通知第32/2014/TT-BNNPTTN号关于农业和农村发展行业环境监测和预警活动的规定

通知

关于监测和预警活动的规定

环境 农业和农村发展行业

根据二零一三年十一月二十六日国务院令第199号《农业部和农村发展部职能、任务、权限和组织结构规定》；

根据二零零五年十一月二十九日环境保护法；

根据科学技术与环境司司长的建议，

农业农村部发布本通知规定农业和农村发展行业的监测和预警活动。

第一章

总则

第一条 调整范围和适用对象

第一条 本通知规定农业和农村发展行业监测和预警活动的内容。

第二条 本通知适用于与农业和农村发展行业监测和预警活动相关的组织和个人。

贷款金额

在本通知中，下列术语定义如下：

第一条 环境监测是指系统地跟踪环境及其影响因素的过程，以提供信息用于评估环境现状、质量变化及对环境的负面影响。

第二条 环境预警是指基于环境监测信息，在环境不利或有不利风险时提前通报并提出处理措施，以保障农业生产。

第三条 对农业生产不利或有不利风险的环境是指超过现行国家技术规范（QCVN）规定的土壤、水、空气等环境成分限值的情况。

第四条 环境监测单位是指由农业农村部部长指定执行环境监测任务的机构。

第二章

监测和预警活动内容

条三 检测区域和检测点

第一款 检测区域包括本通知附件一中规定的八个区域。

第二款 检测点是根据实际检测需求设立，并经农业农村部批准，旨在服务于农业生产和发展。

条四 检测内容

第一款 农业生产、林业、渔业、盐业、水利设施、农村生活用水和集中养殖区的水质。

第二款 农业生产、林业、渔业、盐业和集中养殖区的土壤质量。

第三款 养殖区、屠宰场、水产养殖区、渔港和农产品、林产品、水产品加工区的空气质量。

条五 检测参数

第一款 水质

甲）常规参数：气象水文要素：气温、气压、湿度、风速、波浪、水流、降雨量；水温、浊度、悬浮固体（TSS）、盐度、pH、溶解氧（DO）、生化需氧量（BOD）₅、化学需氧量（COD）、硫酸根离子（SO₄^2-，H₂c）第三组（微生物参数）：大肠菌群，大肠杆菌，

乙）营养物质：硝酸盐（NO₂^-）、亚硝酸盐（NO₃^-）、氨氮（NH₄⁺）、磷酸盐（PO₃）、总氮（N₄³ SiO₃^2-）、总磷（P_{根据生产实际情况，监测目的和需求，渔业局将指导选择本款规定的环境监测参数。”}丙）重金属和有害化学品：铜（Cu）、铅（Pb）、锌（Zn）、镉（Cd）、砷（As）、汞（Hg）、铬（Cr_{根据生产实际情况，监测目的和需求，渔业局将指导选择本款规定的环境监测参数。”});

）、镍（Ni）、锰（Mn）和总铁（Fe³⁺ts⁶⁺丁）农药：有机氯类、有机磷类、氨基甲酸酯类、拟除虫菊酯类、新烟碱类、阿维菌素类、氨基甲酸酯类、除草剂和总α、β放射性；_{根据生产实际情况，监测目的和需求，渔业局将指导选择本款规定的环境监测参数。”});

戊）浮游植物总量、有毒藻类；

己）总细菌数、大肠杆菌群，

spp. 和水产养殖对象病原体（病毒、细菌、真菌和寄生虫）； 等，气单胞菌 等及其他引起养殖水生动物疾病的病原体； d）第四组（浮游植物）：藻类，有害藻类，叶绿素a； 庚）有机污染物：表面活性剂、油、苯酚。

第二款 土壤

甲）物理性质、pH

；pH_KClH2O_{；有机碳含量（OC%）、总氮、总磷、总钾、阳离子交换容量（CEC）、可溶性磷；水解氮、总溶解盐分、盐度、电导率（EC）；钙、镁、钠、铁、钾交换量；总铜、锌、铅、镉、汞、砷、铬和残留农药；总微生物数量；}乙）沉积物环境：有机碳含量（OC%）、总氮、总磷、总钾、总硫和可溶性硫；需氧量、重金属和某些病原体。

第三款 空气

甲）气象气候参数：风向、风速、温度、湿度、气压、太阳辐射；

乙）环境参数：甲烷（CH

）、硫化氢（SH）、氨气（NH₄、CH₃）、总悬浮颗粒物（TSP）、PM₃，H₂、铅（Pb）、二氧化硫（SO₁₀、一氧化碳（CO）、臭氧（O₂）、亚硝酸盐（NO₂根据实际监测结果（趋势分析）和农业和农村发展各领域的优先程度，确定每年各环境参数的检测位置、数量和频率。₃.

根据实际监测结果（累积）和农业及农村发展各领域的优先级，确定每年环境参数的监测位置、数量和频率。

条 6. 环境监测样品的采集、保存和分析方法

环境监测样品的采集、保存和分析方法按照以下通知的规定执行：

1. 2011年8月1日由自然资源部发布的第28号2011年第28号通知关于周围空气和噪声环境监测技术规程的规定。

2. 2011年8月1日由自然资源部发布的第29号2011年第29号通知关于地表水环境监测技术规程的规定。

3. 2011年8月1日由自然资源部发布的第30号2011年第30号通知关于地下水环境监测技术规程的规定。

4. 2011年8月1日由自然资源部发布的第31号2011年第31号通知关于海洋水（包括底泥和海洋生物）环境监测技术规程的规定。

5. 2011年8月1日由自然资源部发布的第32号2011年第32号通知关于降水水质监测技术规程的规定。

6. 2011年8月1日由自然资源部发布的第33号2011年第33号通知关于土壤环境监测技术规程的规定。

条 7. 环境监测信息的汇总、报告和提供

1. 环境监测单位

a) 收集、汇总并处理从分配的任务中获得的监测数据；接收并评估来自组织和个人关于其管辖范围内环境监测情况的资料；

b) 定期或不定期以书面形式和电子文件向农业农村部（科技与环境司）报告监测结果，发出环境预警；在监测区域内的农业和农村发展局、相关总站和局以及环境监测地点的生产设施通报；

c) 建立并存储逐步积累的环境监测数据库。根据本通知附件二中的表格1和表格2的内容报告环境监测结果。

2. 农业农村部的相关总站和局、农业和农村发展局：接收并汇总从环境监测单位及相关组织和个人处获得的监测结果；提供所管辖范围内的环境信息；按要求定期或不定期向部报告。

3. 科技与环境司：

a) 组织接收、处理并存储从环境监测单位、农业农村部的相关总站和局、农业和农村发展局及相关组织和个人处获得的环境状况和监测结果（定期或不定期）的数据；

b) 按要求定期或不定期向部报告农业和农村发展领域的监测活动和环境预警。

4. 相关单位、组织和个人：在调查、研究等有关活动结束后立即向环境监测单位、农业农村部的相关总站和局、农业和农村发展局及科技与环境司提供环境信息。

条8. 环境预警

1. 当发现环境出现不利变化或对某一地方（省或中央直辖市）农业生产构成不利风险时，环境监测单位：

a) 向农业和农村发展部科学技术与环境司、相关总局和专业局报告，以便协调；

b) 通知相关农业和农村发展局，由该局向省级人民政府提出预警决定，并指导生产设施及时应对。

2. 当发现环境出现不利变化或对两个或两个以上地方的农业生产构成不利风险时，环境监测单位或其他相关单位、组织和个人：

a) 向农业和农村发展部科学技术与环境司、相关总局和专业局报告，由这些总局和专业局向农业和农村发展部提出预警决定，并指导各地及时应对；

b) 通知相关农业和农村发展局，以便协调。

第三章
组织实施和施行条款

条9. 科学技术与环境司

1. 是农业和农村发展部关于环境监测和预警管理的主要单位；负责组织实施、指导、检查和监督本通知的执行。

2. 提请部长批准农业和农村发展行业的长期和年度环境监测和预警计划。

3. 组织管理农业和农村发展环境监测和预警的信息系统和数据库。

条10. 农业和农村发展部各总局和专业局

1. 负责执行第七条第二款和第八条第一、二款规定的任务。

2. 与科学技术与环境司合作制定农业和农村发展行业的长期和年度环境监测和预警计划。

3. 提供并管理分配给其管理的环境监测和预警信息。

条11. 环境监测单位

1. 根据本通知的规定直接实施农业和农村发展行业环境监测和预警活动的内容。

2. 按照本通知附件二的规定提交环境监测结果报告。

条12. 农业和农村发展局

1. 负责执行本通知第七条和第八条规定的相关任务。

2. 提供并管理分配给其管理的环境监测和预警信息。

条13. 相关组织和个人

1. 根据本通知规定参与提供环境情况信息。

2. 与相关环境监测单位、农业和农村发展部各总局和专业局、农业和农村发展局合作执行本通知相关内容。

条14. 生效日期

1. 本通知自2014年10月29日起生效。

2. 在执行过程中，如遇问题，请相关组织和个人及时反映给农业和农村发展部（科学技术与环境司），以便审查、修改和补充以符合实际情况。/。