决定第33/2006/QĐ-TTg号批准至2015年劳务出国就业职业技能培训方案

决定

批准至二零一五年为出国务工人员提供职业教育的方案

国务院总理

根据2001年12月25日《政府组织法》；
根据一九九四年六月二十三日《劳动法》；二零零二年四月二日《关于修改和补充〈劳动法〉若干条款的法律》；
根据二零零五年六月十四日《教育法》；
根据二零零三年七月十七日政府法令第81/2003/NĐ-CP号关于实施《劳动法》中有关越南劳动者在国外工作的具体规定和指导方针；
部劳动和社会事务部长建议。

决定：

本通知附带制定地质基础调查、矿产地质调查和矿产勘查钻探工程经济和技术定额。 批准至二零一五年为出国务工人员提供职业教育的方案，主要内容如下：

1. 目标

确定行政改革指数，以实际、客观、公正地跟踪和评估各部、相当于部级的机构（以下简称部）和各省、直辖市人民政府（以下简称省）在实施总体行政体制改革计划（2011-2020阶段）过程中每年行政改革的结果。

发展满足国外劳动力市场需求的数量、质量和行业结构的劳动力资源，有助于创造就业机会，增加收入，改善劳动者的生活条件。

（二）具体目标：

- 建立一些核心职业学校，为出国务工人员提供职业教育、外语培训和定向教育，以实现每年输送十万名经过培训的出国务工人员的目标；

- 到二零一零年，出国务工人员中有技能的比例达到百分之七十，其中熟练工人和技术水平较高者占百分之三十。到二零一五年，所有出国务工人员都具备技能，其中百分之四十具有高级专业技术水平；

- 经过培训的出国务工人员应达到外语标准，并接受定向教育。

2. 任务：

a) 将任务分配给具备必要条件的职业培训机构，准备出口劳务所需的技能劳动力；

b) 规范职业教育、外语培训和定向教育的课程和教材，以适应出国务工人员的需求；

c) 提升参与职业教育、外语培训和定向教育的教师和管理人员的专业水平；

d) 分阶段实施对出国务工人员职业教育质量的评估；

e) 建立一个系统，向职业培训机构、劳务出口企业、国家管理机构和劳动者提供国外劳动力市场的信息；

3. 主要措施

a) 发展为出国务工人员提供职业教育的培训机构网络：

- 鼓励各类职业培训机构，特别是劳务出口企业的职业培训机构，投资培养符合国外劳动力市场需求的技术人才；

- 在国家重点投资的职业学校中选择十所学校作为核心机构，负责培养具有高级专业技术水平的劳动力，进行外语培训和定向教育，以满足出国务工人员的需求。

b) 提高为出国务工人员提供职业教育的质量：

- 制定并发布模块化、灵活且适应不同劳动合同的职业教育课程，增加外语教学时间，加强劳动纪律意识和工业作风的定向教育；

- 改革职业教育方法，应用先进的教学技术，将学校教育与国内生产单位相结合，以满足接收市场的要求；

- 为参与职业教育、外语培训和定向教育的教师队伍提供在接收国实习和实地考察的机会。

c) 政策机制：

- 鼓励各类经济成分的企业投资提高其员工的职业技能，以满足国外劳动力市场的需求，并在他们完成合同回国后重新雇用他们；

- 为出国务工人员提供职业教育的培训机构可享受土地使用税优惠和信贷优惠政策，并按有权机关的规定收取学费；

- 根据每年预算安排的职业教育指标，国家预留一定指标试点为出国务工人员提供职业教育，主动培养满足国外劳动力市场需求的劳动力；

- 劳务出口企业可以与国内外职业培训机构合作或自行培训符合合同要求的出国务工人员。

d) 建立国外劳动力市场信息网络。

国外劳动力市场信息网络设在劳动和社会事务部，连接十个核心职业学校、劳务出口企业、驻外外交机构和管理机构等。该信息网络的任务是更新并向职业培训机构、劳务出口企业和劳动者提供有关国外劳动力市场需求、供应能力以及职业学校内容的信息。

e) 国际合作：

- 扩大与外国组织和国际组织的合作，提升参与出国务工人员培训和教育的管理人员和教师的专业水平。

条 2. 实施进度

1. 从现在到2010年阶段：

- 选择10所职业学校作为核心，建设职业培训模式、方法和课程内容，以及外语培训和就业指导，为出国务工人员服务；

- 制定评估出国务工人员职业技能质量的制度；

- 制定技能培训、外语培训和就业指导计划；组织管理人员和职业教师的培训，为出国务工人员服务；

- 建立国外劳动力市场信息网络。

2. 2011年至2015年阶段：

- 完善在10所核心学校的职业培训模式，并推广至整个职业学校系统；

- 更新培训课程内容，提高管理人员和职业教师队伍的专业水平。

第三条 实施组织

1. 国家发展和改革委员会、财政部负责编制资金分配计划并动员其他资源以实施本方案的内容。

2. 外交部指导驻外机构收集和提供国外劳动力市场的信息。

3. 各部门、各地方人民政府根据职能和权限具体化机制政策，制定计划，安排预算，动员资源并组织实施出国务工人员的职业培训；指导所属劳务出口企业及出国务工人员培训机构执行本方案。

4. 劳动和社会事务部牵头，与各部门、各地方人民政府合作：

- 指导制定计划并组织实施本方案；

- 组织检查监督，汇总实施结果，定期向总理报告。

组织实施 本决定自公布之日起十五日后生效。

第五条。 各部部长、各直属机构主要负责人、政府各部门主要负责人、各省、自治区、直辖市人民政府主席负责执行本决定。/