决定第33/2007/QĐ-BYT号关于批准2010年前在越南加强艾滋病防治能力和国际合作的行动计划

决定

关于批准《加强艾滋病防治能力及国际合作项目（至二〇一〇年）》

卫生部部长

根据国务院二〇〇三年五月十五日发布的第49号令《关于卫生部职能配置、内设机构和人员编制规定》；

根据国务院总理二〇〇四年三月十七日发布的第36号决定《关于批准〈国家艾滋病防治战略（至二〇一〇年，展望二〇二〇年）〉》；

鉴于越南国家艾滋病防治局局长沙见的建议，

决定：

本通知附带制定地质基础调查、矿产地质调查和矿产勘查钻探工程经济和技术定额。 批准《加强艾滋病防治能力及国际合作项目（至二〇一〇年）》，主要内容如下：

一、总体目标：

提升艾滋病防治系统在物质基础、设备、人力资源方面的实力，并加强国际合作，以实现《国家艾滋病防治战略（至二〇一〇年，展望二〇二〇年）》的成功实施。

二、具体目标至二〇一〇年：

（一）建立并巩固从中央到地方的艾滋病防治体系，使其具备主动预防、控制和管理艾滋病疫情的能力；

（二）增加艾滋病防治工作的物质基础和设备投资；

（三）提升艾滋病防治工作人员的能力；

（四）扩大艾滋病防治领域的国际合作。

三、实施措施：

3.1 政策与社会措施：

（一）加强各级党委和政府对艾滋病防治工作的领导；

（二）继续完善艾滋病防治相关法律法规体系，重点解决分级管理、组织结构完善和财政保障等问题；

（三）鼓励发展非公立医疗机构提供与艾滋病相关的医疗服务；

（四）加强对艾滋病防治工作结果的指导、检查和监督。

3.2 加强物质基础和设备措施：

（一）地方政府优先安排土地建设省级艾滋病防治中心，并为新建或升级省级艾滋病防治中心提供资金支持；

（二）逐步增加国家预算对艾滋病防治工作的投入，确保与国家经济发展和社会进步相适应的资金，优先支持艾滋病感染率高且资源匮乏的省份；

（三）合理使用和管理艾滋病防治活动的投资资金，确保其目的明确、效益高、分配和使用公开透明；

（四）增加艾滋病防治设备投资，逐步现代化艾滋病防治设备，提高检测、诊断和治疗艾滋病的质量；

（五）发展与国际知名艾滋病防治设备制造商合作的合资、联营和技术转让模式。

3.3 加强人力资源措施：

（一）大力开展艾滋病防治专业人员的培训和再培训，逐步提高大学及以上学历的专业人员比例。制定合理的激励政策吸引人才，鼓励医疗卫生人员参与艾滋病防治工作。根据专业能力和工作表现合理调配艾滋病防治人员；

（二）多样化艾滋病防治领域的人才培养形式；鼓励社会组织、非政府组织、社区组织、宗教团体以及有知识技能的艾滋病感染者参与艾滋病防治活动。

3.4 加强国际合作措施：

（一）通过双边和多边合作形式扩大国际合作，争取各国和国际组织的支持和投资，吸收科学和技术成果及管理经验；

（二）制定政策鼓励国际组织无偿援助用于艾滋病患者儿童、感染艾滋病孕妇和贫困艾滋病患者的医疗和药物治疗；

（三）提高项目主管机构的项目规划、管理和协调能力，以及各层级艾滋病防治组织的执行能力，以有效实施国际合作项目；

（四）加强项目间的信息共享，合理分配资源，分享运作经验；

（五）增强政府与资助方之间的协调和管理能力，通过监测和评估系统跟踪艾滋病防治项目；统一按照现行规定跟踪和评估援外项目的管理和使用官方发展援助资金的情况；

（六）加强省一级的国际合作在艾滋病防治中的作用。

条 2. 组织实施：

一、各部委、行业成员应根据国务院总理二〇〇七年四月十二日发布的第50号决定《关于完善国家艾滋病防治委员会和禁毒委员会的决定》中规定的职责，组织和指导实施行动计划。

二、卫生部负责指挥和组织实施以下活动：

越南国家艾滋病防治局负责全面指导和管理，与相关部门合作制定计划，组织实施加强艾滋病防治能力及国际合作项目，跟踪和评估全国范围内的项目，收集总结并向上级机关报告；

卫生部相关司局与越南国家艾滋病防治局合作，组织和指导实施全国加强艾滋病防治能力及国际合作项目的各项活动。

各专项小组负责根据分配的职能和任务，指导各省份的专业活动，属于国家目标计划中防治性病、传染病和艾滋病项目管理委员会；

各地区管理委员会负责根据分配的区域，指导各省份制定计划，组织检查、监督和评估防治艾滋病活动；

省卫生健康委员会负责指挥和管理省级项目的实施工作，与相关部门和团体合作在本省范围内组织实施各项活动，并汇总报告本省行动方案的执行结果。

三、各部、委艾滋病防治和环境污染防治领导小组与卫生部合作制定计划，组织实施已批准的项目活动范围内的各项工作。

四、各级人民政府应关注并安排资金用于实施行动计划的各项活动。

五、全国各医学院校应与卫生部合作制定关于防治艾滋病的培训计划。

条 3. 本决定自发布之日起十五日后生效。

组织实施 兹责成办公厅主任、中国国家艾滋病防治局局长、人事干部司司长、科教司司长、规划财务司司长、法制司司长、设备工程司司长、各直属单位负责人、各省卫生健康委员会主任、各行业卫生主管及有关单位负责人执行本决定。