决定第33/2007/QĐ-BCN号批准铬铁矿和锰矿勘查、开采、加工和利用规划（2007-2015年阶段，展望至2025年）

决定

批准铬铁矿和锰矿勘查、开采、加工和利用规划

二零零七至二零一五年阶段，展望至二零二五年

_________________________

工业部部长

-依据二零零一年十二月二十五日颁布的《政府组织法》；

-依据二零零七年六月十一日政府办公厅关于审查批准战略和规划的第3174号公文（VPCP-CN号）；

-根据机械、冶金和化工司司长的意见；

决定：

本通知附带制定地质基础调查、矿产地质调查和矿产勘查钻探工程经济和技术定额。 批准“铬铁矿和锰矿勘查、开采、加工和利用规划（二零零六至二零一五年阶段，展望至二零二五年）”，主要内容如下：      

一、指导思想

1. 铬铁矿和锰矿工业的发展必须符合已调查勘探的铬铁矿和锰矿资源潜力及储量、越南工业发展规划以及地方经济社会发展规划，确保国家利益与拥有矿产的地方利益相协调。

2. 按阶段发展开采和加工，以稳定和可持续地发展铬铁矿和锰矿开采和加工业，基于合理、节约和高效利用国家铬铁矿和锰矿资源的基础上进行。

3. 铬铁矿和锰矿工业的发展必须符合巩固国防安全的要求，保护具有价值的文化工程，并保护矿区生态环境。

4. 主要依靠国内力量进行铬铁矿和锰矿的深度加工，同时争取国际合作，包括资金、技术和工艺。确保满足国内对铬铁、重铬酸盐、锰铁、EMD二氧化物的需求，合理出口部分深加工产品和精矿。

二、发展目标

1. 总目标

确保铬铁矿和锰矿资源的有效和可持续勘查、开采和加工，满足炼钢和其他工业部门对铬铁矿和锰矿深加工产品的需求，在初期投资开采和精矿生产尚未同步的情况下，合理出口部分精矿。整顿管理并保护铬铁矿和锰矿资源，确保最大限度地开采和节约资源，保证开采的安全性和矿区生态环境的保护。

2. 具体目标

关于铬铁矿和锰矿开采量和深加工产品的具体目标如下：

三、规划措施

1. 资源

1.1. 铬铁矿

- 预计铬铁矿储量约为2500万吨，其中已探明储量约2100万吨（C2级），预测储量约400万吨（P1级）。越南铬铁矿主要集中在安徽省。

- 探查措施：补充探查古定矿区及其他安徽省矿区，提高探查可靠度，为安徽省铬铁矿的开采和深加工提供保障。

1.2. 锰矿

- 预计锰矿储量约为1110万吨，其中已探明储量约440万吨（C2级），预测储量约670万吨（P1+P2级）。越南锰矿主要集中在高平省、宣光省和河江省。

- 探查措施：加强卢龙、罗容泰、本库昂等矿区（高平省）的探查工作，目标是在2007年至2015年间达到150万吨锰矿储量。随后是哈特潘、诺克库（高平省）、菲英朗、尚嘉普（宣光省）等矿区，目标是在2007年至2015年间达到120万吨锰矿储量。

2. 开采规划

2.1. 中小型矿区

a) 铬铁矿

没有小型开采对象

b) 锰矿

河江省、宣光省、北干省、高平省、宁顺省、广平省的一些矿区储量有限（低于10万吨），分布相对独立，难以投资现代化设备。开采措施主要是露天开采，机械化程度适合矿山规模，最大限度地回收锰矿资源。

2.2. 大型矿区

a) 铬铁矿

古定铬铁矿矿区（安徽省）储量大，分布相对集中，有利于投资现代化设备。开采措施是完善现代开采技术（水力开采或挖掘探查提升静美-安上区。第二阶段转为在静美-安上区开采。

b) 锰矿

宣光省、高平省的一些大型矿区（超过10万吨）需要集中探查提升，基于此进行现代化技术投资，实现大规模开采，结合露天和地下开采方法，最大限度地回收资源。

2.3. 禁止和限制开采铬铁矿和锰矿区域

各省市政府负责，与相关部门合作划定禁止和限制开采铬铁矿和锰矿的区域，并报总理批准。

3. 加工规划

计划对铬铁矿进行深度加工，生产铬铁、重铬酸盐和铬镁耐火材料；对锰矿进行深度加工，生产锰铁和电解二氧化锰（EMD），以供应钢铁行业和其他一些行业，并出口。

3.1. 铬铁矿加工

对太原钢铁厂和新安公司宁平分公司的现有铬铁冶炼技术进行改造升级，将产能从每年3000吨提高到8000-10000吨。

在古定矿区和宁平省工业园区新建铬铁冶炼和重铬酸盐加工厂，预计铬铁产能为每年20000吨，重铬酸盐产能为每年10000吨。

第二期（2015年后）继续投资，提高产品质量。铬铁产能为每年200000吨，重铬酸盐产能为每年50000吨。

3.2. 锰矿加工

预计加工工厂分布在以下两个区域：

- 中小型规模区域为河江、宣光和海防，储量有限，投资规模为中型和小型。

- 太原和高平进行大规模工业深加工。

在上述两个加工区域内，目前均设有生产炼锰铁合金或45%锰精矿的车间。

a. 2007-2015年期间锰铁合金生产投资

计划对位于高平和太原的现有锰铁合金厂进行升级改造和扩建，将产能从每年7000吨提升至10000吨。

在高平和宣光新建两座锰铁合金厂，预计产能为每年30000吨。

到2015年，锰铁合金产量预计达到每年40000吨。

b. 2015-2025年期间锰铁合金生产投资

在第二阶段（2015年后）继续投资，以提高和改善和顺县高平市、宣光和太原的锰铁合金厂产品质量和产量，预计到2025年锰铁合金产能将达到每年70000吨。

c. 新建EMD工厂

新建三座采用先进技术的EMD生产工厂，旨在回收利用废矿石和贫矿石，供应国内市场需求并出口，分别位于高平、宣光和海防，第一阶段总产能为每年5000吨；第二阶段提升至每年20000吨。

4. 合作投资方案

与具有充足资源的投资伙伴合作，采用现代技术开采和加工古定铬铁矿，最大限度地开发和利用资源，确保环境保护，并达到先进的标准，生产出符合国内需求和出口要求的高质量铬铁和重铬酸盐产品。主要锰矿由国内公司负责开采和加工。

5. 投资资金需求

5.1 铬铁矿

规划期内总投资估算为372.5亿元人民币，其中勘探费用4亿元；开采和选矿费用91.7亿元；加工费用276.8亿元（用于生产重铬酸盐和铬铁）。

5.2 锰矿

规划期内总投资估算为214亿元人民币，其中勘探费用5.5亿元；开采和选矿费用46.4亿元；加工费用132.5亿元。

资金来源：结合企业自筹资金、国内外商业贷款、股东股本以及证券市场募集资金。

修改和补充组织实施

1. 工业部负责国家管理采矿和矿物加工业，公布并指导规划实施。定期更新和反映规划执行情况，确保与国家经济发展和社会进步及国际融合进程相协调。提出稳定和可持续发展的行业政策机制，促进铬铁矿和锰矿的开采和加工。

2. 自然资源和环境部负责国家管理铬铁矿和锰矿的调查和勘探工作。编制并向总理提交审批地质调查基本规划，组织落实，选择并分配有资源和经验的机构进行铬铁矿和锰矿的勘探、开采和加工。

3. 发展改革委员会和财政部根据各自职能，统筹预算资金，支持建设大型铬铁矿和锰矿矿区如广宁、高平、太原等地的基础设施。

4. 省级人民政府负责本地区铬铁矿和锰矿资源的管理和保护，防止非法开采和出口。组织编制并提交同级人民代表大会审议批准铬铁矿和锰矿的勘探、开采、加工和使用规划。

条3.本决定自发布之日起十五日后生效。

组织实施 各部部长、各直属机构首长、政府机关负责人、各省市级人民政府主席负责执行本决定。/。