✦ Smart summary
本通知规定了编制、审查和批准固体矿物矿山设计及建设项目的程序，适用于所有经济成分。本通知适用于从事固体矿物开采的组织和个人以及咨询机构。投资额超过15亿元人民币的项目必须编制建设项目设计，低于此金额则无需编制。本通知取代了第03/2007/TT-BCN号通知。
Scope of application
从事固体矿物开采的组织和个人以及提供矿山设计咨询服务的组织和个人。
Key points
- 从事固体矿物开采的组织和个人，如果总投资额超过15亿元人民币，则必须编制建设项目设计；低于此金额则无需编制。
- 矿山设计包括技术设计和施工图纸。该设计必须基于已批准的基础设计内容进行编制。
- 审查矿山建设项目的设计机构由工业和贸易部或省人民委员会决定成立，或者由投资决策人自行决定形式和组织实施。
- 提交审查和批准矿山建设项目设计的申请文件包括请示报告、项目文件、国家机关意见、投资许可文件和其他相关法律文件。文件数量至少为九份。
- 项目审查时间和对基础设计的意见征求按照第83/2009/NĐ-CP号法令的规定执行。
🌐 Social impact of this document
- 积极影响：确保矿山建设项目设计的合法性、安全性和有效性。
- 消极影响：增加企业成本，因为必须遵守编制、审查和批准矿山设计的规定。
❓ Frequently asked questions
哪些组织和个人需要遵守本通知？
本通知适用于从事固体矿物开采的组织和个人以及提供矿山设计咨询服务的组织和个人。
如果总投资额低于15亿元人民币，则需要编制什么？
如果总投资额低于15亿元人民币，则无需编制建设项目设计，只需编制矿山建设经济和技术报告。
哪些机构有权审查矿山建设项目设计？
审查矿山建设项目设计的机构包括国家审查委员会、工业和贸易部、省人民委员会和投资决策人。
提交审查和批准矿山建设项目设计的申请文件需要多少份？
文件数量至少为九份。
Full text
通知
关于矿井设计、矿业投资项目设立和审批的规定
______________________________________
根据《矿产资源法》第60/2010/QH12号；
根据政府第189/2007/NĐ-CP号令关于工贸部职能、任务、权限及组织结构的规定以及政府第44/2011/NĐ-CP号令对第189/2007/NĐ-CP号令第三条的修改补充；
根据政府第12/2009/NĐ-CP号令关于建设项目管理的规定以及政府第83/2009/NĐ-CP号令对第12/2009/NĐ-CP号令部分条款的修改补充；
考虑重工业司司长的意见；
工贸部部长发布通知，规定矿井设计、矿业投资项目设立和审批事项如下：
第一条 范围与对象
一、本通知适用于所有经济成分、使用各种资金来源的固体矿物矿井设计、矿业投资项目设立和审批。
二、本通知适用于从事固体矿物开采活动的单位和个人，以及提供矿井设计咨询、审查和批准矿井设计和矿业投资项目的单位和个人。
第二条 矿井必须设立建设工程项目投资计划
一、列入国家重大工程项目并经国会批准的投资项目中的矿井或矿区；
二、在已获有权机关批准的行业规划中列明且有有权机关批准的矿产储量决定，并且总投资额超过15亿元人民币的矿井或矿区；
三、未列入行业规划或行业规划尚未制定、尚未批准，但有有权机关批准的规划同意补充到规划或允许投资，并且总投资额超过15亿元人民币且有有权机关批准的矿产储量决定的矿井或矿区；
四、根据规定属于采矿权拍卖对象，总投资额超过15亿元人民币且有有权机关批准的矿产储量决定的矿井或矿区；
五、对于总投资额低于15亿元人民币的矿井，则无需设立建设工程项目投资计划，只需按照政府第12/2009/NĐ-CP号令第十三条的规定编制工程建设项目经济和技术报告。
第三条 建设工程项目投资计划和工程建设项目经济和技术报告的内容
一、建设工程项目投资计划的内容应按照政府第12/2009/NĐ-CP号令第六条、第七条和第八条的规定执行，包括项目说明和基础设计。
（一）项目说明内容
开采露天或地下矿山的建设工程项目投资计划说明内容应按照政府第12/2009/NĐ-CP号令第七条的规定和本通知附件1和附件2的详细规定执行。
（二）基础设计内容
基础设计包括设计说明和附图，体现设计方案，是确定总投资额、计算经济效益、选择投资方案和进行后续设计步骤的基础。
建设工程项目投资计划的基础设计内容应按照政府第12/2009/NĐ-CP号令第八条的规定和本通知附件3和附件4的详细规定执行。
二、工程建设项目经济和技术报告的内容应按照《建筑法》第三十五条第四款的规定执行，并根据投资决策有权人的要求详细规定。
条 4. 内容 设计矿井
矿井设计包括技术设计和施工图设计。
技术设计、施工图设计的内容，固体矿产工程在编制时应依据已获有权审批机关批准的项目投资基础设计内容，详细解释并计算各方案的经济、技术因素指标，并与基础设计中提出的方案及补充方案（如有）进行比较、选择，同时遵守现行相关国家技术规范和国家标准（例如：QCVN 01:2011/BCT，QCVN 02:2011/BCT，QCVN 04:2009/BCT，TCVN 5326:2008，TCVN 6780-1-4:2009，煤炭地下开采技术规程和技术标准18-TCN-5-2006）。
条 5. 对于编制和审查矿井设计及建设项目设计的设计单位能力要求
1. 根据住房和城乡建设部2009年7月6日发布的第22号2009年第22号通知（22/2009/TT-BXD），具备相应能力的组织和个人可以编制和审查项目投资建设项目的初步设计和矿井设计。
2. 对于仅需编制矿山建设工程经济-技术报告而无需编制建设项目投资计划的项目，则只有根据住房和城乡建设部2009年第22号通知规定具备相应能力的企业才能编制矿山建设工程经济-技术报告。
条 6. 审查建设项目投资设计的机构
建设项目投资设计审查机构由政府第12/2009/NĐ-CP号法令第10条规定如下：
1. 国家投资项目审查委员会根据总理决定成立，负责审查重要国家建设项目投资设计和其他由总理决定的投资项目。
2. 工业和贸易部、省或直辖市人民委员会根据其决定投资成立项目审查委员会，以组织审查由自己决定投资的建设项目投资设计。
3. 对于其他建设项目投资设计，投资决策人自行决定审查形式和组织实施。
4. 对于仅需编制矿山建设工程经济-技术报告而无需编制建设项目投资计划的项目，投资决策人应指导投资者聘请具有住房和城乡建设部2009年第22号通知规定能力的企业来审查矿山建设工程经济-技术报告。
条 7. 负责参与基础设计意见的国家管理机构
1. 工业和贸易部参与重要国家建设项目投资设计和A类建设项目投资设计的意见；能源总局是该部关于煤炭建设项目投资设计意见的主要机构；重工业司是该部关于其他矿产（除煤炭外）建设项目投资设计意见的主要机构，按其权限。
2. 住房和城乡建设部参与A类矿产建材和水泥生产材料建设项目投资设计的意见。
3. 商务局是负责参与B、C类矿产建设项目投资设计意见的地方国家管理机构。
4. 建设局是负责参与B、C类矿产建材和水泥生产材料建设项目投资设计意见的地方国家管理机构。
5. 对于仅需编制矿山建设工程经济-技术报告而无需编制建设项目投资计划和基础设计的项目，投资决策人在收到商务局或建设局关于矿山建设工程经济-技术报告和施工图设计的意见书面回复后方可作出投资决定。
条 8. 项目投资建设矿山工程的审定和批准申请材料
1. 项目投资建设矿山工程的审定和批准申请材料包括：
a. 审定项目报告书 投资建设工程项目 根据附录II，由政府第12/2009/NĐ-CP号法令发布 令第12/2009/NĐ-CP号;
b. 项目文件包括项目投资建设矿山工程说明和基础设计；
c. 具有审批权的国家机关对基础设计的意见；
d. 国家重要项目的投资许可文件；有权机关批准补充规划的文件；有权机关的投资许可文件；
e. 具有审批权的国家机关关于建设规划和环境保护的文件；
g. 与项目、投资者、企业或个人咨询、设计工作相关的其他法律文件；
文件数量根据审定机构的要求确定，但至少为9套。
2. 请求关于基础设计意见的申请材料
a. 请求关于基础设计意见的报告（依照本通知附件1和2的格式）;
b. 投资者企业的法律文件和咨询企业或个人的法律文件（营业执照、经营登记证、符合经营条件确认书、执业证书）；
c. 国家管理机关相关文件的复印件，与勘查、开采矿产工作有关的许可证，以及地质、地形、矿产储量资料批准文件的复印件，用于设计；
d. 在采用国外标准的情况下，有权机关关于采用国外标准的批准决定（按照住房和城乡建设部2009年12月9日发布的第40/2009/TT-BXD号通知《关于在越南建设活动中使用国外建设标准的规定》执行）；
e. 矿山建设项目文件（全套，具体文件数量根据被征求意见的国家机关要求确定，但至少为3套）。
当提交请求国家专业建设工程管理部门关于基础设计意见的申请时，投资者同时必须向国家机关支付审定费用，按现行法律规定比例缴纳。
3. 审定组织
a. 审定项目投资建设矿山工程的机构准备审定所需资料和其他必要工作，接收申请材料，进行审定，汇总各机关意见，并起草投资决定以提交有权机关批准。
b. 参与基础设计意见的机构准备接收申请材料所需资料和其他必要工作，研究、审查、检查并准备文件，以提交有权机关签署关于基础设计意见的参与文件，发送给投资者和投资决策人（关于基础设计意见的参与文件依照本通知附件3和4的格式发布）。
条 9. 项目投资建设矿山工程的基础设计审定和意见征求时间
项目审定和基础设计意见征求的时间按照政府2009年10月15日第83/2009/NĐ-CP号法令第一条第二款和2009年2月12日第12/2009/NĐ-CP号法令第十条第七款的规定执行。
条 10. 审查项目内容和对基础设计提出意见的内容
1. 按照政府第12/2009/NĐ-CP号法令第11条规定审查矿山建设项目的内容，具体如下：
a. 项目的必要性和符合性，与经济和社会发展规划、行业发展规划、建设规划、相关技术基础设施网络规划相一致；如尚未有上述规划，则必须取得该领域国家管理机关的意见。项目产品满足国内外市场需求的情况。技术方案的合理性、可行性和现实性。安全和工业卫生措施。
b. 矿山建设项目对露天开采或地下开采方法（见本通知附件1和附件2）的完整性和适用性。
c. 项目与已经国会审议通过投资意向并经总理批准投资的重要国家矿山建设项目或由总理批准投资的项目的投资建设报告的一致性。
d. 基础设计在建设规划、建设规模、技术、设计能力、工程等级方面的合规性。
e. 设计中使用的文件的合法性及可靠性。
g. 应用的标准和技术指标与项目要求的比较。
h. 对于通过建筑设计竞赛选择设计方案的情况，基础设计与选定的建筑设计方案的一致性。
i. 在基础设计中选择的设计解决方案的合理性。
k. 国家主管机关关于基础设计的意见书。
l. 关于环境保护和生态恢复的主管部门文件。
m. 审查项目投资部分的内容和项目的经济效益，评估项目的风险程度。
n. 咨询机构或编制项目和基础设计的个人的条件、法人资格和执业能力。
2. 对于仅编制矿山建设经济和技术报告的项目，按照住房和城乡建设部2009年3月26日发布的第03/2009/TT-BXD号通知第三条的规定进行审查。
3. 对基础设计提出意见的内容
a. 项目的法律文件（关于项目业主的法人资格、咨询机构的资格、投资意向、矿地质资料、项目选址协议）。
b. 基础设计与经济和社会发展规划、行业发展规划、建设规划、土地使用规划、技术基础设施网络规划和其他相关规划的一致性。
c. 与矿山外部技术设施的连接情况。
d. 在矿山开采、环境保护、劳动保护、防火防爆方面应用技术标准、技术规范和安全规定的情况。
đ. 基础设计中所选设计方案的合理性。
e. 基础设计内容的完整性和适用性（见本通知附件3和附件4）。
g. 编制基础设计的咨询机构或个人的条件、法人资格和执业能力。
条11. 投资建设工程项目审批权限
1. 投资建设矿山工程项目的审批权限按照政府令第12号2009年12月12日发布的《关于管理投资建设工程项目的规定》第12条规定执行，具体内容如下：
a. 国务院总理根据全国人民代表大会的决议批准国家重要矿山投资项目和其他重要项目。
b. 部长、部级机构负责人、省和县级人民委员会主席负责批准使用财政资金的矿山投资项目；对于B类和C类项目可以授权下一级直接机构批准。
c. 投资者自行决定其他资金来源和混合资金来源的矿山投资项目，并承担相应责任。
2. 投资建设矿山工程项目批准决定的内容按照政府令第12号2008年12月24日发布的附录III规定执行 并且在本通知附带的模板5和6中详细说明条12. 矿山设计审查与批准.
1. 矿山工程项目的技术设计和施工图设计审查与批准工作按照政府令第12号2009年2月12日发布的《关于管理投资建设工程项目的规定》第18条规定执行。
2. 对于仅编制矿山建设工程经济-技术报告（见政府令第12号2009年2月12日发布的第13条）的项目，其施工图设计审查与批准工作按照建设部2009年3月26日发布的第3号2009年通令第3条规定执行。
条13. 投资决策人的责任
根据固体矿产（煤、金属矿、非金属矿、建筑材料和水泥原料）的具体特点，在本通知附带的附录1、2、3和4内容的基础上，有权作出投资决策的人可以根据实际情况补充或调整上述附录内容，并对这些补充或调整承担责任。
本通知自2013年1月1日起生效，并取代工业部2007年6月18日发布的第3号2007年通令《关于编制、审查和批准矿山固体矿产建设工程项目的规定》。
条14
. 生效日期
各有关政府部门和组织、个人应按照本通令第1条第2款的规定负责组织实施。在实施过程中如遇问题，实施单位应以书面形式向商务部报告，以便审议和解决。/
条15. 组织实施
本通知第二条第一项所提及的国家管理机关和组织、个人负责组织实施。在实施过程中，如遇问题，实施机关、组织和个人应以书面形式向工业和贸易部报告，以便审查和解决。/。
Original document (PDF)
Relations map
↑ Basis & documents that affect this document
Based on 12
60/2010/QH12
Luật Khoáng sản số 60/2010/QH12
Expired
83/2009/NĐ-CP
Nghị định số 83/2009/NĐ-CP Về sửa đổi, bổ sung một số điều Nghị định số 12/2009/NĐ-CP ngày 12 tháng 02 năm 2009 của Chính phủ về quản lý dự án đầu tư xây dựng công trình
Expired
44/2011/NĐ-CP
Nghị định số 44/2011/NĐ-CP Sửa đổi Điều 3 Nghị định 189/2007/NĐ-CP quy định chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn và cơ cấu tổ chức của Bộ Công thương
Expired
189/2007/NĐ-CP
Nghị định số 189/2007/NĐ-CP Quy định chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn và cơ cấu tổ chức của Bộ Công Thương
Expired
34/2014/QĐ-UBND
Quyết định số 34/2014/QĐ-UBND Ban hành Quy định quản lý nhà nước về hoạt động khoáng sản trên địa bàn tỉnh Khánh Hòa.
In effect
03/2014/QĐ-UBND
Quyết định số 03/2014/QĐ-UBND Ban hành quy định về trách nhiệm của các ngành, các cấp, các tổ chức, cá nhân trong hoạt động khoáng sản trên địa bàn tỉnh Phú Thọ.
Expired
40/2013/QĐ-UBND
Quyết định số 40/2013/QĐ-UBND Ban hành Quy định về quản lý hoạt động khoáng sản trên địa bàn thành phố Hà Nội
In effect
22/2013/QĐ-UBND
Quyết định số 22/2013/QĐ-UBND Về việc ban hành Quy định về quản lý khoáng sản trên địa bàn tỉnh Lai Châu
Expired
35/2013/QĐ-UBND
Quyết định số 35/2013/QĐ-UBND Ban hành Quy định về quản lý hoạt động khoáng sản trên địa bàn tỉnh Quảng Ngãi
Expired
40/2014/QĐ-UBND
QUYẾT ĐỊNH SỐ 40/2014/QĐ-UBND BAN HÀNH QUY ĐỊNH VỀ QUẢN LÝ HOẠT ĐỘNG KHOÁNG SẢN TRÊN ĐỊA BÀN TỈNH HÀ NAM
Expired
04/2014/QĐ-UBND
Quyết định số 04/2014/QĐ-UBND Ban hành Quy chế quản lý hoạt động Khoáng sản trên địa bàn tỉnh Điện Biên
Expired
29/2013/QĐ-UBND
Quyết định số 29/2013/QĐ-UBND Ban hành Quy định về quản lý và bảo vệ tài nguyên khoáng sản trên địa bàn tỉnh Thừa Thiên Huế.
Expired
Referenced by 7
14/2013/QĐ-UBND
QUYẾT ĐỊNH SỐ 14/2013/QĐ-UBND BAN HÀNH BẢNG GIÁ CHO THUÊ NHÀ Ở THUỘC SỞ HỮU NHÀ NƯỚC CHƯA ĐƯỢC CẢI TẠO, XÂY DỰNG LẠI TRÊN ĐỊA BÀN TỈNH TIỀN GIANG
Expired
05/2014/QĐ-UBND
Quyết định số 05/2014/QĐ-UBND Về việc ban hành Quy chế phối hợp thực hiện Nghị định 56/2012/NĐ-CP ngày 16 tháng 7 năm 2012 của Chính phủ giữa ủy ban nhân dân quận Phú Nhuận với Hội Liên hiệp Phụ nữ quận Phú Nhuận
In effect
04/2014/QĐ-UBND
Quyết định số 04/2014/QĐ-UBND Về bãi bỏ văn bản
In effect
06/2013/CT-UBND
Chỉ thị số 06/2013/CT-UBND Về việc ngầm hóa các hệ thống hạ tầng kỹ thuật đô thị và quản lý cơ sở dữ liệu ngầm trên địa bàn tỉnh Ninh Thuận
In effect
06/2013/CT-UBND
Chỉ thị số 06/2013/CT-UBND Về việc tăng cường công tác quản lý nhà nước đối với các hoạt động thăm dò, khai thác, chế biến và sử dụng khoáng sản trên địa bàn tỉnh Gia Lai
Expired
05/2014/QĐ-UBND
Quyết định số 05/2014/QĐ-UBND Ban hành quy định về quản lý khoáng sản trên địa bàn tỉnh Lào Cai
Expired
14/2013/QĐ-UBND
Quyết định số 14/2013/QĐ-UBND Ban hành Quy định về trình tự, thủ tục lập, thẩm định, phê duyệt dự án hoạt động khoáng sản và hồ sơ cấp phép hoạt động khoáng sản trên địa bàn tỉnh Cao Bằng
Expired
33/2012/TT-BCT
通知第33/2012/TT-BCT号关于编制、审查和批准固体矿物矿山设计及建设项目设计的规定
已失效
↓ Documents affected by this document
Related 6
35/2013/QĐ-UBND
Quyết định số 35/2013/QĐ-UBND Về việc giao dự toán thu, chi ngân sách nhà nước năm 2014 cho các huyện, thành phố, thị xã
Expired
03/2014/QĐ-UBND
Quyết định số 03/2014/QĐ-UBND Ban hành Quy chế Tổ chức và hoạt động Đội Quản lý trật tự đô thị quận Phú Nhuận
In effect
40/2014/QĐ-UBND
Quyết định số 40/2014/QĐ-UBND Ban hành Quy định về xử lý kỷ luật đối với cán bộ, công chức, viên chức, người lao động trong các cơ quan nhà nước, đơn vị sự nghiệp vi phạm chính sách dân số và kế hoạch hóa gia đình
Expired
40/2013/QĐ-UBND
Quyết định số 40/2013/QĐ-UBND V/v quy định tạm thời giá dịch vụ điều trị nghiện các chất dạng thuốc phiện bằng thuốc Methadone trong các cơ sở y tế công lập tỉnh Nam Định
In effect
29/2013/QĐ-UBND
QUYẾT ĐỊNH SỐ 29/2013/QĐ-UBND
VỀ VIỆC BAN HÀNH QUY CHẾ BẢO ĐẢM AN TOÀN, AN NINH THÔNG TIN TRONG HOẠT ĐỘNG ỨNG DỤNG CÔNG NGHỆ THÔNG TIN CỦA CÁC CƠ QUAN NHÀ NƯỚC TRÊN ĐỊA BÀN TỈNH HẢI DƯƠNG
Expired
22/2013/QĐ-UBND
Quyết định số 22/2013/QĐ-UBND Ban hành Quy hoạch phát triển sự nghiệp thể dục thể thao tỉnh Tây Ninh đến năm 2020
Expired
References 4
16/2003/QH11
Nghị quyết số 16/2003/QH11 Về việc thực hiện thí điểm chủ trương tổ chức quản lý, dạy nghề và giải quyết việc làm cho người sau cai nghiện ma tuý ở Thành phố Hồ Chí Minh và một số tỉnh, thành phố khác trực thuộc Trung ương
In effect
40/2009/TT-BXD
Thông tư số 40/2009/TT-BXD Quy định việc áp dụng tiêu chuẩn xây dựng nước ngoài trong hoạt động xây dựng ở Việt Nam
Expired
03/2009/TT-BXD
Thông tư số 03/2009/TT-BXD Quy định chi tiết một số nội dung của Nghị định số 12/2009/NĐ-CP ngày 12/02/2009 của Chính phủ về quản lý dự án đầu tư xây dựng công trình
Expired
22/2009/TT-BXD
Thông tư số 22/2009/TT-BXD Quy định chi tiết về điều kiện năng lực trong hoạt động xây dựng
Expired
Guides 1
Click a document to open. A red border = a relation that changes validity.
Translations
This document is available in the following languages:
Tiếng Việt
Thông tư số 33/2012/TT-BCT Quy định về lập, thẩm định và phê duyệt thiết kế mỏ, dự án đầu tư xây dựng mỏ khoáng sản rắn
English
Circular No. 33/2012/TT-BCT stipulates on the preparation, examination, and approval of mine design and investment project for constructing solid mineral mines.
한국어
통지 제 33/2012/TT-BCT 설립, 검토 및 승인 광산설계와 연단석 광산 건설 투자 프로젝트 설립에 관한 규정