会议，确保在线会议的技术基础设施条件。

7. 管理人民委员会的文书档案工作，组织实施档案文件的数字化规定。分配处理人民委员会、主席收到的公文，在乡级人民委员会公文管理系统软件上进行。对于纸质文件且认为有必要时，在分配处理前向主席、分管领域的副主席报告。受主席委托签署一些按规定和主席分配的文件。

8. 按照主席乡级人民委员会的分工，作为正式提供人民委员会、主席乡级人民委员会活动信息给新闻机构和地方上的公民、组织、企业的联络点。负责管理乡级网站的内容。

9. 处理主席或副主席乡级人民委员会指派的具体其他事务。

10. 执行本法令第6条规定的地方级人民委员会委员的责任、范围和处理工作的方式。

条9. 公务员专业职责及村民委员会主任、居民小组组长的责任范围

1. 公务员应根据其职位和分配的任务履行专业职责；对乡级人民政府、乡长、副乡长以及乡级人民政府其他主管机关负责人就任务执行结果负责；除国家机密事项外，应在电子环境中持续工作和处理事务；遵守内部程序、电子流程和信息保密规定。

2. 村民委员会主任、居民小组组长应与乡级人民政府及其乡长合作和支持，组织村、居民小组的活动；在辖区内实施工作任务；宣传并动员民众遵守政策和法律法规，参加培训课程以提高能力，指导和帮助民众在线办理行政手续，使用VNeID和其他政府数字平台；参与社区数字技术团队以支持民众；定期向乡级人民政府及其乡长或负责单位报告工作情况；及时向乡长提出建议解决辖区内的公民和组织的意见。

条10. 乡级人民政府的工作协调关系

1. 乡级人民政府必须保持与省级人民政府的经常联系，并接受其领导和指导，确保国家行政体系的一致性和连贯性。

2. 乡级人民政府在地方政治任务的执行中接受乡级党委的领导和指导；与乡级党委各机构保持经常联系。

3. 与省级各厅局在相关领域内紧密合作；按期或按要求报告。指导和检查所属事业单位、驻地机关、组织和企业的活动；与村、居民小组保持经常联系，推进党的方针政策、国家法律法规、人民代表大会决议和政府决定的实施。

4. 与乡级人民代表大会常务委员会密切交流，在准备人民代表大会会议议程和内容、常务委员会会议、提交人民代表大会的报告和草案决议方面进行合作；负责组织实施人民代表大会决议；研究并按照权限处理人民代表大会、各专门委员会和代表的意见；回答人民代表大会代表的质询。

5. 与同级越南祖国统一委员会密切合作，关心保护人民正当权益；进行法制宣传教育，动员群众。

乡级人民政府及其成员有责任处理和答复同级越南祖国统一委员会的意见。

6. 与人民检察院、人民法院在打击犯罪、违宪违法行为、维护行政纪律、法制宣传以及实现经济和社会目标、贯彻党和国家方针政策方面进行合作和信息交流。

7. 支持企业、组织、商业实体和个人在辖区内创造有利的投资和经营环境，促进经济发展和社会进步。 

第三章
责任、档案和工作的处理程序

条 11. 文件和材料提交乡人民委员会和乡人民委员会主席处理事务

提交乡人民委员会和乡人民委员会主席处理事务的文件和材料在公文管理和行政系统中建立、发送和处理，包括：

1. 文件草案、项目或方案的请示报告（以下简称文件草案、项目或方案）必须明确说明必要性、发布依据、文件草案、项目或方案的主要内容以及不同意见（如有）；由有权签字人按照法律规定签署提交。

如果存在不同意见，办公室有责任汇总并向乡人民委员会主席、负责文件草案、项目或方案的乡人民委员会副主席报告。乡人民委员会主席决定将内容提交全体会议讨论以多数决定或根据权限作出结论。

2. 文件草案、项目或方案。

3. 相关专业机构对规范性文件的审核文本（如适用）。

4. 各机关、组织和单位参与意见的综合报告及主要起草机关、组织和单位对采纳意见的解释。

5. 各相关机关、组织和单位的意见参与文件。

6. 其他必要的文件（如有）。

条 12. 在向乡人民委员会和乡人民委员会主席提交文件草案、项目或方案之前进行审查

1. 所有由主要起草机关、组织或单位在提交乡人民委员会主席或副主席之前准备的文件草案、项目或方案，除属于国家机密目录的文件外，均通过办公室并使用电子系统处理。办公室负责在提交前审查文件的程序、格式和形式，并确保内容的一致性。乡人民代表大会决议草案和乡人民委员会决定作为规范性文件的审核，按照《制定规范性文件法律》及相关实施指导文件的规定执行。

2. 当收到提交的文件时，办公室负责检查程序、格式和形式以及发布文件的权限。

a) 如果文件由主要起草机关、组织或单位未按本规定第21条提交，办公室应在收到文件后最短时间内但在不超过两个工作日内，在公文管理和行政系统中退回，并明确要求补充和完善文件；

b) 如果提交的文件不符合格式和形式要求或内容不符合专业要求和一致性，办公室应在公文管理和行政系统中退回，并具体指导需要修改的内容以便主要起草机关、组织或单位完善；

c) 如果主要起草机关、组织或单位与办公室之间存在不同意见，办公室应向乡人民委员会主席或负责该领域的乡人民委员会副主席报告，以审议和决定。

3. 有关机关、组织和单位有责任配合办公室在提交乡人民委员会和乡人民委员会主席审议之前对文件草案、项目或方案提出意见，如有要求。

条13. 处理呈报解决事项和审议、通过草案文本、项目、方案

1. 乡级人民政府主席、副主席对呈报的事项进行审议、处理，并直接在公文管理和执行系统上对由机关、组织、单位呈报并经办公室参与意见的草案文本、项目、方案提出指导意见。

2. 对于内容不复杂的事项，在收到呈报表之日起两个工作日内，乡级人民政府主席、副主席必须提出处理意见或签署发布。对于内容复杂的事项，需要提交会议讨论或呈报乡级人民政府审议决定的，乡级人民政府主席、副主席应交由办公室与主要负责机关、组织、单位协调安排时间并准备相关材料。

3. 当草案文本、项目、方案已经乡级人民政府主席、副主席提出处理意见后，办公室应与主要负责机关、组织、单位合作完善，再呈报乡级人民政府主席、副主席签署发布。除国家机密目录内的文件外，所有乡级人民政府及其主席发布的文件均以电子形式发布，具有授权人的数字签名，并立即在系统中发布。

条14. 草案规范性文件处理程序

草案规范性文件处理程序包括乡级人民代表大会决议草案、乡级人民政府决定草案的处理，按照制定规范性文件的规定和以下规定执行：

1. 处理乡级人民代表大会决议草案、乡级人民政府决定草案：

a) 对于手续齐全、符合条件且无不同意见的草案文本，办公室审核流程、手续、权限处理，并综合内容意见（以下简称审核意见），呈报乡级人民政府审议决定；

b) 对于手续不全、不符合流程、手续的草案文本，办公室向主要起草机关、组织发送补充和完善的通知；

c) 对于手续齐全、符合条件但仍有重大内容不同意见的草案文本：

如果主要起草机关、组织已主持并与有关机关、组织、单位和个人协商但仍无法达成一致，则由乡级人民政府副主席负责或指派办公室领导主持会议，与主要起草机关、组织代表及相关机关、组织、单位和个人讨论，明确并统一意见后再呈报乡级人民政府；

若仍无法达成一致意见，办公室汇总所有不同意见，呈报乡级人民政府主席、副主席审议决定；

d) 乡级人民政府主席、副主席负责在呈报解决事项的申请表上提出意见。

2. 审议并通过乡级人民代表大会决议草案、乡级人民政府决定草案：

a) 在乡级人民政府会议上讨论和表决草案文本的情况下，会议结束后，根据乡级人民政府的决定，主要起草机关、组织与办公室及其他相关机关、组织、单位和个人合作，吸收、解释成员的意见，完善草案，呈报乡级人民政府主席审议；

b) 将意见记录表、电子表决票发送给乡级人民政府成员的情况：

办公室主导，与主要起草机关、组织合作确定需征求意见的内容；将意见记录表连同全部文件发送给乡级人民政府成员，并在电子环境中处理，以便成员表决，除非文件内容涉及国家机密，则按保护国家机密的规定和其他特殊情况处理，遵照乡级人民政府主席或副主席的指示；

若大多数成员同意且无不同意见，办公室与主要起草机关、组织合作完善草案，呈报乡级人民政府主席审议。

若大多数成员同意但仍有成员持不同意见，办公室立即将成员的意见转交给主要起草机关、组织采纳、解释、完善，并报告乡级人民政府主席。若主要起草机关、组织保留意见，办公室汇总并报告乡级人民政府主席审议决定或召开有不同意见成员参加的会议。

若未获得大多数成员同意，办公室将成员的意见转交给主要起草机关、组织继续处理，并报告乡级人民政府主席审议决定。

条15. 签署文件的权限

1. 乡级人民政府主席签署以下文件：

a) 乡级人民政府的决定；乡级人民政府向上级国家机关、乡级党委和乡级人民代表大会提交的请示、报告和行政文件；

b) 根据法律规定属于乡级人民政府权限范围内的其他决定和行政文件。

2. 副主席代替乡级人民政府主席签署其负责领域的文件。当乡级人民政府主席不在时，由乡级人民政府主席指定的一名副主席代为行使乡级人民政府主席职责，并签署属于乡级人民政府主席权限范围内的文件。

3. 办公室主任受乡级人民政府主席委托签署通报乡级人民政府主席和副主席在乡级人民政府会议上的结论性意见以及根据乡级人民政府主席分配的任务签署其他文件和文书。

4. 实施电子签名以确保快速及时处理事务，随时随地进行。

条16. 文件的发布和公布

1. 办公室负责按照政府关于文书工作的规定发布乡级人民代表大会、乡级人民代表大会常务委员会、乡级人民代表大会各专门委员会、乡级人民政府及其主席的文件。

2. 由乡级人民代表大会、乡级人民政府发布的规范性法律文件必须及时、完整地在乡级官方网站上公开，并在当地媒体上按规定公开，除非属于国家机密目录中的内容；同时按规定在省级电子公报系统上发布。

3. 乡级人民政府及其主席发布的文件必须科学分类、存储并及时更新。对于需要纸质存档的规范性法律文件，应同时使用纸质档案和电子档案系统存储，确保安全保密且便于查询。

4. 办公室主任负责组织管理、更新、存储和利用乡级人民代表大会、乡级人民政府发布的文件；按法律规定、乡级人民代表大会工作规则和乡级人民政府工作规则执行文件存储。

条17. 检查文件执行情况

1. 乡级人民政府主席负责定期组织和指导自我检查或专题检查文件执行情况；根据规定决定处理或指派副主席处理；向有权处理违法文件的机关报告；修改和完善不再适用的规定；按规定在乡级官方网站上公开检查结果和处理情况。

2. 副主席通过直接与所负责领域内的机关、组织和单位工作来检查文件执行情况；及时纠正违反纪律和行政纪律的行为，提高执行文件的责任感；对违法文件进行处理，及时修改和完善不再适用的规定。

3. 各机关、组织和单位负责人有责任经常进行自我检查文件执行情况；及时向负责领域的乡级人民政府主席和副主席报告并提出建议，处理违法文件，修改和完善不再适用的规定。

4. 根据乡级人民政府主席的分工，乡级人民政府所属机关和组织有责任协助乡级人民政府实施地方规范性法律文件的监督和处理工作，履行其职能和任务。 

第四章 实施细则
第一章 村民委员会工作计划

第十八条 工作计划的种类

1. 工作计划包括年度、季度、月度和周度的工作计划。

2. 工作计划的内容

a) 村民委员会年度工作计划分为两部分：第一部分体现村民委员会在各领域的方向、目标、任务和重点措施；第二部分包括定期会议的内容以及需要提交村民委员会审议或批准的草案、项目和方案，或者提交乡人民代表大会、县级人民政府及其主席审议或批准的草案、项目和方案；

b) 季度工作计划是具体化年度工作计划，在每个季度内实施，并解决季度内需要补充和调整的工作事项；村民委员会定期会议内容及本季度需发布的草案、项目和方案目录；

c) 月度工作计划是具体化季度工作计划，在每个月内实施，并解决月度内需要补充和调整的工作事项；村民委员会定期会议内容及本月份需发布的草案、项目和方案目录；

d) 周度工作计划包括村民委员会主席和副主席每周每天要处理的工作事项，并在村级网站上公开。

第十九条 工作计划的制定程序

1. 制定年度工作计划

a) 每年11月25日前，村民委员会所属机构、组织和个人向办公室提交下一年度需提交村民委员会审议或批准的草案、项目和方案目录；

b) 办公室负责汇总并起草下一年度村民委员会工作计划草案，并在五个工作日内发送给相关机构、组织和个人征求意见；

c) 自收到村民委员会下一年度工作计划草案之日起五个工作日内，被征求意见的机构、组织和个人应书面回复办公室，以便完善草案，并由村民委员会主席审查后提交村民委员会在年终常规会议上报告；

d) 自村民委员会审议通过之日起三个工作日内，办公室将该计划提交村民委员会主席批准，并分发给村民委员会委员、村民委员会所属机构、组织和个人执行，同时向上级政府机关报告并公开在村级网站上供民众监督；

2. 制定季度工作计划

a) 每个季度最后一个月的20日前，有责任的机构、组织和个人向办公室提交季度工作计划执行情况报告，并提出需要调整和补充的下季度工作计划内容；

b) 办公室负责汇总并起草下季度村民委员会工作计划，并提交村民委员会主席决定；

c) 每个季度最后一个月的25日（如遇节假日则顺延至最近的工作日），办公室必须将下季度工作计划发送给村民委员会成员、村民委员会所属机构、组织和个人负责人及相关人员，以供执行并按规定向上级政府机关报告；

3. 制定月度工作计划

a) 每月20日前，机构、组织和个人负责人根据季度工作计划中草案准备进度、遗留问题或新出现的问题，制定下个月度工作计划并提交办公室；

b) 办公室汇总村民委员会月度工作计划，按领域分类，由村民委员会主席决定；

c) 每月25日（如遇节假日则顺延至最近的工作日）前，办公室必须将月度工作计划发送给村民委员会成员、村民委员会所属机构、组织和个人负责人及相关人员，以供执行并按规定向上级政府机关报告；

4. 制定周度工作计划

根据月度工作计划和村民委员会主席、副主席的指示，办公室制定下周村民委员会主席、副主席的工作安排，并在本周周五之前提交村民委员会主席决定，并通知相关机构、组织和个人执行并按规定向上级政府机关报告。

村民委员会年度、季度、月度和周度工作计划的登记、汇总、制定和批准应在公文管理和行政系统中进行。办公室负责建议村民委员会制定、调整和督促执行工作计划。

工作计划的调整由村民委员会主席决定；办公室应及时在公文管理系统或其他形式上公布，使村民委员会委员、相关机构、组织和个人负责人知晓并执行。

6. 在制定工作计划过程中，办公室应与村级党委办公室合作，确保党委常委会、人大常委会和村民委员会及其主席、副主席之间的活动不重叠。

7. 县级人民政府委员、受县级人民政府委托的机关、组织和单位负责人在其职责范围内，负责完成县级人民政府工作计划中的所有任务；如遇特殊情况需变更内容或参与审议已列入工作计划的问题，则必须向县级人民政府主席报告并由其决定。

第二十条 工作计划执行情况的监督与评估

1. 受县级人民政府委托的机关、组织和单位负责人有责任定期更新所分配任务的进度和结果，并在管理系统中记录。根据已经批准的县级人民政府工作计划，各机关、组织和单位应在每月、每季度和每年定期审查、总结和评估其负责部分工作的成果；通报办公室处理所分配的草案文本、项目和方案的结果；报告未解决的草案文本、项目和方案，解释原因，提出后续措施，并建议调整和补充下一期县级人民政府工作计划的内容。

2. 办公室负责跟踪、督促、汇总并向县级人民政府主席报告工作计划调整和补充的决定，确保符合指导和管理要求；定期向县级人民政府报告工作计划执行情况。

3. 负责起草文本、项目和方案的副县长有责任指导相关机关、组织和单位按照已批准的计划和方案实施。

第二十一条 准备提交县级人民政府、县级人民政府主席审议的文本草案、项目和方案

1. 根据县级人民政府的工作计划和安排，主要负责人应制定文本草案、项目和方案。文本草案、项目和方案必须明确编号、名称、主要内容、主要负责机关、组织和单位、配合机关、组织和单位、实施进度和提交时间。

2. 主要负责起草文本草案、项目和方案的机关、组织和单位负责人有责任确保内容符合格式、程序和规定；征求相关部门的意见和审核意见；确保按时提交。如需调整内容、范围或提交时间，主要负责起草的机关、组织和单位负责人必须向县级人民政府主席或分管副县长报告并由其决定。

征求意见和审核通过电子环境进行。被征求意见的机关、组织和单位必须在规定时间内以电子签名的形式书面回复。

3. 对于规范性文件草案，征求意见必须遵守《法规制定条例》及相关实施指南的规定。涉及本机关、组织和单位管理领域的规范性文件草案，其主要负责人有责任按要求内容和时限书面回复，并对其意见承担责任。

4. 办公室主任负责协助县级人民政府主席和副主席监督和督促准备提交县级人民政府、县级人民政府主席审议的文本草案、项目和方案。 

第五章
会议制度、接待、出差和信息报告制度

条22. 乡级人民委员会会议

1. 乡级人民委员会每月召开一次定期会议；根据乡级人民委员会主席的决定召开工作会；必要时可以组织临时或专题会议。会议可以通过直接、在线或结合直接和在线的方式与上级机关、村、居民小组及相关机关进行。

2. 在以下情况下，可以通过电子方式征求乡级人民委员会成员的意见，代替召开会议：

a) 需要立即解决的紧急事务内容；

b) 不需要集体讨论的事务内容；

c) 已将完整档案和文件发送给所有乡级人民委员会成员，并且对档案和文件的内容没有不同意见；

d) 技术系统符合法律规定的信息安全和数据存储条件。

3. 召开在线会议或结合直接和在线形式的会议按照以下程序和手续进行：

a) 乡级人民委员会主席决定会议的形式、组成人员、内容、时间、地点（如有）以及使用的在线技术系统；

b) 办公室负责准备文件，向参会成员和代表发出邀请函和会议文件；确保会议期间的网络连接、设备、音视频系统和数据安全；

c) 乡级人民委员会成员有责任登录、检查连接、全程参加、发表意见并按权限投票；缺席者必须报告并获得乡级人民委员会主席的批准；

d) 在会议过程中，主持人有权主持、总结和收集投票意见；会议秘书负责记录会议纪要、确认投票结果并保存会议数据；

e) 在线会议的纪要、音视频数据和其他产生的文件的保存应遵守法律规定，确保信息安全和电子证据的价值。

条23. 乡级人民委员会会议准备工作

1. 办公室负责为乡级人民委员会主席提供咨询并建议决定会议内容、时间、议程和参会人员组成。

2. 主办起草提案、文件的机关、组织或单位有责任将档案提交给乡级人民委员会主席或副主席负责相关领域的审查和决定是否提交乡级人民委员会会议审议。

3. 办公室的任务包括：

a) 检查和汇总提交会议的档案、提案和文件；

b) 准备会议议程，提出会议组成人员名单供乡级人民委员会主席决定；准备会议服务条件。在会议前至少三个工作日内，向乡级人民委员会主席提交会议内容、议程、档案、提案、文件、时间和参会人员组成，并同时通知各乡级人民委员会委员。如果档案、提案、文件未达到要求，乡级人民委员会主席决定推迟提交会议以指导完善；

c) 督促乡级人民委员会下属机关、组织和单位的主要负责人提交档案和相关文件；

d) 至少在会议开始前两个工作日，将会议议程、时间和文件发送给乡级人民委员会成员，除非是临时或紧急会议。文件必须通过电子环境发送，除非档案和文件属于国家机密目录。如果更改会议日期和时间，办公室应立即通知乡级人民委员会成员和被邀请的代表。

条 24. 社区居民委员会会议的参加人员

1. 社区居民委员会主任主持会议，确保按照会议内容、议程和规定进行。如社区居民委员会主任缺席，由其指定的一名副主任主持会议。

2. 社区居民委员会主任和副主任根据各自负责的领域主持讨论提交给社区居民委员会审议的草案、项目和方案。

3. 社区居民委员会委员必须出席所有会议。如因故不能出席，须经会议主持人同意，并可委托副职代为出席；被委托的委员对受托人的发言负有责任。

4. 社区居民委员会会议只有在至少三分之二的成员出席的情况下才能举行。

5. 社区居民委员会会议的特邀嘉宾：

a) 社区党委常委会代表；

b) 社区人民代表大会常务委员会代表；

c) 同级越南祖国统一战线委员会主席及与议题相关的人民代表大会各专门委员会代表；

d) 省级人民政府所属机关、组织、单位负责人以及中央垂直管理单位驻地负责人，当涉及相关议题时；

e) 村长或居民小组组长，当涉及相关议题时。

条 25. 社区居民委员会会议程序

1. 办公室主任报告社区居民委员会成员出席情况、缺席情况、代替出席者、特邀嘉宾、会议内容和议程。

2. 主持人主持会议。

3. 社区居民委员会按以下顺序讨论每份草案、项目和方案：

a) 起草机关、组织、单位负责人简要介绍草案、项目和方案的内容；明确需要社区居民委员会意见的问题；报告时间由主持人决定；

b) 社区居民委员会成员发表意见，明确同意或不同意的内容，提出需要澄清的问题，建议调整和补充；

c) 参会代表根据主持人要求发表意见；

d) 办公室主任汇报社区居民委员会成员的意见或办公室意见；明确每位成员的意见，已达成一致的问题，未达成一致的问题及建议讨论和决定的内容；

e) 起草机关、组织、单位负责人回应未澄清和未达成一致的问题，并回答相关问题；

f) 社区居民委员会主任或副主任主持讨论并总结；社区居民委员会成员投票表决。草案、项目和方案通过需超过半数成员同意；如有未澄清的问题，主持人提议暂不通过并要求起草机关、组织、单位继续完善。

4. 如有必要，社区居民委员会主任可要求起草机关、组织、单位负责人就超出已提交材料范围的相关问题作补充报告。

5. 社区居民委员会会议投票：

a) 社区居民委员会以投票形式决定会议中的事项。非成员参会代表有权发表意见但无投票权；成员有权投票赞成或反对；

b) 投票可以公开投票、秘密投票或电子投票等形式进行，具体形式由社区居民委员会主任决定；

c) 社区居民委员会决定需超过半数投票成员同意。如赞成票和反对票相等，则按社区居民委员会主任的意见决定；

d) 对于紧急或无需直接讨论和投票的事项，社区居民委员会主任决定采用书面意见的形式征求意见。书面意见投票按照本规则第3条的规定执行。社区居民委员会主任负责在最近一次会议上通报书面意见投票结果。

6. 主持人宣布会议结束。

7. 会议记录和结果通报：

a) 社区居民委员会的所有会议均应制作会议记录。记录应详细记载发言意见、会议过程、主持人结论或投票结果（如有），并由办公室主任签字确认；按规定存档。

b) 每次会议后，办公室主任负责发布通报会议主持人结论的文件，发送给社区居民委员会成员、相关机关、组织、单位和个人知悉并执行；同时向同级党委常委会和同级人民代表大会常务委员会报告。

条 26. 社级人民政府主席的会议

1. 社级人民政府主席每周与社级人民政府副主席召开例会。

2. 召开处理日常事务和复杂、紧急事务，涉及多个部门和领域的会议。

3. 与社级人民政府下属机关、组织、单位负责人召开处理事务的会议。

4. 与负责项目、文件的主要机关、组织、单位及其相关机关、组织、单位代表召开咨询会议，听取报告和建议，在作出决策前进行指导。

5. 召开临时会议或专题会议。

6. 当有新政策时，召开培训和部署会议。

7. 召开总结会议。

条 27. 社级人民政府主席与本地区机关、组织、单位召开的处理事务会议

1. 每周，社级人民政府主席组织与机关、组织、单位负责人开会，审查并处理与社会经济发展计划和财政预算有关的事务。

2. 必要时，社级人民政府主席或副主席可与所负责领域的机关、组织、单位开会，检查情况，督促执行工作计划，并指导处理新出现的问题。必要时，社级人民政府主席可召集部分机关、组织、单位负责人开会，解决相关问题。

条 28. 组织处理跨部门重要事务或解决各部门间意见分歧的会议

1. 机关、组织、单位负责人有权提议与社级人民政府主席或分管副主席召开会议，以获得指导和协调，解决超出其权限的重要跨部门事务。

2. 当提交给社级人民政府主席审议的草案、项目或具体工作在各部门间存在不同意见时，办公室主任负责组织相关部门召开会议，协调处理，统一方案后提交社级人民政府主席或分管副主席审议或提出指导意见。会议结束后两个工作日内，主要负责机关、组织、单位需研究、采纳并完善材料；办公室准备材料提交社级人民政府主席或分管副主席审议决定或提出指导意见。

条 29. 办公室主任在组织社级人民政府主席、副主席会议中的职责

1. 整合并纳入社级人民政府主席、副主席每年、每季度、每月和每周会议计划，呈报社级人民政府主席决定。

2. 就社级人民政府主席、副主席会议安排提供咨询，确保合理、科学、高效。

3. 对机关、组织、单位负责人提议召开的旨在指导和协调解决重要跨部门事务的会议的必要性和内容提出意见。

4. 确保邀请到所有相关机关、组织、单位和个人参加会议。

5. 督促分配任务的机关、组织、单位按要求准备齐全会议所需资料和文件，并按规定在会前提交。

6. 准备会议地点和设施，确保安全，当会议在其他行政单位举行时，与相关机关、组织、单位合作。

7. 对会议内容的草案、项目、提案和工作提供意见，总结问题，确定分歧点并提出处理建议。

8. 参加或指派副职参加分配的会议。

9. 根据主持人指示记录会议内容。

10. 书面通报主持人在会议上的结论和指导意见（如有）。

11. 督促机关、组织、单位落实会议结论和指导意见。

12. 负责在村级网站上发布会议信息，并根据社级人民政府主席指示向媒体提供信息。

13. 提出提高会议质量、减少年度会议数量的措施，呈报社级人民政府主席审议决定。

条 30. 社区居民委员会召开会议

1. 机关、组织、单位负责人决定在其管理范围内召开会议。

2. 机关、组织、单位需要邀请乡级人民政府主席或副主席参加会议或工作时，必须提前以书面形式向办公室登记，以便协调准备内容、安排工作时间并分配公务员负责跟踪和服务。对于突发紧急情况，办公室主任有责任直接报告并主动安排时间，确保乡级人民政府主席或副主席能够及时与机关、组织、单位进行工作，保证及时处理。

条 31. 社区居民委员会接待客人

1. 办公室负责将机关、组织、单位负责人提出的接待时间、内容建议或客人的要求提交给乡级人民政府主席或副主席审批；并与相关机关合作准备计划、内容，并组织接待和工作的服务。

2. 机关、组织、单位接待外国客人来联系工作或与乡级人民政府主席或副主席会面时，必须与当地公安机关和其他相关机关合作，确保安全秩序符合法律规定，并在办公室的建议下，确保交流内容符合对外政策和法律规定。

3. 机关、组织、单位负责人接待外国客人时，必须书面报告客人的组成、时间和内容、结果，并提交给乡级人民政府主席，同时提交办公室汇总和跟踪。

条 32. 出差、检查、了解情况

1. 社区居民委员会所属机关、组织、单位负责人出差超出社区范围或不在工作岗位时，必须书面报告并获得乡级人民政府主席的同意；同时必须授权副职处理其缺席期间的工作。

2. 乡级人民政府主席、副主席、委员及机关、组织、单位负责人应抽出时间到村、居民小组接触民众，检查实际情况，及时按照职权解决或提出建议由乡级人民政府领导审议处理困难和问题；及时纠正错误。直接与民众、企业对话的形式应适当。

3. 乡级人民政府副主席、政府专业机关和行政组织负责人出国出差时，必须书面报告并仅在获得乡级人民政府主席同意后方可出行。

4. 办公室负责协助乡级人民政府主席、副主席正确执行统一管理外事活动的规定，确保遵守党的外交方针政策和外交礼仪的要求。

条 33. 信息报告制度

1. 各机关、组织和乡级人民政府所属单位的主要负责人应当按照规定，定期和及时向乡级人民政府主席及相关专业机构、行政组织和其他公立事业单位报告工作。

2. 各机关、组织和乡级人民政府所属单位的主要负责人应当根据乡级人民政府、乡级人民政府主席、党委和人民代表大会的要求，汇总并报告其管理领域的相关情况。

3. 办公室主任负责按月、季度、半年和年度定期编制工作报告，并将突发情况的报告提交给县级人民政府、乡级人民政府成员以及乡级人民政府所属各机关、组织和单位的主要负责人。

4. 办公室主任负责根据乡级人民政府主席的指示，向同级越南祖国阵线委员会和新闻媒体提供乡级人民政府活动及地方经济和社会状况的信息。乡级人民政府活动和新政策的信息应及时、全面地在官方网站、社交媒体及其他传播渠道上公布，以便民众和企业能够方便获取。

第六章
接待公民、处理申诉、控告、建议和反映

条 34. 乡级人民政府主席的责任

1. 按照法律规定指导接待公民、处理申诉、控告、建议和反映的工作；公开处理进度和结果。定期与副主席和乡级人民政府所属相关机关、组织和单位的主要负责人召开会议，指导解决遗留问题。

2. 直接按照法律规定进行接待公民的工作。接待公民时必须紧密配合党委常务委员会、人民代表大会常务委员会和同级越南祖国阵线委员会；推动数字转型在接待公民工作中的应用。

3. 在权限范围内处理申诉、控告、建议和反映；必要时可指派分管领域的副主席按照法律规定处理。

4. 对于因管理范围内的贪污、浪费、申诉、控告、建议和反映长期积压、越级等问题而产生的后果，对乡级人民政府和县级人民政府主席负责。

条 35. 乡级人民政府副主席的责任

1. 执行有关接待公民、处理申诉、控告、建议和反映的法律规定；召集会议以指导和解决分配领域内的案件。

2. 与乡级人民政府主席和相关机关、组织的主要负责人合作，提出处理复杂、长期未决的当地申诉、控告、建议和反映的解决方案。

3. 对依照法律规定分配的申诉、控告、建议和反映的处理情况进行负责并向乡级人民政府主席报告。

第三十六条 县级人民委员会委员、机关、组织和单位负责人的责任

一、经常自查本机关、组织和单位执行县级人民委员会和上级国家机关关于处理申诉、控告、建议和反映的决定的情况。

二、按照职权处理申诉、控告、建议和反映；对于内容复杂、涉及多个部门和领域的案件，及时向县级人民委员会主席报告，请求审查并指导解决涉及公民和企业的案件。

三、严格执行县级人民委员会主席、副主席和有权限机关关于处理申诉、控告、建议和反映的结论和决定，这些结论和决定属于本机关、组织和单位管理范围内的事项。

四、与有关机关、组织和单位合作，处理直接涉及其管理范围内个人的申诉、控告、建议和反映。