2025年第32号/工贸部令修正和补充2024年第27号/工贸部令关于投标文件评估标准和选择项目投资实施能源项目的招标文件范本的规定。本文件适用于与招标有关的组织和个人,并详细规定了评估电力行业投资效益的标准。
适用范围
与选择项目投资实施能源项目的招标有关的组织和个人;工贸部专业机构;省级人民政府;经济区管理委员会。
要点
- 招标相关组织和个人根据第二条第一款(依据第56/2025号/政府法令)规定。
- 招标邀请方为工贸部机关或单位;专业机构,省人民政府机关或单位;经济区管理委员会机关或单位(针对在经济区内实施的项目)(第三条第二款)。
- 电力行业发展投资效益评估标准具体规定适用于各种类型的项目(第六条)。
- 本通知附录I和II进行了修改和补充(第一条)。
- 生效时间:本通知自发布之日起生效;对于正在进行招标的项目,必须遵守新规定(第二条)。
🌐 本文件的社会影响
- 积极影响是通过具体的评估标准确保选择投资者过程中的公平性和透明度。
- 消极影响可能是由于必须遵守新规定,相关各方的时间和成本增加。
- 在本通知生效前已发出招标文件的项目将面临调整以符合新规定的困难。
❓ 常见问题
与招标相关的组织和个人需要遵守哪些规定?
根据第二条第一款,相关组织和个人必须依据第56/2025号/政府法令执行。
招标邀请方是谁?
根据第三条第二款,招标邀请方包括工贸部机关或单位;专业机构,省人民政府机关或单位;以及经济区管理委员会机关或单位(针对在经济区内实施的项目)。
电力行业发展投资效益评估标准是如何规定的?
根据第六条,该标准取决于是否有工贸部发布的定价框架。对于有定价框架的项目,标准是电价;对于没有定价框架的项目,标准是最小年度国家财政收入值(第六条第一款和第二款)。
本通知附录I和II进行了怎样的修改?
根据第一条,附录I和II将对2024年第27号/工贸部令进行修改和补充(第一条)。
正在进行招标的项目何时必须遵守新规定?
根据第二条,对于已经发出招标文件但尚未批准选定投资者结果的项目,如果到本通知生效时仍未收到投标文件,则招标决定机关可以延长投标截止日期并按照新规定修改招标文件(第二条)。
全文
通知
对商务部令第27号2024年11月21日关于招标项目投资选择投资者的标准和投标书样本的若干条款进行修改和补充
根据2023年6月23日《招标法》;
根据二〇二四年十一月三十日《电力法》;
根据2024年11月29日《关于修改和补充若干条款的规划法、投资法、政府和社会资本合作项目投资法及招标投标法的法律》;
根据国务院令第40/2025/NĐ-CP号二〇二五年二月二十六日关于商务部职能、任务、权限和组织结构的规定
根据2024年9月16日国务院令第115号2024年关于实施《招标法》中有关选择投资项目使用土地的投资者的具体规定;
根据2025年3月3日国务院令第56号2025年关于《电力法》中有关电力发展规划、供电网络发展方案、电力项目投资建设以及电力经营项目投资者招标选择的若干具体规定的命令;
根据电力局局长的建议;
商务部部长发布对商务部令第27号2024年11月21日关于招标项目投资选择投资者的标准和投标书样本的若干条款进行修改和补充的通知。
本通知附带制定地质基础调查、矿产地质调查和矿产勘查钻探工程经济和技术定额。 修改和补充商务部令第27号2024年11月21日关于招标项目投资选择投资者的标准和投标书样本的若干条款
一、修改第一条第一款如下:
"一、根据2024年9月16日国务院令第115号2024年关于实施《招标法》中有关选择投资项目使用土地的投资者的具体规定中的第四十九条第二款,对于能源建设项目,其投资发展行业、领域和地区效益标准已根据2025年3月3日国务院令第56号2025年关于《电力法》中有关电力发展规划、供电网络发展方案、电力项目投资建设和电力经营项目投资者招标选择的若干具体规定的命令中的第二十二条第三款进行了修改。"
二、修改第二条第一款如下:
"一、根据2025年国务院令第56号2025年第十七条第一款的规定,涉及招标选择电力经营项目投资者的组织和个人。"
三、修改第三条第二款如下:
"二、邀请方是属于商务部的机构或单位;省人民政府的专业机构、直属机构或单位;经济开发区管理委员会直属的机构或单位(适用于在经济开发区实施的项目)。"
四、修改第四条第三款如下:
"三、购电合同草案的基础:
(一)购电合同草案基于2025年2月1日商务部令第12号2025年关于确定发电服务价格的方法;执行电力项目的电价原则;购电合同主要内容的规定。
(二)对于小型可再生能源发电厂项目,购电合同草案基于2025年2月1日商务部令第10号2025年关于确定和应用小型可再生能源发电厂避免成本费率的方法;购电合同主要内容的规定。"
五、修改第六条如下:
第六条 投资发展电力行业的效益评价标准
一、对于由商务部制定价格框架的投资电力经营项目,发展电力行业的效益评价标准为电价,并按照国务院令第56号2025年的第十九条第一款规定执行。
二、对于没有由商务部制定价格框架的投资电力经营项目,发展电力行业的效益评价标准为每年向国家财政缴纳的最低金额,并按照国务院令第56号2025年的第十九条第二款规定执行。
六、修改和补充随商务部令第27号2024年发布的附件一的内容。
七、修改和补充随商务部令第27号2024年发布的附件二的内容。
条 2. 实施条款
本通知自发布之日起生效。
对于正在实施招标选择投资者的投资经营项目,应按以下方式处理:
(一)如果到本通知生效时仍未发出招标文件,则必须根据本通知的规定编制招标文件。
(二)如果已经根据商务部令第27号2024年发出招标文件,但到本通知生效时仍未批准选定投资者的结果,则应按以下方式处理:如果已收到投标文件,则继续根据已发出的招标文件评估投标文件;如果没有收到投标文件,则招标选择投资者的决策机构可以延长投标截止日期并根据本通知的规定修改招标文件。
副部长
原始文件(PDF)
关系图
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译本
本文件提供以下语言版本: