通知第33/2009/TT-BCT号关于在东盟-澳大利亚-新西兰自由贸易区协定下实施原产地规则

通知

实施东盟-澳大利亚-新西兰自由贸易区成立协定原产地规则

根据2009年2月27日在泰国举行的第十四次峰会上东盟成员国与澳大利亚和新西兰签署的《东盟-澳大利亚-新西兰自由贸易区成立协定》

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根据国务院令第189号令二零零七年十二月二十七日发布的《工业和贸易部职能、任务、权限和组织结构规定》；

商务部规定实施东盟-澳大利亚-新西兰自由贸易区成立协定原产地规则如下：

根据2006年2月20日政府第19号法令（19/2006/NĐ-CP）对《贸易法》中原产地规定的具体规定；

条1. 获得AANZ原产地证书货物

第一章

总则

条1. 按本通知规定获得AANZ原产地证书（以下简称原产地证书）的货物，是指符合本通知附件1规定的原产地要求，并由AANZ原产地证书发证组织颁发原产地证书的货物。

项1. 东盟-澳大利亚-新西兰自由贸易区成立协定系指2009年2月27日在泰国举行的第十四次峰会上东盟成员国与澳大利亚和新西兰签署的协定（以下简称AANZFTA协定）。

贷款金额

项2. 越南AANZ原产地证书发证组织（以下简称发证组织）是指本通知附件10中规定的组织。

项3. 提交AANZ原产地证书申请的人（以下简称申请人）包括出口商、生产商以及经合法授权的出口商或生产商的代理人。

项4. eCOSys系统

是越南电子原产地管理和认证系统，网址为：http://www.ecosys.gov.vn。 条3. 申请人的责任

申请人应承担以下责任：

项1. 按照第五条规定向发证组织提交商业登记文件；

项2. 向发证组织提交原产地证书申请文件；

项3. 证明出口货物符合原产地规定并为发证组织核实原产地提供便利；

项4. 对其提出的原产地证书申请及相关申报内容的真实性负责，即使在被出口商委托的情况下亦然；

项5. 及时向已提出申请的发证组织报告因进口国拒绝承认由越南发证组织签发的原产地证书而被拒绝的情况（如有）；

项6. 为发证组织检查生产设施或种植、收获和加工出口货物的地方提供便利；

项7. 在商务部、发证组织、国内海关机构及进口国海关机构要求时，证明已出口货物的原产地真实性。

条4. 发证组织的责任

发证组织应承担以下责任：

项1. 应申请人的请求进行指导；

项2. 接收并审查商业登记文件和原产地证书申请文件；

项3. 必要时实地核实货物的原产地；

项4. 当货物符合本通知规定的原产地要求且申请人遵守第三条规定时，签发原产地证书；

项5. 按照商务部的规定将授权签署原产地证书人员的签名样本和发证组织的印章提交给商务部（进出口司），以供进口国主管机关登记；

项6. 处理与签发原产地证书相关的投诉；

项7. 应进口国主管机关的要求重新核实已出口货物的原产地；

项8. 与其他发证组织交换有关签发原产地证书的信息；

项9. 执行报告制度，参加商务部组织的关于原产地业务培训和其他要求的全部课程。

原产地证书签发手续

第二章

出口证书签发手续

条 5. 商人档案登记

1. 提出签发原产地证书申请的人，只有在完成商人档案登记手续后，才可在已登记商人档案的地点申请签发原产地证书。商人档案包括：

a) 授权签字人的签名样本和商人的印章（附件9）；

b) 商人的营业执照副本（经公证的复印件）；

c) 商人的税务登记证副本（经公证的复印件）；

d) 商人的生产场所清单（如有）（附件8）。

2. 商人档案中的任何变更必须在提出签发原产地证书申请前通知已登记的原产地证书签发机构。商人档案应每两年更新一次。

3. 如果由于不可抗力或正当理由需要在与之前已登记商人档案不同的地方申请签发原产地证书，申请人必须提交书面说明其未在之前已登记商人档案的地方申请签发原产地证书的原因，并在新的原产地证书签发机构处重新登记商人档案。

条 6. 申请签发原产地证书的文件

1. 申请签发原产地证书的文件包括：

a) 按照附件6的指导填写完整的原产地证书申请表（附件7）；

b) 已完整填写的原产地证书样本（附件5）；

c) 完成海关手续的报关单。根据法律规定无需申报报关单的出口货物，无需提交报关单；

d) 商业发票；

e) 在没有提单的情况下提交运输单据或其他等效文件。对于从非关税区进入国内市场整批或部分货物的背对背原产地证书，如果实际不存在该文件，则可以不提交；

如果尚未有完成海关手续的报关单和提单（或等效文件），申请人可以在获得原产地证书之日起不超过十五个工作日内提供这些文件。

2. 如有必要，原产地证书签发机构可要求申请人提供与出口货物相关的其他文件，如进口原材料、辅料的报关单；出口许可证（如有）；买卖合同；国内购买原材料、辅料的增值税发票；原材料、辅料或出口货物样品；详细列出输入材料HS编码和输出货物HS编码的生产工艺描述（适用于商品编号转换标准或具体加工工序标准）；区域价值成分计算表（适用于区域价值成分标准）；以及其他证明出口货物原产地的文件。

3. 对于第1款c、d、e点和第2款规定的文件，如果是经法人代表或授权代理人签署并盖章确认的复印件，原产地证书签发机构可根据需要要求提供原件进行核对。

4. 对于参与eCOSys系统的商人，授权签署原产地证书申请表的人将通过eCOSys系统填写数据，电子签名并自动传输给原产地证书签发机构。在eCOSys系统中审核文件后，如果同意签发原产地证书，原产地证书签发机构将通过eCOSys系统通知商人提交纸质完整文件以供核对，然后签发原产地证书。

条 7. 接收申请签发原产地证书的文件

当申请人提交申请签发原产地证书的文件时，接收人员有责任接收文件，检查文件，并以书面形式或其它方式告知申请人将进行以下活动之一：

1. 按照第八条规定签发原产地证书；

2. 根据第六条规定要求补充文件；

3. 如果发现以下情况之一，则拒绝签发原产地证书：

a) 申请人尚未按照第五条规定完成商业登记；

b) 提交的申请签发原产地证书的文件不准确或不完整，不符合第六条规定；

c) 申请人尚未按照第六条规定提交欠款证明文件；

d) 文件内容存在矛盾；

đ) 提交申请签发原产地证书的文件地点与已登记的商业地址不符；

e) 原产地证书填写为手写体，被涂改、模糊不清或使用多种墨水打印；

g) 有合法依据证明货物不符合本通知规定的原产地规定，或者申请人对货物原产地证明存在欺诈行为。

条 8. 签发原产地证书

1. 自申请人提交完整的有效文件之日起三个工作日内必须签发原产地证书，除非本条第二款另有规定。

2. 发证机构可以在认为仅凭文件审查不足以签发原产地证书或发现之前签发的原产地证书可能存在违法行为的情况下，到生产地进行实地核查。发证机构的核查人员应记录核查结果并要求申请人和/或出口商在核查记录上签字。如果申请人和/或出口商拒绝签字，核查人员应在核查记录上注明拒绝原因并签字确认。

在这种情况下处理签发原产地证书的时间不得超过五个工作日，自申请人提交完整文件之日起算。

3. 在审查签发原产地证书的过程中，如果发现货物不符合原产地要求或文件不齐全或无效，发证机构应根据第七条第二款或第三款的规定通知申请人。

4. 审查期限不得妨碍出口商交货或付款，除非是由于出口商的过错。

条 9. 收回已签发的原产地证书

发证机构在以下情况下收回已签发的原产地证书：

1. 出口商或申请人伪造文件；

2. 已签发的原产地证书不符合原产地标准。

第三章

组织管理签发原产地证书

条 10. 签发原产地证书的权限

只有那些已经完成与商务部注册签名手续，并且商务部已将其签名样本提交给东盟秘书处以供进口国主管机关注册的人才有权签发原产地证书。

条 11. 主管部门

商务部进出口司是负责执行以下工作的主管部门：

1. 指导和监督原产地证书的签发；

2. 执行有权签发原产地证书人员的签名样本和发证组织印章样本的注册程序，并将其提交给东盟秘书处；同时将有权签发原产地证书人员的签名样本和发证组织印章样本提交给财政部分（海关总署）；

3. 协助商务部部长解决与执行原产地证书有关的问题。

条 12. 报告制度

1. 发证组织必须每天通过eCOSys系统更新签发原产地证书的数据，包括所有按规定需申报的信息。

2. 发证组织违反第一款规定的报告制度，第三次违规将被暂停签发原产地证书，并在商务部网站上公开。至少六个月后，商务部将根据该组织的申请和解释重新考虑是否恢复其签发原产地证书的授权。

条13. 实施条款

本通知自2010年1月1日起生效。/