通知第32/2006/TT-BNN号关于实施2006年1月23日政府第12/2006/NĐ-CP号法令“关于《贸易法》中有关国际货物买卖和代理、与外国买卖加工和过境货物的具体规定”的指导

通知

关于实施政府令第12/2006/NĐ-CP号2006年1月23日的“关于详细执行《商法》关于国际货物买卖和代理、购买、销售、加工及过境货物与外国活动的规定”的指导

的政府令第12/2006/NĐ-CP号2006年1月23日“关于详细执行《商法》关于国际货物买卖和代理、购买、销售、加工及过境货物与外国活动的规定”

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根据政府令第86/2003/NĐ-CP号2003年7月18日关于农业和农村发展部职能、任务、权限和组织结构的规定；

根据政府令第12/2006/NĐ-CP号2006年1月23日“关于详细执行《商法》关于国际货物买卖和代理、购买、销售、加工及过境货物与外国活动的规定”；

农业和农村发展部（以下简称农业部）对属于农林专业管理范围内的商品出口和进口作出如下指导：

第一章

总则

一、本通知适用于属于农林专业管理范围的商品出口和进口，包括：

（一）出口国内天然林木材和木制品；由国内天然林木材或木柴制成的木柴和炭；

（二）进出口濒危、珍贵稀有野生动植物；

（三）进出口农作物种子；

（四）进出口家畜家禽种；

（五）进口兽药、兽药原料、疫苗、生物制品、微生物和兽医化学品；

（六）进口农药、农药原料和活体生物在植物保护领域内；

（七）进口饲料和饲料原料；

（八）进口肥料及其制品；

（九）进出口用于研究、技术交流的作物、家畜、微生物基因源。

二、属于动物、动物产品检疫范围的进口商品，在通关前必须遵守以下决定的规定：2005年7月25日第45/2005/QĐ-BNN号决定关于发布动物、动物产品检疫对象目录；需要检疫的动物、动物产品目录以及 2006年3月8日第15/2006/QĐ-BNN号决定关于动物、动物产品检疫程序和手续、卫生检查程序。

三、属于植物检疫范围的进口商品，在通关前必须遵守以下决定的规定：2005年11月14日第72/2005/QĐ-BNN号决定关于公布越南植物检疫对象目录；2005年11月14日第73/2005/QĐ-BNN号决定关于发布越南植物检疫对象目录以及2006年4月20日第16/2004/QĐ-BNN-BVTV号决定关于制定植物检疫对象检查手续和建立植物检疫档案的规定。

四、如果口岸没有动植物检疫机构，则商品按照预先登记后检查的方式通关，具体为：

检疫机构可以同时与海关机构一起检查商品，或者在商品完成海关手续后进行检疫，检疫时间和地点应在检疫登记表中确定。

五、农药及其原料的质量检查按照预先登记后通关后再检查质量的形式进行。

六、本通知中提及的决定所规定的属于农林专业管理范围的商品目录，将一直适用到完成HS编码为止。

七、当新制定、修改或补充本通知中规定的属于农林专业管理范围的商品目录时，由农业部指定的专业管理部门负责向海关和其他相关部门通报。

八、商人对其在出口、进口过程中申报内容的真实性负法律责任，并应遵守国家现行有关商品质量标准的规定。

第二章

具体规定

一、出口国内天然林木材和木制品；由国内天然林木材或木柴制成的木柴和炭

1.1. 禁止出口国内天然林木材和木制品，包括：

（一）各种原木。

（二）各种锯材。

（三）属于《政府令第32/2006/NĐ-CP号2006年3月30日关于管理和保护濒危、珍贵稀有野生植物和动物的规定》中的第一类濒危、珍贵稀有野生植物和动物制品；列入《濒危野生动植物种国际贸易公约》附录I的木材制品。 1.2. 出口条件或凭许可证出口的木材制品：

（一）属于《政府令第32/2006/NĐ-CP号2006年3月30日关于管理和保护濒危、珍贵稀有野生植物和动物的规定》中的第二类濒危、珍贵稀有野生植物和动物制品，仅允许以精美的木工艺品和高级木制品形式出口。出口时，商人需向海关申报。

精美木工艺品是指通过手工或机械方法生产并完成雕刻、镶嵌、刻字、镀金、漆面等表面处理工艺的完整木制品。

高级木制品是指通过手工或机械方法生产并完成抛光或涂漆表面处理的完整木制品。

（二）列入《濒危野生动植物种国际贸易公约》附录II、III的木材制品，出口时须持有由越南《濒危野生动植物种国际贸易公约》主管部门（简称越南《濒危野生动植物种国际贸易公约》办公室）签发的《濒危野生动植物种国际贸易公约》许可证。

1.3. 在以下情况下可出口由国内天然林木材或木柴制成的木柴和炭：

（一）根据2005年7月7日第40/2005/QĐ-BNN号决定发布的《采伐木材及其他林产品的规定》中规定的从国内天然林木材或木柴中回收、利用的木材和树枝在采伐过程中的木柴和炭。

a) 柴、从采伐迹地木材、利用剩余木材和在采伐天然林过程中产生的树枝等，按照《关于采伐木材和其他林产品的规定》，该规定由农业和农村发展部于2005年7月7日发布的第40/2005/QĐ-BNN号决定附带颁布。

b) 林木剩余物、采伐木材、自然林采伐过程中的树枝和树梢，用于将土地用途转变为建设国家重点工程，如：水电站水库、高压电网、交通道路、工业园区等，依照《土地管理法》和《森林保护和发展法》的规定；

c) 自然林因自然灾害（如台风、洪水、森林火灾等）产生的林木剩余物、采伐木材；

出口上述产品时，必须由当地农业和农村发展局确认，并在办理出口手续时提交海关； 内容 确认内容包括：准许出口的商品数量；出口商名称；确认文件的有效期；

二、进出口动植物（除第一目规定的木材及木制品） 濒危、珍贵、稀有野生动植物

二、禁止以商业目的出口下列濒危、珍贵、稀有野生动植物：

a) 属于I类和II类的濒危、珍贵、稀有野生动物，以及属于IA类的濒危、珍贵、稀有野生植物，依据政府2006年3月30日第32/2006/NĐ-CP号法令关于管理和保护濒危、珍贵、稀有野生植物和动物的规定；

b) 列入《濒危野生动植物种国际贸易公约》附录I的濒危、珍贵、稀有野生动植物；

c) 根据政府总理1998年2月18日第09/1998/CT-TTg号指示和农业与农村发展部2000年12月21日第140/2000/QĐ-BNN-KL号决定公布的灭鼠天敌野生动植物种类；

d) 根据农业与农村发展部1999年3月2日第45/1999/QĐ-BNN-KL号决定规定的沉香精油（风油）和降香精油；

二、符合以下条件的濒危、珍贵、稀有野生动植物可以出口：

a) 符合第二条第一款规定的濒危、珍贵、稀有野生动植物，非商业性出口（用于外交、科学研究、动物园和植物园之间的交流、展览、马戏表演、各国CITES主管机构之间标本交换或归还）须经越南CITES办公室批准；

b) 允许出口以下濒危、珍贵、稀有野生动植物：

- 来源于人工繁殖或栽培的濒危、珍贵、稀有野生动植物；

- 属于IIA类的天然野生植物，依据政府2006年3月30日第32/2006/NĐ-CP号法令关于管理和保护濒危、珍贵、稀有野生植物和动物的规定；

- 列入《濒危野生动植物种国际贸易公约》附录II和III但未列入政府2006年3月30日第32/2006/NĐ-CP号法令规定的濒危、珍贵、稀有野生动植物；

出口野生动植物（除第一目第二款规定的木制品外），须经越南CITES办公室颁发许可证；

二、进口列入《濒危野生动植物种国际贸易公约》附录的野生动植物，须经越南CITES办公室颁发许可证；

三、进出口种子

三、出口种子：

a) 禁止出口农业与农村发展部根据2004年12月3日第69/2004/QĐ-BNN号决定发布的禁止出口珍贵种子目录中的珍贵种子；

b) 对于不属于上述目录的其他种子，在出口时，商人只需在口岸海关办理手续；

三、进口种子：

a) 对于农业与农村发展部根据2004年12月16日第74/2004/QĐ-BNN号决定和2005年3月15日第14/2005/QĐ-BNN号决定发布的允许生产和经营的种子目录中的种子，在进口时，商人只需在口岸海关办理手续；

b) 对于上述目录之外的种子，若进口用于研究、试验生产或其他特殊情况，需经农业与农村发展部种植业局（对于农业种子）或林业局（对于林业种子）批准。根据试验和试生产结果，农业与农村发展部将认可新品种并补充到允许生产和经营的种子目录中；

四、进出口家畜家禽种子

四、出口家畜家禽种子：

a) 禁止出口农业与农村发展部根据2004年12月31日第78/2004/QĐ-BNN号决定发布的禁止出口珍贵家畜家禽种子目录中的珍贵家畜家禽种子；

b) 对于不属于上述目录的其他家畜家禽种子，在出口时，商人只需在口岸海关办理手续，并在进口国或货主要求时出示动物检疫证书；

四、进口家畜家禽种子：

a) 对于农业与农村发展部根据2005年10月31日第67/2005/QĐ-BNN号决定发布的允许生产和经营的家畜家禽种子目录中的种子，在进口时，商人只需在口岸海关办理手续；

b) 对于上述目录之外的家畜家禽种子，在进口时需经农业与农村发展部畜牧业局颁发试验许可。根据试验结果，农业与农村发展部将补充到允许生产和经营的家畜家禽种子目录中；

c) 进口胚胎、家畜精液、精液培养基、家畜和家禽种蛋，需经农业与农村发展部畜牧业局批准；

五、进口兽药、兽药原料、疫苗、生物制品、微生物、兽用化学品

5.1. 对于兽药、兽药原料、生物制品和用于兽医的化学品，在2006年1月12日农业和农村发展部第05/2006/QĐ-BNN号决定关于兽药和兽药原料清单以及2006年1月12日农业和农村发展部第04/2006/QĐ-BNN号决定关于兽用疫苗、生物制品、微生物和化学品清单中允许在越南流通的产品，进口商只需在口岸海关办理手续。对于在第04/2006/QĐ-BNN号决定中的疫苗和微生物，必须有农业和农村发展部动物卫生局的意见。

5.2. 对于进口不在上述清单中的兽药、兽药原料、疫苗、生物制品、微生物和用于兽医的化学品，进口商在进口时必须有农业和农村发展部动物卫生局在其进口订单上的确认。

5.3. 在紧急疫情情况下进口兽药和疫苗：

在紧急疫情情况下，进口未列入越南允许流通的兽药和疫苗清单中的产品，由农业和农村发展部部长决定。

6. 进口农药、农药原料和活体生物 在植物保护领域

6.1. 对于在农业和农村发展部2005年4月22日第22/2005/QĐ-BNN号决定、2005年7月13日第41/2005/QĐ-BNN号决定、2005年11月30日第78/2005/QĐ-BNN号决定和2006年4月10日第25/2006/QĐ-BNN号决定中规定的允许使用的农药和农药原料清单中的产品，进口时，进口商只需在口岸海关办理手续。

6.2. 对于在农业和农村发展部2005年4月22日第22/2005/QĐ-BNN号决定中规定的限制使用的农药和农药原料清单中的产品，进口时必须有农业和农村发展部植物保护局的许可。

6.3. 对于不在允许使用农药和农药原料清单中的产品，进口时必须有农业和农村发展部植物保护局颁发的农业和农村发展部的许可。

6.4. 禁止进口在农业和农村发展部2005年4月22日第22/2005/QĐ-BNN号决定中规定的禁止使用的农药和农药原料清单中的产品。

6.5. 对于活体生物 在植物保护领域首次进口用于试验的活体生物，必须有农业和农村发展部植物保护局颁发的农业和农村发展部的许可。

6.6. 进口商进口不在允许使用清单中的成品农药和植物保护原料，以在中国进行加工和包装并根据与外国签订的合同再出口，必须有农业和农村发展部植物保护局的进口许可，并接受有关国家机关对再出口的检查。

7. 进口饲料和饲料原料

7.1. 对于在农业和农村发展部2006年1月6日第01/2006/QĐ-BNN号决定中规定的允许进口到越南的饲料和饲料原料清单中的产品，进口时，进口商只需在口岸海关办理手续。

7.2. 对于不在上述清单中的饲料，进口时必须有农业和农村发展部畜牧业局颁发的试验许可证。根据试验结果，农业和农村发展部将补充到允许进口到越南的饲料清单中。对于首次进口到越南的饲料原料，必须有农业和农村发展部畜牧业局颁发的分析证书（C/A）。

8. 进口肥料

8.1. 对于在农业和农村发展部2004年8月19日第40/2004/QĐ-BNN号决定和2005年11月23日第77/2005/QĐ-BNN号决定中规定的允许生产、经营和使用的肥料清单中的产品，进口时，进口商只需在口岸海关办理手续。

8.2. 对于不在上述清单中的肥料，进口用于研究、试验或特殊情况，必须得到农业和农村发展部种植业局的批准。根据试验结果，农业和农村发展部将认可新的肥料并补充到允许生产、经营和使用的肥料清单中。

9. 出口、进口用于研究、科学交流和技术交流的作物、家畜、微生物基因资源

所有珍贵作物、家畜、微生物、新生物制品用于农业研究、试验、科学和技术交流的基因资源，在出口、进口时必须得到农业和农村发展部的批准。

第三章

实施条款

1. 由农业和农村发展部指定的专业管理机构负责接收和处理申请文件，颁发进出口许可证和试验许可证，地址如下：

a) 林业局（北京市西城区玉河街2号）：属于第二章第一节（不包括第1.2-b款）的情况。

b) 森林公安局（北京市西城区玉河街2号）：属于第二章第1.2-b款和第二节的情况。

c) 种植业局（北京市西城区玉河街2号）：属于第三节、第八节和第九节的情况。

d) 畜牧业局（北京市西城区玉河街2号）：属于第四节和第七节的情况。

e) 动物卫生局（北京市东城区解放路78号胡同15号 方圆社区 方圆街道 东城区）：属于第二章第五节的情况。

e) 农业和农村发展部植物保护局（胡志明市第149号河德迪街-董大街区）：属于本章第二节第六项的情况。

2. 申请表格：按照农业和农村发展部各专业管理机关制定的表格执行。

3. 办理期限：自收到完整有效的申请材料之日起7个工作日内，负责接收申请材料的机关应当出具书面答复。

4. 生效日期

本通知替代农业与农村发展部于2001年6月5日发布的第62/2001/TT-BNN号通知《关于根据政府总理2001年4月4日第46/2001/QĐ-TTg号决定管理2001-2005年期间农林专业管理商品进出口的规定指导出口、进口商品》以及农业与农村发展部于2001年7月9日发布的第72/2001/TT-BNN号通知《对第62/2001/TT-BNN号通知若干条款进行补充和修改》。

本通知自发布之日起15日后生效。

在执行过程中，如遇问题，请及时向农业和农村发展部反映以便研究解决。/。