通知第32/2014/TT-BLDTBXH号关于指导授权实施工业园区、出口加工区、经济区和高新技术区内部分劳动管理任务的通知

通知

关于授权实施工业园区、出口加工区、经济区和高新技术开发区内劳动管理若干任务的指导意见

根据2012年6月18日《劳动法》；

根据政府2012年第106号法令（2012年12月20日）关于劳动和社会事务部的职能、任务、权限和组织结构的规定；

根据2013年11月12日第164/2013/NĐ-CP号政府法令，对2008年8月28日第29/2008/NĐ-CP号政府法令关于工业园区、出口加工区和经济区的规定进行修改和补充；

根据2008年3月14日第29/2008/NĐ-CP号政府法令关于工业园区、出口加工区和经济区的规定；

根据2003年8月28日第99/2003/NĐ-CP号政府法令关于颁布高新技术开发区管理办法；

根据2020年9月14日第107/2020/NĐ-CP号政府法令对2014年4月4日第24/2014/NĐ-CP号政府法令关于省级人民委员会专业机构组织的规定进行修改和补充；

根据法制司司长的建议；

劳动与社会事务部部长发布关于授权实施工业园区、出口加工区、经济区和高新技术开发区内劳动管理若干任务的指导意见。

第一章

总则

第一条 调整范围

本指导意见旨在授权实施工业园区、出口加工区、经济区和高新技术开发区（以下简称工业园区）内劳动管理若干任务。

第二条 适用对象

1. 省级人民政府（以下简称省级人民政府）。

2. 省级劳动与社会事务厅（以下简称省级劳动与社会事务厅）。

3. 县级人民政府（以下简称县级人民政府）。

4. 工业园区管理委员会（以下简称工业园区管委会）。

5. 其他与授权实施工业园区内劳动管理任务有关的企业、组织和个人。

第二章

授权实施工业园区内劳动管理若干任务

3. 授权内容由授权机关和被授权机关协商一致，并须符合地方实际情况和工业区管理委员会劳动工作组织机构的实际状况。

1. 授权机关包括：

a) 省级人民政府；

b) 省级劳动与社会事务厅；

c) 县级人民政府。

2. 被授权机关是工业园区管委会。

第四条 授权原则

1. 确保工业园区内劳动管理工作有效开展。

2. 为工业园区内企业的生产经营活动提供便利条件。

3. 授权可以全部或部分由授权机关和被授权机关协商一致，并符合地方实际情况和工业园区劳动工作机构设置。

条 5. 授权形式、期限

1. 授权必须以书面形式进行。授权书按照本通知附件I规定的格式制作三份，每方各持一份，一份送劳动与社会事务部法制司。

2. 授权必须确定期限，并在授权书中具体记载。

条 6. 提前终止授权

授权机关有权在认为被授权机关未按授权内容执行时提前终止授权。

提前终止授权必须以书面形式通知，说明理由，并发送给被授权机关及相关机构。

条 7. 授权内容

省级人民政府授权工业园区管委会实施以下工作：

a) 接收企业关于解除多名员工劳动合同的通知。

b) 接收劳务派遣企业关于劳务派遣情况的报告（已派遣的员工人数、接受劳务派遣的单位、劳务派遣费用）。

c) 接收企业关于年度培训和提高技能水平的报告。

d) 接收企业的集体劳动合同。

đ) 登记企业的劳动规章制度。

e) 接收企业关于外籍员工需求的报告（每个职位），汇总后提交省长决定。

2. 省级劳动与社会事务厅授权工业园区管委会实施以下工作：

a) 接收并处理企业关于向国外派遣实习员工的合同登记申请（实习时间不超过90天）。

b) 接收企业关于使用劳动力和劳动力变化情况的报告。

c) 接收劳务派遣企业关于地点、区域、开始运营时间和管理人员的信息。

d) 向在工业园区工作的外籍员工发放、重新发放和收回工作许可证。

đ) 确认在工业园区工作的外籍员工无需办理工作许可证。

e) 接收企业关于每年加班超过200小时至300小时的通知。

3. 县级人民政府授权工业园区管委会接收企业在工业园区内的工资等级表、工资单和劳动定额。

第三章

授权机关和被授权机关的责任

条8. 授权机关的责任

1. 授权机关的共同责任

a) 检查被授权机关执行授权的情况。

b) 接收并处理企业与执行授权有关的意见和困难。

二、省人民政府的责任

a) 指导、指导、检查劳动和社会事务局、县级人民政府、工业园区管理委员会在执行国家劳动管理授权方面的工作。

b) 汇总并向工业园区管理委员会报告其所在省管理范围内的授权执行情况，于每年7月15日前及下一年1月15日前报送劳动和社会事务部（法制司），按照本通知附件II的规定格式。

3. 省劳动和社会保障厅的责任

a) 协助省级人民政府实施劳动国家管理和向工业园区管理委员会授权；

b) 向省级人民政府报告向工业园区管理委员会授权的执行情况，于每年7月10日前及下一年1月10日前报送；

c) 协助省级人民政府汇总并向省级人民政府报告其管理范围内向工业园区管理委员会授权的执行情况。

4. 县级人民政府的责任

向省级人民政府报告向工业园区管理委员会授权的执行情况，于每年7月10日前及下一年1月10日前报送。

条9. 被授权机关的责任

1. 根据《劳动法》、《劳动法》实施的规范性文件以及授权文件，工业园区管理委员会直接正确且全面地履行已获授权的所有工作内容，确保工业园区内劳动国家管理的有效性。

2. 对授权执行负责，向授权机关和法律负责。

3. 将授权事项告知园区内所有企业，以便执行已获授权的工作。

工业园区管理委员会每六个月向授权机关报告一次已获授权工作的执行情况，于每年7月5日前及下一年1月5日前报送。特别对于第七条第二款a项所述的授权事项，应于每年12月15日前报送。

工业园区管理委员会根据劳动和社会事务部、省级人民政府、劳动和社会事务局和其他有权限的国家机关的要求或法律规定，随时报告。

5. 指导企业正确执行已获授权工作的劳动法律法规规定。

第四章 实施细则

实施条款

第十一条 效力实施

本通知自2015年1月15日起生效。

劳动和社会事务部2009年5月6日发布的第13/2009/TT-LĐTBXH号通知关于工业园区、出口加工区、经济特区和高新技术产业开发区内劳动国家管理工作实施的通知自本通知生效之日起失效。

2. 违反本通知规定的已签署的授权文件，自本通知生效之日起失效。

第十二条 组织实施

1. 自本通知生效之日起六十日内，省级人民政府、劳动和社会事务局、县级人民政府应当按照本通知的规定向工业园区管理委员会授权。

2. 法制司协助部长检查、督促、汇总执行情况，提出建议和意见解决授权劳动国家管理在工业园区内执行中的问题。

3. 在执行过程中如遇问题，请相关单位和个人向劳动和社会事务部反映，以便审查和指导。/。