通知2011年第33号关于临时性和出口加工工作的劳动时间制度和休息时间制度的实施指导

通知

关于临时性和出口加工订单工作的劳动时间与休息时间制度的指导意见 对从事季节性工作和出口加工订单工作的劳动者

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根据一九九四年六月二十三日《劳动法》第八十条；二零零二年四月二日《关于修改补充若干劳动法条款的法律》；二零零六年六月二十九日《关于修改补充若干劳动法条款的法律》；二零零七年四月二日《关于修改补充若干劳动法条款的法律》；

根据二零零二年十二月二十七日政府第109/2002/NĐ-CP号法令关于修改补充若干政府第195/CP号法令条款的规定，该法令规定了《劳动法》中关于劳动时间和休息时间的具体规定和实施指导；

根据2007年12月25日第186/2007/NĐ-CP号政府法令，关于劳动、残疾人和社会事务部的功能、任务、权限和组织结构；

劳动和社会事务部就对从事季节性生产工作和出口加工订单工作的劳动者实行劳动时间和休息时间制度提出如下指导意见：

第一条 调整范围和适用对象

第一条 调整范围：

本通知指导制定和组织实施年度劳动时间和休息时间制度，适用于从事需要立即收获或收获后必须立即加工而不能长期保存的农业、林业、渔业季节性工作以及受客户要求时间限制的出口加工订单工作的劳动者。

第二条 适用对象：

本通知适用于签订为期12个月至36个月的固定期限劳动合同和无固定期限劳动合同的劳动者，这些劳动者在以下企业工作：

a) 各类所有制企业的公司和企业；

b) 根据《合作社法》运营并使用劳动合同工人的合作社和合作社联合会。

第二条 劳动时间

1. 年度标准劳动时间总额：

TQ = [TN - (Tt + TP + TL)] x tn (小时)

其中：

+ TQ：年度标准劳动时间总额；

+ TN：按公历计算的一年天数为365天；闰年为366天；

+ Tt：根据《劳动法》第七十二条规定的每周休息日总数；

+ TP：每年的休假天数为12、14或16天，并根据《劳动法》第七十四条、第七十五条及第07/TT-BLĐTBXH号通知第二部分第二款的规定增加；

+ TL：每年法定节假日天数为9天；

+ tn：每天的标准工作时间为8小时；对于从事特别繁重、有毒有害、危险工作的劳动者，根据劳动和社会事务部发布的名录，每天的工作时间为6小时。

示例1假设A工人在普通工作条件下为X公司工作15年。2011年的年度标准劳动时间总额计算如下：

- A工人的年休假天数为：12 + 15/5 = 15天

其中：

+ 12天是根据《劳动法》第七十四条的规定确定的；

+ 15/5是根据《劳动法》第七十五条的规定确定的年资增加的休假天数。

- 制作以下表格：

因此，A工人2011年的年度标准劳动时间总额为2312小时。

示例2： 假设B工人在Y公司从事特别繁重的工作已有15年。2011年的年度标准劳动时间总额计算如下：

- B工人的年休假天数为：16 + 15/5 = 19天

其中：

+ 16天是根据《劳动法》第七十四条的规定确定的；

+ 15/5是根据《劳动法》第七十五条的规定确定的年资增加的休假天数。

- 制作以下表格：

因此，B工人2011年的年度标准劳动时间总额为1710小时。

2. 每日标准劳动时间：

每年，根据上述计算出的年度标准劳动时间总额（TQ），企业应根据以下情况制定每日标准劳动时间计划：

a) 普通工作日为8小时；或者对于从事特别繁重、有毒有害、危险工作的劳动者为6小时；

b) 工作时间超过8小时但不超过12小时；或者对于从事特别繁重、有毒有害、危险工作的劳动者，工作时间超过6小时但不超过9小时；

c) 工作时间超过4小时但少于8小时；或者对于从事特别繁重、有毒有害、危险工作的劳动者，工作时间超过3小时但少于6小时；

d) 安排全天休息。

例3：根据示例1，A工人2011年的年度标准劳动时间总额为2312小时。X公司安排A工人2011年的每日标准劳动时间如下：

3. 使用年度标准劳动时间总额的原则：

a) 在一年内，根据本条第二款指引制定的计划中的标准劳动时间总额（包括当天休息时间）不得超出本条第一款确定的年度标准劳动时间总额（TQ）。

b) 每日标准工作时间少于8小时；或者对于从事特别繁重、有毒有害和危险工作的劳动者，每日标准工作时间少于6小时的，如果已经按照本条第2款第c项和第d项的规定制定计划，则无需支付停工津贴。

示例4：在2月，公司X安排工人A每天工作7小时，共9个工作日，然后连续休息11个工作日。公司已按照示例3中所述的计划进行安排，因此：

- 每日实际工作时间比正常工作日的8小时少1小时（即8小时-7小时=1小时），这1小时无需支付停工津贴；

- 连续休息的11天也无需支付停工津贴。

c) 已经按照计划制定但实际未安排劳动者工作的每日标准工作时间，应当支付停工津贴。

| 示例5： 在3月，由于生产经营情况，公司X安排工人A每天工作5小时，共13个工作日，然后连续休息14个工作日。与公司为工人A在3月制定的计划（如示例3所示）相比：

- 实际工作时间比每日标准工作时间少2小时（即7小时-5小时=2小时），这2小时应当支付停工津贴；

- 停工的天数为14天，这14天应当支付停工津贴。

d) 对于从事特别繁重、有毒有害和危险工作的劳动者，每日标准工作时间超过8小时或超过6小时的，在本条第2款第b项规定的计划中确定的超出部分不计入加班时间。

| 示例6： 在4月，公司X安排工人A从周一到周六每天工作9小时，符合公司所列示例3中的计划。因此，每日工作时间比正常工作日的8小时多1小时（即9小时-8小时=1小时）。这1小时不计入加班时间。

对于实际每日工作时间超过按照本条第2款规定制定的计划中的标准工作时间的情况，超出部分应计入年度总加班时间，并按现行规定支付加班工资和其他相关待遇。

示例7：在3月，公司X安排工人A每天工作8小时。与公司为工人A在3月制定的计划（如示例3所示）相比，每日工作时间比标准工作时间多1小时（即8小时-7小时=1小时）。这1小时应计入年度总加班时间，并按现行规定支付加班工资和其他相关待遇。

每日标准工作时间和加班时间之和不得超过12小时；对于从事特别繁重、有毒有害和危险工作的劳动者，不得超过9小时。

每周标准工作时间和加班时间之和不得超过64小时；对于从事特别繁重、有毒有害和危险工作的劳动者，不得超过48小时。

| 示例8： 因突发需求，在5月和6月，公司X需要加班。公司可以按照以下方式安排：

- 在5月，只能按照示例3中所述的计划安排工作，不得安排加班，因为每周的工作时间总计为：（11小时/天×4天）+（10小时/天×2天）=64小时。

- 在6月，可以从周一到周五每天安排加班1小时。

每个劳动者每年的总加班时间应严格按照现行修改后的《劳动法》规定执行。

条3. 休息时间

1. 每周，劳动者至少休息一天（连续24小时）。在季节性月份或必须赶制出口订单的情况下，如果无法保证每周休息，则必须确保每月至少有4天的休息日供劳动者使用。

2. 在班次内、班次间以及两个班次之间的过渡休息制度，按照已修改和补充的《劳动法》的规定执行。如果劳动者每天工作时间达到10小时或以上，雇主必须安排他们额外休息至少30分钟，并将其计入工作时间内，超出正常工作班次内的休息时间。

3. 企业必须安排劳动者享受足够的法定假日、年假和其他带薪休假，符合已修改和补充的《劳动法》的规定。

条4. 企业的责任

1. 根据年度生产计划，主动制定并调整当年的工作时间和休息时间计划，采用本通知所附的附件格式。在制定和调整计划时，应征求企业基层工会委员会或临时工会委员会的意见。

如果确定每日标准工作时间为8小时，或者对于从事特别繁重、有毒有害、危险工作的劳动者为6小时，则无需按上述规定制定计划。

2. 将工作时间和休息时间计划在企业范围内公布，以便劳动者知晓，并在实施前至少30天在企业网站上发布。根据现行规定与劳动者协商加班事宜。

3. 与劳动者就临时性工资支付方式或年度内每月固定支付方式进行协商。

条5. 地方人力资源和社会保障局的责任

1. 协同相关机构将本通知传达给辖区内各企业。

2. 经常督促、监督、检查和审计企业在工作时间和休息时间方面的执行情况；依法处理违规行为，特别是重复违规的情况。

3. 定期汇总并向人力资源和社会保障部报告辖区内企业执行本通知的情况。

条 6. 生效

本通知自2012年1月10日起生效。

本通知取代2003年6月3日由人力资源和社会保障部发布的第16/2003/TT-LĐTBXH号通知，该通知指导季节性和出口订单加工工作的劳动时间及休息时间制度。

在执行过程中如遇问题，请向人力资源和社会保障部反映以研究解决。/。