通知第32/2024/TT-BTNMT号关于海砂矿产资源调查和评价技术的规定

通知

关于海砂矿产资源调查和评价技术规定

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根据二零一零年十一月十七日《矿产法》；

根据二〇一六年十一月二十九日国务院令第158/2016号《关于实施〈矿产资源法〉若干规定的实施细则》；

根据2022年9月22日第68/2022/NĐ-CP号政府法令关于自然资源与环境部职能、任务、权限和组织结构的规定；

根据越南地质总局局长的建议；

自然资源与环境部部长发布本通知，规定海砂矿产资源调查和评价的技术内容。

第一章
总则

第一条 调整范围

本通知适用于涉及海砂矿产资源调查和评价工作的国家管理机关、组织和个人。

第二条 适用对象

本通知适用于与海砂矿产资源调查和评价工作相关的国家管理机关、组织和个人。

条3. 术语解释

在本通知中，下列用语具有以下含义：

1. 海砂 是自然形成的颗粒状松散材料，在海洋环境中从河流口向海延伸的范围内积聚。

2. 河流口 是河流与海洋交汇处，由连接多年最低潮位线两端点的直线确定。

3. 资源评价工程 是为通过钻探机或振动管取样确定海砂厚度和质量而建造的工程。

4. 海底地形图 是基于回声测深结果和地理坐标、深度等物理地质调查点及其他相关调查点资料绘制的地图。

第四条 调查和评价程序及比例

一、海砂矿产资源调查和评价分为两个阶段：

（a）海砂矿产资源调查旨在预测三级储量并圈定有前景区域以进入评价阶段；

（b）海砂矿产资源评价旨在明确矿产规模和质量，确定二级和一级储量，并圈定具备移交勘探和开采条件的区域。

二、勘查评价比例

（a）海砂矿产资源调查按1:50000的比例进行；

（b）海砂矿产资源评价按1:25000的比例进行。

第五条 海砂矿产资源调查内容

一、办公室前期准备工作

（a）收集地质、矿产、环境、工程地质、海洋水文等相关资料；

（b）汇总、处理、分析资料，根据地质和地球物理前提和迹象预判海砂矿产资源分布区域。

二、测量工作

三、地球物理工作

（a）高分辨率浅层地震探测；

（b）侧扫声纳探测。

四、地质工作

建立表层沉积物地图、前景分区图和三级储量预测图（比例尺1:50000）。

五、施工调查工程，取样。

六、取样、加工和分析样品。

七、汇总资料，计算三级储量，圈定和提出有前景区域。

第六条 海砂矿产资源评价内容

一、测量工作

二、地球物理工作

（a）高分辨率浅层地震探测；

（b）侧扫声纳探测。

三、地质工作

建立表层沉积物地图、水动力地质图和环境地质灾害图。

四、海底地貌调查。

五、施工评价工程，取样。

六、取样、加工和分析样品。

七、预测开采活动的影响。

八、确定使用能力、开采方法和技术。

九、汇总资料，计算二级和一级储量，圈定和提出海砂矿产资源有前景区域，以便移交勘探和开采。

条7. 海砂矿产勘查评价网路

1. 勘查评价路线基本垂直于海砂分布面的长度或垂直于海岸线。

2. 勘查评价网路设计应符合海砂体分布特征、结构形态和规模；地形特点、厚度和质量变化规律及程度。

3. 海砂矿产资源勘查评价工作网路按照本通知附件I实施。

4. 海砂矿产资源勘查工程网路按照本通知附件II实施。

条8. 原始资料数字化工作

1. 勘查评价原始资料以数字形式建立，完整体现信息，依据《自然资源部令第43号》（2016年12月26日）关于地质基础调查和矿产勘查中原始资料收集和建立技术的规定。

2. 使用工具、软件和应用程序必须确保安全性和保密性。

3. 数字信息和数据保存并更新在被指派执行任务的组织和个人设备上。

4. 如有必要，可以从系统数据库中更新的电子档案中打印；

条9. 地质构造复杂程度分类，按困难程度划分区域

1. 地质构造复杂程度分类用于选择海砂矿产资源勘查评价工作的网路和工程网路，依照本通知附件III规定实施。

2. 按自然条件和社会经济困难程度划分区域，用于确定相关经济和技术因素，依照本通知附件IV规定实施。

条10. 编制海砂矿产资源勘查评价方案

1. 收集、汇总和处理资料

a) 收集并汇总研究、地质勘查、矿产资源、环境调查区域的资料；

b) 收集有关地形地貌、海底深度、气候和水文气象条件的资料；

c) 收集有关经济人文特点、沿海基础设施、经济活动和环境保护、与勘查评价区相关的陆地和水上交通网络的资料；

d) 汇总和处理资料，初步圈定有潜力的勘查评价区；

đ) 进行初步调查，补充确定实施方案的施工条件；

e) 分析和汇总资料，编制勘查评价区现状图、地质和矿产图、预计勘查评价区图和预计布置工程图。

2. 勘查评价方案的内容和形式按照自然资源部专业任务管理规定执行。

条11. 海砂矿产资源勘查评价总结报告

1. 编制勘查总结报告的工作内容

a) 处理和汇总所有已完成项目的资料；

b) 制作反映实际地质矿产情况的图表，并附说明；

c) 计算334a级矿产资源量；

d) 划定有前景的区域，建议转入评价阶段；

đ) 编写勘查总结报告；

2. 编制评价总结报告的工作内容

a) 处理和汇总所有已完成项目的资料；

b) 制作反映实际地质矿产情况的图表，并附说明；

c) 计算三级和二级储量，符合规定的可信度；

d) 初步评估开采对环境的影响；

đ) 确定海砂使用能力和领域，提出合适的开采方法和技术；

e) 划定有前景的区域，建议转入勘探和开采阶段；

g) 编写评价总结报告；

3. 总结报告的内容和形式

a) 总结报告的内容和形式按照自然资源部专业任务管理规定执行；

b) 专业地图和报告说明的内容和科学要求按照本通知附件V规定执行。

第二章 
条目 海洋砂矿资源勘查

第十二条 地形测量工作

一、工作内容：

（一）收集相关海底地形图；

（二）定位导线测量：定位、导向和测深，为物理地质调查（高分辨率浅地层剖面和侧扫声纳）服务，建立物理地质调查路线图；

（三）使用多波束回声测深仪沿路线进行测深；

（四）确定取样点的坐标和深度（地质调查站、钻机工程、振动管、水位观测站）；

（五）海洋潮位观测；

（六）建立控制网，以服务于国家高程测量与水位观测站之间的连接；

（七）绘制比例尺为1:50,000的海底地形图。

二 技术要求

（一）定位导线测量：按照2022年6月30日自然资源部发布的第06号2022年第06号通知《国家基本比例尺地形图测绘国家标准》（比例尺为1:50,000和1:100,000）的规定执行；

（二）使用多波束回声测深仪沿路线进行测深，按照2010年10月27日自然资源部发布的第24号2010年第24号通知《多波束回声测深仪海底地形测绘技术规范》的规定执行；

（三）使用GPS卫星定位技术确定取样点的坐标和深度，按照2022年6月30日自然资源部发布的第06号2022年第06号通知的规定执行；地质调查站的坐标定位误差为±0.7毫米（图纸比例尺），实地误差为±35米（比例尺为1:50,000）；

（四）在沿海水位观测站进行潮位观测和处理潮汐数据，按照2022年6月30日自然资源部发布的第06号2022年第06号通知的规定执行；

（五）建立控制网：按照2009年6月18日自然资源部发布的第06号2009年第06号通知《国家坐标系建设标准》（QCVN 04:2009/BTNMT）和2008年12月18日自然资源部发布的第11号2008年第11号决定《国家高程系统建设标准》（QCVN 11:2008/BTNMT）的规定执行；

三 成果

（一）现行规定要求的原始资料；

（二）比例尺为1:50,000的物理地质调查路线图；

（三）比例尺为1:50,000的海底地形图；

（四）地形测量工作报告；

（五）地形测量工作的所有资料和产品必须移交，以供地质和物理地质工作使用。

第十三条 物理地质工作

1. 浅层高分辨率地震测量

a) 实施内容

- 按设计路线进行浅层高分辨率地震测量；

- 确定、预测地质构造的分布特点、厚度、边界形态以及不同岩性沉积层到调查深度的划分；

- 发现并连接具有潜在矿产资源的古河道、挖掘带含粗碎屑材料的区域以及靠近海底的沙丘和埋藏沙丘；

- 预测含有天然气结构的区域和潜在地质灾害区域；

b) 技术要求

- 按照以下国家标准进行高分辨率浅地层剖面测量：TCVN 12298-1:2018，《矿产资源调查、评价和勘探方法—海上高分辨率浅地层剖面测量方法》；TCVN 12298-2:2018，《矿产资源调查、评价和勘探方法—海上高分辨率浅地层剖面测量数据处理分析方法》；TCVN 12298-3:2018，《矿产资源调查、评价和勘探方法—第三部分：海上高分辨率浅地层剖面测量数据质量评估方法》；

- 将高分辨率浅地层剖面测量结果与钻探工程（钻机、振动管）等资料进行对比和校正检查；

c) 产品

- 浅层高分辨率地震测量现场工作日志；

- 测量路线图及地震记录（包括原始带、原始数据文件和已处理的带）；

- 地质-物理地质剖面图显示不同沉积层和不同地质因素的边界；

- 高分辨率浅地层剖面测量工作报告；

- 高分辨率浅地层剖面测量的所有资料和产品必须移交，以供地质工作使用。

2. 声纳侧扫测量

a) 实施内容

- 收集海底地形特征，预测海底表层沉积物成分，识别海砂分布面积；

- 发现海底地形地貌特征和海底沉没物体；

b) 技术要求：

- 扫描宽度：每侧≥15米；

- 分辨率：≤10厘米；

- 侧扫声纳资料的质量根据多波束回声测深仪测量路线和检查路线交叉位置获得的图像进行评估。在这些交叉位置，通过直观比较两个记录带的图像来确定它们的一致性，从而进行评估。检查路线应与高分辨率浅地层剖面测量方法中的检查路线一致。

c) 实施程序

- 选择最佳参数以获取高质量的实际数据，并最大限度减少背景噪声；

- 安装设备和绞车系统；

- 设置系统参数；

- 调整绞车使声纳拖鱼处于合适的河底位置，避免船螺旋桨和波浪引起的干扰；防止拖鱼撞到暗礁；

- 数据保存包括：设备标准格式的原始数据文件；转换为*.tif格式的数据；

- 记录现场工作日志；

- 在完成测量路线后使用专用软件处理资料，为地质调查服务。

d) 产品

- 声纳侧扫测量路线图；

- 包括原始文件（包含坐标信息）在内的海底地形侧扫声纳图像资料（使用专用软件拼接侧扫声纳带，以全面反映该地区海底地形和表层沉积物特征）；

- 根据侧扫声纳资料处理结果绘制的海底表面图，标示出各种地形地貌特征和预测的海砂沉积物分布区；

- 工作报告；

- 侧扫声纳测量的所有资料和产品必须移交，以供地质工作使用。

条14. 地质工作

一 实施内容

a) 按照设计网进行实地施工，包括：使用铲子、钻管采集沉积物样本，如果用铲子采集的沉积物样本是泥，则必须继续使用钻管采集；描述并初步确定地表沉积层的特征和成分；清洗、筛选重矿物样品（如钛铁矿、锆石、独居石、锡石），初步评估其含量；

b) 整理、分析和处理资料以布置工程；

c) 综合地质物理测量、地形地貌测量的结果，工程实施结果及样品分析结果，编制地表沉积层分布图和334a级资源预测图（比例尺为1:50000）；

d) 计算各海砂体的334a级资源量。

2. 产品：

a) 地质日志、收集到的实物样本、影像资料；

b) 实际资料图，全面反映各项工程内容和数量：调查路线、采样点、地质物理测量路线、评价工程、监测站；

c) 地表沉积层分布图；

d) 334a级资源预测图（比例尺为1:50000）；

e) 工作成果报告。

条15. 调查工程和取样工程的施工

1. 调查工程的位置基于综合的地貌、地质、地球物理及其他相关资料设计。调查工程网络按照本通知附件II的规定执行。

2. 根据水深、施工条件和设备能力选择合适的工程形式：钻机钻孔或振动钻管。

3. 取样比例：对于钻机钻孔工程不低于80%，对于振动钻管工程不低于75%。

4. 海洋钻探作业

a) 海洋钻井平台

- 使用XY-1A钻机设备或同等设备，能够进行深度超过20米的海洋钻探，以满足技术要求；

- 钻井平台应具备承载、固定功能，确保钻机设备安装和操作面平整，提供样品存放和技术人员工作的空间。作业深度可达15米水下，配备液压提升系统或链条起重机，通过拖船移动；

- 施工设备和服务设施必须符合施工技术和海上安全的要求；

b) 海洋钻探的技术要求

- 使用旋转钻探技术取样，钻孔直径为91毫米；在防渗管内钻探取样；使用耐盐钻井液和添加剂清洁钻孔至下一个钻探深度；

- 钻探设备必须垂直放置，并注意避免任何位移；

- 在钻探前必须设置防渗管以保护钻孔壁；使用直径为110毫米或127毫米（视施工条件而定）的钢制防渗管，从钻台面延伸至钻孔底部；

- 连续取样并记录于钻孔日志中，包括钻孔名称、遇到和结束沉积层的深度、沉积层厚度、取样深度、钻孔段长度、取样率、钻孔坐标、监督人员姓名、开始和结束钻孔日期。钻探结束后，进行地层划分并建立钻孔地层柱状图，采集岩石学样品，按要求采集各种样品，并根据现行规定完成钻孔验收记录。

c) 海洋钻探施工程序

- 将钻井平台移动到施工区域；

- 安装钻井平台，设置防渗管；

- 检查钻井平台稳定性，确保满足钻探条件；

- 按照钻机钻探技术规程进行钻探取样；

- 收集钻探资料，按规定和设计要求取样并包装，达到要求后停止钻探；

- 停止钻探时，由钻井平台指挥员、地质技术人员和钻探班组签署停工记录；

- 钻探结束后将钻井平台降下并移动到其他位置；

5. 使用振动钻管取样

a) 设备安装

- 在船上安装提升设备（如A型起重机、液压起重机等），提升设备的高度与施工甲板（船舱甲板）高度差不小于7米；

- 安装振动钻管系统的各个部件；

- 同步调试提升设备、卷扬机和振动钻管系统，检查安全性并进行试运行。

b) 取样施工程序

- 使用吊车将设备提升出施工甲板，移出船舱甲板，沉入海底；

- 当设备触底时，振动系统启动。取样管深入海底沉积层，样品留在取样管内。达到最大深度或调查深度时，触发保持装置以保持样品原状；

- 提升整个设备回到船舱甲板。取出取样管，编号、描述并拍照。

6. 原始资料的收集和建立

a) 原始资料的收集和建立按照本通知第8条的规定执行；

b) 取得的样品放入托盘，分层描述并预估取样。托盘长1.0米，分为5个隔间，有盖子。所有取得的样品运回陆地进行切割取样。一半样品按规定的托盘保存，另一半按照对顶原则加工并送检分析。

7. 产品

a) 工程描述簿、实际资料图、工程图纸、统计簿、钻芯或振动钻管取样照片（每米一张）、工程坐标照片；

b) 综合工程地层柱状图，清晰显示海砂层的特点：分布深度、厚度、分层情况、交错程度；各层的沉积物成分、结构和颜色，并补充分析结果；

c) 各类样品取样簿。

条16. 取样、加工和分析样品

1. 粒度成分分析样品

a) 取样：在已确定海砂矿产评估对象的工程中，参与资源分析的样品数量为100%。对于尚未明确海砂评估对象的工程，表层沉积物调查样品分析比例为25%-30%。送检样品重量从1.0公斤到2.0公斤/样品；

b) 分析样品：使用筛分法和比重计方法按照TCVN 4198:2014进行粒度成分分析；

c) 处理结果：绘制累计曲线图、粒度分布图，计算平均粒径（Md）、选择性系数（So）、不对称系数（Sk）、均匀性系数（Cu）、粒度分布成分曲线系数（Cc），运行程序并根据TCVN 5747:2008建筑土分类标准对沉积层进行分类；

d) 质量控制样品：按每批样品的10%比例取样；

2. 全面定量样品

a) 取样：在代表海砂矿体的剖面上，按钻孔组取样；样品重量：2.0公斤/样品；

b) 分析样品：使用筛子将样品分为不同粒级（0.063-0.1；0.1-0.25；0.25-0.5；0.5-1.0；>1.0毫米），然后分别在显微镜下分析每个粒级；

c) 处理结果：观察和评价海砂矿体的主要粒度特征和矿物组成；

3. 沉积物薄片分析

a) 取样：在代表海砂矿体的剖面上，按产品层取样；

b) 样品重量：0.5公斤/样品；

c) 处理结果：观察和评价海砂矿物的基本特征，并解释其成因；

4. 重砂样品

a) 取样：在评估工程中，按代表性取重矿物样品；在代表海砂矿体的剖面上，按钻孔组取全重砂样品。样品重量：重矿物样品从1.0公斤到2.0公斤，清洗后保留重矿物部分；全重砂样品重量从2.0公斤到4.0公斤；

b) 分析样品：按照TCVN 13380:2021《海滨重砂矿石—矿物含量测定—重砂法》执行；

c) 处理结果：观察和评价海砂中的重矿物含量（如铁尖晶石、独居石、锆石、锡石等）；

5. 热解、X射线衍射分析

a) 取样：从评估柱状样品中取出细粒沉积物（粉砂、粘土），代表海砂矿体。样品重量：0.2公斤/样品；

b) 分析样品：按照TCVN 13597-1:2022《土壤、岩石、矿石—高岭土矿物成分测定—X射线衍射法》和TCVN 13597-2:2022《土壤、岩石、矿石—高岭土矿物成分测定—热差法》执行；

6. 全面硅酸盐样品分析：确定海砂矿产主要氧化物成分：SiO2、Al2O3、FeO、Fe2O3、CaO、Na2O、K2O、MgO、MnO等；

a) 取样：在代表海砂矿体的剖面上，按钻孔组取样；样品重量：1.0公斤/样品；

b) 分析样品：按照TCVN 9910:2013、TCVN 9911:2013、TCVN 9912:2013、TCVN 9913:2013、TCVN 9914:2013、TCVN 9915:2013、TCVN 9916:2013、TCVN 9917:2013等标准执行；

c) 处理结果：观察和评价海砂矿体的主要成分及其开采时释放到环境中的可能性；

7. 光谱吸收元素分析样品：通过光谱吸收法确定海砂中的主要元素含量（如Mg、B、Br、I、Sb、As、Mn、Cu、Zn、Cd、Hg、Pb、Cd等）；

8. 生物化学碳酸盐样品分析（CaCO3、FeCO3、MgCO3、MnCO3）

a) 取样：在评估工程中，按代表性取样；样品重量：0.5公斤/样品；

b) 处理结果：观察和评价矿体中的生物化学碳酸盐含量（百分比）；

9. 按照QCVN 10:2023/BTNMT《海洋水质国家标准》第1表的规定采集和初步分析海水环境样品，该标准由自然资源部于2023年3月13日发布的第01/2023/TT-BTNMT号通知发布。

条17. 资料汇总、资源计算、圈定、提出有前景的区域

1. 汇总和处理有关地质物理、地形实地调查资料，工程实施结果及样品分析结果。

2. 计算334a级资源量。

a) 计算海砂资源量所使用的资料包括：海底表层地质调查结果，经工程验证的地物理层圈定结果；海砂质量分析结果；

b) 海砂资源量计算方法：使用地质体或剖面法，鼓励使用专业软件进行海砂资源量计算；

c) 资源量以立方米为单位计算。

3. 提出有前景的海砂矿产区域，当334a级海砂资源量规模大于1000万立方米时，进入评估阶段。

条18. 矿产资源调查成果

1. 海砂矿产调查结果报告必须全面、真实、科学地反映取得的结果，并提出有前景的区域进入评估阶段。

2. 所附图纸和附件必须体现每个项目阶段工作的全部成果。

3. 原始资料系统按照本通知条8的规定执行。

第三章 责任
海砂矿产资源评价

条19. 测量工作

1. 工作内容

a) 定位引线测量、沿线路深测量、确定采样点坐标和深度、海洋水位观测、建立控制网坐标和高程的工作，按照本通知条12款1的规定执行；

b) 绘制比例尺为1:25000的海底地形图，用于专题图的编制和海砂矿产资源量计算工作。

2. 技术要求

a) 定位引线测量：按照2022年国土资源部第6号通知的规定执行；设计与施工地质物理路线之间的偏差不超过±1.0毫米（按地图比例）（实地为：±25米，比例尺为1:25000）；地质物理调查点坐标的定位误差≤±10米；

b) 使用多波束回声测深仪进行沿线路深测量，按照2010年国土资源部第24号通知关于多波束回声测深仪海底地形测绘的规定执行；

- 地质物理测量点深度中误差在转换到国家高程系统后，根据公式确定 并不得超过以下限差：m ≤ ±0.30米，深度小于等于30米；m ≤ 1.5%深度，深度在30至100米之间，其中：m是深度中误差；n是交点数量；Δ是沿线路深测量和检查路线测量在交点处的深度差；该交点的深度由最近的两个测量点内插得出；

- 测量点深度与检查点深度之差不得超过允许深度中误差的1.5倍（深度小于等于30米时不超过±0.30米，深度超过30米时不超过1.5%的深度值）。

c) 使用GPS卫星定位技术确定采样点坐标和深度，按照2022年国土资源部第6号通知的规定执行；地质调查站坐标的定位误差为±0.7毫米（按地图比例）（实地为：±17.5米，比例尺为1:25000）；

（四）在沿海水位观测站进行潮位观测和处理潮汐数据，按照2022年6月30日自然资源部发布的第06号2022年第06号通知的规定执行；

d) 建立控制网坐标和高程：按照2009年国土资源部第4号标准的规定；2008年国土资源部第11号标准的规定；

e) 绘制比例尺为1:25000的海底地形图

- 比例尺为1:25000的海底地形图基于沿线路深回声测量结果以及地质、地球物理、其他相关调查点的坐标和深度数据绘制；

- 比例尺为1:25000的海底地形图的基本等深线为1米；技术规定、数学基础、内容和符号按照2022年国土资源部第6号通知；2020年9月30日发布的2020年国土资源部第12号通知关于国家1:10000、1:25000比例尺地形图的技术规定和符号的规定。

三 成果

a) 原始资料：坐标和深度日记；潮汐水位观测日记；地质物理沿线路测量日记；GPS测量记录；水准测量记录；深度测量带；

b) 比例尺为1:25000的地质物理调查路线图；

c) 比例尺为1:25000的海底地形图；

（四）地形测量工作报告；

（五）地形测量工作的所有资料和产品必须移交，以供地质和物理地质工作使用。

条20. 地物理工作

1. 高分辨率浅层地震测量按照本通知第13条第1款的规定执行。

2. 声纳侧扫测量按照本通知第13条第2款的规定执行。

条21. 地质工作

1. 工作内容

a) 按照本通知第14条第1款第a项的规定进行实地施工；

b) 综合、分析和处理地质、地物理资料，以设计评价工程；

c) 综合地物理、地形、海底地貌测量结果；评价工程的施工结果及样品分析结果，以计算海砂资源量；

d) 计算海砂三级（333级）和二级（222级）资源量。

2. 产品

a) 地质日志、收集到的实物样本、影像资料；

b) 实际资料图应全面反映各项施工内容：调查路线和站位、取样位置；地物理测量路线；评价工程；监测站；

c) 地表沉积层分布图；

用于计算资源量的图纸和服务于海砂资源量汇总表；

e) 工作成果报告。

条22. 海底地貌调查工作

1. 工作内容

a) 按照地质调查路线和站位进行实地施工，收集海底地形、表层沉积物和水动力因素的完整信息。在调查过程中需处理信息，提出补充调查或检查建议，特别是对于具有特殊地貌特征的区域（如深槽、高起的暗沙等），确定与矿产资源集中有关的地貌构造；

b) 处理和综合调查资料，其他方法的研究结果，建立海底地貌实际资料图。

2. 产品

a) 地貌日记；资料照片（如有）；

b) 海底地貌实际资料图比例尺为1:25000；

c) 按形态—动力原则建立比例尺为1:25000的海底地貌图，并在海底深度图上表示，满足以下要求：

- 图中需划分不同地貌单元，其形态和成因特征不同；

- 特殊地貌因素（高地、深槽、古河道、古海岸线等）、岩石学特征、水动力特征以符号形式表示；

- 海岸线和海底的变化过程（如有）以线条和区域的形式表示；

- 有利于海砂积累或可能引发地质灾害的地貌单元（如有）以非比例符号表示。

条23. 评价工程的施工和取样

评价工程的施工和取样内容按照本通知第15条的规定执行。

条24. 取样、加工和分析

1. 用于评估海砂质量的样品组：取样、加工和分析样品按照本通知第16条的规定执行。

2. 确定使用领域的样品组

a) 分析海砂使用指标的样品

- 取样：在代表资源量计算块的评价工程中取样，每份样品重量为10公斤；

- 分析指标方向：颗粒组成；密度、体积密度和吸水率；孔隙体积密度和孔隙度；含水量；泥、尘、粘土含量；有机杂质；碱硅反应性；氯化物含量等；

- 样品分析以确定其作为建筑用砂的适用性，按照GB/T 13754-2023《盐渍砂用于混凝土和砂浆》标准执行；

- 结果处理：确定海砂的粒径模数，评价建筑材料和填料的性能指标；

b) 工程地质样品分析：确保每个沉积层有一个完整的工程地质样品，以确定海砂体及其下部沉积构造的工程地质特性

- 取样：从评价工程中的柱状样品中取原状样品，代表海砂矿体，长度为25厘米；

- 分析指标：颗粒组成、密度、体积密度、含水量、孔隙度、孔隙比、饱和度、内摩擦角、凝聚力、压缩系数、变形模量、膨胀性、溶解性等；

- 结果处理：评价海砂矿体和材料的工程地质特性；

c) 堆筑基础试验

- 进行标准压实试验，以确定最佳含水量（Wt.ư）和最大干密度，按照GB/T 4201-2012和22TCN333:06标准执行。每份样品重量为15公斤；

- 确定CBR指数和压实系数K，按照22TCN332:06标准执行。每份样品重量为35公斤；

- 在实验室进行硫酸盐和氯离子含量的分析试验；

- 取样：在代表海砂矿体的评价工程横断面上取样组；

- 结果处理：评价海砂材料的堆筑基础性能；

d) 总放射性活度分析：

- 取样：在代表海砂矿体的评价工程横断面上取样组。每份样品重量为1.0公斤；

- 样品分析：按照GB/T 10758-6-2016（ISO 18589-6:2009）《环境辐射剂量测定—土壤—第6部分：总α和总β放射性活度测定》或其他等效标准执行；

- 结果处理：评价海砂材料使用时的人体放射安全；

đ) 技术（工艺）样品：用于评估未经处理和已处理的海砂的使用性能。

- 取样：通过抽样试验代表海砂矿体的大样品。样品数量为1-2个。每份样品重量为15-20立方米；

- 分析指标：颗粒组成、粒径模数；孔隙体积密度、密度、孔隙度、干密度、饱和密度、泥尘粘土杂质、有机杂质、表面干燥饱和含水量、氯含量、SO3含量、在1M NaOH 80°C条件下14天后砂浆膨胀率。

- 处理结果：报告评估、评论和建议关于开采技术、海砂回收率；处理含杂质和咸水砂的结果；咸水砂样品的物理化学性质；咸水砂样品清洗能力的评估；咸水砂样品制备混凝土的能力评估；咸水砂样品抗碱硅酸盐腐蚀能力评估；建议使用领域。

3. 样品组环境：

a) 海洋沉积物环境评价

- 取样要求：

+ 取细粒沉积物（粘土、淤泥、泥沙等）样本，代表矿体。取样重量：每份0.3公斤；

+ 取代表矿体的细粒柱状样本，数量为4个柱状样本（对于河流口处积累大量现代物质的矿体取2个样本，其他矿体每个矿体取1个样本）以评估持久性有机化合物；

+ 取样方法和保存按照TCVN 6663-15:2004（ISO 5667-15:1999）水质-取样-第15部分：淤泥和沉积物样品的保存和处理指南执行；

- 分析要求：

+ 对粘土进行15项交换离子分析；定量分析矿物黄铁矿中的Fe2+、S，矿物菱铁矿中的Fe2+，易溶Fe2+、易溶Fe3+、还原态S、总S；持久性有机化合物分析；确定微古生物集合体的样本包括：微古生物样本、孢粉样本、纳米浮游植物样本和硅藻样本；

+ 沉积物质量参数值的确定方法按照QCVN 43:2017/BTNMT《国家质量标准-沉积物质量》的规定执行，该标准由2017年12月29日发布的第78/2017/TT-BTNMT号通知发布；

- 根据QCVN 43:2017/BTNMT表1中规定的沉积物质量参数限值对海洋沉积物环境进行评价；

b) 海洋水质评价

- 取样要求：

+ 在评估区域取样。数量：1个样本；

+ 取样和保存方法按照TCVN 5998:1995（ISO 5667-9:1992）-水质-取样-海洋水质取样指南执行；

- 分析要求：

+ 对近岸海域，分析指标按照QCVN 10:2023/BTNMT表1规定；

+ 对近海海域，分析指标按照QCVN 10:2023/BTNMT表3规定；

+ 对远海海域，分析指标按照QCVN 10:2023/BTNMT表4规定；

+ 海洋水质质量参数浓度值的确定方法按照QCVN 10:2023/BTNMT执行；

- 根据QCVN 10:2023/BTNMT规定的质量参数限值对海洋水质进行评价；

第二十五条 开采活动影响预测

1. 水文地质动力调查工作

a) 调查路线，收集海底流、表面流、潮汐、波浪和海水物理因素的数据；沉积物移动趋势（侵蚀区、堆积区和平衡区）；

b) 测量气象和海洋水文要素，内容如下表所示：

d) 评估结果包括风况、水流、波浪、水位、底流泥沙运动趋势、岸线冲淤特征；基于调查区域的水文地质动力条件，预测采矿活动可能造成的环境污染区域；

2. 环境地质现状及地质灾害调查工作

a) 调查收集表层沉积物和海洋水质信息。表层沉积物需确定沉积物成分、颜色、气味、毒性含量，测量基本沉积物环境参数；底栖生物组成和比例；取代表性样本评估沉积物环境质量（按QCVN 43:2017/BTNMT）。海洋水质需确定人类活动引起的污染迹象（油膜、垃圾、其他废物），评估扩散可能性；测量并收集参数；取代表性水样评估水质环境质量（按QCVN 10:2023/BTNMT）；

b) 调查地质灾害现状，包括海岸侵蚀、河口淤积、沉降、环境污染、沙流、侵蚀、阶地滑坡、浅层气体表现；

c) 结合水文地质动力监测工作进行环境监测。监测内容按本条第三款规定；

d) 综合地球物理、表层沉积物、地貌、水文地质动力、样品分析结果，明确环境特征和现状，圈定预测开采海砂可能造成环境污染的区域；提出减少开采前后环境污染的措施；

e) 编写工作报告，制作比例尺为1:25000的环境地质-地质灾害图和其他现行规定要求的材料；

3. 连续监测站的工作

a) 建立监测站，在调查区域内收集数据。海洋区域监测站数量不少于2个；

b) 监测至少持续一年，每年两次（旱季和雨季）。每次连续监测固定站点7天，必要时每次监测可延长至14天；

c) 监测要素和频率方向：

连续站监测频率

d) 观测技术：在连续观测站按照《关于利用船舶调查、综合评价20米以上深度海域资源、环境的技术规定》（通令第57/2017/TT-BTNMT号，2017年12月8日由自然资源与环境部长发布）中的第9条规定执行；

e) 编制观测结果报告，在连续观测站进行观测，汇总观测记录簿、样品记录簿、原始数据文件以及根据现行规定要求的其他资料；

4. 建立数值模型

a) 信息和数据必须从正式认可的合法来源收集，确保可靠性和准确性。收集的数据需要满足模型计算区域、网格和地图产品比例的要求；

b) 根据具体计算预测需求、模型应用条件及现有信息数据的实际经验，进行分析选择合适的模型；

c) 使用的流速模型和由海砂开采活动引起的悬浮泥沙扩散模型必须能够计算动力因素（水位、波浪、流速）、泥沙输运（侵蚀、淤积）和由海砂开采活动引起的悬浮泥沙扩散。对于河口区，模型必须整合河流对海洋的影响因素和海洋对河流的影响因素；

d) 流速模型和由海砂开采活动引起的悬浮泥沙扩散模型是三维模型；

f) 模型必须在应用前进行校准和验证，并确保符合现行规定的精度要求；

e) 为了评估海砂开采对环境和生态的影响，数值模型必须为现状和海砂开采两种方案进行计算。这两种方案包括以下模型、参数和计算场景：

海砂开采场景包括以下要素：开采面积、开采量、开采技术、开采能力、每次开采时间、开采后运输船只平均速度、开采路线、总开采时间；

g) 产品：现状和海砂开采场景下的动力场（波浪、流速）季节图，运行文件及其参数；现状和海砂开采场景下的淤积、侵蚀预测图，运行文件及其参数；不同场景下由海砂开采活动引起的悬浮泥沙扩散图；根据各种场景评估海砂开采活动对环境和生态影响的分析报告；提出控制和减少海砂开采活动对周围环境和生态影响的措施建议；

h) 数值模型计算、初步预测海砂开采活动影响的结果，在正式报告各级主管部门之前，需征求专家意见。

条 26. 确定使用能力、开采方法和工艺

1. 确定海砂的使用能力

a) 进行工艺样品试验，确定可从海砂中加工出的适合建筑材料类型（用于砌筑砂浆的骨料、用于混凝土的小粒径骨料、填料），并确定处理和选洗流程的方向。用于建筑和交通行业的海砂质量必须符合相应的国家标准（GB/T）要求；

b) 工艺样品必须能够评估未经处理和选洗以及经过处理和选洗后的海砂的使用能力。基于此，提出在矿体中使用的海砂领域建议；

2. 研究并提出海砂开采技术

a) 研究世界和越南的海砂开采技术；选择并提出适合的开采方法、设备和技术；

b) 进行开采试验以获取工艺样品，并监测海砂开采对环境的影响；

c) 初步评估经济和技术因素，包括已确定的海砂矿产资源开采成本的基础：社会需求、市场；基础设施；预测和估算资源；矿石质量；开采和加工矿石的能力和方法；通过初步预测，评估开采过程对环境的影响程度；

条 27. 关于三级资源量评价等级和划定边界的要求

1. 海砂矿产资源评价等级要求

a) 确定砂石矿床的基本形态和分布特征；

b) 确定矿床厚度、结构及其稳定性；

c) 根据评价区域内样品分析结果确定矿石质量；

d) 已进行技术样品分析或开采、加工试验，以初步确定海砂矿产资源的开采工艺、合理有效利用；

e) 已初步评估并预测海砂开采和使用活动对生态环境的影响；提出解决措施和保护方案；

2. 关于三级资源边界圈定的要求

a) 三级资源量的边界应在海砂矿体内划定，依据达到资源量计算指标的评价工程，根据地质、地貌、地球物理资料或更高一级资源块的边界进行有限外推；

b) 三级资源量的可信度必须至少达到20%；

条 28. 关于二级资源量评价等级和划定边界的要求

1. 海砂矿产资源评价等级要求

a) 确定海砂矿体的尺寸和形态，建立其分布的一般规律；内部结构，评估厚度、形态、质量的变化；划定达到资源量计算指标的海砂矿体边界和其他地质对象；

b) 确定海砂矿体中有用和有害成分；初步确定合理的开采、加工和使用工艺；

c) 对海洋水文特征必须明确水流因素；划定采矿影响区域；

d) 水动力研究必须确定沉积物堆积速度，沉积物材料移动方向，并确定对自然环境、水产养殖和捕捞区以及海岸线变化趋势的影响；

e) 在二级资源量范围内，如果存在矿产开采活动（如有），则不会对生态环境造成影响，或者初步选择减轻和减少对环境影响的解决方案；

2. 关于三级资源边界圈定的要求

a) 二级资源量的边界应在控制范围内的评价工程内划定；

b) 资源量的可信度必须至少达到50%。

条29. 汇总资料，估算三级三三三级二二级资源，圈定，提出有前景的海砂矿产勘查开采转让区域

1. 估算三级三三和三级二二级资源

a) 海砂资源估算指标根据具体项目目标确定，用于填海材料和其他用途；

b) 资源估算方法：使用地质体、剖面或专业软件；资源以立方米为单位进行估算；

c) 对伴生有用矿物，根据其与主要矿物的变化程度和含量，可确定同级或降低一级的资源量。

2. 圈定勘查开采转让区域：汇总评估结果及相关经济和社会因素，圈定符合条件的勘查开采转让区域。

3. 按照本通知第八条的规定实施数字化转换。

条30. 海砂矿产资源评价产品

1. 海砂矿产资源评价结果报告及附图附件必须全面反映各项工作的完成情况，包括三级三三和三级二二级资源评价；预测海砂矿产开采对环境的影响；圈定符合条件的勘查开采转让区域。

2. 所附图纸和附件必须体现每个项目阶段工作的全部成果。

3. 原始资料系统按照本通知条8的规定执行。

第六章
实施条款

条31. 生效

1. 本通知自2025年1月28日起生效。

对于本通知中引用的文件被修改、补充或替代的情况，按新规定执行。

三、过渡条款

a) 对于在本通知生效前已批准的项目，继续按照国土资源部2016年第43号通知的规定编制原始资料，直到项目结束；

b) 对于不属于本条第三款a项规定的项目，则按照本通知第八条的规定编制原始资料。

条32. 组织实施

1. 国土资源部地质调查局负责指导和检查本通知的执行。

2. 自然资源部下属单位及相关组织和个人负责执行本通知。

3. 在执行本通知过程中如遇困难和问题，相关组织和个人应及时向自然资源部反映，以便研究解决。/

附件一

各项工作调查、评价资源网
海砂矿产

（随同2024年12月13日自然资源部第32号通知发布）

注释：地质* - 地质网：线间距离/（线上各站间距）。

 

附录二

各项工作调查、评价海砂矿产资源网
（随同2024年12月13日自然资源部第32号通知发布）

 

9. 带图像记录功能的速度测量设备。

地质结构复杂程度分类
（随同2024年12月13日自然资源部第32号通知发布）

 

附录IV

按自然条件和社会经济困难程度分类区域
（随同2024年12月13日自然资源部第32号通知发布）

 

附件五

专业地图及附带说明报告的内容体现与科学要求
（随同2024年12月13日自然资源部第32号通知发布）