通知第319/2016/TT-BTC号关于将2016年国家预算资金转至2017年的处理规定

通知

关于处理二零一六年度国家预算资金转至二零一七年度的规定
从2016年到2017年

根据二零零二年十二月十六日第01/2002/QH11号《国家预算法》；

根据二零零三年六月六日第60/2003/NĐ-CP号政府法令关于《国家预算法》的实施细则和指导办法；

根据二零一三年十二月二十三日第215/2013/NĐ-CP号政府法令关于财政部职能、任务、权限和组织结构的规定；

为执行二零一六年十月十日第89/NQ-CP号政府决议关于二零一六年九月份政府常会的有关规定；

根据国家预算司司长的建议

财政部部长发布本通知，规定处理二零一六年度国家预算资金转至二零一七年度事宜。7.

第一章

总则

第一条 调整范围

本通知规定处理二零一六年度国家预算资金转至二零一七年事宜。

第二条 适用对象

各国家机关；各政治组织和社会政治组织；各政治社会职业组织、社会组织、社会职业组织；由国家预算支持并按国家任务分配的单位；公立事业单位；与国家预算有关的其他组织和个人。

第二章

具体规定

第三条 国家预算结余资金在使用单位的转移

到二零一七年一月三十一日止，二零一六年国家预算拨款给使用单位和项目的结余资金（以下简称“结余资金”）不得继续支出，并予以取消，但以下情况除外：

一、符合下列条件的结余资金可转入下一年度继续支出（无需主管部门审批），包括：

（一）公立事业单位实行财政全额保障的业务岗位经常性经费；国库根据国库服务收入按规定在第七条第五款第54/2013/QĐ-TTg号2013年9月19日政府总理决定第七条规定的范围内确保国库运作所需经费；证券业从证券收费中获得的收入用于支付证券业管理费用，按照第29/2009/QĐ-TTg号2009年2月20日政府总理决定第六条规定；按规定在第一款第120/2016/ND-CP号2016年8月23日政府法令第七条第一款规定的范围内提取未使用的收费和费用余额；

（二）实行自收自支制度的水事业单位，自行承担编制和管理经费责任；税务总局和海关总署的运作经费，按照第13/2016/QĐ-TTg号2016年3月15日政府总理决定第四条第一款规定；

（三）属于科学技术领域的研究项目、课题经费，在项目、课题实施期间内，经上级主管部门批准或与项目负责人签订合同；

（四）工资改革、补贴、补助和其他与基本工资挂钩的款项；对六岁以下儿童的医疗保健费用；对贫困人员的医疗保健费用和社会救助费用，按照现行法律法规的规定继续使用；

（五）中央政府批准的国家级目标计划和专项计划在二零一六年追加的资金。

二、结余资金用于基本建设投资和政府债券资金，包括：

（一）二零一六年七月三十日后由上级主管部门追加的基本建设项目资金，按照《政府投资法》和二零一五年九月十日第77/2015/NĐ-CP号政府法令关于中期和年度政府投资计划的规定执行；

（二）经政府总理批准延长至二零一七年实施的特殊项目资金。

三、结余资金用于预算经费的单位，由上级主管部门审查决定是否可以继续用于二零一七年。

（一）审查对象包括：

- 二零一六年七月三十日后由上级主管部门追加的预算（不包括由上级预算单位调整的直接下属单位已分配预算的追加部分），除上述第一款第一项所列无需审查的经费外；

- 灾害、台风、洪水等灾害恢复费用；

- 需要验收产品和合同结算后才能支付的特定任务费用；

- 在二零一六年十二月三十一日前已签署采购和维修设备合同的支出；

- 增加国家储备物资的支出；

- 对外援助项目和无偿援助项目的配套资金（经常性资金）；

- 法律法规制定的支持费用；

- 其他特殊情况。

（二）关于审查权限：

- 中央预算，根据各部门、中央机构的建议，由财政部汇总报请总理审查决定。

- 地方各级预算，由省人民委员会主席或受委托的财政机关审查决定。

四、已经确定具体用途的无偿援助资金，按照《国家预算法》和二零零八年十一月十八日第108/2008/TT-BTC号财政部通知的规定执行。

条 4. 处理预算结余资金的转移；预算只补充上级财政对下级财政的资金

预算结余资金在各级财政中的处理；从上级财政补充到下级财政的预算支出，按照《国家预算法》和财政部2008年11月18日第108/2008/TT-BTC号通知的规定执行。

条 5. 处理暂付款余额、财政存款账户余额

对于暂付款（包括基本建设投资暂付款）余额和财政存款账户余额的处理，按照《国家预算法》和财政部2008年11月18日第108/2008/TT-BTC号通知的规定执行。

条 6. 手续、程序、期限审查转移

关于预算结余、暂付款余额、存款账户余额的处理手续、程序、期限，按照财政部2008年11月18日第108/2008/TT-BTC号通知的规定执行。

特别对于在第三条第二款b项中提到的特殊项目，经总理批准延长至2017年实施的项目，在2017年3月15日前，各部委、中央机构和地方需向国家计划投资部和财政部报告，以便汇总并呈报总理审查决定具体项目。

第三章

条 款施行

条 7. 生效

1. 本通知自签发之日起生效。

2. 废除财政部2008年11月18日第108/2008/TT-BTC号通知第一部分第二款b项关于以下类型经费预算结余可继续用于下一年度支出的规定内容（无需审批）：

- 各级共产党的活动经费；

- 文化艺术创作作品、新闻作品支持经费（不包括日常活动支持经费）；

- 劳动和社会事务部门管理的革命有功人员优待政策实施经费；

- 边界划分、维护和设立标志经费；

- 法律法规制定的支持费用；

- 国家新闻奖经费；

- 其他按规定可以继续使用的经费。

3. 在执行过程中，如遇问题，请各机关、单位向财政部反映以便研究解决。/。