决定第32/2015/QĐ-TT号关于国家机关、事业单位和由国家持有100%注册资本的有限责任公司使用汽车的标准、定额和管理制度

决定

关于国家机关、事业单位和由国家全资拥有的有限责任公司管理使用汽车的标准、定额及制度的规定

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根据2001年12月25日《政府组织法》；

根据2002年12月16日颁布的《国家预算法》；

根据二零零八年六月三日《国有资产管理和使用法》；

根据二零一三年十一月二十六日《节约资源、反对浪费法》；

根据二零零九年六月三日国务院第52/2009/NĐ-CP号法令关于《国有资产管理和使用法》若干条款的实施细则和指导意见；

根据财政部部长的建议，

国务院总理发布决定，规定国家机关、事业单位和由国家全资拥有的有限责任公司管理使用汽车的标准、定额及制度。

第一章
总则

第一条 调整范围和适用对象

1.本决定规定了作为交通工具的汽车标准、定额及管理使用制度；国家机关、政治组织、社会政治组织、由国家预算保障活动经费的事业单位（以下统称机关、组织、单位）、使用国有资金的项目管理机构（以下统称项目管理机构）以及由国家全资拥有的有限责任公司的汽车使用费用包干制度。

本决定调整范围内的汽车包括从国家预算中形成的4至16座汽车和专用汽车，其来源为国家预算、由国家全资拥有的有限责任公司资金（包括国内外组织和个人捐赠或根据法律规定确认为国家所有权的援助、礼物等）。

对于国防部、公安部所属武装力量机关、单位的汽车；驻外越南机关的工作用车；国家对外礼宾用车，按照国务院总理的特别规定执行。

第二条 汽车工作用车配备、安排和使用的准则

1.国家确保根据本决定的规定向机关、组织、单位、项目管理机构和由国家全资拥有的有限责任公司提供用于工作的汽车。依据本决定规定的标准和定额，机关、组织、单位、项目管理机构和由国家全资拥有的有限责任公司应按相关规定安排用于工作的汽车。

2.对于同时担任多个职务且有汽车使用标准的干部，应按照最高职务的标准使用汽车。前任干部退休或调任其他职务时，如果已配备的汽车不符合本条第五款规定的更换条件，则新任命的干部继续使用前任干部配备的汽车，不再另行配备新车。

严禁将本决定规定的汽车用于私人事务；未经有权国家机关批准，不得出售、交换、赠送、借用、抵押或转移给任何组织或个人。

根据本决定购买的汽车价格包括按规定应缴纳的所有税款；不包括车辆购置附加费、车牌费、保险费、检验费、公路维护费等相关使用费用。如汽车享受免税待遇，则需计算免税金额以确定标准和定额。在转移或接收时，确定标准和定额的汽车价值是剩余价值。

根据本决定第三条和第四条规定配备的职务汽车可根据工作需要进行更换；根据本决定第五条、第六条和第七条规定配备的职务汽车，在使用超过规定期限或行驶里程达到25万公里（山区、偏远地区、海岛、特别困难地区为20万公里）无法继续使用或经检测机构认定存在安全隐患时可进行更换。更换后的汽车应按照国家关于国有资产管理和使用的法律规定处理。

本决定规定的汽车采购应严格按照国家关于国有资产采购的法律规定执行，并仅在上级批准的预算内进行采购。

第二章

汽车的标准、定额和配置、使用制度 为工作服务

条3. 各常用车辆职务，包括退休后，不规定具体价格

1. 中央委员会总书记。

2. 国家主席。

3. 政府总理。

4. 国会主席。

条4. 各常用车辆职务，在职期间

1. 中央政治局委员，中央委员会书记，国家副主席，政府副总理，国会副主席，越南祖国阵线中央委员会主席，中央检查委员会主任，最高人民检察院检察长，最高人民法院院长，同等职务和起始工资系数为10.4或以上者。

2. 根据实际情况，总理根据财政部的建议，决定为本条第1款所列职务配备车辆的种类。购车价格应符合购买时的市场价格。

条5. 在职期间各常用车辆职务，购车价格上限为1100万元每辆车

1. 中央党部负责人，中央委员会委员，国会民族委员会主席，国会常务委员会委员，国会各委员会主任；部长，相当于部委级别的机构负责人，越南祖国阵线中央委员会副主席兼总秘书，中央团体负责人，同等职务和起始工资系数为9.7或以上者。

2. 中央直辖市省委书记。

3. 北京市、广州市以下职务：市委副书记，市人大常委会主任，市政府市长，全国人大代表团团长。

条6. 各职务使用汽车接送上下班及出差，购车价格上限为920万元每辆车

1. 中央党部副主任，国会民族委员会副主任，国会各委员会副主任，最高人民检察院副检察长，最高人民法院副院长；政府下属机构负责人，副部长，中央团体副主任，共青团中央书记处第一书记，越南祖国阵线中央委员会副主席，以及起始职务补贴系数为1.25或以上者。

2. 省委书记副职，省人大常委会主任，省政府市长，全国人大代表团团长，各省、自治区直辖市级。

3. 北京市、广州市以下职务：全国人大代表团副团长，市人大常委会副主任，市委常务委员，市政府副市长，市祖国阵线委员会主席。

4. 对于本条规定职务自行提供交通工具的，按照本决定第14条的规定，分配车辆使用经费。

条7. 配备和使用公务车辆服务于机关、组织、单位和项目管理办公室的工作

1. 对于有起始职务补贴系数为0.7或以上（不含兼任）领导职务的机关、组织、单位，配备公务车辆用于接送干部出差（不含接送上下班），从调拨或新购车辆中选择，购车价格上限为720万元每辆车；具体如下：

a) 中央层面：

- 对于部委、相当于部委级别、政府下属机构、其他中央机关、政治组织和社会政治组织：

+ 各部委、相当于部委级别、政府下属机构、其他中央机关、政治组织和社会政治组织的办公厅，每单位最多配备3辆公务车。

+ 各部委、相当于部委级别、政府下属机构、其他中央机关、政治组织和社会政治组织的其他单位（各局、委员会及其相应组织），每单位最多配备1辆公务车。

+ 各部委、相当于部委级别、政府下属机构、其他中央机关、政治组织和社会政治组织的各局，每单位最多配备2辆公务车。

- 对于总局及其相应组织：

+ 总局及其相应组织的办公厅，每单位最多配备2辆公务车。

+ 属于总局或相应组织的其他单位，每2单位最多配备1辆公务车。

+ 每个直属总局或属于相应组织的局，每单位最多配备1辆公务车。

b) 地方层面：

- 对于省级党委、省级人民政府、中央直辖市党委、省级人民代表大会常务委员会、省级人民政府、区级党委、县级党委、市级党委、区级人民代表大会、区级人民政府、县级人民代表大会、县级人民政府、县级市人民政府、市级人民政府（如：省委办公厅、省人民代表大会常务委员会办公厅、省人民政府办公厅、各厅、局、部门及其相应组织）；区级党委、县级党委、市级党委、镇级党委；区级人民代表大会、区级人民政府、县级人民代表大会、县级人民政府、县级市人民政府、市级人民政府，每单位最多配备2辆公务车。

- 对于属于各厅、局、部门且有起始职务补贴系数为0.7或以上（不含兼任）领导职务的机关、组织、单位，每单位最多配备1辆公务车。

2. 对于使用国有资金的项目管理办公室，按以下规定配备公务车辆用于工作：

a) 对于有起始职务补贴系数为0.7或以上（不含兼任）领导职务的项目管理办公室，按本条第1款规定配备公务车辆用于工作。

b) 对于使用官方发展援助（ODA）资金或外国援助资金的项目管理办公室，采购用于项目活动的车辆，按照已签署的协议或经有权机关批准的项目文件的规定执行。

如果协议或项目文件未明确规定车辆数量、价格和类型，则根据使用对象，项目管理办公室应按照本决定规定的标准和定额进行配备。

c) 国家重点建设项目管理机构；A、B类跨省、自治区、直辖市或在偏远、海岛等经济欠发达地区实施的项目，其领导职务未达到0.7及以上职务补贴系数的，可以从调拨车辆或租赁服务车辆中配备汽车以供工作使用。如无调拨车辆或租赁服务不便，则可按照本条第一款和第三款的规定购买汽车。购车或租车费用从项目管理机构的运营经费中安排。

d) 项目结束后，项目管理机构为管理工作配备的汽车必须移交给财政部门（中央项目由财政部负责；地方项目由地方财政局负责）处理，依照国家资产管理使用的法律规定执行。

3. 当机关、组织、单位、项目管理机构因工作需要购买12至16座汽车或双桥汽车（经常需前往山区、偏远、海岛等特别困难地区工作），则最高购价为每辆1040万元。

4. 根据交通基础设施条件和服务提供能力，部长、各部级机构负责人、国务院其他直属机构负责人根据本决定规定，结合实际情况确定具体距离标准，以便为符合标准的职位人员配置公务用车；省级人民政府主席在获得同级人民代表大会常务委员会书面同意后，对符合标准的职位人员进行规定。如果这些职位人员自行解决交通工具，将按照本决定第十四条的规定分配公务用车费用。

因工作需要，机关、组织、单位负责人可以考虑并允许机关、组织、单位、项目管理机构为不符合公务用车使用标准的人员配置公务用车。

5. 本条第一款、第二款、第三款规定的购车事宜，由部长、各部级机构负责人、国务院其他直属机构负责人决定适用于中央管理的机关、组织、单位、项目管理机构；省级人民政府主席决定适用于地方管理的机关、组织、单位、项目管理机构。

第八条 机关、组织、单位及项目管理机构的汽车更新

1. 对于根据本决定第三条、第四条、第五条和第六条规定应使用公务用车的职位，在需要更换时，如果没有可用的调拨车辆，则可以购买新车。新车价格按照本决定规定的定额标准。

2. 对于根据本决定第七条规定应用于公共事务的车辆，当满足本决定第二条第五款规定的报废条件且没有可用的调拨车辆时，可以购买新车替换已报废的车辆。新车价格按照本决定规定的定额标准。

3. 管理和使用机关、组织、单位及项目管理机构现有的公务车辆。

a) 各部、各部级机构、国务院其他直属机构、省级人民政府应当对其管辖范围内的机关、组织、单位及项目管理机构现有公务车辆进行审查和重新安排，确保符合本决定第七条第一款和第二款规定的标准和定额；在重新安排后，如有剩余车辆，按以下顺序处理：

- 根据本决定规定的标准和定额，各部门和地区可以根据实际情况决定向尚未达到本决定规定定额的机关、组织、单位及项目管理机构调拨车辆。

- 根据本决定规定的标准和定额，财政部应按照国家资产管理使用的法律规定，向机关、组织、单位及项目管理机构调拨车辆。

b) 在完成对现有公务车辆的审查和重新安排后，机关、组织、单位及项目管理机构必须按照国家资产管理使用的法律规定，向国家资产数据库报告并登记。

c) 自本决定生效之日起六个月内，各部、各部级机构、国务院其他直属机构和省级人民政府应向财政部报告根据本条款a项规定重新安排现有公务车辆的结果。财政部应按照国家资产管理使用的法律规定，向机关、组织、单位及项目管理机构调拨车辆，并汇总报告给总理。

条9. 装备汽车专用车辆在机关、组织、单位、项目管理委员会

1. 汽车专用车辆是指安装有专用设备或根据专业业务要求具有特殊构造的车辆，或者用于特殊任务以满足政治和社会需求的车辆。

2. 购买汽车专用车辆的价格。

a) 对于安装有专用设备的汽车专用车辆或根据专业业务要求具有特殊构造的汽车专用车辆，或座位数为16座及以上的汽车专用车辆用于特殊任务，购买价格由本条第6款规定的机关审查并决定；

b) 对于不属于本款第a项规定情况的汽车专用车辆，购买价格按照本决定第7条规定的一般公务用车执行。

3. 部长、相当于部级的机关首长、政府直属机关以及其他中央机关，在收到财政部书面同意意见后，制定并发布适用于其管辖范围内的机关、组织、单位、项目管理委员会的汽车专用车辆定额（种类和数量）；省人民委员会主席在收到同级人民代表大会常务委员会的意见后，制定并发布适用于其管辖范围内的机关、组织、单位、项目管理委员会的汽车专用车辆标准和定额（种类和数量）。

4. 部长、相当于部级的机关首长、政府直属机关以及其他中央机关和省人民委员会主席制定并发布适用于其管辖范围内的机关、组织、单位、项目管理委员会的汽车专用车辆管理制度，确保使用目的正确、节约、高效。

5. 机关、组织、单位、项目管理委员会购置汽车专用车辆必须在其部门、行业和地区已经发布了定额，并且符合部长、相当于部级的机关首长、政府直属机关或者其他中央机关或省人民委员会主席根据本条第3款规定发布的汽车专用车辆种类和数量以及本条第2款规定的购买价格。

6. 部长、相当于部级的机关首长、政府直属机关及其他中央机关决定中央管理的机关、组织、单位、项目管理委员会购置汽车专用车辆；省人民委员会主席决定地方管理的机关、组织、单位、项目管理委员会购置汽车专用车辆。

7. 对于超过规定使用期限无法继续使用的汽车专用车辆，或者虽然损坏但修理后仍不能有效使用且不符合国家职能机构检验的安全运行条件的汽车专用车辆，可以进行报废处理。替换报废车辆的数量和种类不得超出有权机关根据本条第3款规定发布的汽车专用车辆标准和定额以及本条第2款规定的购买价格。

8. 各部、相当于部级的机关、政府直属机关以及其他中央机关和各省、直辖市人民政府应当向财政部报告：

a) 根据本条第3款规定达成一致后的汽车专用车辆定额的发布情况。

b) 其管辖范围内机关、组织、单位、项目管理委员会的汽车专用车辆管理制度的发布情况。

条 10. 国有公司配备汽车

根据工作需要和财务能力，国有公司为领导职务配备用于日常上下班和公务出差的汽车，并为一般公务配备最多两辆汽车，具体如下：

1. 下列职务可配备一辆用于日常上下班和公务出差的汽车，购车价格最高不超过840万元/辆：公司董事会主席、公司董事长或总经理、由总理决定成立的总公司的总经理和集团公司的总经理以及同等职务。

2. 国有公司为一般公务配备的汽车数量最多不超过两辆，每辆车的购车价格最高不超过720万元/辆，用于公务出差（不包括日常上下班）：公司董事会成员、总公司副总经理和集团公司副总经理；国家公司的总经理和副总经理以及其他同等职务。

如有必要购买12至16座车辆以执行分配的任务或购买四轮驱动汽车以经常在山区、偏远地区、海岛和特别困难地区出差，则购车价格最高不超过1040万元/辆。

3. 第一款和第二款规定的汽车配备和更换事宜由公司董事会或公司董事长根据企业法的规定作出决定。

4. 对于国有公司用于生产和服务业务的汽车，按照企业法的规定执行。

条 11. 调整汽车购置价格的权限

1. 部长、相当于部级的机构负责人、政府直属机构负责人或其他中央机关负责人以及省人民委员会主席有权审查并决定在其管辖范围内机构、组织、单位和项目管理机构的汽车购置价格，该价格可以比本决定规定的最高价格高出不超过5%。

2. 公司董事会主席或公司董事长有权审查并决定在其管辖范围内的国有公司的汽车购置价格，该价格可以比本决定规定的最高价格高出不超过5%。

3. 财政部部长有权审查并决定超出本决定规定的价格购买汽车的情况，最高不超过15%。

4. 当市场上汽车价格普遍上涨或下跌超过本决定规定价格的20%时，财政部长应向总理报告并提出调整建议。

第三章
各机关、单位汽车管理使用制度 在机关、组织、单位、项目管理机构和国有企业中的

条 12. 机关、组织、单位和项目管理机构的汽车管理和使用

根据现有汽车数量、市场提供的交通服务实际情况以及每个符合标准职位的自备交通工具情况，各部委、相当于部级的机构、政府直属机构和其他中央及地方机关可以选择以下两种方式之一进行汽车管理：

1. 将机关、组织、单位和项目管理机构现有的汽车继续用于安排符合本决定规定的职位人员的公务用车：

a) 使用机关现有的汽车来安排符合本决定规定的职位人员的公务用车：

- 在中央：

+ 对于直接隶属于部的总局（或类似组织），机关负责人应当：

. 将总局办公室或财务管理机构作为主要管理机构，负责管理总局及其下属单位（局、处和类似总局的组织）的全部汽车，以安排符合标准的职位人员在执行公务时使用。

. 直属总局的局和具有法人资格、独立印章并在国库开设账户的单位可以直接管理并使用符合标准的职位人员在执行公务时使用的汽车。

+ 对于直接隶属于部、相当于部级的机构、政府直属机构和其他中央机关的政治组织和社会政治组织，机关负责人应当：

. 将部、相当于部级的机构、政府直属机构和其他中央机关的政治组织和社会政治组织的办公室或财务管理机构作为主要管理机构，负责管理这些机构及其下属单位（局、处和类似组织）的全部汽车，以安排符合标准的职位人员在执行公务时使用。

. 直属部、相当于部级的机构、政府直属机构和其他中央机关的政治组织和社会政治组织的独立核算单位可以直接管理并使用符合标准的职位人员在执行公务时使用的汽车。

- 在地方：

+ 对于省委、省人民代表大会、省政府和直辖市的党委、人民代表大会和人民政府，机关负责人应当：

. 将省委办公室、省人民代表大会办公室和省政府办公室作为主要管理机构，负责管理这些办公室及其下属单位（局和类似组织）的全部汽车，以安排符合标准的职位人员在执行公务时使用。

. 独立核算的省委、省人民代表大会和省政府的单位可以直接管理并使用符合标准的职位人员在执行公务时使用的汽车。

+ 对于区党委、县委、市委、市党委；区、县、市辖区、市人民代表大会和人民政府直接管理使用的汽车，按照本决定第七条第一款的规定，为具有标准的职务安排使用。

+ 对于各厅、局、部门和相应组织，负责人机构执行：

. 将厅（局、部门和相应组织）办公室负责管理厅、局、部门和相应组织的汽车数量，按照本决定第七条第一款的规定，为具有标准的职务安排使用。

. 将属于厅、局、部门和相应组织并符合标准可以配备汽车的独立核算单位直接管理使用的汽车，按照本决定第七条第一款的规定，为具有标准的职务安排使用。

b) 按照本决定第十三条的规定租赁汽车服务。

c) 按照本决定第十四条的规定包干经费自行解决交通工具。

2. 将事业单位或公共服务企业负责管理的汽车，按照本决定规定的标准，为机关、组织、单位、项目管理委员会的具有标准的职务提供服务用车或者提供汽车服务，具体如下：

a) 对于中央部委：根据机关、组织、单位、项目管理委员会的组织规模，将这些机关、单位的汽车交给一个（或多个）事业单位或公共服务企业进行管理；

b) 对于地方：将地方机关、组织、单位、项目管理委员会的公车交给一个（或多个）事业单位或公共服务企业进行管理。

第十三条 租赁汽车服务

根据市场提供的交通服务的具体情况，机关、组织、单位、项目管理委员会、国有企业实施租赁汽车服务。租车价格是公共交通工具的平均单价。租赁汽车服务按照招标选择提供汽车服务的单位的规定进行。

第十四条 包干经费使用汽车

1. 对于本决定第六条规定的职务，自愿登记包干经费使用汽车从住所到工作地点接送的，包干经费按月确定，基于以下因素：

- 实际住所到工作地点的距离；

- 公共交通工具的平均单价（市场上常见的出租车公司的单价）；

- 规定的工作日数（不包括出差日）；

- 接送次数（每天两次）。

2. 对于本决定规定出差时具有使用汽车标准的职务，自愿登记包干经费使用汽车出差的，包干经费基于以下因素确定：

- 实际出差距离；

- 公共交通工具的平均单价（市场上常见的出租车公司的单价）。

3. 在被分配管理汽车的单位尚未转变为事业单位或公共服务企业期间，该单位可以使用公共汽车为具有标准的职务提供日常出行和接送服务，按照具有标准的职务与被分配管理汽车的单位约定的时间、路线和包干费用支付给该单位；包干费用按照市场上常见的出租车公司单价计算；机关、组织、单位负责人决定为具有标准的职务提供日常出行和接送服务，确保不影响其职能任务的履行。

条15. 配备汽车为国家公司工作服务

1. 国家公司按照本决定第10条规定的标准和定额，为职务配备汽车以供工作使用。

2. 国家公司制定并决定实施本决定第12条第1款规定的管理、使用汽车的方式。

3. 对于自愿登记执行汽车使用费用承包的职务，其汽车使用标准规定在本决定第10条中，承包费用水平根据本决定第14条的规定确定。

条16. 汽车管理、使用制度

根据本决定的规定，配备汽车的机关、组织、单位、项目管理委员会和国家公司应按照标准和定额进行汽车管理；组织核算并在机关、组织、单位、项目管理委员会和国家公司内公开汽车使用费用，依照法律规定执行。

第四章 实施细则
组织实施责任

条 17. 财政部的责任

1. 主持并与相关部委、行业以及省、直辖市人民政府合作，指导执行本决定。

2. 与相关部委、行业以及省、直辖市人民政府合作，检查并督促机关、组织、单位、项目管理委员会和国家公司遵守本决定关于配备、管理和使用交通工具的规定。

3. 根据规定的权限收回和调拨汽车。

4. 具体解释本决定第7、8、9、10、11、12、13、14和第18条的内容。

条18. 各部、相当于部级的机构、政府直属机构、中央其他机构和省级人民政府的责任

各部部长、相当于部长的机构首长、政府直属机构首长、中央其他机构、省、直辖市政府主席依据本决定的规定执行：

1. 决定在其管辖范围内的机关、组织、单位、项目管理委员会现有汽车的管理形式，按照财政部的指导进行。

2. 制定在其管辖范围内机关、组织、单位、项目管理委员会的汽车管理、使用规定，确保按照本决定和国家资产管理使用的法律规定进行汽车管理、使用。规定内容包括：

- 关于配备、安排、使用、维修、保养和处理汽车的规定；

- 关于从机关总部到有资格职务的工作地点的具体距离（公里数）的规定，以便安排汽车；

- 关于具体确定承包费用水平和支付汽车使用承包费用的规定；

- 关于机关、组织、单位、项目管理委员会和个人相关权利和义务的规定；

- 关于违反汽车管理、使用规定处理的规定；

- 其他相关内容。

3. 按照法律规定，在机关、组织、单位、项目管理委员会内公开汽车管理工作和服务用车的使用情况。

4. 国防部、公安部根据本决定的规定，制定部门汽车的标准、定额和管理制度，并与财政部协商一致后提交总理决定。

条 19. 各机关、组织、单位、项目管理委员会和国有公司的责任

1. 按照本决定规定的标准和定额，执行汽车的配置和使用。

2. 按照各部委、行业和省人民政府制定的方案，管理现有的汽车数量。

第五章
处理违法行为

条 20. 对购买配备、管理和使用汽车违规行为的处理

1. 部长、相当于部长的机关首长、政府直属机关首长、中央其他机关首长、理事会主席或成员（或公司董事长）；省、直辖市人民政府主席对所属国家机关、组织、单位、项目管理委员会和国有公司在其管理范围内为工作服务而购买、配备、管理和使用的汽车负责，依照《国有资产管理和使用法》、《节约反对浪费法》、《企业法》及相关法律规定。

2. 决定购买汽车超出权限、不符合标准、定额或种类的人必须赔偿损失，并根据法律规定受到纪律处分。

3. 对于违反规定管理和使用汽车的行为，机关、组织、单位负责人及相关个人必须承担责任；根据违规性质、程度及造成的损失，必须赔偿损失，并根据法律规定受到纪律处分或行政处罚。

购买的汽车不符合标准、超过规定价格或定额的，应收回并按照国家财产法律规定进行处理。

第六章
实施条款

条21. 实施条款

本决定自2015年9月21日起生效。本决定取代2007年5月7日国务院发布的第59/2007/QĐ-TTg号决定关于发布国家机关、公立事业单位、国有企业交通工具配备标准、定额和管理制度的规定以及2010年9月30日国务院发布的第61/2010/QĐ-TTg号决定关于修改和补充2007年5月7日国务院发布的第59/2007/QĐ-TTg号决定的部分条款。

条 22. 执行责任

各部部长、相当于部长的机关首长、政府直属机关首长、中央其他机关首长、省、直辖市人民政府主席、国有公司董事会主席、总经理和其他相关机关首长负责执行本决定。/。